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一、深入研究健全實驗室安全管理制度

1.不斷完善實驗室安全管理規(guī)章制度定期對現(xiàn)行涉及實驗室安全的規(guī)章制度進行梳理，如危險品類管理制度、實驗室廢棄物處置管理制度、各類特種設備和儀器管理制度、設備操作規(guī)程、實驗實習守則、安全衛(wèi)生管理制度、崗位責任制度等，根據需要重新擬定新辦法或修訂已有制度，不符合實際情況的及時廢除，按年度將全部管理制度匯編成冊并予以，逐步形成實驗室安全管理制度更新機制。學校實驗室安全管理職能部門和二級單位設專人負責教學科研項目的審核評估，嚴格把關實驗項目的安全環(huán)保要求，形成實驗項目審核評估機制。對二級單位不好解決、職能部門間互相推諉扯皮的重大安全隱患，可直接向主管校領導匯報，實行急事急辦、大事快辦，形成重大隱患直通快報機制。將實驗室安全管理與教職工評聘掛鉤，對安全責任范圍內管理有嚴重問題的人員，考核一律不合格，形成一票否決的評聘機制。將實驗室安全工作與人事制度掛鉤，以加強管理人員對安全工作的認識，提高其自覺參與安全管理工作的積極性，形成有效的獎懲激勵機制。

2.建立科學有效的安全檢查制度推行“三級三查”的實驗室安全檢查制度，即學校每季度組織一次全面的安全檢查、二級單位每月組織一次安全自查、實驗室每日進行一次安全巡查。安全檢查的內容要合理規(guī)劃，安全檢查的流程要精心設計，檢查要做到科學性、便捷性、有效性和可操作性的統(tǒng)一。推進實驗室安全檢查的多樣化發(fā)展，如預約檢查、突擊檢查、專項檢查、日常巡查、全面檢查、聯(lián)合檢查、重點檢查等，防止安全檢查出現(xiàn)“盲區(qū)”。加強對檢查中發(fā)現(xiàn)的實驗室安全隱患的整治。檢查完畢后及時下達“實驗室安全隱患整改通知單”，實驗室負責人擬定整改措施報二級單位核查后，反饋給下達通知的監(jiān)督單位，形成切實有效的安全隱患治理閉合回路管理，保證隱患得到及時解決。

3.強化重點危險源的監(jiān)督管理制度從源頭上加強對危險化學品的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行購買、領用、備案等環(huán)節(jié)的審批管理，全面推行雙人保管、雙人領取、雙人使用、雙把鎖、雙本賬的“五雙”管理制度。另外，將采購數(shù)量及庫存量控制在最低限度，堅持領用制度，嚴格控制領用數(shù)量。將實驗室污染防治費用納入學校年度預算，加大經費支持力度。制定實驗室廢棄物處置流程指引，鼓勵實驗室對危險廢棄物進行無害化處理，達到標準的自行排放，以減少廢棄物的產生；對達不到國家排放標準的，由學校委托有資質的廢棄物處置公司集中消納。利用合適的地下場所建設危險廢棄物存儲庫，用于及時回收實驗室產生的廢棄物，盡量減少危險廢棄物在實驗室的留存時間，逐步使廢棄物處理步入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化軌道。加強放射輻射和高溫高壓等特種設備與管理人員的監(jiān)管，實行“全部注冊、定期檢驗、定期培訓、持證上崗、隨時淘汰”的管理措施，定時委托有資質的單位進行監(jiān)測與評估，確保上級部門檢查合格。

二、轉變理念狠抓安全意識教育

1.采取多種形式加強實驗室安全教育認真落實教育部、北京市對高校安全穩(wěn)定規(guī)劃中的要求，深入開展實驗室安全教育工作，切實提高師生的安全意識，實現(xiàn)實驗室安全教育“進課堂、進教材、落實學分”。將實驗室安全教育納入到新生入學、新教工入職培訓規(guī)劃中，使其一入校就了解各項制度和要求，具備一定的安全知識和防范技能，養(yǎng)成重視實驗室安全的習慣。編寫《實驗室安全知識讀本》、《實驗室事故案例分析集》、《實驗室操作規(guī)程匯編》等學習資料，保證師生人手一冊，避免在實驗中犯常識性的錯誤引起安全事故和環(huán)境污染。利用實驗室安全網絡學習系統(tǒng)，為全校師生提供網上自學和網上考試的平臺，自學考試通過后可獲得學分，并作為進入實驗室的必備條件；鼓勵二級單位根據自身專業(yè)特點和科研要求，為學生開設特色實驗室安全教育課程，課程可根據實際情況認定學分。結合舉辦講座、觀看錄像、板報宣傳、大屏幕播放等形式，時刻提醒，引起注意，全方位提高師生實驗室安全意識。

2.注重實驗室安全文化建設，形成良好氛圍利用文化修養(yǎng)從觀念、道德、情感和品行等方面施加影響，幫助廣大師生樹立安全第一和以人為本的安全價值觀，提高整體的安全素質和安全修養(yǎng)，加強安全責任心和使命感。管理方式從行政命令向服務轉變，切實做好實驗室危險廢棄物、特種設備儀器管理、技術安全咨詢、安全狀況評估等方面的服務工作，在安全隱患治理上積極協(xié)助整改，統(tǒng)籌策劃，深入基層實驗室進行細致指導，逐步消除師生員工在制度剛性管理下被約束、被管理的消極心態(tài)。靈活處理實驗室安全管理過程中遇到的問題，勤于溝通，善于征求基層意見，避免生硬的指揮手段，要具體問題具體分析，將工作盡量做細，建立以人為本、科學管理的安全工作觀念。

