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一、中國建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
黨的十八屆三中會(huì)以來,按照建設(shè)和諧社會(huì)的總要求即民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處,我國社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)當(dāng)前主要面臨以下深層次矛盾和問題。
1.城鄉(xiāng)居民收入差距較大。黨的十八大提出權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平和規(guī)則公平這些新理念以來,中國老百姓對公平的關(guān)注度在持續(xù)增加。時(shí)下不公已成為收入差距的關(guān)鍵問題。不公平的收入差距的擴(kuò)大有損社會(huì)公平正義。歷史發(fā)展已有前車之鑒。非洲、拉丁美洲許多發(fā)展中國家遭遇包含社會(huì)不公在內(nèi)的“發(fā)展病”,這恰恰給中國這一最大的發(fā)展中國家探求如何破解社會(huì)不公問題,進(jìn)而跳出“中等收入陷阱”提供了警示。中國日益擴(kuò)大的貧富差距是導(dǎo)致“仇官”、“仇富”的驅(qū)動(dòng)力之一。中國未來在建設(shè)和諧社會(huì)的過程中,需要提防政府官員中飽私囊現(xiàn)象,因?yàn)檎賳T的腐敗現(xiàn)象很可能誘發(fā)系統(tǒng)震蕩,危及整個(gè)國家的穩(wěn)定。中國的城市化過程遠(yuǎn)未完成,這還需要政府不遺余力地采取措施,直面中國城鄉(xiāng)收入差距仍屬世界最高水平的現(xiàn)實(shí)。2011年中國的城鄉(xiāng)收入差距大約是3.13∶1,雖然比2009年的3.33∶1和2010年的3.23∶1有所縮小,但仍屬世界最高水平,嚴(yán)重影響到和諧社會(huì)的構(gòu)建。
2.城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大。社會(huì)經(jīng)濟(jì)平等的問題業(yè)已到了必須得到解決的時(shí)候了。中國改革開放30多年來,城市的教育水平比農(nóng)村的教育水平發(fā)展得好很多,但是,大部分農(nóng)村人口的受教育程度仍然很低。中國西部和內(nèi)陸省份的失業(yè)率相比東部省份的失業(yè)率要高得多。鄉(xiāng)村、貧困地區(qū)和西部省份的死亡率相比城市化更高的城市和東部省份的死亡率更高,平均壽命則更短。中國城市化發(fā)展正遭遇某些制度瓶頸。例如,由于戶口的限制,短期移民在工作或跳槽的收益上都很難與當(dāng)?shù)厝烁偁?。?dāng)?shù)氐墓と讼硎艿牟粌H有舊系統(tǒng)的資助而且還有新系統(tǒng)的保護(hù)。在勞動(dòng)力市場上農(nóng)民工缺乏協(xié)商力量,這導(dǎo)致他們在享受集體服務(wù)方面面臨歧視。根據(jù)國際社會(huì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),中國政府必須采取措施平衡經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)不平等之間的緊張關(guān)系,因?yàn)檫@種不平等關(guān)系將誘發(fā)潛在的社會(huì)動(dòng)蕩,從而給整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展帶來巨大的政治壓力。例如,中國12個(gè)內(nèi)陸省份存在著典型的農(nóng)村貧困,在中國西北部存在著扭曲的城市貧困,包括陜西、甘肅、寧夏、青海和新疆。此外,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)這樣的現(xiàn)實(shí),地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、收入分配的不平等、貧困省份虛弱的工作創(chuàng)造能力、落后地區(qū)惡劣的氣候和地理環(huán)境、落后地區(qū)核心公共服務(wù)尤其是基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療等嚴(yán)重不足,造成了省、地區(qū)間貧困差異的增長,對此各級政府要直面現(xiàn)實(shí)積極應(yīng)對。
3.城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的質(zhì)量和水平不高。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)是和諧社會(huì)建設(shè)的內(nèi)在要求。在城市,中國地方政府還需要按照科學(xué)發(fā)展的要求,采取有效措施主要解決高房價(jià)、醫(yī)療保健和教育成本的不斷攀升問題。在農(nóng)村,在新農(nóng)村建設(shè)中,許多地方干部忽略了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的首要目標(biāo)。在某種程度上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府以只是為了養(yǎng)活員工這種偽裝的形式,正在廉價(jià)出售土地給開發(fā)商,但他們并不關(guān)心農(nóng)民未來的生計(jì)。
