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構(gòu)建和諧社會(huì)必須對(duì)和諧社會(huì)有一個(gè)全面的理解。和諧社會(huì)與社會(huì)和諧既有區(qū)別又有聯(lián)系，社會(huì)和諧有廣義和狹義之分，和諧社會(huì)則是一個(gè)包括政治和諧、經(jīng)濟(jì)和諧、文化和諧和狹義上的社會(huì)和諧的完整體系。構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期的、永不停止的歷史過程。

黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》把加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)作為制定“十一五”規(guī)劃必須堅(jiān)持的一項(xiàng)要原則，十六屆六中全會(huì)又專門作出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，這說明了構(gòu)建和諧社會(huì)的極端重要性。為了把構(gòu)建和諧社會(huì)這一適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展潮流的理念和必須堅(jiān)持的原則落到實(shí)處，首先必須對(duì)和諧社會(huì)有一個(gè)全面的理解。本文擬就這個(gè)問題淡一點(diǎn)意見。

一、和諧社會(huì)與社會(huì)和諧的區(qū)別與聯(lián)系

從表面上看，和諧社會(huì)與社會(huì)和諧似乎并沒有什么區(qū)別。實(shí)際上，這兩個(gè)概念既有明顯的區(qū)別，又有緊密的聯(lián)系。首先，“和諧社會(huì)”中的“社會(huì)”是一個(gè)廣義的概念，它是包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等在內(nèi)的一個(gè)完整的社會(huì)系統(tǒng)；而“社會(huì)和諧”中的“社會(huì)”則具有廣義和狹義之分。從廣義上理解，它與“和諧社會(huì)”中的“社會(huì)”是完全相同的；而從狹上理解，它又是與政治、經(jīng)濟(jì)、文化相并列的那個(gè)“社會(huì)”。如《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》提出,“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。”“社會(huì)和諧是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)?！边@里的“社會(huì)和諧”中的“社會(huì)”就是廣義上的社會(huì)。而《決定》的第六部分，則把“完善社會(huì)管理，保持社會(huì)安定有序”作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面，這里所說的“社會(huì)”，顯然是狹義上的“社會(huì)”。當(dāng)然，和諧社會(huì)與社會(huì)和諧又有著密切的聯(lián)系。關(guān)于這一點(diǎn)，從前面的論述中已經(jīng)可以看到。從廣義上看，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧是構(gòu)建和諧社會(huì)的目的和目標(biāo)；從狹義上看，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧則是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要方面。弄清上述兩個(gè)概念的區(qū)別和聯(lián)系，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)是非常重要的。

自從中央提出構(gòu)建和諧社會(huì)以來，構(gòu)建和諧社會(huì)、構(gòu)建和諧某某的口號(hào)隨處可見。這一方面說明構(gòu)建和諧社會(huì)的理念已經(jīng)深入人心，并已變成人們的自覺行動(dòng)，另一方面，也說明人們對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)還缺乏一個(gè)準(zhǔn)確的理解。構(gòu)建和諧社會(huì)雖然要以各個(gè)基層單位的和諧為基礎(chǔ)，但它決不是各個(gè)單位和諧的簡(jiǎn)單加總。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)狹義社會(huì)意義上的社會(huì)和諧是構(gòu)建和諧社會(huì)的極為重要的方面，但它又決不是構(gòu)建和諧社會(huì)的全部?jī)?nèi)容。應(yīng)該說，構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)一個(gè)更高層面的廣義的社會(huì)和諧。

二、構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程

前面已經(jīng)談到，構(gòu)建和諧社會(huì)中的“社會(huì)”不是通常所說的“政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)”中的狹義的社會(huì)，而是包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等在內(nèi)的廣義的社會(huì)。因此，和諧社會(huì)是包括政治和諧、文化和諧、經(jīng)濟(jì)和諧和社會(huì)和諧等在內(nèi)的廣義的和諧社會(huì)。構(gòu)建這樣的和諧社會(huì)，是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。關(guān)于這一點(diǎn)，《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中已經(jīng)闡述得很清楚，下面我只想就政治和諧、經(jīng)濟(jì)和諧、文化和諧和狹義上的社會(huì)和諧的關(guān)系談點(diǎn)自己的看法。

