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1.1工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性較低
水利工程造價(jià)審核常見問題,包括審核的準(zhǔn)確性低,究其根本原因是由于送審資料可靠性低所造成的。送審資料包括水利工程建設(shè)合同、竣工結(jié)算書、各種簽證、施工中設(shè)計(jì)變更以及工程預(yù)算資料等。如果沒有按照正規(guī)程序進(jìn)行,那么就會(huì)在施工中出現(xiàn)簽證和變更,使結(jié)算造價(jià)超出合同中簽訂的預(yù)算造價(jià)。送審資料不僅數(shù)量多,而且是貫穿在工程建設(shè)始末,在實(shí)際工程項(xiàng)目施工中面臨變更是必然的。如果變更材料不能及時(shí)反饋上去,那么會(huì)直接造成預(yù)結(jié)算審核出現(xiàn)問題,管理上粗心大意,對(duì)材料隨意簽字,這在無形間都增加了工程造價(jià)。
1.2存在施工企業(yè)虛設(shè)結(jié)算的現(xiàn)象
出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根本原因是由于施工企業(yè)利用水利工程項(xiàng)目復(fù)雜而多的特點(diǎn),增加名目虛增預(yù)算,牟取不合法利益。在編制工程結(jié)算過程中,沒有嚴(yán)格按照竣工圖的實(shí)際情況進(jìn)行編制,而是運(yùn)用重算多算工程量、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更等方式。隨著新工藝、新技術(shù)和新材料的不斷出現(xiàn),在編制水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算時(shí),增加了很多新內(nèi)容和項(xiàng)目。但是,在實(shí)際操作中,通常缺少可靠材料,施工企業(yè)也正因?yàn)槿绱擞辛颂搱?bào)材料用量和材料價(jià)格的機(jī)會(huì)。
2水利工程造價(jià)審核應(yīng)對(duì)措施
2.1完善水利工程造價(jià)審核制度
解決水利工程造價(jià)審核問題,要做的就是完善水利工程造價(jià)審核制度。在水利工程造價(jià)審核制度建立過程中,需要注意以下幾點(diǎn)內(nèi)容:第一,審核制度編制的客觀性。排除人為主觀意識(shí)的干擾,保證審核制度是在一個(gè)完全客觀的條件下建立;第二,審核制度編制的全面性。在編制過程中一定要收集各方資料,保證審核制度的建立是健全、完善的,避免因疏漏為建設(shè)企業(yè)帶來資源浪費(fèi);第三,保證審核制度的靈活性。因?yàn)樵谒こ探ㄔO(shè)中,會(huì)有不斷新材料、新技術(shù)加入,如果審核制度太死板,那么就很不利于水利工程造價(jià)工作作用的發(fā)揮。
2.2提高工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性
在任何工程項(xiàng)目建設(shè)中,工程量的計(jì)算都是影響工程造價(jià)工作準(zhǔn)確性的關(guān)鍵環(huán)節(jié),水利工程造價(jià)工作亦是如此。為了保證工程造價(jià)工作的準(zhǔn)確性與全面性,在對(duì)其審核時(shí),必須要保證工程量的計(jì)算是準(zhǔn)確、可靠的。為了避免因?qū)徍速Y料變更,帶來工程造價(jià)審核問題,一定要保證監(jiān)理責(zé)任制度的完善性。對(duì)于設(shè)計(jì)變更情況,必須要保證能夠出具設(shè)計(jì)單位的變更通知單。設(shè)計(jì)變更通知單上,還必須要有設(shè)計(jì)人員及檢驗(yàn)審核人員的簽字,才能夠真正列入到計(jì)算中。為了保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性,審核人員必須具備熟練的工程量計(jì)算能力,并梳理和理解工程造價(jià)規(guī)范要求,在規(guī)范要求的指導(dǎo)下,認(rèn)真、全面、準(zhǔn)確地進(jìn)行工程量計(jì)算。
2.3采用跟蹤審計(jì)進(jìn)行造價(jià)審核
跟蹤審計(jì)是目前較為流行的一項(xiàng)造價(jià)審核方法。該方法能夠避免事后審計(jì)無法改變“已成事實(shí)的錯(cuò)誤”情況,并在此基礎(chǔ)上最大限度地保障水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。除此之外,跟蹤痕跡還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)建設(shè)企業(yè)財(cái)政資金使用的監(jiān)督,防止不必要成本的支出而造成的浪費(fèi),從而提高了成本資金的使用效率,發(fā)揮出審計(jì)部門的實(shí)用性功能。在實(shí)現(xiàn)自身審計(jì)理念及審計(jì)模式的基礎(chǔ)上,為國家完善相關(guān)制度、改進(jìn)機(jī)制提供資料,從而為工程造價(jià)審計(jì)工作的發(fā)展提供客觀支持。
3結(jié)束語
綜上所述,工程造價(jià)審核作為檢驗(yàn)水利工程工作造價(jià)準(zhǔn)確與否的關(guān)鍵性工作,無論是對(duì)于建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,還是水利工程建設(shè)的未來發(fā)展前景都有著極為重要的影響。為了更好地發(fā)揮出工程造價(jià)審核工作的作用,相關(guān)工作人員必須深入到施工現(xiàn)場(chǎng)中去,通過對(duì)施工工藝等細(xì)節(jié)的把握,保證工程造價(jià)工作的正確性,避免出現(xiàn)浪費(fèi)或“變相浪費(fèi)”的現(xiàn)象,進(jìn)而保證水利工程的實(shí)際成本支出能夠在工程造價(jià)的可控范圍內(nèi),避免“三超”情況的出現(xiàn),從而為提高建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)水利工程行業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)支持。
作者:楊宗杰單位:新疆恒信工程項(xiàng)目管理咨詢有限責(zé)任公司
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