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——車間職教專職路小華在段女工演講比賽上的演講稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友、女工同志們:
大家好!我叫路曉華,是新豐整備車間的職教專職。今天,我演講的題目是《攜手安全,共享幸?!贰?/p>
2008年8月我大學(xué)畢業(yè)分配到新豐鎮(zhèn)機(jī)務(wù)段工作,剛參加工作時(shí),對(duì)安全的認(rèn)識(shí)還比較模糊。帶我的老師傅在工作中經(jīng)常叮囑我要注意安全,但對(duì)于初入職場(chǎng)的我來(lái)說(shuō),似乎安全事故離我很遙遠(yuǎn),并沒有從內(nèi)心深處引起重視。
我到新豐整備車間工作后,聽?zhēng)煾嫡f(shuō)的我們車間的一起人身傷害事故,徹底改變了我的看法。2006年5月,整備工馬常文由于登高作業(yè)未設(shè)防護(hù),未系安全帶,違章作業(yè)攀爬清洗油罐時(shí)不慎墜落,導(dǎo)致身體多處粉碎性骨折,至今仍不能上班病休在家,給自己和家庭造成了無(wú)可挽回的損失。工作中一個(gè)小小的違章竟然釀成了這樣的事故,這讓我深切的感受到,安全關(guān)系到每個(gè)家庭的幸福,安全無(wú)小事,安全大于天。
參加工作以來(lái),我學(xué)習(xí)了很多的事故通報(bào),也寫過不少反思材料。2011年上海局甬溫線"7.23"鐵路交通特別重大事故、2011年南昌局"2.18"鐵路交通較大死亡事故、2014年11月30日西安機(jī)務(wù)段擠壞道岔構(gòu)成一般D類事故……這些事故發(fā)生的原因,并不是因?yàn)槭鹿守?zé)任者業(yè)務(wù)水平太差,往往是因?yàn)樨?zé)任者安全責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)安全事故缺乏敬畏感、違章蠻干而造成的。這一件件事故告訴我們:一次違章沒有造成事故,但每一次事故都是由違章造成的!一次次慘痛的代價(jià)告誡我們:任何一次忽視安全的小事,都有造成無(wú)法挽回的惡果!
自己分管車間職工教育工作后,在參與職工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和教育培訓(xùn)的工作實(shí)踐中,特別是鐵路推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理以來(lái),我對(duì)鐵路安全重要性的認(rèn)識(shí)逐步加深。鐵路安全生產(chǎn)并不是空話大話,它是需要我們每一名鐵路職工用不懈的努力和辛勤的汗水來(lái)澆鑄和培育的,沒有安全就沒有效益,沒有安全就沒有幸福,沒有安全,一切都是空談。
巨海峰是我車間一名隔離開關(guān)監(jiān)護(hù)員,文化水平較低,安全意識(shí)不強(qiáng)。2013年在一次監(jiān)護(hù)作業(yè)中擅離工作崗位,檢修作業(yè)失去防護(hù),存在嚴(yán)重人身安全危機(jī)。2014年12月30日整備室信號(hào)員蘇琪錯(cuò)排通勤車走行徑路構(gòu)成A-高度風(fēng)險(xiǎn)問題。從這幾起事件中我感覺到有效提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)職工的安全責(zé)任意識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是保障安全的重要途徑,也感覺到作為一名車間職教專職的重要責(zé)任。
在日常職工教育工作中,我結(jié)合崗位實(shí)際采取PPT教學(xué)、示范幫教、事故案例警示教育等方式,狠抓職工日常培訓(xùn)教育。通過督查、通報(bào)等方法,深化落實(shí)"教練式"檢查,變"考核處罰"為"教育幫助".同時(shí),借助"學(xué)練強(qiáng)反"活動(dòng),開展了"學(xué)規(guī)提素"知識(shí)競(jìng)賽和"學(xué)規(guī)章、大練功"技術(shù)比武,大力表彰先進(jìn),樹立"崗位明星",使職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)顯著提升,車間安全生產(chǎn)和整備作業(yè)組織實(shí)現(xiàn)了有序可控。
做為一名鐵路職工,抓好安全也沒有什么特別的訣竅,關(guān)鍵就是要把我們最基本的東西,基本的規(guī)章、制度落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序,搞好"自控、互控、他控"的聯(lián)防措施。這些都是最基本的保證安全的措施,也是最有效的。
"安全"是鐵路運(yùn)輸?shù)挠篮阒黝},安全不是用來(lái)喊的,是需要我們用心來(lái)保證的,我們既然選擇了鐵路這一行業(yè),就應(yīng)該把它干好,從入路參加工作的那一天起,我們的命運(yùn)就和鐵路緊緊聯(lián)系在一起。我們?cè)阼F道線上揮灑汗水、播種希望,伴隨著鐵路的發(fā)展,我們的工作和生活也在不斷改善。