實(shí)現(xiàn)政治和諧，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要前提。沒有政治上的和諧，就不可能有社會(huì)的和諧。在當(dāng)今世界上，強(qiáng)權(quán)政治和政治動(dòng)亂是世界不和諧的根本原因。在我國(guó)，在那些以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱和黨內(nèi)不斷開展兩條路線斗爭(zhēng)的年代里，人人都被納入不同的斗爭(zhēng)之中，社會(huì)的不和諧也就是必然的了。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)，首先必須加強(qiáng)和諧政治建設(shè)，特別是要加強(qiáng)各個(gè)基層單位的和諧政治建設(shè)。

政治和諧與政治文明是緊密聯(lián)系在一起的。黨的十六大曾提出，在建立社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明的同時(shí)，還要建立社會(huì)主義的政治文明。只有實(shí)現(xiàn)政治文明，才有可能實(shí)現(xiàn)政治和諧。政治文明的核心是制度文明和法律文明。從一定意義上講，制度文明也是法律文明。社會(huì)主義的法律制度文明，表現(xiàn)為社會(huì)主義的法律制度必須是保護(hù)全體人民利益的，是以人為本的，并且是公正的。這是實(shí)現(xiàn)政治和諧的基本保證。

實(shí)現(xiàn)政治和諧，必須不斷擴(kuò)大社會(huì)主義民主。民主才能達(dá)到思想統(tǒng)一，思想統(tǒng)一才能實(shí)現(xiàn)和諧。我國(guó)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全體人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，也是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，黨的性質(zhì)決定了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與確保全體人民當(dāng)家作主是完全一致的。而把二者有機(jī)結(jié)合起來的根本途徑就是不斷擴(kuò)大社會(huì)主義民主。擴(kuò)大社會(huì)主義民主，首先必須充分實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主。各級(jí)黨的組織，在決定一切重大事務(wù)時(shí)，都必須充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)貫徹黨的民主集中制原則。同時(shí)，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，還必須充分實(shí)現(xiàn)社會(huì)民主。各級(jí)政府在決定各項(xiàng)重大事務(wù)時(shí)，都必須充分聽取廣大人民群眾的意見。

實(shí)現(xiàn)政治和諧，必須不斷完善法制。民主和法制是對(duì)立的統(tǒng)一，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主，就必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制。有了健全的法制，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能有規(guī)則和秩序，有了規(guī)則和秩序，也才能夠真正實(shí)現(xiàn)和諧。我國(guó)是社會(huì)主義的法治國(guó)家，堅(jiān)持以法治國(guó)是治理國(guó)家的根本方略之一。而要堅(jiān)持以法治國(guó)，首先必須堅(jiān)持以法行政。各級(jí)政府機(jī)構(gòu)和一切政府工作人員，在行使職權(quán)時(shí)必須有法律依據(jù)；在執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)時(shí)，必須遵循法律規(guī)定的程序和規(guī)則，違反法律的要受到追究和懲處；使公民受到傷害和損失的，要給予賠償?？傊粩嗤晟粕鐣?huì)主義法制，特別是堅(jiān)持以法行政，是實(shí)現(xiàn)政治和諧，從而構(gòu)建和諧社會(huì)的基本保證。

實(shí)現(xiàn)政治和諧，必須反腐倡廉。只有政府廉潔，才能政通人和。在現(xiàn)代社會(huì)中，人們對(duì)政府的基本要求是廉潔、公正、高效。同時(shí)，在廉潔、公正、高效三者之間，廉潔又是最為重要的，因?yàn)橹挥辛疂?，才能公正；只有公正，才有可能高效。因此，人們?duì)政府的第一個(gè)要求就是廉潔。政府的廉潔，是實(shí)現(xiàn)政治和諧，從而構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件之一。很難設(shè)想，一個(gè)腐敗橫行的社會(huì)，能夠?qū)崿F(xiàn)真正的和諧。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須確保各級(jí)政府的清正廉潔，而要確保各級(jí)政府的清正廉潔，就必須堅(jiān)持不懈地開展反腐倡廉工作。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和諧，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。沒有經(jīng)濟(jì)和諧，不僅社會(huì)和諧很難實(shí)現(xiàn)，即使有了一時(shí)的社會(huì)和諧，也很難得到鞏固和發(fā)展。在當(dāng)今世界，貧窮是產(chǎn)生動(dòng)亂和其他一切社會(huì)矛盾的根源。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，現(xiàn)階段社會(huì)的基本矛盾仍然是人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與相對(duì)落后的生產(chǎn)力之間的矛盾。正是基于這一點(diǎn)，鄧小平同志才提出，貧窮不是社會(huì)主義，發(fā)展才是硬道理。黨中央也才一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。進(jìn)入新世紀(jì)以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的更高歷史階段，但與此同時(shí)，諸如就業(yè)、分配不公、資源環(huán)境壓力加大、社會(huì)保障體系不完善等各種社會(huì)矛盾也進(jìn)一步凸現(xiàn)。面對(duì)這種情況，黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大戰(zhàn)略部署。

