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一、發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇

改革開(kāi)放30余年來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，大量開(kāi)發(fā)化石資源，使用化石能源，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，但也帶來(lái)了嚴(yán)重的資源與環(huán)境問(wèn)題。黨的十八大把科學(xué)發(fā)展觀作為我黨和我國(guó)全面工作的指導(dǎo)思想，我們要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，就必須要發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)等低碳經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，大力建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一，使人民在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。這就需要我們發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)等低碳經(jīng)濟(jì)，保證生態(tài)環(huán)境的良好。發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)等低碳經(jīng)濟(jì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇和客觀要求。

二、按科學(xué)發(fā)展觀的要求認(rèn)識(shí)發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)

的重要戰(zhàn)略意義科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們所追求的發(fā)展，不是片面的發(fā)展、不計(jì)代價(jià)的發(fā)展、竭澤而漁式的發(fā)展，而是全面的發(fā)展、協(xié)調(diào)的發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展、以人為本的發(fā)展。因此，我們推進(jìn)發(fā)展，必須充分考慮資源和環(huán)境的承受能力，考慮發(fā)展過(guò)程中的能源、資源、環(huán)境及民生等突出問(wèn)題。生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)緊扣“環(huán)境、能源、資源、三農(nóng)”四大主題，具有重要的戰(zhàn)略意義，切合科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。

（一）生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑我國(guó)大氣環(huán)境污染物的主要來(lái)源是工業(yè)化產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)。我國(guó)主要依賴(lài)煤炭作為能源資源，煤炭占整個(gè)能源結(jié)構(gòu)的70％以上，比全球平均只占25％的水平高出許多。廢氣排放中約有90%的二氧化硫和氮氧化物是能源生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)造成的。過(guò)分使用化石原料已造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，減排溫室氣體和減緩全球大氣變暖已成為人類(lèi)的共識(shí)。目前我國(guó)二氧化硫和二氧化碳的排放量分別居于世界第一和第二位，預(yù)計(jì)到2020年，二氧化硫和氮氧化物的排放量將分別達(dá)到4000萬(wàn)噸和3500萬(wàn)噸，而環(huán)境容量?jī)H分別為1620萬(wàn)噸和1880萬(wàn)噸；酸雨區(qū)面積已占到國(guó)土面積的30％左右。隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，汽車(chē)尾氣排放造成的污染也在逐年加劇。2005年，我國(guó)汽車(chē)保有量超過(guò)3100萬(wàn)輛，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放已經(jīng)成為大城市空氣污染的重要來(lái)源，其中氮氧化物排放量已占總量的50%，一氧化碳占85%。中小城市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量日益增加，如不及時(shí)提高機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)和燃油品質(zhì)，到2015年，城市機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放量將比2000年上升一倍。如果不對(duì)汽車(chē)尾氣排放采取有效的治理措施，機(jī)動(dòng)車(chē)排放對(duì)大氣的污染將帶來(lái)更加嚴(yán)重的后果。汽車(chē)尾氣不僅直接威脅著人體健康，而且會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。與此同時(shí)，大量的農(nóng)林剩余物、畜禽糞便等有機(jī)廢棄物，既是污染源又是潛在的農(nóng)林生物質(zhì)和綠色化工產(chǎn)品的原料資源。建立高效的農(nóng)林生物質(zhì)轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)體系，不僅可以提供豐富的清潔替代材料、能源和綠色化學(xué)品，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量的循環(huán)利用，還將帶動(dòng)荒山荒地、沙灘地、鹽堿地等發(fā)展生物質(zhì)資源，有利于減輕土壤侵蝕和水土流失，保護(hù)生物多樣性，改善生態(tài)環(huán)境。生物質(zhì)中有害物質(zhì)(硫和灰分等)的含量?jī)H為中質(zhì)煙煤的1/10左右。同時(shí)，生物質(zhì)二氧化碳的排放和吸收形成自然界碳循環(huán)，如生長(zhǎng)1立方米木材可以吸收1.83噸二氧化碳、釋放1.62噸氧氣；熱帶森林吸收二氧化碳約11.5～36噸/a.ha，溫帶森林約為2.5～27噸，寒溫帶森林約為2.9～8.6噸。有數(shù)據(jù)表明，目前我國(guó)森林年均凈增長(zhǎng)活立木蓄積量4.97億立方米，年凈吸收9.09億噸二氧化碳，其能源利用可實(shí)現(xiàn)二氧化碳零排放，擴(kuò)大生物質(zhì)資源利用是減排二氧化碳的最重要的途徑，如能實(shí)現(xiàn)替代5000萬(wàn)噸石油的消費(fèi)，每年可減排1.6億噸二氧化碳。如果利用非糧食用地大量種植能源林、實(shí)現(xiàn)丁醇、生物汽油等生物質(zhì)液體燃料規(guī)?；a(chǎn)的話(huà)，以年產(chǎn)1億噸計(jì)，每年二氧化碳減排量達(dá)3.7億噸，實(shí)現(xiàn)5.5%的二氧化碳減排目標(biāo)。