通過4.28膠濟(jì)特別重大鐵路事故,我作為一名鐵路職工非常痛心,這是我們大家非常不愿意看到的,但是事實(shí)擺在眼前,我們要做的就是面對(duì)現(xiàn)實(shí),結(jié)合自己工作中需要改善的地方進(jìn)行深刻反思。
針對(duì)個(gè)人在具體施工中存在:防護(hù)位置不當(dāng)及作業(yè)不標(biāo)準(zhǔn);執(zhí)行規(guī)章制度不堅(jiān)決,不認(rèn)真;施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,民工安全意識(shí)不強(qiáng)等問題,對(duì)照自己在安全方面存在的問題進(jìn)行了深入查找和分析,使自己深感自身的安全行為離“安全第一”的要求還有不少差距。通過對(duì)日常工作的分析,我認(rèn)為自己還存在以下問題。
(1)安全第一的思想還沒有牢固樹立。實(shí)踐證明,安全意識(shí)不牢,真正懂法守法,遵章守紀(jì),敬業(yè)愛崗,盡職盡責(zé),還需要加強(qiáng)日常教育,付出努力。在專用線和其他不是很繁忙的線路施工時(shí),往往會(huì)放松安全警惕性,對(duì)施工人員的管理不是很嚴(yán)格,造成很多的違章違紀(jì)作業(yè)現(xiàn)象,沒有得到充分的認(rèn)識(shí)和和改正。
(2)規(guī)章制度還不能完全掌握。每一起事故教訓(xùn),都是由一系列的違章造成的。近年來(lái)鐵路一系列事故,客觀的因素少,設(shè)備的因素少,絕大部分是人為因素。有的是應(yīng)知不知、應(yīng)會(huì)不會(huì),反映出個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)的問題;有的是知道了、也會(huì)了,就是不按標(biāo)準(zhǔn)干,反映出個(gè)人思想素質(zhì)的問題;這些現(xiàn)象,都可以在一些事故中找到影子。在日常工作中,由于沒有自覺地、經(jīng)常性的學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和作業(yè)制度,造成日常作業(yè)中對(duì)規(guī)章制度的掌握還不夠,還不能很好的應(yīng)用到實(shí)際作業(yè)中,還沒有完全達(dá)到用規(guī)章指揮作業(yè)的目的,造成了安全問題時(shí)有發(fā)生。特別是最近一段時(shí)間來(lái),鐵路改革迅速,新的規(guī)章制度不斷頒布,從查出問題看,就是對(duì)制度不熟,規(guī)章不清造成的。
(3)作業(yè)中不能完全落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化。在日常施工中,自己不能完全按照施工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,從而發(fā)生了許多問題。主要從思想對(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)不足:一是覺得鐵路這個(gè)活很粗,多點(diǎn)少點(diǎn)無(wú)所謂;二是覺的工務(wù)的活大多都是力氣活,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)就意味著多出力;三是好人主義嚴(yán)重,對(duì)于工作好好是是,不愿意多管多問;這些問題的存在給落實(shí)作業(yè)中的標(biāo)準(zhǔn)化帶來(lái)一定的不利因素,存在安全隱患,這些問題,都需要今后堅(jiān)決改正。
針對(duì)以上存在的問題,今后我在安全上要努力做到以下三點(diǎn):
(1)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高安全意識(shí)。安全穩(wěn)定事關(guān)公司改革發(fā)展,事關(guān)每名職工的切身利益,所以安全意識(shí)樹立不牢,必然給安全生產(chǎn)造成隱患。因此,在今后的工作中必須加強(qiáng)安全規(guī)章、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高安全第一的責(zé)任意識(shí),確保領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)施工作業(yè)安全,保證安全生產(chǎn)的穩(wěn)定有序。
(2)是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高安全水平。今后工作中要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和各類規(guī)章制度的學(xué)習(xí),掌握現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)方法,并不斷加以應(yīng)用,進(jìn)一步提高自己的安全防范水平。