科學(xué)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。而要實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，首先必須實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。所謂實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”實(shí)際上就是實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，即城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然之間的協(xié)調(diào)發(fā)展、國(guó)內(nèi)與對(duì)外開放之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。就實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和諧而言，一方面要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的和諧，另一方面，還要實(shí)現(xiàn)分配的和諧。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的和諧，關(guān)鍵是要處理好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種重大比例關(guān)系，如產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系、區(qū)域之間的關(guān)系、積累和消費(fèi)之間的關(guān)系等；實(shí)現(xiàn)分配的和諧，則主要是處理好公平、不平等和效率之間的關(guān)系。

在處理好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種重大比例關(guān)系方面，我們已經(jīng)積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)，但還需要在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)加以改進(jìn)。

處理好公平、不平等和效率之間的關(guān)系，是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重大問題。一方面，政府要盡可能地為每一個(gè)公民提供公平的機(jī)會(huì)，包括受教育、就業(yè)和享受社會(huì)公共服務(wù)等方面的機(jī)會(huì)，另一方面，還要通過一定的政策調(diào)節(jié)，把結(jié)果的不平等限制在一定的范圍內(nèi)。提供公平的機(jī)會(huì)和限制在一定范圍內(nèi)的結(jié)果不平等都有利于效率的提高，它是我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)分配和諧的唯一正確的途徑。只有實(shí)現(xiàn)了包括分配和諧在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和諧，才能為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

實(shí)現(xiàn)文化和諧，是構(gòu)建和諧社會(huì)的精神支撐。文化對(duì)人們的世界觀、價(jià)值觀會(huì)產(chǎn)生重大影響，也是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支無形的手。只有實(shí)現(xiàn)了文化和諧，才能為構(gòu)建和諧社會(huì)提供精神支撐。文化包含的內(nèi)容很多，同時(shí)它又滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人們生活的各個(gè)方面，但就一個(gè)社會(huì)而言，文化的核心就是這個(gè)社會(huì)的主流價(jià)值觀，包括主要的信仰、崇尚和對(duì)真、善、美的判斷標(biāo)準(zhǔn)等。《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》指出，建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。同時(shí)還指出，社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建設(shè)和諧文化的根本，是形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶。當(dāng)前，文化領(lǐng)域里還存在許多不利于構(gòu)建和諧社會(huì)的因素，特別是在社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)方面還存在不少問題。如對(duì)一些腐朽文化的宣傳、對(duì)某些與社會(huì)主流價(jià)值觀相沖突的價(jià)值觀的過分渲染、非法或違法網(wǎng)吧對(duì)青少年的毒害等等。即使在廣告領(lǐng)域，也存在著不少不利于構(gòu)建和諧社會(huì)的躁音。如在房屋銷售廣告中，就存在著一片諸如“新貴公寓”“富人聚集區(qū)”“白領(lǐng)貴族集聚地”等一些過分渲染貧富差距的叫賣聲。在很多人還沒有立足之地的情況下，這種喧鬧只能加深矛盾，增加仇恨，從而不利于和諧社會(huì)的建設(shè)。