4.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首先,腐敗損害黨內(nèi)和諧、危及社會(huì)穩(wěn)定。腐敗阻礙人們對社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同,阻礙中國民主法治建設(shè)的進(jìn)程,顯著降低了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性和正當(dāng)性,更大范圍地破壞了社會(huì)正義公平。其次,中國性別失衡問題日趨嚴(yán)重。中國的性別失衡問題預(yù)計(jì)將會(huì)達(dá)到新的高度。在中國某些地方,重男輕女等傳統(tǒng)思想仍然存在。再次,中國家庭的穩(wěn)定性面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。家庭被社會(huì)學(xué)家稱作社會(huì)的細(xì)胞。中國家庭傳統(tǒng)的消費(fèi)理念遭遇消費(fèi)主義文化意識(shí)形態(tài)的挑戰(zhàn)。到2015年,中國將最有可能成為世界第二大奢侈品消費(fèi)市場。中國消費(fèi)者正在遠(yuǎn)離老一代的存錢文化。家庭價(jià)值觀受到多方面的挑戰(zhàn)。家庭中縱向關(guān)系的分量的確在減弱,競爭、優(yōu)點(diǎn)和業(yè)績在中國的職場中變得越來越重要。傳統(tǒng)家庭的等級和權(quán)威正遭遇挑戰(zhàn)。中國過去幾年社會(huì)控制的松動(dòng)產(chǎn)生了許多人選擇犧牲家庭來支持事業(yè)的現(xiàn)象,只有雙收入但不要孩子的家庭(丁克家庭)在中國也出現(xiàn)了。離婚率也在急驟增長,每年有100多萬夫妻離婚……雖然中國的離婚率仍低于其他西方國家,仍提倡終生伴侶,但個(gè)人感情和享樂變得越來越重要。
5.氣候環(huán)境問題對中國建設(shè)和諧社會(huì)和和諧世界的目標(biāo)構(gòu)成雙重掣肘。對構(gòu)建和諧社會(huì)這一目標(biāo)而言,氣候環(huán)境問題將成為未來中國城鄉(xiāng)動(dòng)蕩的導(dǎo)火索之一。因?yàn)橹袊?jīng)歷其歷史上最戲劇性的自然環(huán)境變化。全國各地的土壤質(zhì)量一直在下降,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化等原因還將威脅18億畝耕地紅線,土地耗竭、水土流失、水源污染、毒氣泄漏、生物多樣性在喪失……中國的生態(tài)系統(tǒng)日益受到威脅。土地、空氣、水等自然資源持續(xù)惡化。在不久的將來,由于環(huán)境質(zhì)量的下降和基本資源條件的稀缺而導(dǎo)致的資源競爭將更加激烈。在中國城鄉(xiāng)將出現(xiàn)一種基于環(huán)保問題的社會(huì)不穩(wěn)定現(xiàn)象。對推動(dòng)建設(shè)和諧世界這一目標(biāo)而言,中國的氣候環(huán)境問題已成為中國建設(shè)和諧世界的負(fù)能量。近年來,人們對在中國河流使用水壩進(jìn)行水力發(fā)電的項(xiàng)目產(chǎn)生爭議,因?yàn)檫@些項(xiàng)目將會(huì)導(dǎo)致大量人口遷移,并且會(huì)對水壩下游其他國家的人們產(chǎn)生較大的環(huán)境影響。中國北部的沙塵暴影響了韓國和日本的氣候,這已經(jīng)招來了韓國人和日本人的抱怨和擔(dān)心。中國溫室氣體的排放已經(jīng)超過了其他任何國家。2008年以來,美國等西方國家慣常在國際經(jīng)濟(jì)論壇中將貿(mào)易與環(huán)境以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題掛鉤,以“國際責(zé)任論”、“中國威脅論”給中國施加了巨大壓力。這說明,在可以預(yù)見的將來,堅(jiān)持發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路都不得不高度重視和解決氣候和環(huán)境問題。
二、中國建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的因應(yīng)之策
建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)依然是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)課題。深化馬克思主義和諧社會(huì)思想時(shí)代化和中國化的研究,我國要在開創(chuàng)社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面過程中重點(diǎn)落實(shí)如下幾方面的實(shí)踐要求。
1.牢牢把握統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益矛盾這個(gè)抓手。馬克思指出:“共產(chǎn)主義,作為完成了的自然主義,等于人道主義,而作為完成了的人道主義,等于自然主義,它是人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決,是存在和本質(zhì)、對象化和自我確證、自由和必然、個(gè)體和類之間的斗爭的真正解決?!边@啟發(fā)我們,構(gòu)建和諧社會(huì)要從解決矛盾開始。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的當(dāng)下,利益矛盾日顯突出。人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn),人民內(nèi)部矛盾的復(fù)雜性的表現(xiàn)形式相比以前也日益顯現(xiàn)化和復(fù)雜化。