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一、南通區(qū)域物流發(fā)展的優(yōu)劣勢分析

（一）南通市區(qū)域物流發(fā)展的優(yōu)勢分析經濟基礎雄厚，商貿交易頻繁2013年南通GDP為5083.89億元。比上年增長11.8％，位居江蘇第三；固定資產投資為5299億元，比上年增長20.8％；社會消費品零售總額實現(xiàn)1927.1億元，增長12.8％；全年進出口總額8.1億美元，增長13.4％。整體經濟發(fā)展呈上升趨勢，大部分經濟指標的增速高于國家水平，為南通提供了更為優(yōu)越的經濟物質條件。南通的商貿流通業(yè)快速增長，與此同時，物流服務市場也在逐步形成。到2013年底，南通市物流企業(yè)業(yè)務總收入104.54億元，同比增長47%；實現(xiàn)利稅總額10.9億元，同比增長33%，物流行業(yè)從業(yè)人員26452人。由此可見，物流潛在市場巨大，以此為契機，改組國有運輸、倉儲企業(yè)、大力發(fā)展民營物流企業(yè)、引進國外先進的物流企業(yè)、形成一批專業(yè)化的物流企業(yè)，有效地推動區(qū)域物流發(fā)展。

（二）南通區(qū)域物流發(fā)展的劣勢分析

1.區(qū)域內物流協(xié)作機制不完善，資源缺乏有效整合南通雖位于“長三角”經濟發(fā)展區(qū)域，但未能將自身置于“長三角一體化發(fā)展”中進行定位發(fā)展，在交通建設和物流發(fā)展方面，協(xié)作機制完善，不注重區(qū)域內物流發(fā)展的平衡和互補，盲目進行物流項目和基礎設施的建設，整個區(qū)域內資源極大浪費，存在大量重復建設和過度競爭問題，區(qū)域之間的實質性合作進展緩慢。例如：在港口方面，長三角地區(qū)有洋口港、寧波港、太倉港等多個港口，但各港口獨自經營，競爭大于合作；在機場方面，上海機場與周邊城市機場在經濟發(fā)展水平和航線設置方面存在較大的差異，經常出現(xiàn)周邊機場“吃不飽”的情況；在道路網絡建設上，都以上海為中心向外輻射，增加了上海的中轉客貨流量，造成樞紐緊張，也相應地增加了成本，一定程度上限制了區(qū)內城市間的相互協(xié)作和發(fā)展。

2.缺乏統(tǒng)一的產業(yè)政策，有效需求與供給不足缺乏統(tǒng)一的產業(yè)政策體系支持，管理過程呈分段、分區(qū)，阻礙產業(yè)的集約化經營，規(guī)?；б骐y以實現(xiàn)；區(qū)域物流市場無規(guī)范的行業(yè)標準，存在各種資質的物流企業(yè)，企業(yè)雖然眾多，但多為規(guī)模小，實力弱，物流化程度低。此外，區(qū)域物流市場上，需求方和供給方對現(xiàn)代物流認識不夠，物流信息系統(tǒng)不完善，物流企業(yè)之間成分散狀態(tài)，從而導致雙方信息不對稱，造成區(qū)域內運輸方式、物流主營業(yè)務等方面的需求和供給不足。

二、滬通鐵路經濟效應下南通區(qū)域物流的定位及發(fā)展重點

（一）滬通鐵路經濟效應分析

1.滬通鐵路建設的現(xiàn)狀滬通鐵路工程線路總長137.28公里，南通市境內長29公里，是南通與上海、蘇南的過江通道，兼有公、鐵復合功能。滬通鐵路主要服務于蘇中、蘇北及山東東部地區(qū)與上海間的客貨運輸，是一條以客為主、兼顧沿線貨流的快速鐵路，也是沿海鐵路通道和長三角城際軌道交通網的組成部分。此外，滬通鐵路改變了南通處于鐵路網“神經末梢”，不能進行火車編組的情況。建成運營后南通向南可往浙江、福建、廣東等地區(qū)編組發(fā)車。

2.滬通鐵路建成運營對南通區(qū)域經濟發(fā)展的影響滬通鐵路建成運營為南通區(qū)域經濟的發(fā)展注入了全新的活力。主要影響有以下兩個方面：（1）完善了南通區(qū)域路網布局，提高了區(qū)域整體運輸能力。引發(fā)了產業(yè)機構的調整和重點產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)的改變，形成了新的重點產業(yè)基地、沿海和沿江等主要交通樞紐及重要專業(yè)物流節(jié)點。（2）有利于更好承接南通周邊地區(qū)的經濟輻射，區(qū)位優(yōu)勢得到幾何性的增長，促進了產業(yè)的轉移，帶來了金融、人才技術的強大支持，使南通成為江蘇發(fā)展的一個新的經濟增長中心。

（二）滬通鐵路經濟效應下南通區(qū)域物流的定位南通區(qū)域物流的發(fā)展要緊抓本地的特性，對區(qū)位、交通、產業(yè)、政府環(huán)境等因素進行分析，因勢利導。

1.促進區(qū)域資源整合、重點發(fā)展地方特色利用“長三角區(qū)位一體”優(yōu)勢，促進長三角區(qū)域物流合作。以建設沿海經濟強市為目標，依托現(xiàn)有和正在規(guī)劃建設中的綜合立體交通網絡，將政府的政策引導和市場運作相結合，整合現(xiàn)有資源，創(chuàng)新體制，促進物流的專業(yè)化、社會化、國際化。以港口物流的發(fā)展為重心，大力發(fā)展物流園區(qū)建設，同時兼顧公路、水路、鐵路、航空等其他運輸方式。形成立足于本地發(fā)展、融合長三角地區(qū)、面向全國、聯(lián)通國際的區(qū)域物流網絡體系。

