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1試劑耗材集中采購的現(xiàn)狀

1．1傳統(tǒng)手工采購

目前高?，F(xiàn)行的試劑耗材采購方式，大多屬于傳統(tǒng)手工操作，①采購工作流程繁多，采購效率較低，每一批試劑耗材必須由實際使用人提出需求，經(jīng)實驗室或所在系負(fù)責(zé)人同意后填寫采購申請表，報經(jīng)各采購管理部門按照管理權(quán)限審核、審批后，交由具體的采購管理人員實施采購。②信息交流不對稱和不充分，試劑耗材市場采購信息交流渠道不夠順暢，用戶與采購管理人員掌握的采購信息不夠準(zhǔn)確、，造成信息風(fēng)險難以回避。③手工采購效果不佳，由于執(zhí)行采購工作的人員素質(zhì)的參差不齊，導(dǎo)致采購質(zhì)量管理成本較高，采購效率較低，甚至違紀(jì)違法案件時有發(fā)生。④不利于追蹤有毒有害試劑的流向。

1．2分散采購

實驗所用生化試劑耗材種類較多，性質(zhì)各異，要求的貯存條件也各不相同。采用傳統(tǒng)集中采購管理方式，需要建設(shè)一個全校范圍內(nèi)的試劑耗材供應(yīng)庫，增加了管理部門人員及成本，管理效率較低，也不能滿足科研的個性化需求。因此，許多高校為了節(jié)約采購成本，取消了校級試劑耗材供應(yīng)庫，讓各個教學(xué)、科研實驗室自行采購試劑耗材。這種分散采購方式缺乏制度約束和監(jiān)督機制，既浪費用戶的時間和精力，采購隨意性大，沒有規(guī)模效應(yīng)，試劑耗材在質(zhì)量、性能和價格上也有很大差別。許多課題組、教研室等用戶由某一位教師負(fù)責(zé)采購或者委托某一位學(xué)生采購，難以杜絕試劑耗材采購中的“暗箱操作”，不利于規(guī)避各種廉政風(fēng)險。

1．3試劑耗材品質(zhì)與價格取向脫節(jié)

由于市場上商家多、品牌雜，同樣的試劑或耗材由于生產(chǎn)廠商不同，價格差異較大，品質(zhì)差異也大，有時性價比不一定成正比。采購管理者雖然了解各種實驗耗材的市場行情，但畢竟不是耗材的使用者，不了解試劑或耗材的性質(zhì)和用途，加上有些使用者的個人好厭與習(xí)慣，購買的試劑耗材往往與需求不符，可能導(dǎo)致在采購與真實需求間的脫節(jié)，影響實驗結(jié)果。

2試劑耗材集中采購特點

2．1建立集中采購信息庫

針對試劑耗材種類繁多，品名不統(tǒng)一問題，高?？梢越Y(jié)合自身實際情況，根據(jù)國家現(xiàn)有的命名原則和通用名的基礎(chǔ)上，通過全校調(diào)查摸底和專家確認(rèn)的方法，按無機類、有機類，結(jié)合危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、特殊試劑耗材等分類的方式，詳細(xì)列出品名、生產(chǎn)廠家、規(guī)格、實驗用途和等級及要求，建立并完善全校試劑耗材集中采購目錄。招標(biāo)過程中，可以通過全校調(diào)查摸底和市場調(diào)查，確定供應(yīng)商、生產(chǎn)廠商及其供應(yīng)試劑耗材的質(zhì)量情況，建立全校試劑耗材集中采購信息庫，用戶可以通過信息庫可以選擇信譽好、售后服務(wù)好的供應(yīng)商和質(zhì)量好的試劑耗材，避免采購與使用脫節(jié)。