（二）發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全的重要措施我國(guó)已探明的人均煤炭、石油和天然氣資源分別為世界平均值的42.5%、17.1%和13.2%?？梢哉f(shuō)我國(guó)是礦物質(zhì)能源十分貧乏的國(guó)家。2007年我國(guó)一次能源消費(fèi)總量約64.8億噸標(biāo)煤，約占全世界總能耗的16.8%。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，原油消費(fèi)量及進(jìn)口量持續(xù)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源壓力越來(lái)越大。2011年我國(guó)原油消費(fèi)量達(dá)到4.54億噸，其中2.53億噸靠進(jìn)口，對(duì)外依存度高達(dá)56.5%。預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)石油消費(fèi)量將達(dá)4.5～6.1億噸，而國(guó)內(nèi)的供應(yīng)量只有1.8～2億噸，缺口達(dá)2.5～4.3億噸,­對(duì)外依存度將達(dá)76.9％。過(guò)分依賴(lài)進(jìn)口原油，對(duì)我國(guó)能源和資源供應(yīng)戰(zhàn)略安全構(gòu)成了潛在威脅，直接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。生物質(zhì)資源是唯一可以轉(zhuǎn)化成為氣體、液體、固體能源和替代石油基化工產(chǎn)品的可再生資源，是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)資源，將成為未來(lái)替代石油、天然氣等化石資源的最佳選擇。專(zhuān)家研究指出，中國(guó)有著豐富的生物質(zhì)資源。據(jù)初步估計(jì)，我國(guó)僅現(xiàn)有的農(nóng)林廢棄物約合7.4億噸標(biāo)煤（實(shí)物量為15億噸），可開(kāi)發(fā)量約為4.6億噸標(biāo)煤；預(yù)測(cè)2020年將分別達(dá)到11.65億噸和8.3億噸標(biāo)煤。因此，充分利用林業(yè)資源開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能源，可以?xún)?yōu)化我國(guó)能源結(jié)構(gòu)，減少對(duì)石化燃料的依賴(lài)，保障國(guó)家能源安全。目前，世界高分子材料的產(chǎn)量大約2億噸/年，我國(guó)高分子材料中僅塑料生產(chǎn)就高達(dá)1900萬(wàn)噸，消耗約2000萬(wàn)噸石油資源；聚酯、聚醚多元醇用于制備聚氨酯節(jié)能保溫材料全球總產(chǎn)量已超過(guò)1000萬(wàn)噸/年；表面活性劑全世界市場(chǎng)消費(fèi)量已超過(guò)1000萬(wàn)噸，生物降解塑料（BDP）市場(chǎng)需求將每年增加30%，到2012年BDP的市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)150萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)到2020年，生物基材料將替代10%～20%的化學(xué)材料。國(guó)內(nèi)化石基合成材料(樹(shù)脂、纖維和塑料等)總產(chǎn)量超過(guò)7000萬(wàn)噸，聚酯、聚醚多元醇年生產(chǎn)能力達(dá)150萬(wàn)噸，表面活性劑300萬(wàn)噸，增塑劑160萬(wàn)噸；可降解塑料在中國(guó)市場(chǎng)需求量將達(dá)400萬(wàn)噸。這些材料的制備主要依賴(lài)石油資源，生物基替代產(chǎn)品不足1%。[9-11]雖然我國(guó)具有煤炭資源優(yōu)勢(shì)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)和戰(zhàn)略上考慮，能源的多元化和發(fā)展生物質(zhì)等可再生能源已是大勢(shì)所趨，開(kāi)發(fā)各種替代能源已成為我國(guó)及世界能源持續(xù)發(fā)展的緊迫課題。如果能推廣“能源農(nóng)業(yè)-能源林業(yè)-能源工業(yè)一體化發(fā)展模式”來(lái)發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，使2020年的生物質(zhì)資源總量達(dá)到15億t/a標(biāo)準(zhǔn)煤，并將其中50%的資源用于生產(chǎn)液體燃料，屆時(shí)可為我國(guó)石油市場(chǎng)提供2億噸液體燃料；如果將當(dāng)前農(nóng)林廢棄物產(chǎn)量的40％作為電站燃料，可發(fā)電3,000億度，占目前我國(guó)總耗電量的20%以上。從而可有效地改善能源結(jié)構(gòu)，緩解能源危機(jī)，促進(jìn)能源向多元化方向發(fā)展。

