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本文作者:朱學(xué)義作者單位:中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院
一、(略)。
二、智力投資促進(jìn)社會發(fā)展的機(jī)理及測定其推動效應(yīng)的思路
所謂智力投資,是指家庭及社會在培養(yǎng)具有智慧和能力的創(chuàng)新人才的過程中所花費的代價,不包括人才培養(yǎng)過程中的生活消費支出。對整個社會而言,智力投資就是一種教育投資[1]。智力投資促進(jìn)社會發(fā)展的機(jī)理,即智力投資能提高人的綜合素質(zhì),改變其思想觀念,使人們認(rèn)識到,任何一種社會的存在和發(fā)展,不僅依賴于物質(zhì)條件,還依賴于反映精神生活的社會意識,包括政治、法律、道德、哲學(xué)、藝術(shù)、宗教、科學(xué)等。社會精神產(chǎn)品的生產(chǎn)乃至社會發(fā)展的其他眾多方面同樣要依靠智力的支持。智力投資能夠產(chǎn)生社會效應(yīng),即能促進(jìn)社會事業(yè)的發(fā)展,社會事業(yè)的發(fā)展又為人類的精神文明提供了良好的條件,則智力投資不僅成為物質(zhì)文明的支撐,而且成為精神文明的支撐[2-4]。其中,智力投資帶來的物質(zhì)文明支撐力就是智力投資推動社會發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)[5]。測定智力投資社會推動效應(yīng)的思路和方法,主要是以考察社會事業(yè)的發(fā)展為基點,研究推動社會事業(yè)發(fā)展的諸多因素,從智力投資的角度計算人力投入、物力投入、社會其他公共投入帶來的社會經(jīng)濟(jì)效益。智力投資社會推動效應(yīng)的計算方法可以采用“多元Logistic回歸模型法”。這是研究分類觀察結(jié)果(y)與一些影響因素(x)之間的一種多變量分析方法。用這種方法構(gòu)建的模型是一種概率型非線性回歸的模型。鑒于社會發(fā)展的諸多因素的取值需要做大量的調(diào)查研究,筆者仍采用“多元回歸分析法”來測定智力投資社會經(jīng)濟(jì)推動效應(yīng)。
三、智力投資社會推動效應(yīng)的多元回歸模型的建立與應(yīng)用
衡量社會事業(yè)的發(fā)展,有很多指標(biāo),但從經(jīng)濟(jì)角度看,社會事業(yè)單位創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值最具典型性。影響這些總產(chǎn)值的因素可分為兩大類:一是生產(chǎn)因素類;二是社會進(jìn)步因素類。
(一)智力投資社會推動效應(yīng)的多元回歸模型的建立
1.從生產(chǎn)因素看,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家柯布和道格拉斯在20世紀(jì)30年代建立了“柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)”模型,得到世界公認(rèn)并被大量應(yīng)用。這個生產(chǎn)函數(shù)的公式左邊是產(chǎn)量,右邊是影響因素,包括勞動投入量、固定資本投入量和常數(shù)項。借鑒這一函數(shù)公式,我們可以用社會事業(yè)單位創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值作為公式左邊產(chǎn)出的被解釋變量,用社會事業(yè)單位從業(yè)人員工資收入、社會事業(yè)單位由國家預(yù)算資金撥款形成的新增固定資產(chǎn)價值作為解釋變量,分別代表勞動投入量和固定資本投入量。常數(shù)項可考慮智力投資的程度。
2.從社會進(jìn)步因素看,教育程度和科技水平的提高,是社會進(jìn)步的根本因素,全社會私家車的發(fā)展、社會保險事業(yè)、社會公共服務(wù)事業(yè)等的發(fā)展是社會進(jìn)步的重要標(biāo)志[6]。根據(jù)以上分析,筆者建立的智力投資社會推動效應(yīng)的多元回歸模型如下:(略)。
(二)智力投資社會推動效應(yīng)的多元回歸模型的應(yīng)用
1.社會事業(yè)單位的概念、范圍和取值。1998年9月25日,國務(wù)院第八次常務(wù)會議通過的《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(252號文)規(guī)定:“事業(yè)單位,是指國家為了社會公益目的,由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織?!薄肮婺康摹焙汀肮藏斦笔鞘聵I(yè)組織的兩大突出特征。社會事業(yè)單位是突出社會管理和服務(wù)職能的事業(yè)單位。在《中國統(tǒng)計年鑒》中,筆者將創(chuàng)造國內(nèi)生產(chǎn)總值的第三產(chǎn)業(yè)中的下列行業(yè)作為社會事業(yè)的范圍:(1)水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè);(2)居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè);(3)衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè);(4)文化、體育和娛樂業(yè);(5)公共管理和社會組織[7]。根據(jù)各有關(guān)年度《中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù),我們收集整理了2005—2009年社會事業(yè)單位創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值,如表1所示。