在安全生產(chǎn)領(lǐng)域,數(shù)字化管理廣泛應(yīng)用。在日常認(rèn)識(shí)中,按照數(shù)學(xué)的規(guī)則實(shí)施數(shù)字化管理或量化管理才是科學(xué)的管理。數(shù)字化管理容易理解,易于執(zhí)行,便于考核,有時(shí)也能取得實(shí)效性。但方法取決于運(yùn)用,運(yùn)用得當(dāng),則會(huì)事半功倍,運(yùn)用不當(dāng),則可能功敗垂成。數(shù)字化管理不可簡(jiǎn)單化處理,而需與其他諸多因素相協(xié)調(diào),形成一套合乎人性、行之有效的安全法系統(tǒng)。
第一,數(shù)字化管理要尊重生命的尊嚴(yán)?!丁??23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱為《調(diào)查報(bào)告》)沒有指明事故發(fā)生后鐵道部的責(zé)任,鐵道部對(duì)于事故的責(zé)任更多的是事前的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。但在事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)處理或許是先收到了類似務(wù)必24小時(shí)恢復(fù)通車的命令,然后才有救援安置的安排?!安还苣阈挪恍?,我是信了?!边@種猜測(cè)也并非純屬空穴來(lái)風(fēng):一是鐵道部新聞發(fā)言人說(shuō)預(yù)計(jì)7月24日15時(shí)恢復(fù)通車,這一預(yù)計(jì)的通車時(shí)間是如何計(jì)算、如何保障呢?二是鐵道部負(fù)債2萬(wàn)億元,為了紓解自身的經(jīng)濟(jì)壓力,政企不分的鐵道部對(duì)于迅速恢復(fù)通車具有迫切需求。當(dāng)然,恢復(fù)交通本身也是一種公共利益?!惰F路法》第57條規(guī)定,“發(fā)生鐵路交通事故,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門關(guān)于事故調(diào)查處理的規(guī)定辦理,并及時(shí)恢復(fù)正常行車”?!惰F路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《鐵路事故條例》)第19條也規(guī)定,“事故造成中斷鐵路行車的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修,盡快恢復(fù)鐵路正常行車”。但恢復(fù)通車的企業(yè)效益和旅客安全之間存在著沖突。“及時(shí)”、“盡快”的判斷標(biāo)準(zhǔn)至少取決于兩個(gè)因素:一是生命的價(jià)值不容忽視,營(yíng)救人員、妥善安置遺體、遺物的現(xiàn)場(chǎng)處置需要時(shí)間。眾所周知,在鐵路部門停止橋下搜救后,又發(fā)現(xiàn)了一個(gè)生命的“奇跡”。遺體和遺物的處置不得等同于普通的物,而必須給予應(yīng)有的尊重、妥善的安排。二是安全的價(jià)值不可缺位,要查清安全隱患,至少在這一鐵路段查清楚以后再通車才有合理性。當(dāng)然,查清原因不等于提交了《調(diào)查報(bào)告》。按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第29條規(guī)定,一般應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過60日。按照《鐵路事故條例》第27、28條規(guī)定,除技術(shù)鑒定或者評(píng)估所需時(shí)間外,特大事故的調(diào)查期限為60日。該期間設(shè)置是否妥當(dāng)姑且不論,從成立調(diào)查組到《調(diào)查報(bào)告》實(shí)際共計(jì)180天。周期如此之長(zhǎng),無(wú)論是鐵路部門還是貨運(yùn)、旅客等均無(wú)法承受?!墩{(diào)查報(bào)告》顯示,7月24日23時(shí)30分后,鐵道部組織有關(guān)技術(shù)專家對(duì)橋梁主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行了檢測(cè),確認(rèn)具備安全行車的條件。7月25日9時(shí)31分恢復(fù)通車。應(yīng)當(dāng)說(shuō),除了橋梁狀況外,尚應(yīng)對(duì)鐵軌狀況、火車設(shè)備隱患等進(jìn)一步檢查。在作出初步的安全結(jié)論后,即可恢復(fù)通車,這是在通車安全與經(jīng)濟(jì)效益作出合理權(quán)衡后的選擇。
