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一、關于當前中國的發(fā)展現(xiàn)狀、目標和依靠力量

當前中國在什么條件下發(fā)展這是對發(fā)展條件和現(xiàn)狀的認識。自改革開放以來，在中國特色社會主義道路上奮勇前進的中國經(jīng)受住了各種困難和風險考驗，奪取了全面建設小康社會的新勝利，積累了豐富的實踐經(jīng)驗。科學發(fā)展觀既是中國實踐經(jīng)驗的理論總結，又為進一步的認識和實踐提供了理論指導。黨的十八大報告深入分析了世情、國情、黨情，從馬克思主義基本原理特別是馬克思主義關于社會基本矛盾的理論出發(fā)，對現(xiàn)狀作出了新的科學判斷，深刻把握了當前中國發(fā)展條件的“不變”與“變”：一方面是三個“沒有變”，即我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變；另一方面，中國又已處于新的發(fā)展階段，發(fā)展機遇和風險挑戰(zhàn)前所未有，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義的新勝利。從正面看，我們面臨著前所未有的機遇，世界多極化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，改革開放取得歷史性突破，社會政治長期保持穩(wěn)定，這些國內(nèi)外的有利條件，都為我國發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇；從反面看，國際環(huán)境波詭云譎、風云變幻，綜合國力競爭日趨激烈，國內(nèi)正面臨或長期面臨著一些亟待解決的突出矛盾和問題，這些都是我們在發(fā)展中要應對的挑戰(zhàn)。當前中國的發(fā)展為了什么這是對發(fā)展目標的認識。從最終意義上來說，我們的奮斗是為了全體人民自由而全面的發(fā)展，這是馬克思主義的終極價值取向，是科學發(fā)展觀的核心立場“以人為本”的內(nèi)在要求，也是我們長期堅持的“不變”目標，它表明了我們黨所堅持的政治立場，即中國共產(chǎn)黨是中國最廣大人民利益的忠實代表。在這個最終目標和總體目標之下，黨的十八大報告提出了一系列階段性目標，即在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。這些階段性目標是通向最終目標道路上的一個個里程碑，是最終目標的具體化。隨著這些目標的實現(xiàn)，它們將不斷被新的目標所取代，我們也將不斷接近最終目標的實現(xiàn)。黨的十八大之后，新一屆中央領導集體將實現(xiàn)中華民族偉大復興的階段性目標表述為“中國夢”，樹立為現(xiàn)階段全黨全國人民的奮斗目標。中國夢順應了當前中國發(fā)展的大勢，順應了人民過上美好生活的熱切期盼，順應了世界發(fā)展進步的時代潮流，是團結凝聚海內(nèi)外中華兒女的一面精神旗幟，釋放出了強大的號召力和感染力。中國夢把不同階層、不同群體等大大小小五彩繽紛的夢想?yún)R聚為一個共同的追求、共同的愿景，在不同中尋找和呵護共同，在共同中尊重和保護差異，這樣就可以把13億人的力量匯集于一處，成為當今中國社會的高昂旋律和精神旗幟，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義注入強大的新能量。當前中國發(fā)展依靠誰這是對發(fā)展進程主體的認識。中國的發(fā)展依靠全體中國人民。在黨的十八大報告提出的“八項基本要求”中，第一個要求就是“必須堅持人民主體地位”。這是馬克思主義中“人民群眾是自己歷史的創(chuàng)造者”的歷史唯物主義哲學觀點的具體體現(xiàn)，是馬克思主義歷史觀和群眾觀在科學發(fā)展觀中的全面貫徹。在“堅持人民主體地位”這個“不變”的要求之下，黨的十八大報告更加強調(diào)了依法治國，“最廣泛地”動員和組織人民，“更好”地保障人民權益，“更好”地保證人民當家作主，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。黨的十八大之后開展的黨的群眾路線教育實踐活動，以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，強化了以人民為中心的工作導向，突出了人民的主體地位，集中體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的以人為本思想。

