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學科建設(shè)就是在知識的不斷發(fā)展中,依據(jù)學科的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,對學科的學科學術(shù)隊伍、科學研究、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、研究基地、形成科學的學科管理制度等一系列建設(shè)活動。學科建設(shè)是一個動態(tài)的過程,是一個綜合的過程,是一項開放的,發(fā)展的和有規(guī)律的復(fù)雜而又浩大的人文社會科學研究和管理活動。
1、學科建設(shè)管理的原則
所謂學科建設(shè)管理的原則就是在進行學科建設(shè)管理時應(yīng)當遵循的準則和基本要求。它源于人們對學科建設(shè)的客觀規(guī)律的認識,更是對學科建設(shè)管理的實踐經(jīng)驗的概括和總結(jié)。要有效加強學科建設(shè)管理就必須堅定不移地遵循學科建設(shè)管理的原則。
1.1系統(tǒng)性原則。學科建設(shè)是一項綜合性很強的活動,涉及到學校多個相關(guān)部門的工作,是針對學科的學術(shù)隊伍、科學研究、人才培養(yǎng)、研究基地而開展的系統(tǒng)工程。從學科建設(shè)的組成要素來看,學科梯隊、教學、科研、學術(shù)交流等諸要素之間是互相聯(lián)系、相輔相成的。結(jié)構(gòu)合理、學緣良好的學術(shù)隊伍是學科建設(shè)的基礎(chǔ),是培養(yǎng)優(yōu)秀人才,產(chǎn)出豐碩科研成果的前提,而人才培養(yǎng)和科研成果轉(zhuǎn)化的質(zhì)量又可以反過來影響學術(shù)隊伍建設(shè)和科學研究的水平。同時,活躍的學術(shù)交流不僅能提升學科內(nèi)部整體的學術(shù)水平和研究能力,又促進學科與國外知名學府的了解與合作,擴大學科的國內(nèi)國際影響力。因此,在進行學科建設(shè)管理時應(yīng)遵循系統(tǒng)性原則,把學科建設(shè)的各要素進行綜合考慮和統(tǒng)籌安排,用全局性的縝密思維在學校整體規(guī)劃的框架下,通過資源整合和優(yōu)化,使學校各個相關(guān)職能部門緊密圍繞著這些要素開展工作,明確分工,發(fā)揮優(yōu)勢,最終使得學科建設(shè)達到最佳效果。
1.2人本性原則。重視以人為本的學科建設(shè)管理,在管理中體現(xiàn)人文精神,是現(xiàn)代社會管理的必然要求。在學科建設(shè)的各要素建設(shè)中,教學、科研、人才培養(yǎng)、學術(shù)梯隊建設(shè)的關(guān)鍵主導(dǎo)因素是人。在高校學科建設(shè)管理中,以人為本原則要求將人置于管理的核心,確立人的主導(dǎo)地位,通過卓有成效的管理活動來調(diào)動學科人員和管理人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性。教學活動和科研工作離不開人的努力和投入,人才培養(yǎng)和學術(shù)梯隊建設(shè)更是要以人的身心發(fā)展和潛力開發(fā)為主要目地來開展工作。因此,學科建設(shè)管理時應(yīng)當充分認識到這一點,并積極采取能夠充分調(diào)動相關(guān)人員的積極性和自覺性的方法,把相關(guān)人員的主觀能動性調(diào)動起來,群策群力共同促進學科建設(shè)朝著最優(yōu)化的方向發(fā)展。
1.3實效性原則。實效性原則是衡量學科建設(shè)管理效果的價值原則。高校管理講求實效性原則,就是要以效果最佳化為目的,并輔以有效的手段、方式方法等。學科建設(shè)管理是為達到學科建設(shè)的各項目標而對建設(shè)過程井然有序的組織管理活動,其管理質(zhì)量的高低與建設(shè)取得的效果關(guān)系重大。學科建設(shè)必須講求實際效果,在加大投入力度的同時,也要十分注重產(chǎn)出的成果,努力實現(xiàn)投入和產(chǎn)出的同比例增長。在學科建設(shè)管理的過程中,應(yīng)始終遵循實效性原則,在全面提升學術(shù)隊伍實力,科學研究水平,人才培養(yǎng)質(zhì)量和成果轉(zhuǎn)化能力的同時,建立有效的評價和監(jiān)督機制,實現(xiàn)各種資源優(yōu)化配置,合理開發(fā),督促和檢查學科建設(shè)所取得的階段性成效,促進學科建設(shè)的健康發(fā)展和良性循環(huán)。
2、加強學科建設(shè)管理的對策
學科建設(shè)的管理就是對高校學科建設(shè)運行過程構(gòu)建起較為完善的管理體系,并在這一系統(tǒng)下使學科建設(shè)工作得到長期的可持續(xù)發(fā)展。當前,國內(nèi)各高校都在積極努力地進行學科建設(shè),旨在通過學科建設(shè)更好地促進高校自身的發(fā)展。然而,由于學科建設(shè)的復(fù)雜性,學科建設(shè)仍然存在較多問題,從學科建設(shè)管理的視角出發(fā),加強學科建設(shè)應(yīng)做到以下幾點。