2．2實行倉庫零庫存管理

傳統(tǒng)的試劑耗材集中采購要建立試劑耗材庫房，采用先購進(jìn)后向用戶發(fā)放的方式運作，學(xué)校需要投入一大筆周轉(zhuǎn)金。同時，多品種、多規(guī)格的大量試劑耗材庫存，不但會導(dǎo)致某些試劑耗材因庫存時間長而揮發(fā)、氧化、潮解等，產(chǎn)生不必要的浪費，增加易燃、易爆等不安全因素。采用招標(biāo)試劑耗材供應(yīng)商與價格、用戶網(wǎng)上定購、供應(yīng)商定時定點送貨的集中采購管理模式，學(xué)校可以實行倉庫零庫存管理，不但節(jié)省有關(guān)庫房建設(shè)和周轉(zhuǎn)金的資金投入，也節(jié)約了采購管理人員的數(shù)量、時間和精力，節(jié)省了外出進(jìn)藥時的差旅費、會務(wù)費、電話費等相關(guān)費用。

2．3促進(jìn)采購效益最大化

基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的試劑耗材集中采購可以集中全校試劑耗材的使用量，形成規(guī)模效應(yīng)，使供應(yīng)商與生產(chǎn)廠商競爭更完全、更充分，用戶獲得更為合理并且低廉的價格，試劑耗材價格平均降幅可達(dá)8%左右，最高可達(dá)20%，節(jié)省了試劑耗材的采購資金。同時，實行基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的試劑耗材集中采購，用戶可以直接利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)采購試劑耗材，不但大大節(jié)省了廣大師生的時間和精力，也減少了采購本身發(fā)生的費用。

2．4網(wǎng)上定貨，提高采購效率

當(dāng)今世界科技日新月異，高校各種教學(xué)、科研活動頻繁，所需的試劑耗材具有極強的時效性，要求試劑耗材采購供貨期必須盡可能短。因此，利用試劑耗材采購網(wǎng)直接將試劑耗材目錄放到網(wǎng)站上進(jìn)行訂貨十分必要。試劑耗材采購的申報和審批不受時空的限制，無需用戶手持紙質(zhì)申購表找職能部門簽字，職能部門領(lǐng)導(dǎo)不論身在何處，也不論刮風(fēng)下雨，僅需要在有網(wǎng)絡(luò)的地方就可以在網(wǎng)上進(jìn)行審批，采購管理人員也無須跑市場找商家，節(jié)省了用戶的時間和精力，而且保證了集中采購的質(zhì)量，降低了采購成本，提高了采購效益。

2．5互相監(jiān)督，規(guī)避各種廉政風(fēng)險

基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的集中采購為試劑耗材供應(yīng)商提供最大限度的競爭機會，任何有能力或資格的投標(biāo)者均可參加投標(biāo)。通過招標(biāo)投標(biāo)活動，試劑耗材采購可以在廣大師生及審計、紀(jì)檢、財務(wù)等職能部門的監(jiān)督下進(jìn)行，增加了采購的透明度，防止暗箱操作，客觀上削弱了用戶、采購管理部門、采購管理人員在采購時的決定權(quán)，直接或間接地割斷了采購職能部門、個人與供應(yīng)商之間的利益聯(lián)系，做到“陽光采購”，防止不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨?，對防止腐敗具有重要的作用?/p>

3高校試劑耗材集中采購模式

實行網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的試劑耗材集中采購與管理模式，用戶、供應(yīng)商、管理者不再受時間、地域的限制，既可以省去了繁瑣的審批工作環(huán)節(jié)，節(jié)省了時間和精力，又提高了工作效率，又形成了較充分的競爭，實現(xiàn)效益最大化。

3．1試劑耗材集中采購模式

集中采購管理部門年初確定試劑耗材集中采購目錄，明確試劑耗材品種、生產(chǎn)廠商、規(guī)格等內(nèi)容，集中采購目錄內(nèi)的試劑耗材由集中采購管理部門統(tǒng)一招標(biāo)定點供應(yīng)商，確定試劑耗材供應(yīng)商與價格等信息，用戶網(wǎng)上定購，供應(yīng)商定時定點送貨，用戶按時集中付款(見圖1)。集中采購目錄外的試劑耗材由集中采購管理部門或用戶采用詢價、單一來源等方式采購。