第二,數(shù)字化管理要尊重客觀的事實(shí)。當(dāng)時(shí)網(wǎng)上有一個(gè)傳言,35人死亡是要對(duì)省部級(jí)行政問責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)線。實(shí)際上,按照《鐵路事故條例》第9條第l項(xiàng)的規(guī)定,特別重大事故的標(biāo)準(zhǔn)是造成30人以上死亡、100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒)或者1億元以上的直接經(jīng)濟(jì)損失。在黨政干部的問責(zé)規(guī)定中,發(fā)生特大事故確實(shí)可以追究省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,但這應(yīng)當(dāng)取決于影響面和損害程度,而不僅僅是死亡的數(shù)量。但數(shù)字化的指標(biāo)在安全生產(chǎn)中頗為有效,它迫使有關(guān)主體采取措施,減少死亡降低損失。在煤炭生產(chǎn)等領(lǐng)域確實(shí)有“死亡指標(biāo)”(安全生產(chǎn)控制指標(biāo),2004年依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》確立),國(guó)外也有采用。每年有一定的死亡指標(biāo),層層分解,落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)企業(yè),看起來(lái)雖然非常不合理,我們應(yīng)當(dāng)以“一個(gè)都不能少”的態(tài)度去對(duì)待每一個(gè)生命,但亦有其合理之處,因?yàn)榈V山生產(chǎn)必有礦難,有礦難必有死亡。但死亡指標(biāo)用于國(guó)內(nèi)后,結(jié)果卻產(chǎn)生了毀尸滅跡或者轉(zhuǎn)移尸體的欺上瞞下現(xiàn)象。這不能簡(jiǎn)單地歸咎于社會(huì)風(fēng)氣,而是要正視事實(shí)本身,反思制度設(shè)計(jì)的合理性。罔顧客觀事實(shí),而要追求刻板的數(shù)字,這本身就是錯(cuò)誤的做法。如果死亡不可避免,死亡指標(biāo)的意義就在于努力查找原因,盡量減少死亡;在死亡的事實(shí)發(fā)生后,尊重事實(shí),而非動(dòng)輒“一票否決”。在制度設(shè)計(jì)上,將超出死亡指標(biāo)的嚴(yán)厲制裁改為對(duì)沒有超出死亡指標(biāo)者適當(dāng)激勵(lì),或許是可取之道。這種事后的責(zé)任追究制度變革會(huì)反饋到事先的安全生產(chǎn)管理中。
第三,數(shù)字化管理不能取代人的作用。機(jī)械化、電子化在高鐵、動(dòng)車領(lǐng)域中有廣泛應(yīng)用,沒有科技的高度發(fā)展,就沒有鐵道事業(yè)的快速進(jìn)步。但這絕不能走到技術(shù)萬(wàn)能主義的極端。應(yīng)當(dāng)說(shuō),即使在各種各樣的先進(jìn)技術(shù)能夠得到充分應(yīng)用,仍然還要有人控制,人的能力要在其中發(fā)生作用?!墩{(diào)查報(bào)告》指出了上海鐵路局及其下屬單位在安全和作業(yè)管理及故障處置上的存在問題,車務(wù)系統(tǒng)、電務(wù)系統(tǒng)和工務(wù)系統(tǒng)存在諸多違規(guī)操作,管理、應(yīng)急處置不力,最終釀成事故。之所以會(huì)出現(xiàn)這種狀況,原因正如《調(diào)查報(bào)告》多處指出的那樣,“職工安全教育培訓(xùn)不到位”。實(shí)踐中,人類過于依賴技術(shù)的發(fā)達(dá),而弱化甚至忽視了自身基本技能的培訓(xùn)。技能的訓(xùn)練不僅要有日常操作規(guī)程的訓(xùn)練(《調(diào)查報(bào)告》多處指出違反了操作規(guī)程),還應(yīng)有突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)訓(xùn)練。但對(duì)于鐵路這種特殊運(yùn)營(yíng)體制的機(jī)構(gòu),如何進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和處置的演練,在《鐵路法》和《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中并無(wú)專門規(guī)定,后者只是規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)“對(duì)人民政府及其有關(guān)部門負(fù)有處置突發(fā)事件職責(zé)的工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)”(第25條)。事故的發(fā)生往往就在瞬間,缺乏應(yīng)變處置能力,就不能防止事故的發(fā)生、減輕事故的損失。技術(shù)技能和安全作業(yè)的培訓(xùn)是預(yù)防事故的重要手段之一,應(yīng)當(dāng)列入日常的考核標(biāo)準(zhǔn)之中。
“7?23”動(dòng)車特大交通事故意味著什么?首先是幾十條活生生的生命突然沒有了??吹侥昵喔赣H聽到女兒的遇難癱坐在地時(shí),看到遇難者的家屬悲痛大哭時(shí),我豈能忍住眼中的淚水?
