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1、概預(yù)算在煤炭工程造價(jià)編制依據(jù)

a)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的目標(biāo)任務(wù)、設(shè)計(jì)的工作項(xiàng)目及工作量；b)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)確定工作區(qū)地區(qū)系數(shù)、地形等級(jí)；c)工程量。依據(jù)初步設(shè)計(jì)變更提供的工程量表、圖紙、說(shuō)明書及機(jī)電設(shè)備器材目錄；d)采用定額指標(biāo)及調(diào)差方法。井巷工程：執(zhí)行中煤建協(xié)字[2007]第90號(hào)文頒發(fā)的《煤炭建設(shè)井巷工程概算定額》及《煤炭建設(shè)井巷工程輔助費(fèi)綜合預(yù)算定額》；土建工程執(zhí)行《煤炭建設(shè)地面建筑工程概算指標(biāo)》；機(jī)電設(shè)備安裝工程執(zhí)行煤規(guī)字[2000]第183號(hào)文頒發(fā)《煤炭建設(shè)機(jī)電安裝工程概算指標(biāo)》（99統(tǒng)一基價(jià)）；井巷、土建、安裝工程概算綜合調(diào)整系數(shù)參照煤邯價(jià)字[2012]102號(hào)文《關(guān)于對(duì)晉城煤業(yè)集團(tuán)寺河礦建安工程概算綜合調(diào)整系數(shù)的批復(fù)》地區(qū)價(jià)差計(jì)取相關(guān)費(fèi)用；e)人工工資。執(zhí)行中煤建協(xié)字[2011]第72號(hào)文；f)概預(yù)算價(jià)格及相關(guān)的費(fèi)用情況。設(shè)備價(jià)格：考慮礦井建設(shè)情況，采用詢價(jià)、合同價(jià)、到貨價(jià)《煤炭工業(yè)常用設(shè)備價(jià)格匯編》（99版）；材料預(yù)算價(jià)格采用《山西工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額信息》2014年第1期；不足部分采用《煤炭工業(yè)安裝工程定額外材料預(yù)算價(jià)格》（2007版）；g)工程取費(fèi)。安裝工程執(zhí)行煤規(guī)字[2000]第48號(hào)文，井巷、土建工程執(zhí)行中煤建協(xié)字[2011]第72號(hào)文；h)煤炭建設(shè)其它費(fèi)用。執(zhí)行中煤建協(xié)字[2011]第72號(hào)文頒發(fā)的《煤炭工程建設(shè)其它費(fèi)用指標(biāo)》；i)基本預(yù)備費(fèi)。執(zhí)行中煤建協(xié)字[2011]第72號(hào)文，按7％計(jì)取。

2、本定額編制

定額編制主要是為了對(duì)煤炭建設(shè)工程以及相關(guān)的造價(jià)計(jì)價(jià)情況進(jìn)行規(guī)范管理形成的一種手段，其主要內(nèi)容包括對(duì)煤炭建筑安裝工程費(fèi)用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)價(jià)方法等進(jìn)行修正。其原則具體如下：a)依據(jù)206號(hào)文件對(duì)煤炭建筑安裝工程費(fèi)用情況及西寧規(guī)范操作。制定編制相關(guān)工作中的政策性文件及指導(dǎo)性文件應(yīng)當(dāng)以該文件為指導(dǎo)，并嚴(yán)格執(zhí)行。特有的費(fèi)用內(nèi)容，包括井巷輔助金、特殊鑿井費(fèi)等，也必須以206號(hào)的整體框架內(nèi)進(jìn)行規(guī)范與調(diào)整，并將相關(guān)的費(fèi)用項(xiàng)目列入文件當(dāng)中；b)對(duì)目前及未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的煤炭建設(shè)工作，包括生產(chǎn)效率及管理水平進(jìn)一步提高需要充分建立相關(guān)的制度，保障收費(fèi)合理、科學(xué)，這是本定額編制內(nèi)容的關(guān)鍵所在和重要原則；c)在進(jìn)行工程量清單的計(jì)價(jià)工程中，其計(jì)價(jià)方式改革對(duì)工程建設(shè)具有重要意義，而其內(nèi)容主要適用于定額計(jì)價(jià)及清單計(jì)價(jià)?！睹禾拷ㄔO(shè)工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則》是煤炭建設(shè)工程采用工程量清單計(jì)價(jià)的重要依據(jù)。本定額從制定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)程序的角度來(lái)考慮適用于清單計(jì)價(jià)的需要，與《規(guī)則》是完全一致的。

