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摘要:近些年來(lái),伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也取得了實(shí)質(zhì)性的構(gòu)想,在全國(guó)范圍內(nèi)都展開(kāi)了鄉(xiāng)村振興的熱潮,越來(lái)越多獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村項(xiàng)目出現(xiàn)在市場(chǎng)當(dāng)中。本文中,筆者結(jié)合河北省保定市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行論述,針對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景之下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理怎樣優(yōu)化進(jìn)行分析,在為大家分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要意義與當(dāng)前的不足之后,提出幾點(diǎn)有效的優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略,希望能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的鄉(xiāng)村振興。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)管理;管理措施;產(chǎn)業(yè)振興
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至0年年末,保定市全市常住人口924.26萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口約0萬(wàn)人,占據(jù)了總?cè)丝诘慕?。0年,全年糧食播種面積67.03hm2,糧食總產(chǎn)量411.6萬(wàn)t,比上年增長(zhǎng)1.3%。其中,夏糧總產(chǎn)量.6萬(wàn)t,下降0.4%;秋糧總產(chǎn)量.0萬(wàn)t,增長(zhǎng)2.6%。園林水果產(chǎn)量1.5萬(wàn)t,比上年增長(zhǎng)1.8%。食用堅(jiān)果產(chǎn)量2.2萬(wàn)t,增長(zhǎng)5.9%。此外,當(dāng)?shù)剡€有十分發(fā)達(dá)的畜牧業(yè),0年,豬牛羊禽肉產(chǎn)量43.7萬(wàn)t。由此可見(jiàn),當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理工作對(duì)于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)十分關(guān)鍵。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要意義分析
1.1能夠促進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制的完善
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的整個(gè)過(guò)程中,需要促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步向著有規(guī)劃、有順序的方向發(fā)展,致力于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展模式當(dāng)中的分散式農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,以其逐步生成一個(gè)專(zhuān)業(yè)化較強(qiáng)、規(guī)?;^大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,從而在根本上提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率與質(zhì)量,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在河北省保定市地區(qū)當(dāng)中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)的重要支柱之一,其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的不斷優(yōu)化,能夠從根本上促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的完善,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好的服務(wù),經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好的發(fā)展。
1.2能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論依據(jù)
從河北省保定市地區(qū)的部分農(nóng)村來(lái)看,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為生的農(nóng)民們大多以中年人為主,并且這部分人的教育水平普遍不高,現(xiàn)有的種植技術(shù)與生產(chǎn)方式都是借助于多年積累的經(jīng)驗(yàn),而對(duì)于一些先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備則很少觸及。同時(shí),對(duì)于市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力來(lái)說(shuō),他們也有明顯的不足,對(duì)于市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)走向與調(diào)節(jié)的了解程度不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率與質(zhì)量不高。而針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行科學(xué)合理的優(yōu)化,則能夠?yàn)楫?dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論依據(jù),不斷地向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的宣傳與普及,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高,為農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)的市場(chǎng)動(dòng)向預(yù)測(cè),使他們能夠種植市場(chǎng)中需求量最大的農(nóng)作物[1]。
1.3能夠清除農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景之下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)受到了我國(guó)高度的重視,由此也推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。但是在這個(gè)過(guò)程中,諸如基礎(chǔ)設(shè)施不完善、經(jīng)濟(jì)體制不成熟,以及專(zhuān)業(yè)設(shè)備缺失等因素依舊影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為真正解決鄉(xiāng)村振興道路上的這些阻礙,針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展科學(xué)的管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)最合理的土地資源分配,提高農(nóng)業(yè)用地利用效率,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的低成本、高產(chǎn)量。這樣既能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也能夠保護(hù)生態(tài)環(huán)境的平衡,從而為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)注入源源不斷的生命力。
2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不足分析
2.1落后的經(jīng)濟(jì)管理體制
從保定市的部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀來(lái)看,財(cái)務(wù)收支流程不完善的情況普遍存在,同時(shí)還有責(zé)任落實(shí)不到位以及財(cái)務(wù)設(shè)置不合理等問(wèn)題,進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理體制的落后[2]。由此可見(jiàn),現(xiàn)如今這種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的不完善,導(dǎo)致部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理人員存在不規(guī)范的工作行為,甚至出現(xiàn)了各種各樣的違法違紀(jì)現(xiàn)象,致使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)出現(xiàn)了嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展當(dāng)中都沒(méi)有發(fā)揮出更主要的作用,特別是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制落后的農(nóng)村地區(qū),這種問(wèn)題更加明顯,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再適應(yīng)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的腳步,進(jìn)而不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2.2落后的設(shè)備與技術(shù)
現(xiàn)如今,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)水平不斷提高的社會(huì)背景之下,大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)既帶來(lái)了一定的機(jī)遇也帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。從保定市部分農(nóng)村地區(qū)的設(shè)施與農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)看,只有部分農(nóng)業(yè)種植大戶(hù)或者專(zhuān)業(yè)承包農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與收割的人員掌握了一些大型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,而仍有部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)管理依舊采取傳統(tǒng)的模式,在設(shè)備與技術(shù)上明顯落后。特別是在現(xiàn)如今農(nóng)村人口嚴(yán)重流失的背景之下,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率進(jìn)一步降低。部分農(nóng)村地區(qū)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備的匱乏導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量遲遲得不到提升,也就無(wú)法引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備,進(jìn)而造成了惡性循環(huán)。與此同時(shí),部分掌握先進(jìn)技術(shù)的工作人員不愿到農(nóng)村發(fā)展,進(jìn)而使先進(jìn)的技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)無(wú)法更好的普及。