可以說(shuō),“7?23”動(dòng)車特大交通事故,不僅在于幾十條活生生的生命突然消失及幾百人終生忍受身體與精神的創(chuàng)傷,而且也讓現(xiàn)代社會(huì)每一個(gè)人完全暴露在巨大的風(fēng)險(xiǎn)之中。
“超高速”增長(zhǎng)的政策價(jià)值取向
對(duì)于“7?23”動(dòng)車事件,其原因是什么?為什么會(huì)發(fā)生?人們也許會(huì)說(shuō),“7?23”特大鐵路交通事故的主要原因是自然天氣、是動(dòng)車系統(tǒng)運(yùn)行失靈的技術(shù)、是中國(guó)鐵路管理體制沒有走上現(xiàn)代化問題,是中國(guó)高鐵存在巨大的安全隱患等,不過,在筆者看來(lái),無(wú)論是中國(guó)高鐵所謂的硬件問題還是軟件問題,無(wú)論是自然原因還是技術(shù)及人為原因,更為深層次的原因應(yīng)該是與近幾年來(lái)追求經(jīng)濟(jì)“超高速”增長(zhǎng)的政策價(jià)值取向密切相關(guān),以國(guó)有企業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式有關(guān)。這才是“7?23”動(dòng)車特大交通事故的根本原因。
可以說(shuō),中國(guó)的高速鐵路的“”的發(fā)展是與近十年來(lái)政府希望超高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策取向有關(guān)。我們可以看到,近十年來(lái)的經(jīng)濟(jì)政策,它目標(biāo)及取向就是如何動(dòng)用現(xiàn)在種種經(jīng)濟(jì)資源能夠保證經(jīng)濟(jì)快速或超高速增長(zhǎng)。比如說(shuō),近幾年來(lái)高鐵的快速增長(zhǎng)就是一個(gè)十分明顯的例子。2008年下半年,在沒有發(fā)生任何金融危機(jī)的情況下,政府為了保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)不在美國(guó)金融危機(jī)中出現(xiàn)所謂的經(jīng)濟(jì)衰退,動(dòng)用種種資源讓高鐵出現(xiàn)了“”。
在短短的幾年里,中國(guó)的高速鐵路不僅營(yíng)運(yùn)里數(shù)、在建里數(shù)全球第一,而旅客的運(yùn)送量也得到前所未有的增長(zhǎng)。3年的時(shí)間里日均旅客發(fā)送量增加2.6倍。不過,中國(guó)高速鐵路這種“超高速”增長(zhǎng),是政府以舉國(guó)體制過度使用種種資源的基礎(chǔ)上來(lái)完成的。比如說(shuō),信貸資金的過度使用,政府讓最廉價(jià)的銀行信貸資金涌入高速鐵路各項(xiàng)目,從而使得鐵路部門的資產(chǎn)負(fù)債率奇高。如果不是國(guó)家作為隱性擔(dān)保,那么這樣的企業(yè)或項(xiàng)目能否存續(xù)下去是十分令人質(zhì)疑的。贏利能力極低,如果不是國(guó)家補(bǔ)貼,許多高速鐵路根本無(wú)法經(jīng)營(yíng)。比如,目前國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)較好的北京-天津高速鐵路,但是該段鐵路要實(shí)現(xiàn)盈利還很長(zhǎng)的時(shí)間。再就是,高速鐵路各種技術(shù)過度使用,尤其是安全保障技術(shù),遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上高速鐵路這樣超高速發(fā)展速度之需要。甚至于不少高速鐵路項(xiàng)目所使用的技術(shù)是某種大雜燴,把不同國(guó)家、不同時(shí)期的相關(guān)技術(shù)拼湊在一起,先是讓列車能夠開動(dòng)就可以,而沒有把其技術(shù)的系統(tǒng)性穩(wěn)定性及運(yùn)營(yíng)安全性放在首位。否則,“7?23”特大鐵路交通事故就能夠防范為未然。
而國(guó)內(nèi)高速鐵路“式”的發(fā)展就是與近十年來(lái),政府經(jīng)濟(jì)政策的大思路或價(jià)值取向有關(guān)的。即,為了短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策就是大力鼓勵(lì)過度使用各種資源,比如說(shuō)過度使用信貸體系及金融體系(2009-2010年銀行信貸增長(zhǎng)速度是1998-2002年年年均增長(zhǎng)的6倍多)、過度開發(fā)土地(吹大一個(gè)巨大的房地產(chǎn)泡沫)、過度開發(fā)礦產(chǎn)資源(造成許多重大礦難及嚴(yán)重的環(huán)境污染等)、過度使用現(xiàn)有的技術(shù)等發(fā)展模式。
