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1傳播者因素與農(nóng)業(yè)科技傳播效果的關(guān)系

從整個(gè)傳播過(guò)程看，傳播者對(duì)傳播效果起著決定作用，傳播者的素質(zhì)、水平、能力及工作作風(fēng)、工作態(tài)度、傳播的技巧、方式都直接關(guān)系到傳播的效果。從農(nóng)業(yè)科技傳播實(shí)際需要看，農(nóng)業(yè)科技傳播者應(yīng)該都是復(fù)合型人才，不僅要具備深厚的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)及專(zhuān)業(yè)知識(shí)，也要具備基本的傳播學(xué)理論知識(shí)和其他相關(guān)的人文知識(shí)。目前，從全國(guó)范圍看，我國(guó)專(zhuān)職從事農(nóng)業(yè)科技知識(shí)傳播推廣的人員十分缺乏，武漢市全市不足2000人，根據(jù)在武漢新洲、黃陂和江夏區(qū)的調(diào)查，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員大專(zhuān)以上學(xué)歷占59.1％，業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的復(fù)合型農(nóng)技推廣人才更少，人才流失十分嚴(yán)重，人員數(shù)量與質(zhì)量與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展極不符合。造成這種狀況的原因主要有以下幾點(diǎn)。

1.1相關(guān)政府部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)科技傳播、推廣工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠，經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員待遇偏低由于該行業(yè)機(jī)構(gòu)編制被嚴(yán)重壓縮，一些沒(méi)有編制的人員工資待遇更低，一些地方的決策者為甩掉財(cái)政包袱，逐年扣減事業(yè)經(jīng)費(fèi)，限期“斷奶”，甚至把所屬農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)當(dāng)作自己的創(chuàng)收單位，不僅不給事業(yè)費(fèi)，還規(guī)定上交任務(wù)，致使農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向、技術(shù)骨干改行，造成農(nóng)技推廣服務(wù)工作嚴(yán)重滑坡。

1.2一線農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工作及生活條件艱苦由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員往往要進(jìn)村入戶、深入田間地頭，高溫、嚴(yán)寒、干旱、水災(zāi)等災(zāi)害發(fā)生時(shí)更需要他們到一線普及相關(guān)知識(shí)，但對(duì)他們的勞動(dòng)保護(hù)、必要的補(bǔ)貼往往難以到位。

1.3重研發(fā)、輕推廣應(yīng)用現(xiàn)象普遍存在，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的評(píng)價(jià)機(jī)制不健全目前，對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員的評(píng)價(jià)和職務(wù)職稱晉升主要是單純地看論文，看有沒(méi)有主持科研項(xiàng)目和科研成果。有些地方的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審甚至沒(méi)有設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣這一崗位，這不僅導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)科研的人員對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣缺乏積極性，也讓基層一線專(zhuān)職從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員看不到希望。

1.4調(diào)動(dòng)高校、科研單位投入農(nóng)業(yè)科技傳播推廣的政策力度不夠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣傳播是緊密聯(lián)系在一起的，高校、科研單位從事農(nóng)業(yè)科研或手持成果的技術(shù)人員由于業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)，開(kāi)展技術(shù)推廣比單純從事技術(shù)推廣的人員往往效果更好。但由于缺乏政策的激勵(lì)和引導(dǎo)，往往沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2受傳者與農(nóng)業(yè)科技傳播效果的關(guān)系

受傳者是信息傳播過(guò)程中最重要的環(huán)節(jié)和完成環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)科技的傳播最終能否被身為受傳者的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者所接受、所認(rèn)同是整個(gè)傳播過(guò)程是否成功的衡量標(biāo)準(zhǔn)，這就決定了傳播者要不斷地研究受傳者、適應(yīng)受傳者，不斷滿足他們的需要，真正解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活中急需解決的問(wèn)題，可以說(shuō)，受傳者制約著傳播者，也對(duì)傳播效果和傳播價(jià)值起決定作用。