2.3匱乏的規(guī)范化意識(shí)
在現(xiàn)如今關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期內(nèi),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定和諧來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。即便是“三農(nóng)”政策已經(jīng)提出并得到良好的實(shí)施,但是依舊有部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)管理部門(mén)的工作人員并沒(méi)有提高對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重視,導(dǎo)致規(guī)范化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)不足,管理制度與管理標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格性不強(qiáng),逐漸與時(shí)代需求脫軌。在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)之下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)變較大,這對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了一定的沖擊,因此傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式已經(jīng)不再適用于新時(shí)期的發(fā)展現(xiàn)狀,如果不具備一個(gè)規(guī)范化的管理意識(shí),就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受限[3]。
2.4專(zhuān)業(yè)管理人員的缺失
從根本上來(lái)看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。一方面,要求管理工作人員必須具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)管理技能,要能夠輔助農(nóng)民們制定一個(gè)科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向與管理方案。另一方面,需要管理人員對(duì)于農(nóng)村地區(qū)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)全面的了解,對(duì)于各類(lèi)農(nóng)作物及其生長(zhǎng)習(xí)性要有充分的認(rèn)識(shí)。與此同時(shí),還需要具備一定的農(nóng)業(yè)知識(shí)與經(jīng)濟(jì)管理技能,對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不足的地方要能夠給出專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)與建議。但是從當(dāng)前保定市農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)狀來(lái)看,這一類(lèi)專(zhuān)業(yè)的管理人員嚴(yán)重缺失,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的優(yōu)化得不到理論依托。而造成這種現(xiàn)象的主要原因就是農(nóng)村地區(qū)的福利待遇不足以及環(huán)境相對(duì)不佳,導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)管理人員到農(nóng)村發(fā)展的欲望不足。
3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略分析
3.1完善經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范
現(xiàn)如今,部分地區(qū)對(duì)政府部門(mén)政績(jī)進(jìn)行衡量都離不開(kāi)工業(yè)化水平,這主要是由于一個(gè)地區(qū)的工業(yè)化發(fā)展水平往往決定了城市化的進(jìn)程,因此也致使這部分地區(qū)的政府部門(mén)更加重視工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展,而對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作則沒(méi)有過(guò)多的關(guān)注。為從根本上緩解這種矛盾,就需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員要明確自身的主體地位,在工作過(guò)程中建立一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理“主人翁”意識(shí),充分體現(xiàn)出自身在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中建設(shè)者與引導(dǎo)者的地位,投身于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的實(shí)踐當(dāng)中,并不斷進(jìn)行廣泛宣傳,強(qiáng)化有關(guān)部門(mén)工作人員的規(guī)范化意識(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范化[4]。
3.2對(duì)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)客觀認(rèn)知
在當(dāng)今社會(huì),農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可或缺的一個(gè)重要因素,因此作為管理人員,需要針對(duì)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí),使其能夠更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展。對(duì)此,就需要管理人員積極抓住農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)的變革潮流,轉(zhuǎn)變自身的思維方式,建立起一個(gè)以大數(shù)據(jù)為導(dǎo)向的思維意識(shí),加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集與分析工作,不斷提高數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)的精準(zhǔn)度。而現(xiàn)如今的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù),包括市場(chǎng)預(yù)測(cè)與分析、大數(shù)據(jù)選種、大數(shù)據(jù)病蟲(chóng)害防治等,都應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作當(dāng)中重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象,通過(guò)一些針對(duì)管理工作的大數(shù)據(jù)技術(shù),比如利用大數(shù)據(jù)分析管理工作中的優(yōu)勢(shì)與不足等。
3.3及時(shí)更新設(shè)備與技術(shù)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的遲滯,主要就是由于生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)技術(shù)的落后。因此,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中必須要及時(shí)更新設(shè)備與技術(shù)。同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員還需要不斷完善自身的工作認(rèn)識(shí),積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念,在不斷提高自身綜合素養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí),帶動(dòng)本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展或轉(zhuǎn)型,減少管理工作中粗放式管理現(xiàn)象的發(fā)生。這也需要農(nóng)民提高自身的思想認(rèn)知,主動(dòng)更新自己的種植經(jīng)驗(yàn),對(duì)落后的生產(chǎn)設(shè)備與技術(shù)進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。
3.4引進(jìn)專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才
人才是第一生產(chǎn)力。不論任何工作,想要促進(jìn)其向著更加科學(xué)的方向優(yōu)化,都離不開(kāi)人才基礎(chǔ)作為保障,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化也是如此。對(duì)此,首先需要當(dāng)?shù)卣雠_(tái)一些有效的激勵(lì)政策,通過(guò)良好的福利待遇與發(fā)展空間,吸引專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才到本地工作,從根本上解決專(zhuān)業(yè)人才匱乏的現(xiàn)狀。其次,需要我國(guó)社會(huì)對(duì)人才到農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的行為予以鼓勵(lì),通過(guò)促進(jìn)社會(huì)的廣泛認(rèn)知,為新型專(zhuān)業(yè)人才向農(nóng)村地區(qū)發(fā)展提供動(dòng)力。最后,當(dāng)?shù)乜梢耘c本市或者本省內(nèi)的高校進(jìn)行合作,讓高校為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作培養(yǎng)定向的專(zhuān)業(yè)人才。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化將直接決定著一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的促進(jìn)作用,也是決定鄉(xiāng)村振興計(jì)劃進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)的根本保障。
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作者:劉麗兵 單位:河北省保定市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所試驗(yàn)場(chǎng)
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