在這種過度使用種種資源的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式下,GDP是上去了,各地城市基礎(chǔ)設(shè)施增加了,地方政府業(yè)績(jī)好了,地方政府官員升遷了,但是這種過度使用各種資源不僅嚴(yán)重超支了未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,損害未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之環(huán)境,使得未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可持續(xù)的。更為嚴(yán)重的是這種過度使用各種資源的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,是讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了,但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果并沒有讓全國(guó)人民一起來(lái)分享,社會(huì)的矛盾與沖突增加,從而使得絕大多數(shù)人所面臨的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各種風(fēng)險(xiǎn)更高??梢姡??23”甬溫線特別重大交通事故僅是一個(gè)案例,但是它給當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有的增長(zhǎng)模式敲響了警鐘。僅僅追求速度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不可持續(xù)的,它將給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
“新國(guó)企”制度頑疾
還有,“7?23”動(dòng)車事件應(yīng)該是當(dāng)前的所謂“新國(guó)企”制度有關(guān)??梢哉f(shuō),就目前的情況來(lái)看,中國(guó)鐵路是國(guó)有企業(yè)最為頑固的堡壘,也被認(rèn)為當(dāng)前“新國(guó)企”的典范。在不少人看來(lái),當(dāng)前的“新國(guó)企”完全走出傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)的困境,成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭。因?yàn)?,這種“新國(guó)企”不僅能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中主導(dǎo)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)走勢(shì),而且“新國(guó)企”也成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。
我們應(yīng)該看到,這幾年國(guó)有企業(yè)真的是有所發(fā)展與進(jìn)步,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響根本就不可忽視。但是,“新國(guó)企”的發(fā)展不是建立在新機(jī)制建立的基礎(chǔ)上而是建立在政府向企業(yè)注入更多的實(shí)質(zhì)性資產(chǎn)及政策性資源的基礎(chǔ)上。比如說(shuō)國(guó)內(nèi)大型國(guó)有銀行,就是在政府注資、向市場(chǎng)融資政策性注入、政府對(duì)利率及信貸嚴(yán)格管制的政策性獲益等,從而使得這些大型的國(guó)有商業(yè)銀行其運(yùn)作收益可歸自己,其成本及風(fēng)險(xiǎn)則讓整個(gè)社會(huì)來(lái)承擔(dān)。高鐵的建設(shè)與運(yùn)行的情況也是如此。由于高鐵的建設(shè)與運(yùn)行可以輕易從政府那樣獲得大量的實(shí)質(zhì)性及政策性資源,由于其運(yùn)行的收益可歸自己或少數(shù)人(與鐵路行政管理部門權(quán)力相關(guān)者),其成本及風(fēng)險(xiǎn)則可轉(zhuǎn)移可整個(gè)來(lái)承擔(dān),那么其管理體制的落后就是十分自然的事情??梢哉f(shuō),如果不改變這種完全由國(guó)有企業(yè)或國(guó)家壟斷主導(dǎo)的高速鐵路動(dòng)作模式,高速鐵路運(yùn)作安全性及效果永遠(yuǎn)是令人質(zhì)疑的。
再就是,政府為何愿意向以新國(guó)企為主導(dǎo)的高速鐵路注入更的實(shí)質(zhì)性資源及政策性資源,這與政府總是希望過多干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)思路有關(guān)。近十年,盡管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足的進(jìn)展,盡管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這種長(zhǎng)足的進(jìn)展并非容易逆轉(zhuǎn),但是政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)與滲透則是越來(lái)越普遍。無(wú)論是對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的干預(yù)(比如管制利率、穩(wěn)定房?jī)r(jià)、控制商品價(jià)格上漲、管制油價(jià)等),還是政策性的占有資源、對(duì)傾向性行業(yè)或企業(yè)注入資源及政策性資源注入,都表現(xiàn)于政府對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)與滲透程度越來(lái)越深、越來(lái)越普遍。而這幾年中國(guó)高鐵項(xiàng)目“式”的應(yīng)該是政府這種對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過度干預(yù)模式的結(jié)果。可以說(shuō),如果這種政府過多干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的思維模式不改變,這次是高鐵嚴(yán)重撞車,下一次則是另外一種形式高風(fēng)險(xiǎn)了。