建設(shè)和諧文化是全社會(huì)面臨的重大任務(wù)，但文化界，包括新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域肩負(fù)著更大的責(zé)任。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為了促進(jìn)各項(xiàng)文化事業(yè)的發(fā)展，不可避免地要運(yùn)用某些市場(chǎng)機(jī)制的辦法。但文化又是一個(gè)特殊的領(lǐng)域，對(duì)各個(gè)文化事業(yè)的主體來說，面臨的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的矛盾更加突出。在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益發(fā)生沖突的時(shí)候，必須把社會(huì)效益放在第一位。這一方面需要各文化事業(yè)單位的自律，另一面還需要政府主管部門的監(jiān)管。從一定意義上講，監(jiān)管比自律更加重要。不可否認(rèn)，當(dāng)前文化領(lǐng)域里存在的一些問題，如非法網(wǎng)吧對(duì)青少年的毒害等，無不與監(jiān)管不力有著密切的關(guān)系。此外，還必須對(duì)文化事業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，這是確保各項(xiàng)文化事業(yè)健康發(fā)展的前提。對(duì)一些作為公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品的文化事業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)給予更多的投資和補(bǔ)貼，而不能不加區(qū)別地一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益和自負(fù)盈虧。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要方面。很顯然這里所說的社會(huì)和諧，是指與政治和諧、經(jīng)濟(jì)和諧和文化和諧相并列的狹義的社會(huì)和諧，即我們通常所說的社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》指出，加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。同時(shí)《決定》還提出了加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的七項(xiàng)任務(wù)，即建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能；推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)；健全社會(huì)組織，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理社會(huì)矛盾；完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，增強(qiáng)人民群眾安全感；加強(qiáng)國(guó)家安全工作和國(guó)防建設(shè)，保障國(guó)家穩(wěn)定安全。這七項(xiàng)任務(wù)都十分重要，但起統(tǒng)領(lǐng)作用的還是建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化社會(huì)管理和公服務(wù)職能。

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，也是各級(jí)政府的神圣職責(zé)。為了更好地履行這一宗旨和神圣職責(zé)，必須按照轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責(zé)一致、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能的要求，深化行政管理體制改革，努力建設(shè)服務(wù)型政府。要按照市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的客觀要求，在準(zhǔn)確界定政府職能的基礎(chǔ)上，更加全面地履行政府職能。現(xiàn)階段要在繼續(xù)履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管職能的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。

強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的基本要求。強(qiáng)化社會(huì)管理職能，一方面要增加投入，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)；同時(shí)還要加強(qiáng)社區(qū)和社會(huì)治安管理，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，緩解各種社會(huì)矛盾，確保社會(huì)的安定與祥和。當(dāng)前最重要的是嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全；強(qiáng)化公共服務(wù)職能，關(guān)鍵是健全公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高公共服務(wù)水平。要把基本的公共服務(wù)覆蓋到全社會(huì)，特別是覆蓋到廣大農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)在享受公共服務(wù)方面的基本平等。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，逐步加大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的投入力度和提供強(qiáng)度。特別是要正確認(rèn)識(shí)醫(yī)療、教育等的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)性質(zhì)，使廣大社會(huì)成員在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)等方面有基本保障。當(dāng)前，在提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)方面存在的一個(gè)突出問題是，一方面公共產(chǎn)品和公共服務(wù)提供不足，而另一方面，一些地方政府，為了追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，又將大量的本應(yīng)用于公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的資金用于經(jīng)營(yíng)性的國(guó)有資產(chǎn)投資上。這個(gè)問題必須通過完善公共財(cái)政體系和建立國(guó)有資本預(yù)算制度加以解決。

上述幾個(gè)方面的和諧形成一個(gè)和諧社會(huì)的完整體系，他們之間相互滲透、相互影響，必須全面統(tǒng)籌，整體推進(jìn)，才能把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

三、構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程

《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》提出了二0二0年構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)，但這只是一個(gè)階段性的目標(biāo)和任務(wù)，決不意味著社會(huì)主義和諧社會(huì)的最終建成。構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的永不停止的歷史過程，這個(gè)過程實(shí)際上就是一個(gè)不斷解決社會(huì)矛盾的過程。只要社會(huì)矛盾存在，構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程就不會(huì)停止。對(duì)于這一點(diǎn)，我們必須有足夠的認(rèn)識(shí)。

同志在他的的著名的哲學(xué)著作《矛盾論》中對(duì)矛盾的普遍性和特殊性、主要矛盾和矛盾的主要方面等問題進(jìn)行了深入而精辟的論述，對(duì)我們構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的指導(dǎo)意義。在講到矛盾的普遍性時(shí)，他指出，“矛盾是普遍的、絕對(duì)的，存在于事物發(fā)展的一切過程中，又貫穿于一切過程的始終”“一切事物中包含的矛盾方面的相互依賴和相互斗爭(zhēng)，決定一切事物的生命，推動(dòng)一切事物的發(fā)展。沒有什么事物是不包含矛盾的，沒有矛盾就沒有世界”在講到矛盾的特殊性時(shí)，他又指出，“各種物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形式中的矛盾，都有特殊性”“任何運(yùn)動(dòng)形式，其內(nèi)部都包含著本身特殊的矛盾。這種特殊的矛盾，就構(gòu)成一事物區(qū)別于他事物的特殊的本質(zhì)”“不同質(zhì)的矛盾，只有用不同質(zhì)的方法才能解決”。這些論述應(yīng)該成為我們進(jìn)行一切工作，解決一切社會(huì)矛盾的基本指導(dǎo)思想。在構(gòu)建和諧社會(huì)中，我們一方面要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性，同時(shí)我們還要認(rèn)真研究不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段矛盾的特殊性。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史發(fā)展新階段，我們面臨的優(yōu)勢(shì)和主要矛盾都是同這個(gè)發(fā)展階段緊密聯(lián)系在一起的。那么，現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾又有哪些特殊性呢？為了更好的回答這個(gè)問題，還需要把它同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要矛盾和矛盾的主要方面結(jié)合起來加以研究，因?yàn)橹饕芎兔艿闹饕矫姹旧砭蛯儆诿艿奶厥庑詥栴}。