2.1受傳者主動(dòng)接受傳播并且能夠接受傳播

受傳者主動(dòng)接受傳播是指對(duì)傳播者傳播的內(nèi)容表示認(rèn)可，也就是農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技對(duì)提高土地的產(chǎn)出率、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加自己的收入有很大的幫助，自己主觀上愿意接受傳播者對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的傳播和推廣。能夠接受傳播是指受傳者具備一定文化知識(shí)，能夠理解、消化、吸收、運(yùn)用傳播者所傳播的知識(shí)，這種傳播就是有效傳播。通過(guò)在武漢市江夏烏龍泉鄉(xiāng)、山坡鄉(xiāng)等地調(diào)查，有86.9％的農(nóng)民認(rèn)為科技對(duì)增加收入有幫助，表示愿意參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，有9.5％的農(nóng)民不知道農(nóng)業(yè)科技是否有幫助，有3.6％的農(nóng)戶認(rèn)為科技對(duì)生產(chǎn)無(wú)幫助。調(diào)查表明，大部分農(nóng)民表示愿意接受農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的培訓(xùn)和推廣。

2.2受傳者愿主動(dòng)接受傳播但不能夠接受傳播

這里有兩方面的原因，一是傳播者所使用的媒介讓農(nóng)民無(wú)法接受，所傳播的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，晦澀難懂；二是農(nóng)民知識(shí)水平所限，無(wú)法消化、吸收傳播者所傳播的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。

2.3受傳者拒絕接受傳播

受傳者拒絕接受傳播是指他們不認(rèn)同傳播所包含的價(jià)值，通俗地說(shuō)，他們不相信科技，這些人雖然是少數(shù)，但在因循守舊、年齡較大的農(nóng)民中占有很大的比例。導(dǎo)致受傳者拒絕接受傳播的另一原因是一些不法分子利用科技推廣之名銷(xiāo)售假種子、假農(nóng)藥、假化肥和其他假冒偽劣農(nóng)資，損害了農(nóng)民利益，敗壞了農(nóng)業(yè)科技傳播推廣作為公益性活動(dòng)的聲譽(yù)，讓農(nóng)民產(chǎn)生了誤解。

3提升農(nóng)業(yè)科技傳播能力對(duì)策

3.1建立以政府投入為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制

農(nóng)業(yè)科技傳播推廣的公益性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性特點(diǎn)決定了政府在該項(xiàng)工作中具有主導(dǎo)地位，當(dāng)前要建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，保證財(cái)政預(yù)算內(nèi)用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金按規(guī)定幅度逐年增長(zhǎng)，逐步提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重。各種基地建設(shè)資金、開(kāi)發(fā)資金、扶貧資金、以工代賑資金、以工補(bǔ)農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金等，都要?jiǎng)澇鲆欢ǖ谋壤糜谵r(nóng)業(yè)科技推廣。鼓勵(lì)設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目給予補(bǔ)助。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金的投入，推動(dòng)全社會(huì)用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技傳播推廣人才隊(duì)伍建設(shè)，完善考評(píng)激勵(lì)機(jī)制

農(nóng)業(yè)科技推廣傳播機(jī)構(gòu)職能的弱化和人才的嚴(yán)重流失，表明加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技傳播推廣人才隊(duì)伍建設(shè)、完善考評(píng)、激勵(lì)機(jī)制已刻不容緩。政府部門(mén)必須發(fā)揮主導(dǎo)作用，把農(nóng)業(yè)科技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性公益事業(yè)予以重點(diǎn)支持。要根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作需要和人員編制情況，按照因事設(shè)崗、以崗管人、優(yōu)化組合的原則，設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)崗位，明確崗位名稱、職責(zé)任務(wù)、任職條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)技人員由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。完善農(nóng)技人員職稱評(píng)聘制度，加快推進(jìn)農(nóng)技人員職稱評(píng)定制度改革，分層分類(lèi)、科學(xué)合理制定農(nóng)技人員職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。全面推行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣責(zé)任制度，將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和每名農(nóng)技人員的服務(wù)區(qū)域和服務(wù)內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)，向服務(wù)對(duì)象作出服務(wù)時(shí)限、服務(wù)質(zhì)量等承諾。

作者：周平汪志紅杜鳳珍俞濤劉屏蔡定軍單位：武漢電視臺(tái)武漢市蔬菜科學(xué)研究所武漢市農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究院