關(guān)鍵詞:鐵路;非乘務(wù)單位;高鐵列車;路風(fēng)工作;思考;素質(zhì)
一、非乘務(wù)單位工作人員需要提高自身素質(zhì)
古人云“聞道有先后,術(shù)業(yè)有專攻”,每個(gè)行業(yè)都有其特定的要求和規(guī)律。作為服務(wù)于旅客的高鐵乘務(wù)人員,它的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)用語(yǔ),處理突況,個(gè)人的涵養(yǎng)都需具備一定的能力。服務(wù)業(yè)看起來(lái)很容易,很簡(jiǎn)單,但真正涉足其中卻發(fā)現(xiàn)它對(duì)人的心理素質(zhì)和個(gè)人涵養(yǎng)都有很高的標(biāo)準(zhǔn)。他們要求,在旅客服務(wù)中,語(yǔ)言美,微笑美,形象美,行為美,應(yīng)是最美麗的人。再說(shuō),高鐵上所有的硬件都是最高端的,一輛車價(jià)值均以億計(jì)算,然而當(dāng)一流的硬件配上三流的軟件,即使硬件再高端,也讓不免讓人唏噓不已。
非乘務(wù)單位的人員雖然經(jīng)過培訓(xùn),但是培訓(xùn)的內(nèi)容大都是業(yè)務(wù)知識(shí)方面,沒有專業(yè)的心理抗壓和心理素質(zhì)方面的培訓(xùn)或訓(xùn)練。所以當(dāng)我們面對(duì)旅客的無(wú)理取鬧或是刁難,某些乘務(wù)人員會(huì)表現(xiàn)的不理智。在與旅客溝通一些問題時(shí)由于措辭不恰當(dāng),造成旅客的誤解。這些問題的出現(xiàn)都是因?yàn)椤胺菍I(yè)”的原因。服務(wù)不是表面工程,不是可以通過短暫的培訓(xùn)就可以速成的。服務(wù)是心態(tài)問題,要想服務(wù)好別人,首先要調(diào)整好自己的心態(tài),要寬容對(duì)待他人,樂觀對(duì)待問題,有不平、有委屈可以坦然面對(duì)。比如運(yùn)用車間的同事們平時(shí)總是面對(duì)冷冰冰的車輛,放下了檢車錘,怎么可能會(huì)知道與人相處之道,怎樣為他人服務(wù),心里的包容度有限,心中的容納量有限,言語(yǔ)措辭僵硬,怎么可能為旅客服務(wù)好,旅客怎么可能對(duì)鐵路滿意。長(zhǎng)此以往,必須導(dǎo)致旅客對(duì)鐵路的不滿意。因此,專業(yè)的工作還得需要專業(yè)的人,非乘務(wù)單位需要提高自身的素質(zhì),以免影響鐵路的形象。
二、時(shí)刻為旅客著想
高鐵每次上車后按照鐵路規(guī)定程序都要查看旅客車票,每次查票時(shí)總會(huì)有一兩個(gè)旅客開始抱怨,“進(jìn)站時(shí),上車前不是都已經(jīng)查過了嗎?怎么還要查票啊”,有些人雖然不情愿但是配合的拿出了車票和證件,有些人則拒絕拿出車票,更有甚者,則惡語(yǔ)相向,令人難堪。很多旅客心懷不滿也多緣于此。一張票進(jìn)站時(shí)檢,上車前檢,到了列車上依然檢票,以為鐵路部門不講效率。其實(shí)不然,每次檢查都有其不同用意。旅客在進(jìn)入火車站驗(yàn)票為了其它旅客,也為旅客自身的安全起見,證明旅客確實(shí)是坐火車的旅客不是鬧事的;上車之前驗(yàn)票,為了保證旅客上對(duì)了車以免耽誤行程;至于車上驗(yàn)票,為了掌握您的到站去向,到站及時(shí)提醒旅客下車,以減少旅客坐過站的麻煩。鐵路良苦用心,不可不知,知之必定釋然。反之鐵路部門也要體諒旅客的不易,旅客出行大包小包,肩擔(dān)手扛,每次檢票都要小心翼翼出示車票,一則不便,二則易丟。假使旅客被驗(yàn)一次票,就能將全部信息收錄在一個(gè)信息平臺(tái)中,平臺(tái)中的信息可以做到共享,平臺(tái)中有旅客的姓名,身份證號(hào),性名,出發(fā),到達(dá),列車號(hào),座位號(hào)等所需的一切信息,就可減少旅客很多麻煩,旅客和乘務(wù)一舉兩得。
三、開展安全預(yù)想
安全預(yù)想,就是在作業(yè)前將安全關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)明,作業(yè)前進(jìn)行安全預(yù)想是一天工作安全的關(guān)鍵。在作業(yè)前開展了安全預(yù)想,我們就能提前考慮到作業(yè)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并思考下解決風(fēng)險(xiǎn)的方法,從而盡量避開那些不利的因素。這樣,才能保證作業(yè)過程中的安全。開展了安全預(yù)想,我們才能善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。發(fā)生的事故都是一些慘痛的教訓(xùn),都是不愿意讓人重提的,但是從另外一個(gè)角度來(lái)看,這些事故又是一筆寶貴的財(cái)富,我們可以通過那一起起的事故中,認(rèn)真分析事故原因,并比照自己的日常工作進(jìn)行深刻反思,檢查是否存在類似的隱患因素,有則改之,無(wú)則加勉,隨時(shí)隨刻地給自己,給別人敲響警鐘。開展安全預(yù)想,我們就要盡量想得全一些,細(xì)一些,不能偷懶。安全預(yù)想不是班前臨時(shí)想到什么就說(shuō)什么,而是在準(zhǔn)備第二天工作的時(shí)候就要想好,備班時(shí)再進(jìn)行進(jìn)一步檢查,然后在班組會(huì)上提出來(lái),想的越深,越透,就越是對(duì)自己,對(duì)他人,對(duì)工作負(fù)責(zé),凡事預(yù)則理,不預(yù)則廢。安全預(yù)想是確保人身安全的護(hù)身符。確保作業(yè)安全,我們?cè)蹩刹活A(yù)想。