在《矛盾論》中，同志在談到主要矛盾和矛盾的主要方面時(shí)指出，“不能把過程中所有的矛盾平均看待，必須把它區(qū)分為主要的和次要的兩類，著重于捉住主要的矛盾”“矛盾的兩方面中，必有一方面是主要的，他方面是次要的”“事物的性質(zhì)，主要地是由取得支配地位的矛盾的主要方面所規(guī)定的”?，F(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域都存在一些矛盾，而且每個(gè)領(lǐng)域都存在著自己的主要矛盾和矛盾的主要方面。由于發(fā)展是硬道理，因此，從總體上說，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的矛盾是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要矛盾。在經(jīng)濟(jì)發(fā)領(lǐng)域中又存在著諸多矛盾，而且在這些矛盾中，又有著主要矛盾和矛盾的主要方面。下面僅就此作一簡(jiǎn)要分析。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變緩慢、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、分配關(guān)系不順、資源環(huán)境壓力加大等一系列問題和矛盾，但從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和諧和構(gòu)建和諧社會(huì)的角度看，我認(rèn)為主要是總量與結(jié)構(gòu)的矛盾和收入差距拉大與公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供應(yīng)不足的矛盾。

在總量和結(jié)構(gòu)的矛盾中，主要是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏快?？偭康貌坏接行Э刂疲鲩L(zhǎng)方式就很難轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)就很難調(diào)整，資源環(huán)境壓力也就很難緩解。在制訂“九五”計(jì)劃時(shí)，我們?cè)岢?，?010年GDP總量比*0年再翻一番，但在制訂十一五規(guī)劃時(shí)，由于前五年增長(zhǎng)太快，又提出到2010年人均GDP再翻一番，即使按照這樣的要求，也只需要每年7.5%的增長(zhǎng)速度，但*6年的增長(zhǎng)速度卻達(dá)到10.7%。最近四年以來，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)或調(diào)控目標(biāo)分別是7%、7%和8%、8%，但實(shí)際都超過預(yù)測(cè)和調(diào)控目標(biāo)的2.5個(gè)百分點(diǎn)左右。預(yù)測(cè)或調(diào)控目標(biāo)只有7%或8%，結(jié)果卻達(dá)到了百分之九點(diǎn)多和百分之十點(diǎn)多,這是不是增長(zhǎng)的太快了一些呢?這種快是好是壞呢?在去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,中央把實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展,改為實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展,這說明了中央對(duì)發(fā)展質(zhì)量的重視,但要真正做到這一點(diǎn),還需要全黨全國(guó)的共同努力.

在收入差距拉大與公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供應(yīng)不足的矛盾中,主要是公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供應(yīng)不足。從表面上看，收入差距拉大與公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供應(yīng)不足似乎并不是一對(duì)矛盾，但仔細(xì)分析，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供也是一個(gè)分配問題，只是它屬于二次分配罷了。一次分配的公平是十分重要的，但一次分配的不公也可以通過二次分配加以彌補(bǔ)；二次分配不公，又會(huì)加劇一次分配的不合理。當(dāng)前，政府正在采取一系列措施解決一次分配的不公問題，這固然是非常重要的，但與提供比較充足的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)來說，還是一個(gè)比較次要的方面。如果在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)和社會(huì)保障等方面，政府能夠?yàn)槊恳粋€(gè)社會(huì)成員提供比較平等的機(jī)會(huì)和水平，即使收入分配差距稍大一些，社會(huì)也是完全能夠承受的，是不會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定的。可以肯定，隨著我國(guó)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供應(yīng)水平的不斷提高，我國(guó)的和諧社會(huì)建設(shè)必將會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的階段。