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摘要：

隨著社會的進步，全國各地、全世界都連成了一個不可分割的整體，鐵路則是促進國家和地區(qū)經(jīng)濟往來、政治交流、人員流動的重要渠道。而鐵路運輸企業(yè)作為交通運輸系統(tǒng)中的重要角色，需要在運營中做好固定資產(chǎn)管理工作，保證鐵路運輸行業(yè)的順利運行。文章從正確認識固定資產(chǎn)管理工作的重要性入手，通過分析鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和問題，提出了如何加強固定資產(chǎn)管理的具體對策。

關(guān)鍵詞：

鐵路運輸企業(yè)；固定資產(chǎn)；管理制度；折舊方法；管理理念；信息化

在現(xiàn)代化程度越來越高的城市生活中，鐵路已經(jīng)成為隨處可見的組成元素，縱橫交錯，貫通四方。只有鐵路運輸企業(yè)處于良好經(jīng)營的狀態(tài)，才能促使鐵路運輸為社會做出更大的貢獻。而固定資產(chǎn)是一個企業(yè)生存發(fā)展的第一基礎(chǔ)，做好固定資產(chǎn)管理工作，好比夯實摩天大樓的堅實地基，可以說是一個企業(yè)舉足輕重的基礎(chǔ)工作，因此，企業(yè)應(yīng)高度重視固定資產(chǎn)管理工作，避免出現(xiàn)資金和人力物力浪費的情況，保證國有資產(chǎn)保值增值，保證企業(yè)自身的經(jīng)濟利益，這也是鐵路企業(yè)財務(wù)管理工作的主要任務(wù)之一。

一、完善鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性

結(jié)合市場運行情況來看，加強固定資產(chǎn)的管理工作，有助于鐵路運輸企業(yè)提高資產(chǎn)的利用效率，通過資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制，形成科學(xué)、合理的資源配置模式，既杜絕資源的浪費和荒廢，又實現(xiàn)利益最大化的目標。鐵路運輸企業(yè)作為中國市場體系中一個特殊的企業(yè)類型，更需要結(jié)合行業(yè)實際情況，加強固定資產(chǎn)管理工作。鐵路運輸企業(yè)和工業(yè)企業(yè)比較而言，它所經(jīng)營的產(chǎn)品基本是輸送旅客、貨物，不具備脫離生產(chǎn)流程而獨立存在的銷售階段；在會計結(jié)算過程中，不會出現(xiàn)類似于“產(chǎn)品結(jié)存”和“產(chǎn)成品庫存”之類的字眼，而鐵路運輸企業(yè)中的固定資產(chǎn)也有一定的特殊性，鐵路不是在整體上等全體使用到期被廢棄后才換新，而是在運行階段就不間斷地接受局部維護和更新。并且，鐵路的更新經(jīng)常與質(zhì)量需求的上漲和科技進步的步伐保持一致。這些特殊之處也就決定了該類型企業(yè)要制定出特殊的、符合自身實際情況的固定資產(chǎn)管理制度。2017年，鐵路改革發(fā)展將面臨新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，鐵路總公司向全路倡導(dǎo)“強基達標、提質(zhì)增效”的工作主題，圍繞這一主題，我單位制定了以“重基層、抓基礎(chǔ)、強基本”為內(nèi)容的“三基”建設(shè)方案，其中一項工作就是“建立健全制度標準，優(yōu)化資源配置，強化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)運用效率效益”。貫徹落實好這些工作，是破解抓機遇、迎挑戰(zhàn)過程中各類問題的根本良策。

二、鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）固定資產(chǎn)種類繁多，管理難度大

鐵路固定資產(chǎn)劃分為16個類型，共計849項。西安鐵路局安康車務(wù)段作為鐵路行車系統(tǒng)中重要的單位之一，負責列車運行、管理所轄38個火車站的客運、貨運等業(yè)務(wù)。運營線路綿延536公里，跨越四川、陜西兩省。固定資產(chǎn)主要有站舍房屋、裝卸設(shè)備、車輛、信號設(shè)備、運輸傳導(dǎo)設(shè)備等，共計9類1689項，具有價值大、數(shù)量多、種類多、分布廣等特點，一直以來，固定資產(chǎn)管理工作需要和工程、現(xiàn)場使用部門聯(lián)系溝通，難度大、效率低。一方面財務(wù)部門要與其他部門保持緊密關(guān)系，與其友好合作，實現(xiàn)共同管理。而另一方面，盡管固定資產(chǎn)管理領(lǐng)域已經(jīng)存在了科學(xué)體制，但許多施行部門尚且沒有明確職責權(quán)限，也就不能實現(xiàn)統(tǒng)一，管理流程不夠規(guī)范，制度可行性差，嚴重阻礙了鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的進步。