四、進(jìn)行路風(fēng)教育不能怠解
堅(jiān)持不懈地對(duì)職工進(jìn)行路風(fēng)教育,不斷強(qiáng)化職工對(duì)路風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。一是開展了“知榮辱、愛崗敬業(yè)”教育和警示教育。使職工認(rèn)清路風(fēng)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)、與安全生產(chǎn)、與經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在關(guān)系,增強(qiáng)職工自覺維護(hù)路風(fēng)路譽(yù)的自覺性。同時(shí)將路風(fēng)規(guī)章制度和路風(fēng)有關(guān)條例納入班組教育學(xué)習(xí)內(nèi)容。利用學(xué)習(xí)會(huì)、趟提問等形式,用典型的、發(fā)生在我們身邊的路風(fēng)問題案例進(jìn)行宣講,提高了干部職工的路風(fēng)意識(shí)。二是抓好正反典型教育。利用段《路風(fēng)動(dòng)態(tài)》刊物對(duì)乘務(wù)員發(fā)生的主動(dòng)為旅客排擾解難,自覺維護(hù)路風(fēng)路譽(yù)的先進(jìn)事跡及旅客表?yè)P(yáng)來(lái)信進(jìn)行大張旗鼓地宣傳,對(duì)一些各級(jí)檢查組查出的具有普遍性的問
五、居安思危,完善監(jiān)督制度
對(duì)旅客提出的疑難問題及時(shí)盡快的答復(fù),發(fā)揚(yáng)親情,為旅客做好、解決好每一件事情。堅(jiān)持400km查票制度,列車長(zhǎng)查票,乘警、列車員共同配合,積極補(bǔ)收票款,做到顆粒歸倉(cāng)。為了抓好路風(fēng)工作,班組提出具體以下措施:
1、要求認(rèn)真執(zhí)行"四卡一考"制度。
2、廣播公開舉報(bào)電話。
3、加強(qiáng)辦公車及票據(jù)管理,落實(shí)三項(xiàng)制度,四條紀(jì)律,落實(shí)好列車長(zhǎng)接待旅客來(lái)訪制度。
4、堅(jiān)持趟工作小結(jié),開展自我檢討查找問題,防范于未然。通過以上幾種形式,達(dá)到路風(fēng)保證和監(jiān)督的目的。以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“社會(huì)主義榮辱觀”和“十七大精神”為導(dǎo)航標(biāo),全面貫徹“構(gòu)建和諧社會(huì)”和鐵路跨越發(fā)展為精神實(shí)質(zhì)。按照部、局關(guān)于路風(fēng)建設(shè)的部署和段黨委總體工作安排,緊緊圍繞“人民鐵路為人民”的宗旨和“創(chuàng)爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)的深化,發(fā)揮好廉潔敬業(yè)的保障作用,以路風(fēng)建設(shè)的好成績(jī)促進(jìn)班組創(chuàng)新發(fā)展和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
5、居安思危、眼睛向內(nèi),用人性化手段抓好職業(yè)道德教育
定期召開班組會(huì)議,繃緊路風(fēng)高壓線,以“人民鐵路人民”的宗旨教育為核心內(nèi)容,以“圖片展示”“媒體播放”“職工對(duì)話”等大家喜聞樂見的形式為手段,把班組思想輸入和職工思想輸出結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)和積極性,順勢(shì)引導(dǎo)職工樹立正確的道德觀、價(jià)值觀和職業(yè)觀,潛移默化地讓“為旅客服務(wù)、盡職盡責(zé)”的敬業(yè)精神在職工思想中扎根,并在職工中努力培養(yǎng),樹立和宣傳先進(jìn)典型,用榜樣勞動(dòng)和教育職工。
6、情理并重、慈教嚴(yán)管,以無(wú)縫隙意識(shí)鑄牢監(jiān)督工作屏障
(1)完善監(jiān)督制度,科學(xué)敲定監(jiān)督具體內(nèi)容,規(guī)定督促人員責(zé)任制定,監(jiān)督崗標(biāo)準(zhǔn),選擇監(jiān)督可行方式公布監(jiān)督處理結(jié)果,使監(jiān)督進(jìn)入穩(wěn)固有序的軌道。
(2)暢通監(jiān)督渠道。一是自下而上的群眾監(jiān)督渠道,職工是班組的工作主體,充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用十分重要,班組將大力鼓勵(lì)職工群眾參與監(jiān)督,并認(rèn)真對(duì)待其反應(yīng)的問題;
鐵路運(yùn)輸 鐵路安全 鐵路經(jīng)濟(jì) 鐵路建設(shè) 鐵路工程 鐵路管理 鐵路安全論文 鐵路施工論文 鐵路專業(yè)論文 鐵路服務(wù)論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