3．2試劑耗材集中采購的工作流程

(1)集中采購管理部門年初收集各院系、教研室、課題組需采購的試劑耗材需求，制定試劑耗材集中采購目錄。

(2)集中采購管理部門招標(biāo)試劑耗協(xié)議供應(yīng)商。

(3)集中采購管理部門將招標(biāo)確定的協(xié)議供應(yīng)商及其試劑目錄、價格等輸入試劑耗材采購網(wǎng)。

(4)用戶登陸試劑耗材采購網(wǎng)，查看相關(guān)供應(yīng)商、試劑目錄及價格，選取其中的一家或幾家供應(yīng)商網(wǎng)上定購試劑耗材，并確定送貨時間與地點。

(5)供應(yīng)商按網(wǎng)上定購試劑耗材信息按時送貨到指定地點。

(6)用戶按訂購試劑耗品種接貨并驗收，對供應(yīng)商及其提供的產(chǎn)品質(zhì)量、價格和服務(wù)等進(jìn)行實時評價。

(7)集中采購管理部門對網(wǎng)上定購試劑業(yè)務(wù)進(jìn)行審核。

(8)用戶憑通過審核的發(fā)票到財務(wù)部門報賬付款。

3．3試劑耗材集中采購管理系統(tǒng)的功能

試劑耗材集中采購網(wǎng)包括用戶模塊、供應(yīng)商模塊和管理模塊［15］。其中用戶模塊包括用戶注冊、查詢、定購、報賬、評價及已購置試劑耗材統(tǒng)計等功能;供應(yīng)商模塊包括其基本信息、試劑耗材目錄及價格、供貨等功能;管理模塊包括管理員錄入、審核、查詢、統(tǒng)計信息等功能。

3．4試劑耗材集中采購的成效

(1)節(jié)省資金效果明顯?；诰W(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的試劑耗材集中采購采用全校年度招標(biāo)，在保證質(zhì)量及服務(wù)的前提下，可以發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，成交價一般比較低。據(jù)初步統(tǒng)計，集中采購比用戶分散采購總體節(jié)省資金8%左右。另外，網(wǎng)上交易的成本很低，對于供、需、管理、監(jiān)督各方，皆可大幅節(jié)約其管理成本。

(2)建立試劑耗材信息庫。通過建立試劑耗材招標(biāo)采購目錄，可以建立試劑耗材學(xué)校使用的試劑耗材信息庫，包括試劑耗材品種、廠家、規(guī)格、數(shù)量、價格、質(zhì)量等信息，為學(xué)校的試劑耗材使用、管理和處置提供原始數(shù)據(jù)。

(3)節(jié)約管理時間?；诰W(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的試劑耗材集中采購，突破了采購在時間和空間上的局限性，只要能夠上網(wǎng)，用戶可在任何地方、任何時間通過管理系統(tǒng)申購，采購工作流程最短1天可完結(jié)，供應(yīng)商、教師用戶皆可大幅度節(jié)約管理和時間成本。

(4)增強互動交流。試劑耗材集中采購管理系統(tǒng)開辟了供應(yīng)商、用戶和管理部門相互溝通的平臺，方便三方溝通交流，加強互動。另外，用戶可以對供應(yīng)商進(jìn)行評價，督促供應(yīng)商保證服務(wù)質(zhì)量和時間。

(5)利于實時監(jiān)督。基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下試劑耗材集中采購不僅增加了采購的透明度，而且實行網(wǎng)上采購，管理工作全流程網(wǎng)絡(luò)化、自動化管理，全透明流程，內(nèi)嵌制約機制，可實時監(jiān)控。

4結(jié)語

綜上所述，試劑耗材采購管理是高校物資集中采購管理中不可或缺的重要組成部分，基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的高校試劑耗材集中采購取代傳統(tǒng)手工采購勢在必行。科學(xué)制定試劑耗材集中采購工作流程，采用集中招標(biāo)和電子商務(wù)相結(jié)合的方法進(jìn)行采購，設(shè)計針對試劑耗的采購與管理系統(tǒng)，不但突破了采購在時間和空間上的局限性，有效地保證采購質(zhì)量，節(jié)省采購成本，提高采購效益，也可以防止不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨?，實現(xiàn)高校集中采購工作的公平、公正、公開。

作者：鐘永泉曾文冰余樂俊付裕貴單位：華中農(nóng)業(yè)大學(xué)國資設(shè)備管理處