（二）固定資產(chǎn)折舊方法太過單一

按照《鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》和《企業(yè)會計準則》的相關(guān)規(guī)定，鐵路運輸企業(yè)的固定資產(chǎn)采用年限平均法計提折舊，并在每年年末對固定資產(chǎn)的使用壽命和預(yù)計凈殘值進行復(fù)核。但是隨著當今社會現(xiàn)代科技的進步與發(fā)展，很多科技含量高的固定資產(chǎn)，比如電腦、高鐵配件等先進的設(shè)備，更新?lián)Q代的速度非?？?，原有的折舊方法已經(jīng)不能真實地反映實際資產(chǎn)耗損，資產(chǎn)的實際價值無法準確計量，導(dǎo)致不能得到相應(yīng)的補償，從而降低了企業(yè)整體的經(jīng)濟效益。

（三）固定資產(chǎn)管理觀念薄弱，缺乏必要的考核機制

目前，鐵路運輸企業(yè)考核指標系統(tǒng)中，側(cè)重考核生產(chǎn)安全與經(jīng)營業(yè)績，輕視資產(chǎn)管理及利用效率。致使許多固定資產(chǎn)使用部門思想渙散，許多員工對固定資產(chǎn)管理工作的重要性把握不足，行為拖沓消極，缺乏相關(guān)的管理法律知識和業(yè)務(wù)技能基礎(chǔ)，與財務(wù)部門缺乏積極有效的溝通，在固定資產(chǎn)的更新改造、企業(yè)撤并引起的資產(chǎn)移交過程中，走過場、不及時估價入賬或者清理核銷，致使資產(chǎn)賬實不符的情況時有發(fā)生。另外由于考核約束機制缺乏，管理部門的權(quán)責界定不明確，致使各職能部門之間工作脫節(jié)，溝通不良，這也是降低固定資產(chǎn)管理工作效率的重要因素。

（四）固定資產(chǎn)信息化管理程度低

盡管目前現(xiàn)代鐵路運輸企業(yè)早已經(jīng)廣泛應(yīng)用了專業(yè)的財務(wù)核算管理體系，對信息化技術(shù)的運用也有了成倍的提升，避免了傳統(tǒng)手工記賬方式帶來的疏漏，然而在大部分單位，固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)僅僅作為財務(wù)核算管理系統(tǒng)中的一個子模塊存在。固定資產(chǎn)的狀態(tài)跟蹤、盤點等任務(wù)依然是依靠人力手工完成，這無疑是對人力、物力、時間的浪費。不僅如此，固定資產(chǎn)部門未能建立共享的管理信息體系，信息更新不及時、統(tǒng)計不夠精確也降低了固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量，影響了管理工作的效率和質(zhì)量。

三、加強鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理的具體對策

（一）完善固定資產(chǎn)各項相關(guān)管理制度

完善固定資產(chǎn)各項相關(guān)管理制度，修訂完善財務(wù)管理、國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)、清算辦法，優(yōu)化內(nèi)控制度中關(guān)于固定資產(chǎn)管理的部分，利用會計監(jiān)察職能，督促在職責分工、日常把控、預(yù)算規(guī)劃與調(diào)整、定期盤點各方面制度的完善與落實，提高固定資產(chǎn)增減變動、保管、使用、盤點等各個關(guān)口的工作效率和工作質(zhì)量，確定全面科學(xué)的管理程序和規(guī)章，將各個職能部門的工作任務(wù)落實到具體的員工頭上，確定職責權(quán)限，并進行工作動態(tài)的跟蹤監(jiān)督與管理，及時發(fā)現(xiàn)問題并糾正。