二、關于衡量發(fā)展科學性和發(fā)展質(zhì)量的標準

當前中國要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展這是對發(fā)展過程的科學性和發(fā)展質(zhì)量的認識。馬克思主義的唯物辯證法認為，世界上沒有一成不變的事物，自然界、社會和人的思想始終處在不斷的運動、變化和發(fā)展之中。恩格斯稱這是“一個偉大的基本思想”?？茖W發(fā)展觀用發(fā)展的眼光來看待世界，這是對馬克思主義唯物辯證法的堅持和運用。更為重要的是，科學發(fā)展觀并不是把各種變化都當成我們所要實現(xiàn)的發(fā)展接受下來，并不是泛泛地談發(fā)展，而是有所指向、有所取舍，這就涉及到了衡量發(fā)展科學性和發(fā)展質(zhì)量的標準問題。GDP是衡量經(jīng)濟增長的一個重要指標。在一段時間里，一些地方把經(jīng)濟發(fā)展當成發(fā)展的唯一主題，并進而把經(jīng)濟增長等同于經(jīng)濟發(fā)展，從而使得GDP成為衡量發(fā)展的唯一指標。在考核晉級中，對GDP貢獻的大小往往被有意無意地當成考察一個地區(qū)、單位或個人政績的最重要因素，由此形成了一種“以GDP論英雄”的風氣，片面追求GDP的數(shù)量和速度。浪費資源、急功近利、破壞環(huán)境的粗放增長方式，好大喜功、勞民傷財、華而不實的“政績工程”，都體現(xiàn)了這種“GDP情結”。GDP是衡量一個國家對增進國民生活幸福的投入能力的指標之一，但卻不是國民生活幸福程度的本身。事實上，我們不是不要提升GDP，而是要通過提升GDP來提升人民的幸福指數(shù)。要克服“GDP崇拜”，就必須用科學發(fā)展觀的衡量標準，即全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，來衡量發(fā)展的科學性和質(zhì)量。什么是“全面”經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設整體推進，物質(zhì)文明、精神文明、制度文明、生態(tài)文明共同進步，城鄉(xiāng)區(qū)域攜手共進，個人與社會充分發(fā)展，這是對馬克思主義唯物辯證法的全面和普遍聯(lián)系觀點的具體應用，是馬克思主義整體性思維方式的體現(xiàn)，也是中國特色社會主義在處理發(fā)展問題上的優(yōu)勢。什么是“協(xié)調(diào)”現(xiàn)代化建設各方面相協(xié)調(diào)、生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力相協(xié)調(diào)、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調(diào)，這是對馬克思主義關于生產(chǎn)關系要適應生產(chǎn)力、上層建筑要適應經(jīng)濟基礎的基本觀點在發(fā)展問題上的科學運用。2013年10月21日，國務院總理在中國工會第十六次全國代表大會上為3000多名工人上公開課時，用“騎自行車”來比喻中國經(jīng)濟的發(fā)展方向。他指出，“穩(wěn)”不意味著不動，“不動就會像騎自行車，會摔下來，所以我們要穩(wěn)中求進，穩(wěn)中有為?！笨偫淼摹膀T自行車”比喻蘊含著對科學發(fā)展觀的深刻理解?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，停滯不前不是發(fā)展，當然更不是科學發(fā)展。發(fā)展中的問題必須要依靠進一步發(fā)展來解決，在“進”而不是“?！鄙踔痢巴恕敝衼斫鉀Q。但是這個“進”不是“大干快上”，不是盲目冒進，而是要在穩(wěn)定、均衡、協(xié)調(diào)、通盤考慮和全面統(tǒng)籌中前進，是“穩(wěn)中有進”。只有這樣的發(fā)展才不會由于急進而“失控”、“失衡”、“走偏”甚至“翻車”，才是符合客觀規(guī)律的和協(xié)調(diào)的發(fā)展，才是科學的發(fā)展。什么是“可持續(xù)”科學發(fā)展觀借鑒了世界最新發(fā)展理論中的可持續(xù)發(fā)展的理念，并根據(jù)中國具體國情對可持續(xù)發(fā)展進行了更完備的解讀。1962年，美國生物學家雷切爾•卡遜夫人在其著作《寂靜的春天》中講述了劇毒農(nóng)藥的廣泛使用給環(huán)境所造成的難以逆轉的危害，在世界范圍內(nèi)首次拉響了環(huán)境警報，促使人們開始思考發(fā)展的可持續(xù)問題。1987年，以挪威首相布倫特蘭夫人為主席的世界環(huán)境與發(fā)展委員會在報告《我們共同的未來》中，正式提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念，將其定義為“既滿足當代人的需求又不危害后代人滿足其需求的發(fā)展”?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要有支持長期發(fā)展的源源不斷的儲備和潛力，不僅要造福當代，還要造福子孫后代。背離了可持續(xù)發(fā)展，階段性的發(fā)展成果就只會是當代歷史中的曇花一現(xiàn)?？沙掷m(xù)發(fā)展要求我們的發(fā)展是“低代價”的發(fā)展。這里的代價不僅包括環(huán)境資源代價，也包括道德代價。就環(huán)境資源代價而言，一方面要大力推進生態(tài)文明建設，加快發(fā)展方式轉變，減小發(fā)展對環(huán)境造成的壓力和對資源的消耗，力爭以最小的物理環(huán)境和自然資源代價獲得最大的發(fā)展，做到不欠自然和子孫后代的債；另一方面要大力推進社會建設，堅持促進社會和諧，為發(fā)展提供團結穩(wěn)定祥和的社會環(huán)境，使得可用的人力資源充分投入發(fā)展大業(yè)，發(fā)揮其“正能量”。就道德代價而言，一方面要堅持維護社會公平正義，弘揚傳統(tǒng)美德和時代新風，創(chuàng)造風氣良好的國內(nèi)社會氛圍；另一方面要堅持和平發(fā)展和共同發(fā)展，堅持走依靠本國力量而非掠奪式的發(fā)展道路，倡導人類命運共同體意識，在國際事務上秉持公道、伸張正義，在全球樹立國際道義的標桿。要在戰(zhàn)略機遇期內(nèi)實現(xiàn)“低代價”發(fā)展，就必然要求“高效率”，首先是資源配置的高效率，這就要求我們進一步完善社會主義市場經(jīng)濟制度，全面深化經(jīng)濟體制改革，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用；其次是投入產(chǎn)出的高效率，這就要求我們進一步轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟結構，大力提高勞動生產(chǎn)率。