（三）­發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措，是以人為本的具體體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，我國(guó)廣大農(nóng)村具有豐富的生物質(zhì)資源，發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)，改善農(nóng)民生活?！稗r(nóng)林生物質(zhì)綜合開(kāi)發(fā)利用”已被《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》列為農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的優(yōu)先主題，強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)高效、低成本、大規(guī)模農(nóng)林生物質(zhì)的培育、收集與轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)，沼氣、固化與液化燃料等生物質(zhì)能以及生物基新材料和化工產(chǎn)品等生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。其主要原因在于：一是有利于建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮的新農(nóng)村。生物質(zhì)原料主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過(guò)加快農(nóng)林生物質(zhì)資源轉(zhuǎn)化，發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)可加速農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的拓展和延伸，加速農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為“三農(nóng)”提供一個(gè)新的生產(chǎn)領(lǐng)域和增收渠道。同時(shí)邊際性土地的利用，也將給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益。二是有利于建設(shè)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。畜禽糞便是我國(guó)水體的嚴(yán)重污染源，­我國(guó)有1.5億畝農(nóng)田覆蓋地膜，5～7年后土壤肥力下降。通過(guò)對(duì)農(nóng)林廢棄物或污染物的資源轉(zhuǎn)化，緩解了農(nóng)村秸稈、畜禽糞便和石油基地膜等方面的污染，改善農(nóng)村的人居環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生狀況和生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化。三是有利于建設(shè)資源節(jié)約型的新農(nóng)村。通過(guò)對(duì)可再生生物質(zhì)資源的轉(zhuǎn)化利用，拓展了資源利用途徑，提高了資源利用水平，推進(jìn)了資源節(jié)約和循環(huán)利用。四是有利于建設(shè)文明和諧的新農(nóng)村。我國(guó)有9億農(nóng)村人口，約50％分布在山區(qū)、林區(qū)、沙區(qū)，約65%的農(nóng)民生活仍然采用傳統(tǒng)的煙熏火燎和低能效的直燃式，350萬(wàn)戶(hù)偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村至今還沒(méi)有用上電。將生物質(zhì)資源轉(zhuǎn)化成能源產(chǎn)品不僅將催生新興的綠色新能源產(chǎn)業(yè)，同時(shí)將為農(nóng)村提供電能、熱能、生物可燃?xì)獾惹鍧嵞茉?，促進(jìn)農(nóng)民生活方式的改變，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，建設(shè)文明和諧的新農(nóng)村。如果通過(guò)生物質(zhì)資源高效利用，全國(guó)每年50%的作物秸稈、40%的畜禽糞便、30%的林業(yè)廢棄物，開(kāi)發(fā)5%（約550萬(wàn)公頃）的邊際性土地培育農(nóng)林生物質(zhì)資源，可以催生1000個(gè)生物質(zhì)企業(yè)，帶動(dòng)500萬(wàn)農(nóng)戶(hù)，促進(jìn)1000萬(wàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，農(nóng)民增收400億元，使4000萬(wàn)農(nóng)戶(hù)生活用能效提高2-3倍。