2.社會事業(yè)單位就業(yè)人員工資總額數(shù)據(jù)的收集。該數(shù)據(jù)取值限定在“城鎮(zhèn)單位”,因為履行社會管理和服務(wù)的職能單位主要集中在城鎮(zhèn),雖然農(nóng)村也有,但國家統(tǒng)計局未提供有關(guān)數(shù)據(jù)。根據(jù)各有關(guān)年度《中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù),我們收集整理了2005—2009年社會事業(yè)單位(城鎮(zhèn)單位)就業(yè)人員工資總額,如表2所示。
3.社會事業(yè)單位由國家預(yù)算撥款形成的新增固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的收集。從社會事業(yè)單位新增固定資產(chǎn)資金來源看,由國家預(yù)算內(nèi)資金、國內(nèi)貸款、利用外資、自籌資金和其他來源五個渠道形成。就全國城鎮(zhèn)單位而言,國家預(yù)算撥款形成的新增固定資產(chǎn)占當(dāng)年資金來源合計的5.25%(據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒———2010》第176頁數(shù)據(jù)計算)。國家預(yù)算撥款形成的新增固定資產(chǎn)是國家資金的投入,能產(chǎn)生一定的效益。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》相關(guān)年度的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我們收集整理了2005—2009年社會事業(yè)單位由國家預(yù)算撥款形成的新增固定資產(chǎn)價值,如表3所示。
4.全國私家車價值數(shù)據(jù)的收集。改革開放后,我國人民的生活水平和質(zhì)量不斷提高,私家車的擁有是一個標(biāo)志。私家車是居民家庭或個人擁有的汽車,包括載客汽車、載貨汽車和其他汽車三大類。1985年,全社會私家車擁有量為28.49萬輛,2009年為4574.91萬輛,平均每年遞增23.4%。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計的數(shù)據(jù),我們收集整理了2005—2009年全國私家車的擁有量,如表4所示。
5.全國社會保險基金收入數(shù)據(jù)的收集。建立社會保險基金制度是完善社會保障體系的重要組成內(nèi)容。社會保險基金包括基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金和生育保險基金五大內(nèi)容。1989年,我國社會保險基金收入為153.6億元,2009年上升到16115.6億元,平均每年遞增26.2%。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù),我們收集整理了2005—2009年全國社會保險基金收入,如表5所示。
6.多元回歸數(shù)據(jù)的綜合與應(yīng)用。據(jù)上述表1、表2、表3、表4、表5所示,我們匯總編制了智力投資社會推動效應(yīng)多元回歸模型應(yīng)用數(shù)據(jù)表,如表6所示。根據(jù)表6數(shù)據(jù),運用Excel工作表采用“回歸分析法”的計算結(jié)果,如表7所示。根據(jù)表7最下面五行第二列數(shù)據(jù),建立的多元回歸分析的方程式如下:(略)。在上述方程式中,I=4747.2949;W=0.0171;F=-0.3848;V=-0.2835;R=2.3762。其經(jīng)濟(jì)含義是:2005—2009年,社會事業(yè)單位創(chuàng)造的GDP總額平均為22004.6億元,智力投資提高了人的綜合素質(zhì),它對GDP的固定影響額為747.29億元,占21.57%(4747.29÷22004.6),社會事業(yè)單位從業(yè)人員工資收入每提高1%,推動社會事業(yè)單位GDP提高0.02%,社會保險基金收入每提高1%,推動社會事業(yè)單位GDP提高2.38%。實證研究表明,上述方程式中有兩個項目的系數(shù)是負(fù)數(shù),說明它與總產(chǎn)值增長負(fù)相關(guān),也就是社會事業(yè)單位由國家預(yù)算資金撥款形成的新增固定資產(chǎn)價值(F)和全社會私人擁有的汽車價值(V)不是推動社會事業(yè)單位GDP提高的因素,即社會事業(yè)單位新增固定資產(chǎn)是一種福利性、消耗性資產(chǎn),不創(chuàng)造國內(nèi)生產(chǎn)總值,全社會私家車的增加也不直接推動社會事業(yè)單位GDP增長,從智力投資角度看,這二者并不會隨著教育程度的提高從而給社會事業(yè)的發(fā)展帶來推動或促進(jìn)作用。
綜合上述研究結(jié)果,隨著全民族教育程度的提高,智力投資推動社會事業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)效益為23.97%(21.57%+0.02%+2.38%)[8]。