矛盾主體多樣化,矛盾關(guān)系復(fù)雜化,各種非對抗性矛盾與對抗性矛盾相互交織成多層次、多領(lǐng)域、多類型的復(fù)雜系統(tǒng),而利益矛盾是其他各類人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的根源,是影響制約其他各類矛盾發(fā)展的主導(dǎo)性矛盾。針對我國社會(huì)利益關(guān)系呈現(xiàn)的新特點(diǎn),即利益主體多樣化、利益訴求微細(xì)化、利益差距擴(kuò)大化、利益沖突擴(kuò)展化、利益關(guān)系復(fù)雜化,妥善處理各種利益關(guān)系實(shí)為當(dāng)務(wù)之急。(本文來自于《集美大學(xué)學(xué)報(bào)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版》雜志。《集美大學(xué)學(xué)報(bào)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版》雜志簡介詳見)
2.在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中以持續(xù)改善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。到2020年中國大約還有6億農(nóng)村人口……隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一步步推進(jìn)和硬件設(shè)施的不斷完善,以農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、教育為主要內(nèi)容的軟環(huán)境建設(shè)必然會(huì)成為建設(shè)的新重點(diǎn)和關(guān)系到最終建設(shè)成敗的最關(guān)鍵因素。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能降低農(nóng)民的投資風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)續(xù)刺激農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不斷地增加農(nóng)民收入,最終會(huì)增加農(nóng)民的幸福感。改善中國農(nóng)村的消費(fèi)環(huán)境,刺激農(nóng)民消費(fèi),對于持續(xù)開啟農(nóng)村的消費(fèi)存量,消化中國的過剩產(chǎn)能,縮小城鄉(xiāng)收入差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展意義重大。
3.開展綠色工業(yè)革命推動(dòng)和諧社會(huì)和和諧世界建設(shè)。堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,必須堅(jiān)持綠色發(fā)展道路。國際經(jīng)驗(yàn)表明,為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)與民族的長遠(yuǎn)發(fā)展提供可靠的能源保障,必須要建立一個(gè)資源節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會(huì)。中國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長的關(guān)鍵在于,能否成功地將其目前的工業(yè)模式從高產(chǎn)量和高浪費(fèi)的工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)以知識(shí)為基礎(chǔ)的、高效節(jié)能的、環(huán)境友好型工業(yè)。中國必須進(jìn)行一次綠色工業(yè)革命,中國不僅要是一個(gè)參與者,還要是發(fā)起者、領(lǐng)導(dǎo)者,最重要的是中國將會(huì)成為一個(gè)新的規(guī)則的開拓者。通過持續(xù)的綠色消費(fèi),研發(fā)綠色技術(shù),實(shí)施綠色發(fā)展模式,這本身將是對中國和人類的巨大貢獻(xiàn)。為了應(yīng)對危機(jī),中國一方面應(yīng)敦促發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將可再生能源、能源節(jié)約和循環(huán)利用的先進(jìn)技術(shù)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,因?yàn)檫@是實(shí)現(xiàn)全球二氧化碳排放量削減目標(biāo)的必要條件;另一方面,中國應(yīng)在國內(nèi)切實(shí)加強(qiáng)綠色政治文明建設(shè),同時(shí)加緊整合國際上的生態(tài)政治力量,以避免生態(tài)危機(jī)可能帶來的政治問題。
總之,在21世紀(jì)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路,需要踐行馬克思主義和諧社會(huì)思想,從國內(nèi)和國際兩個(gè)方面分別推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)和建設(shè)和諧世界。中國特色社會(huì)主義道路的建設(shè)者只有不斷深化對建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)和和諧世界的時(shí)代性、實(shí)踐性和規(guī)律性的認(rèn)識(shí),才能夠如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢。
作者:馮雄文單位:中國航天科工集團(tuán)第四研究院培訓(xùn)中心