（二）綜合運用固定資產(chǎn)折舊方法

科學(xué)運用《鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》，結(jié)合《企業(yè)會計準則———第4號固定資產(chǎn)》的規(guī)定，對機車車輛、運輸起重裝置、信息技術(shù)設(shè)施等固定資產(chǎn)采取加速折舊法，提升設(shè)施更新資金的積累速度，同時對房屋、建筑等不動產(chǎn)采取年限平均法進行折舊。通過對兩種不同方式的整合和搭配，可以提升企業(yè)的利益，同時幫助相關(guān)單位準確而細致地掌握固定資產(chǎn)損耗情況。

（三）強化固定資產(chǎn)管理理念，打造優(yōu)秀團隊

鐵路運輸企業(yè)需要深刻意識到固定資產(chǎn)在國有資產(chǎn)中所占的巨大比例，為達到促進企業(yè)快速健康進步而做好固定資產(chǎn)管理工作。這要求工作人員改變傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理理念，把固定資產(chǎn)管理工作放在與生產(chǎn)安全、經(jīng)營業(yè)績同等重要的位置上。一是把固定資產(chǎn)管理貫徹到內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營的各流程與方面上去，從而調(diào)動全員對此項工作的主動意識和責任感；二是組織開展專業(yè)培訓(xùn)，使固定資產(chǎn)工作者學(xué)習(xí)先進高效的管理方法，增強自身業(yè)務(wù)水平，提高管理能力；三是可利用會計師事務(wù)所的力量，定期開展全面自查清查活動，摸清家底，建立健全管理臺賬，保全資產(chǎn)；四是要建立相應(yīng)的考核機制，有效發(fā)揮固定資產(chǎn)管理工作者的主觀能動性，并在最大程度上發(fā)揮監(jiān)管作用，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、分析問題。通過從意識到能力到考核這樣一個實施系統(tǒng)，打造固定資產(chǎn)管理的優(yōu)秀團隊，夯實固定資產(chǎn)管理工作基礎(chǔ)。

（四）完善固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)

信息化是當今社會的發(fā)展趨勢，對企業(yè)的發(fā)展和日常工作起著重要作用，第一次實現(xiàn)信息化飛躍時，將財會工作從繁雜的手工記賬中解放了出來，提高了工作效率，避免了人為因素的阻礙。工欲善其事，必先利其器。鐵路企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際情況，在現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上予以完善、強化。建立信息共享系統(tǒng)，引入條形碼標識資產(chǎn)種類，跟蹤資產(chǎn)運行情況及使用狀態(tài)，并讓固定資產(chǎn)管理工作所有環(huán)節(jié)的工作人員能夠操作，而不是現(xiàn)有的僅僅一個子模塊供財務(wù)人員進行賬務(wù)處理，這樣使所有環(huán)節(jié)的工作人員能夠參與其中，為準確地把握固定資產(chǎn)動態(tài)，科學(xué)合理地調(diào)劑資產(chǎn)配置，提供信息技術(shù)支持。從而提高企業(yè)內(nèi)部信息流動的通暢度，促進信息共享。

四、結(jié)語

綜上所述，加強對完善鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題的思考，有助于促進我國的鐵路運輸業(yè)又好又快向前發(fā)展。相關(guān)工作人員需要明確企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的重要性，建立固定資產(chǎn)管理工作是所有管理工作的基礎(chǔ)觀念，同時認識到鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的不足，比如固定資產(chǎn)品種多、管理難度大，固定資產(chǎn)折舊方法單一，固定資產(chǎn)管理觀念薄弱，固定資產(chǎn)信息化管理程度低等；在此基礎(chǔ)上，探討改善鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理的具體對策，完善固定資產(chǎn)各項相關(guān)管理制度，綜合運用固定資產(chǎn)折舊方法，強化固定資產(chǎn)管理理念，提高固定資產(chǎn)管理信息化水平，實行資產(chǎn)化經(jīng)營，盤活存量，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。通過建立一套科學(xué)合理的管理制度，最終實現(xiàn)促進鐵路運輸事業(yè)進步的目標。

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作者:劉宏偉 單位:西安鐵路局安康車務(wù)段