2.1發(fā)揮學科建設(shè)管理的協(xié)調(diào)作用。所謂協(xié)調(diào),就是協(xié)商問題和調(diào)節(jié)關(guān)系。管理中的協(xié)調(diào)是指管理著或者管理部門對管理活動中各個要素之間的問題和關(guān)系進行協(xié)商和調(diào)節(jié),使之相互配合,實現(xiàn)管理目標的活動。學科建設(shè)是一項綜合性的工作,學科建設(shè)工作的具體開展往往涉及到學校多個職能部門和二級學院,因此,高校的有關(guān)管理機構(gòu)在多方協(xié)商基礎(chǔ)上,作出決策和制定計劃,并以此對學科進行動態(tài)的控制和協(xié)調(diào),使各部門,各學院都能實現(xiàn)相關(guān)目標。在這一體系中,協(xié)調(diào)管理的作用至關(guān)重要。通過協(xié)商和調(diào)節(jié),才能確保學科建設(shè)個子系統(tǒng)、要素之間緊密協(xié)作,高效運行。當前,很多高校未設(shè)有專職部門和專職人員進行學科的管理工作,在進行建設(shè)的過程中由于分工和責任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)學科建設(shè)管理松散、效率不高等問題。因此,開展學科建設(shè)工作時,當務(wù)之急是成立學科建設(shè)辦公室,主抓全校的學科建設(shè)工作,進行日常事務(wù)管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各學科的發(fā)展并總結(jié)經(jīng)驗。學科建設(shè)辦公室應(yīng)積極和各相關(guān)職能部門之間進行溝通聯(lián)絡(luò)以協(xié)調(diào)行動,充分發(fā)揮其橋梁溝通作用,及時進行信息溝通,實現(xiàn)信息共享,最終在學科建設(shè)管理中實現(xiàn)思想上的統(tǒng)一和工作上的配合。
2.2建立學科建設(shè)激勵機制。如前所述,學科建設(shè)的主導(dǎo)和核心在于“人”,即學科的活力和持久的創(chuàng)新力皆來源于具有主觀能動性的學科成員。因此,如何充分調(diào)動和激發(fā)學科成員的積極性和創(chuàng)造性是學科建設(shè)的激勵機制的主要構(gòu)建內(nèi)容,也是學科建設(shè)管理提高效能的關(guān)鍵之所在。貫徹“以人為本”的管理原則,建立行之有效的學科建設(shè)激勵機制,首先要考慮“人”的需要。著名心理學家馬斯洛在1943年所著的《人的動機理論》一書中,提出了人的需要層次理論,把人的需要歸納為五個層次,并由低級到高級形成階梯。生理需要-→安全需要-→愛的需要-→尊重需要-→自我實現(xiàn)需要。自我實現(xiàn)的需要是最高層次的需要,也是前幾個基本需要得到滿足后一種渴望實現(xiàn)自身價值的表現(xiàn)。由此可見,學科建設(shè)管理應(yīng)想方設(shè)法調(diào)動學科成員的積極性,實施激勵措施,運用經(jīng)濟獎勵杠桿,解決其最基本的生存需要,讓學科成員能夠?qū)P闹轮镜貪撔淖鲅芯?,共同促進學科建設(shè)朝著最優(yōu)的方向發(fā)展。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,他還進一步強調(diào),對于不同人的不同需要應(yīng)采取不同的方法,才能起到激勵的目的。對于致力于科學研究的學者而言,在物質(zhì)激勵的同時,還應(yīng)充分運用精神激勵的方式,滿足他們的精神需要,激發(fā)他們從事科學研究的熱情。學科發(fā)展最大的動力來源就是學者的好奇心,通過為他們創(chuàng)造能夠發(fā)揮才能的平臺并對他們所取得的成績給予充分肯定的方式對學科成員進行精神激勵,使得他們的自我價值不斷得到實現(xiàn),激發(fā)他們不斷進取,不斷創(chuàng)新。通過學科成員不同層次的需要所構(gòu)建起的學科建設(shè)激勵機制,將不斷激發(fā)學科內(nèi)部成員的積極性,為學科注入持久的活力和生命力。
2.3完善學科建設(shè)評價體系。所謂評價,是指管理實施過程之中和結(jié)束之后,對管理過程的各項管理活動所進行的全面檢查和總結(jié)。通過評價,可從中得出規(guī)律性的啟示,以不斷提高管理水平,取得更好的管理效益,實現(xiàn)管理的良性循環(huán)。學科建設(shè)評價體系是學科建設(shè)管理中的重要內(nèi)容,它在提高學科建設(shè)管理水平,促進學科建設(shè)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。完善的學科建設(shè)評價體系必須同時具備客觀性、科學性和全面性,在這一體系下管理部門才能動態(tài)地把握學科的建設(shè)情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決學科所面臨的問題和不足,促進學科的良性發(fā)展。學科建設(shè)評價體系的客觀性特征要求管理部門在進行學科建設(shè)的評價過程中要從實際出發(fā),準確地反映學科的真實情況,以便查找問題、總結(jié)經(jīng)驗,進一步提高學科建設(shè)的水平??茖W性則需要管理部門建立科學的評價指標,采用科學的評價方法。評價指標的設(shè)定要在充分征求專家以及一線管理工作者意見的基礎(chǔ)上,做到內(nèi)涵與外延相結(jié)合,科學合理、界定準確。學科評價體系的全面性特點來源于學科建設(shè)工作的復(fù)雜多樣。學科建設(shè)工作是一個涉及多方面問題的龐大系統(tǒng),不同的學科在評價標準上也會存在差異,因此,學科建設(shè)評價體系的內(nèi)容應(yīng)盡可能全面,在體系的構(gòu)建和指標的設(shè)定上充分考慮到學科存在的不足和不同學科性質(zhì)上的差異性,盡可能剔除不確定或不可比因素,對評估數(shù)據(jù)進行全面地定量分析。
作者:樊子斐單位:華東政法大學科研處學科辦