三、關于當前中國發(fā)展的途徑和總體戰(zhàn)略

當前中國如何發(fā)展這是對發(fā)展的具體方式的認識。黨的十八大報告提出，要“加快形成符合科學發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機制”，并為我們展現(xiàn)了一個關于中國未來如何發(fā)展的總體框架，這個框架包含了當前中國發(fā)展的前提、動力、根本方法和具體途徑等基本要素。首先，發(fā)展要堅持的前提是黨的領導。在這個前提下，黨的十八大報告著重強調(diào)了必須積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，更加注重改進黨的領導方式和執(zhí)政方式。貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)發(fā)展與堅持黨的領導是互為支撐、相互促進的。一方面，貫徹落實科學發(fā)展觀必須堅持黨的領導，另一方面，黨的領導要在科學發(fā)展觀的指導下不斷提高執(zhí)政方式的科學化水平。其次，發(fā)展的直接驅(qū)動力是改革創(chuàng)新和對外開放。一方面，改革創(chuàng)新為發(fā)展注入了內(nèi)部動力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新驅(qū)動是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略目標的“最根本、最關鍵”的力量。理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導，制度創(chuàng)新是改革紅利的源泉和其他創(chuàng)新的保障，科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，文化創(chuàng)新是社會發(fā)展進步的重要內(nèi)容和精神動力。另一方面，對外開放為發(fā)展輸入了外部動力。以對外開放倒逼國內(nèi)改革，以國內(nèi)改革保障對外開放，是中國在入世以來取得巨大成就的主要原因之一，也將在未來持續(xù)推動中國的發(fā)展，比如上海自貿(mào)區(qū)就是中國在新的歷史起點上進一步擴大對外開放的重大舉措。再次，發(fā)展要遵循的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。作為科學發(fā)展觀的根本方法，統(tǒng)籌兼顧是馬克思主義唯物辯證法在發(fā)展問題上的實踐體現(xiàn)，是堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的方法論要求。黨的十八大報告所提出的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)一體化建設部署、社會建設和社會管理思路、生態(tài)文明建設布局等，無一不體現(xiàn)出統(tǒng)籌兼顧的工作方法。最后，發(fā)展的具體途徑是五位一體總體布局中的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明五大建設共同發(fā)展。在黨的十八大報告提出的五位一體總體布局中，有兩個突出的亮點：一是生態(tài)文明建設。黨的十八大把生態(tài)文明建設納入了建設中國特色社會主義的總體布局，把原有的“四位一體”拓展為“五位一體”。中國特色生態(tài)文明追求人口資源環(huán)境的均衡與經(jīng)濟社會生態(tài)效益的統(tǒng)一，其實質(zhì)是基于科學發(fā)展觀與和諧理念的一種全新的人類存在方式與發(fā)展方式?！懊利愔袊笨梢哉f是黨的十八大報告中最能激起社會各界共鳴、最受普通群眾歡迎的一個新詞匯?！敖o自然留下更多修復空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園”，出現(xiàn)在黨的十八大報告中的這樣富有詩意的話語，對習慣了政治話語的中國普通民眾進行了一次生態(tài)審美教育和生態(tài)啟蒙，也勾畫了一幅美好未來的藍圖。美麗中國的愿景與科學發(fā)展的道路是相互依托的。要建設美麗中國，就必須推進生態(tài)文明建設。生態(tài)文明是人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)、精神與制度成果的總和。因此，建設生態(tài)文明必須貫徹落實科學發(fā)展觀，走科學發(fā)展之路。反過來，美麗中國的愿景是聚攏民心、凝聚精神的力量，能夠為中國的科學發(fā)展注入源源不斷的動力，而生態(tài)文明建設的成功和美麗中國的建成，將會給全人類指出一條可持續(xù)發(fā)展的希望之路。二是“新四化”即新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?！靶滤幕毕嗷ヂ?lián)系、相互促進，是實現(xiàn)中國現(xiàn)代化的基本途徑。工業(yè)化與信息化的深度融合是產(chǎn)業(yè)升級的方向與動力；城鎮(zhèn)化蘊含著巨大的內(nèi)需潛力和創(chuàng)新動能，是當前中國現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實載體；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是當前中國發(fā)展的根本基礎和重要支撐。黨的十八大及黨的十八大以后中國領導人的歷次重要講話對這些重大問題作出的回答，結合中國具體實際運用和貫徹了馬克思主義的基本原理，深刻展現(xiàn)了科學發(fā)展觀“解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實”的精神實質(zhì)，表明我們黨對中國未來方向的把握更加明確和自信，治國理政的總體思路進一步明晰，對中國特色社會主義的認識提高到了一個新的水平。

作者：張嚴單位：中共中央黨校馬克思主義理論教研部復旦大學哲學博士后流動站