3、預(yù)算編制方法

a)人員費(fèi)。按項(xiàng)目預(yù)算總費(fèi)用的30%計(jì)算；b)辦公費(fèi)。按中地調(diào)函（2010）88號(hào)文規(guī)定，本年則按綜合定額180元/人月標(biāo)準(zhǔn)編制；c)印刷費(fèi)。由于該項(xiàng)目為第一個(gè)年度工作，因此沒(méi)有報(bào)告印刷、出版費(fèi)，按中地調(diào)函（2010）88號(hào)文規(guī)定，本年則按綜合定額200元/人月標(biāo)準(zhǔn)編制；d)水電暖費(fèi)。生活用水預(yù)計(jì)每人每月10t，生產(chǎn)用水預(yù)計(jì)共需10800t，按當(dāng)?shù)刈詠?lái)水現(xiàn)價(jià)3.5元/t，污水處理費(fèi)為1元/t測(cè)算；生活用電預(yù)計(jì)每人每月120度，包括生活用電及取暖、降溫用地，按當(dāng)?shù)毓I(yè)用電現(xiàn)價(jià)1.5元/度測(cè)算費(fèi)用；e)郵電費(fèi)。按綜合定額標(biāo)準(zhǔn)180元/人月編制；f)交通費(fèi)。本次工作擬自用野外車三臺(tái)18個(gè)月，租車費(fèi)每臺(tái)按11000元/月，燃油費(fèi)每臺(tái)車按6080元/月計(jì)，過(guò)路費(fèi)800元（/車•月）；g)差旅費(fèi)。全項(xiàng)目45人進(jìn)、出場(chǎng)各一次；因送樣、收發(fā)資料之需，計(jì)劃每月8人次回單位，每次2d；每天每人按200元計(jì)；h)會(huì)議費(fèi)。主要包括設(shè)計(jì)終審一次、野外檢查、驗(yàn)收，組織所有人員進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)二次（包括安全教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)），預(yù)計(jì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)共45人，每次會(huì)期3d。每天每人次按400元計(jì)；i)專用材料和燃料費(fèi)。按項(xiàng)目預(yù)算25%計(jì)算；j)咨詢勞務(wù)費(fèi)。設(shè)計(jì)終審一次按3×104元計(jì)。野外驗(yàn)收一次按5×104元計(jì)。探槽、物探、鉆探設(shè)備搬運(yùn)需雇傭民工，按各項(xiàng)工作的工程量進(jìn)行初步測(cè)算，該項(xiàng)需要雇工150人/月，按目前當(dāng)?shù)赜霉すべY標(biāo)準(zhǔn)2500元/月進(jìn)行測(cè)算相關(guān)費(fèi)用，所需費(fèi)用則按此參數(shù)進(jìn)行預(yù)算；k)委托業(yè)務(wù)費(fèi)。測(cè)試費(fèi)，由于本單位無(wú)化驗(yàn)室，因此其樣品的分析測(cè)試工作需委托有相關(guān)資質(zhì)的單位承擔(dān)；l)設(shè)備使用和購(gòu)置費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)。本項(xiàng)目單位擬投入鉆機(jī)10臺(tái)套，每年按鉆機(jī)60×104元/臺(tái)套的10.5%計(jì)算，工期為一年半；m)其它費(fèi)用。用地補(bǔ)償：土地占用費(fèi)、青苗補(bǔ)助費(fèi)及復(fù)墾費(fèi)2×104元/機(jī)臺(tái)；招待費(fèi)：按項(xiàng)目預(yù)算1%計(jì)算；勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)：按預(yù)算本標(biāo)準(zhǔn)800元（/人•年）計(jì)算；人身意外傷害險(xiǎn)：保險(xiǎn)公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和野外工作月測(cè)算30元（/人月）。

4、通用建筑安裝工程概算定額與估算指標(biāo)的主要作用

概算定額（安裝工程指標(biāo)）———是在相應(yīng)預(yù)算綜合定額的基礎(chǔ)上，以分部工程為主，綜合、擴(kuò)大、合并與其相關(guān)部分，使其達(dá)到項(xiàng)目少、內(nèi)容全、簡(jiǎn)化計(jì)算、準(zhǔn)確適用的目的。它是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大設(shè)計(jì)概算時(shí)，用以計(jì)算和確定擬建項(xiàng)目單位工程造價(jià)，計(jì)算勞動(dòng)力（工日）、材料、機(jī)械（臺(tái)班）及安裝工程定額外材料需要量所使用的定額。估算指標(biāo)———是在相應(yīng)概算定額的基礎(chǔ)上，對(duì)建筑安裝單位工程進(jìn)行綜合、擴(kuò)大而形成的一種規(guī)定，完成一定計(jì)量單位的建安工程所需的勞動(dòng)力（工日）、主要材料消耗量、設(shè)備（工器具）購(gòu)置量和相應(yīng)費(fèi)用的指標(biāo)。它主要是在項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告階段用以投資估算所使用的定額。一般包括總說(shuō)明、示意圖、結(jié)構(gòu)特征、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、構(gòu)造內(nèi)容、工程量指標(biāo)等。

5、結(jié)語(yǔ)

概預(yù)算在煤炭工程造價(jià)中能夠有效地控制工程建設(shè)的投資規(guī)模，而且在能夠提高投資所帶來(lái)一系列效益的同時(shí)，能夠有效地縮短工程建設(shè)的時(shí)間，使之能夠高效、快捷地完成。概預(yù)算合理估計(jì)并確定工程造價(jià)，這是一項(xiàng)不僅對(duì)技術(shù)要求極高，而且對(duì)政策制定的要求也非常高。在工程造價(jià)的基礎(chǔ)建設(shè)中，概預(yù)算起著舉足輕重的作用。由于超預(yù)算的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，概預(yù)算在煤炭工程造價(jià)中便顯得更加重要。

作者：苗娜娜單位：晉城煤炭規(guī)劃設(shè)計(jì)院