2.主動融合上海及蘇南區(qū)域，為主導產業(yè)提供優(yōu)勢服務立足南通產業(yè)基礎，主動進行比較互補發(fā)展，針對上海、蘇南地區(qū)物流市場的大量需求、整合物流資源，進行區(qū)域間的互補協(xié)作發(fā)展。利用連接上海、蘇南、蘇北的區(qū)位優(yōu)勢，為這些區(qū)域的主導產業(yè)提供優(yōu)勢高效服務，形成區(qū)域內產業(yè)格局的主框架和經濟發(fā)展的強有力支撐，推動南通特色經濟極速發(fā)展。

（三）滬通鐵路經濟效應下南通區(qū)域物流的發(fā)展重點

1.滬通鐵路經濟效應下南通港口物流將港口物流作為區(qū)域物流發(fā)展的增長極。首先承接長三角的經濟輻射，協(xié)調、整合各個港口功能結構，引進先進的管理模式和經驗，借勢發(fā)展成布局合理、功能齊全、優(yōu)勢互補的長三角港群體系。其次，港口建設適度超前，城港聯(lián)動，將海洋運輸與其他運輸方式結合，形成與社會經濟相適應的多式聯(lián)運物流體系；參與蘇北地區(qū)物流體系建設，利用區(qū)位優(yōu)勢，打造綜合性南通港，建成連接上海蘇南和蘇北的物流樞紐中心。

2.滬通鐵路經濟效應下南通物流園區(qū)南通應抓住滬通鐵路建設的契機，發(fā)展“點—軸效應”，將南通物流園區(qū)建設同公路、鐵路等交通設施的建設結合起來，加快規(guī)劃建設蘇中醫(yī)藥物流中心（平東鐵路物流園)、高新區(qū)不銹鋼壓鑄物流園(濱江新區(qū)物流園)、錫通物流園（滬通鐵路）等一批高水平的現(xiàn)代物流產業(yè)園。物流園區(qū)建設應因地制宜，循序漸進，充分利用物流園區(qū)資源，走可持續(xù)發(fā)展道路。

三、滬通鐵路經濟效應下南通區(qū)域物流發(fā)展的具體措施

（一）政府政策推進建議從政策層面上加強對物流發(fā)展的扶持力度，以政府的管理推動作用為主，設立專門的機構研究制定相關的政策，在物流運輸基礎設施建設、物流園區(qū)、配送中心、物流企業(yè)的大型基礎設備和信息系統(tǒng)建設上進行整體統(tǒng)籌規(guī)劃，有效促進區(qū)域內資源的整合和各自的優(yōu)劣勢互補，形成區(qū)域整體競爭的合力。此外，在人才引進，資金和土地方面，給予更多的優(yōu)惠鼓勵政策，引進外地物流企業(yè)，鼓勵外地投資者參與物流項目投資。

（二）物流企業(yè)發(fā)展建議滬通鐵路的建成促進了南通產業(yè)結構的調整，形成了新的重點產業(yè)、交通樞紐和重要物流節(jié)點。區(qū)域內企業(yè)應緊跟變化，加大企業(yè)內部改革重組力度，培植現(xiàn)代物流產業(yè)。更進一步地優(yōu)化企業(yè)內部物流管理，進行資產重組、設備更新和管理技術的創(chuàng)新；建立專門的物流管理機構，改變過去分散的物流活動，實施全方位全過程管理，形成專業(yè)化、社會化的物流服務，降低物流成本。此外，引進國外著名流通企業(yè)，推進物流全過程的國際化、標準化，形成區(qū)域內、國際間物流技術接軌，“以外帶內”促進本土企業(yè)的轉型升級。擴大物流服務外包，推進第三方物流發(fā)展，培育現(xiàn)代物流企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流市場。

（三）物流支撐條件建議南通應根據(jù)區(qū)位特點，抓住自身發(fā)展物流業(yè)的優(yōu)勢，以加強區(qū)位合作為基礎，進行物流基礎設施建設，合理布局空間節(jié)點。交通建設方面，依托滬通鐵路建設，加強高速鐵路的建設和現(xiàn)有鐵路網絡的提速建設，形成客貨分離、高效便捷的現(xiàn)代化鐵路網，彌補之前鐵路線路較少的劣勢。此外，突出優(yōu)勢特點，以港口建設為核心，以長三角地區(qū)港口建設規(guī)劃為基礎，擴展和強化港口建設，做好上海洋口港的配套港口建設，承接外高橋自由貿易區(qū)的業(yè)務中轉需求，加強與蘇北，山東等北方沿海港口的協(xié)作，形成新的南北交通樞紐，不斷提高港口的中轉物流能力和水平。最后，打造現(xiàn)代化的物流信息平臺，建設信息交換環(huán)境、交通與通信信息傳遞、大型區(qū)域性物流信息交換市場媒體等，形成良好的物流信息支撐環(huán)境。大力發(fā)展物流信息化和物流設備制造業(yè)。

作者：魏昕周燕雯單位：南通航運職業(yè)技術學院上海海事局黃埔分局