（四）發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)兩大體系建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)可充分挖掘不適宜農(nóng)耕的宜林荒山荒地的生產(chǎn)潛力，與林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)相結(jié)合，實(shí)施能源林基地建設(shè)，培育適地適樹(shù)的能源樹(shù)種，加大抗逆能源林種植，具有保持生態(tài)平衡、降低水土流失、調(diào)節(jié)氣候的作用。同時(shí)，能源林特別是木本燃料油植物具有規(guī)?；N植的巨大優(yōu)勢(shì)，建立木本燃料油植物基地可以一次投入，而受益期卻長(zhǎng)達(dá)40～50年，只采收果實(shí)或種子不砍伐樹(shù)木，不會(huì)造成對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞。發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源，建立具有林業(yè)特色的“能源林基地—林業(yè)生物質(zhì)能源加工”一體化的林業(yè)生物質(zhì)能源工程產(chǎn)業(yè)鏈，可帶動(dòng)能源林業(yè)、特色資源原料林基地建設(shè)和新能源產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域，也對(duì)生態(tài)環(huán)境改善帶來(lái)積極作用，從而促進(jìn)完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系兩大體系建設(shè)。

三、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展

（一）制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持企業(yè)投資生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)階段主要是從生態(tài)環(huán)境、環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā),從中長(zhǎng)期來(lái)看,將要彌補(bǔ)資源有限性的不足，目前社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益。在目前發(fā)展階段,需要國(guó)家的政策扶持和財(cái)力支撐。國(guó)家應(yīng)在財(cái)政、稅收、金融及研發(fā)投資方面制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)投資生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)。

（二）強(qiáng)化科技自主創(chuàng)新，掌握關(guān)鍵技術(shù)，消除二次污染，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。在科技創(chuàng)新體系的建設(shè)中，要把生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技自主創(chuàng)新作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)速生生物質(zhì)資源選育、栽培和示范基地建設(shè)，開(kāi)發(fā)林業(yè)生物質(zhì)能源及材料的高效低成本轉(zhuǎn)化以及副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)。生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)是以生物質(zhì)資源為原料通過(guò)化學(xué)及生物技術(shù)生產(chǎn)生物基產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，不同的生物質(zhì)利用技術(shù)在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)不同程度地對(duì)環(huán)境造成二次污染，如不能有效解決，必將降低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，影響生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。必須要加大科技投入，減少二次污染的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

（三）發(fā)展新的生物質(zhì)資源，建立資源基地，實(shí)行企業(yè)增效益和農(nóng)民增收入的發(fā)展模式中國(guó)是一個(gè)人口眾多，人均耕地面積卻很小的國(guó)家。糧食安全是最重要的問(wèn)題。生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要遵循“不與人爭(zhēng)糧，不與糧爭(zhēng)地”的原則，因此發(fā)展多元化原料生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)是大勢(shì)所趨。今后，應(yīng)合理評(píng)價(jià)和科學(xué)規(guī)劃，利用山地、荒地和沙漠，發(fā)展新的生物質(zhì)資源，研究、培育和開(kāi)發(fā)速生、高產(chǎn)的植物品種，在條件允許的地區(qū)發(fā)展能源農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)，建立生物質(zhì)能源基地，提供規(guī)模化的木質(zhì)或植物油等能源資源。在建設(shè)資源基地的過(guò)程中，要發(fā)揮農(nóng)民的重要作用，以“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效益和農(nóng)民增收入，堅(jiān)持以人為本和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。

作者：周永紅單位：中國(guó)林科院林產(chǎn)化學(xué)工業(yè)研究所