三、結合實際，推行實驗室安全準入制度

1.與時俱進，開展實驗室安全準入制度的建設組織人員對相關規(guī)章、法規(guī)和政策進行深入探討，更新修訂文件中與實際情況不相稱的內容，從制度設計層面保障實驗室安全準入制度的推行，努力扭轉實驗室安全準入制度建設相對滯后的局面，使準入制度緊跟實驗室發(fā)展。將實驗室準入制度建設納入二級單位及實驗室考核體系，加大力度推動準入制的制度化、規(guī)范化發(fā)展，降低學術權力的影響。聯(lián)合各二級單位分別組建具有專業(yè)特色的實驗室安全知識題庫，以保證準入制考核的針對性和科學有效性。進入實驗室的師生必須通過學習培訓，考核合格并簽訂安全承諾書后方能上崗。將準入考核和門禁系統(tǒng)對接，只有通過準入考試的人員才能獲得門禁系統(tǒng)的識別許可。

2.開拓創(chuàng)新，推行準入制考核手段的多樣化發(fā)展以學?！皩嶒炇野踩逃龑W習與考試系統(tǒng)”為依托，搭建規(guī)章制度、通用安全知識、專業(yè)安全知識等分類學習與考試平臺，廣大師生可以利用此平臺進行學習并通過考核，同時賦予二級單位、實驗室在考試系統(tǒng)應用中更多的自主和選擇權限。提倡二級單位通過開設選修課、舉辦培訓講座、實際操作指導等多種靈活的教育方式，使師生了解實驗室基本情況、掌握安全防范、操作規(guī)程等知識技能，并達到考核要求。利用系統(tǒng)生成電子版的“實驗室安全知識技能考核合格證”，考核合格的師生獲得此證，無此證不能上崗實操。

四、加大投入規(guī)范實驗室標準化建設

1.積極開展實驗室安全標準化建設的研究以安全運行為目標，制定實驗室安全管理全過程中各項詳細的、可操作的管理標準，并在管理中嚴格貫徹和執(zhí)行，達到實驗室安全運行管理的標準化。通過監(jiān)督檢查和持續(xù)建設，保證實驗室房屋及水、電、氣等管線設施規(guī)范，實驗室設備完好，實驗室布局合理、通道暢通、整潔衛(wèi)生，安全標志醒目齊全，安全防護設施可靠，搶救設施性能良好，達到實驗室安全條件的標準化。根據每個實驗室的類型、用途、規(guī)模等不同特點，為教學實驗活動制定適宜的操作程序和動作標準，達到實驗室安全操作的標準化。

2.努力改善規(guī)范實驗室安全硬件設施的建設加大實驗室安全設施投入力度，建立健全安全與環(huán)保投入機制，把實驗室安全工作經費列入常規(guī)預算支出科目，并根據實際需要逐年有所調整。在實驗室新建、擴建、改造過程中，以保證安全為前提，充分考慮實驗室設計、建設、儀器設備安放及管線設施等方面的規(guī)范性。重點加強危險化學品防盜監(jiān)控、危險廢棄物集中回收點、實驗室通風過濾、煙感報警、設備線路、噴淋裝置等硬件保障設施的建設，切實防止危害師生的事故發(fā)生。在實驗室安全設施建設上實行一票否決制，達不到安全和環(huán)保要求標準堅決不準上馬。

五、提高認識，完善實驗室安全應急機制

1.建立實驗室預防預警系統(tǒng)切實做好實驗室危險源辨識和風險評估工作，確定危險源的種類和等級，查清危險源的空間和地域分布，根據安全法規(guī)和技術標準采取針對性強的預防措施。加強對危險源的巡視檢查工作，在危險要害部位安裝攝像頭或檢測裝置，并與學校安?？刂葡到y(tǒng)聯(lián)網。做好應對實驗室突發(fā)安全事件的人力、物力和財力的儲備工作，確保實驗室安全事故應急所需設施、設備的完好和有效。對可能引發(fā)實驗室安全事故的重要信息及時進行分析、判斷和決策，并適時預警信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

2.完善各級實驗室安全預案體系建立危險化學品、危險廢棄物、輻射設備等不同類型突發(fā)事件的應急預案，完善各類各級專項工作預案，增強預案的可操作性。成立實驗室應急救援指揮中心，加強對突發(fā)事件的預防和處置力度，根據應急預案和現(xiàn)場需要，調動應急救援力量和資源，根據需要調整救援搶險方案。嚴格落實重大節(jié)假日的巡查和值班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，迅速啟動應急預案，妥善做好事件處置和善后工作。

3.開展必要的突發(fā)事件預演活動針對類似火災、中毒等可能發(fā)生的突發(fā)事件，根據制訂的預案，進行預先演練，積累一些經驗，使師生在遇到類似突發(fā)事件時能夠沉著冷靜應對。通過對不同規(guī)模和類型突發(fā)事件的研究，結合各實驗室的特點，制訂符合實際的預演方案，通過演練使師生掌握逃生、自救及救護他人的基本技能。

六、結束語

高校實驗室是為實驗教學、科學研究提供的一個支撐平臺，實驗室的建設要充分考慮實驗教學和科學研究的需要，實驗室的安全是完成各項任務的基礎保障。結合高校的自身發(fā)展需要和不同特點，通過建立實驗室安全管理的長效機制，逐步夯實管理基礎，有效整合學校資源，協(xié)同創(chuàng)新教育體制，最終使廣大師生獲得實驗安全知識、提高安全防范意識、掌握緊急救援方法，是解決實驗室安全管理問題的有效途徑和目標追求，對保障實驗室安全、促進教學科研發(fā)展、維護校園安全穩(wěn)定具有至關重要的意義。

作者：孟兆磊林林牛犁宋紅黎單位：北京科技大學資產管理處