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內(nèi)容提要:中國“入世”以后,外貿(mào)的發(fā)展面臨了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。伴隨著我國物流業(yè)的發(fā)展,我國國際物流的發(fā)展存在著廣泛的機(jī)遇,同時(shí)對(duì)其發(fā)展的模式和政策也提出了新的挑戰(zhàn)。正確處理好我國外貿(mào)商流與國際物流的關(guān)系,對(duì)于發(fā)展我國的外貿(mào)和物流業(yè),實(shí)現(xiàn)我國外貿(mào)與物流的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展,具有重要意義。需要采取“協(xié)調(diào)政策、相互促進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展”的模式,并采取相應(yīng)的七項(xiàng)政策。
關(guān)鍵詞:外貿(mào)物流協(xié)調(diào)發(fā)展政策
中國“入世”以后,外貿(mào)的發(fā)展面臨了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。伴隨著我國物流業(yè)的迅速成長,國際物流提到了重要的議程上。外貿(mào)要取得新的發(fā)展,增強(qiáng)我國外貿(mào)的競(jìng)爭(zhēng)力,必須有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念。其中包括國際物流的思維和理念。中國物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)在很熱,但它都還處在發(fā)展的初期階段。它的產(chǎn)業(yè)特征決定了我國外貿(mào)商流與國際物流,需要在協(xié)調(diào)政策、相互促進(jìn)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)。它既是機(jī)遇,同時(shí)對(duì)我國外貿(mào)商流與國際物流的協(xié)調(diào)發(fā)展也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。處在迅速發(fā)展中的我國物流業(yè),需要處理好與外貿(mào)的關(guān)系,協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地發(fā)展。政府需要制定相應(yīng)的方針和政策,加強(qiáng)我國外貿(mào)與物流業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,使國際物流成為推動(dòng)我國外貿(mào)發(fā)展新的增長點(diǎn)。概括地說,正確處理我國外貿(mào)與物流的關(guān)系,需要采取“協(xié)調(diào)政策、相互促進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展”的模式,并采取以下六項(xiàng)協(xié)調(diào)政策:
外貿(mào)與國際物流的發(fā)展相協(xié)調(diào)
我國外貿(mào)在它的發(fā)展過程中,需要與國際物流的發(fā)展相協(xié)調(diào)。外貿(mào)的發(fā)展及其結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,涉及我國外貿(mào)市場(chǎng)份額的擴(kuò)大、外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、外貿(mào)進(jìn)出口的平衡、外貿(mào)進(jìn)出口地理方向的合理布局等。物流業(yè)的跨部門和多環(huán)節(jié)以及服務(wù)業(yè)態(tài)和服務(wù)種類的多樣性特點(diǎn),決定了我國外貿(mào)發(fā)展及其結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,與國際物流的協(xié)調(diào)發(fā)展,具有其內(nèi)在的可能和要求。國際物流的發(fā)展是外貿(mào)發(fā)展的重要條件。所謂國際物流,是指為實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口的貨物流動(dòng),從生產(chǎn)者到出口商、從出口商到進(jìn)口商、從進(jìn)口商到消費(fèi)者(客戶〉的整個(gè)過程的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和資源管理。外貿(mào)活動(dòng)的方方面面,涉及到物流經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、包裝業(yè)、國際貨運(yùn)業(yè)、物流咨詢服務(wù)業(yè)等諸多行業(yè)。因此,外貿(mào)的發(fā)展及其結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與國際物流的協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。經(jīng)濟(jì)學(xué)大師們對(duì)產(chǎn)業(yè)組織有過多方面的深入研究,產(chǎn)業(yè)組織理論的先驅(qū)者馬歇爾對(duì)產(chǎn)業(yè)的組織形態(tài)進(jìn)行了分析,美國產(chǎn)業(yè)組織理論的鼻祖張伯倫對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行了研究,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織理論的代表人物貝恩對(duì)產(chǎn)業(yè)組織的市場(chǎng)效率進(jìn)行了研究。他們的研究結(jié)果表明,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的最佳資源分配狀態(tài)是產(chǎn)業(yè)組織的目標(biāo)。物流業(yè)作為一種特殊的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)組織的目標(biāo)就是使物流產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源得到最有效的整合。我國的國際物流政策,需要促使我國物流產(chǎn)業(yè)與外貿(mào)的發(fā)展及其結(jié)構(gòu)的優(yōu)化相協(xié)調(diào),促進(jìn)我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)我國外貿(mào)出口的穩(wěn)步增長。
外貿(mào)商流、信息流、資金流與外貿(mào)物流的發(fā)展相協(xié)調(diào)
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,外貿(mào)是一種集商流、物流、信息流、資金流于一體的資源整合。它們緊密相聯(lián)、相互影響、相互促進(jìn)、相互制約。整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,離不開國際物流同外貿(mào)的協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著我國現(xiàn)代物流技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展,外貿(mào)在國際物流發(fā)展的促進(jìn)下,我國的外貿(mào)市場(chǎng)將進(jìn)一步獲得健康發(fā)展的更大空間,促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)新的增長,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)商流、信息流、資金流與外貿(mào)物流在數(shù)量、質(zhì)量空間上的協(xié)調(diào)。我國外貿(mào)物流政策的制定,需要充分反映這種客觀要求,促進(jìn)外貿(mào)商流、信息流、資金流與外貿(mào)物流的協(xié)調(diào)發(fā)展和進(jìn)步。
擴(kuò)大外貿(mào)出口與國際物流的發(fā)展相協(xié)調(diào)
我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處在由小康社會(huì)向工業(yè)化社會(huì)、信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代全面過渡的發(fā)展新階段,擴(kuò)大外貿(mào)出口是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。物流業(yè)不僅是連接工業(yè)制成品出口生產(chǎn)活動(dòng)和初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的橋梁和紐帶,也是連接出口產(chǎn)品銷售及企業(yè)的橋梁和紐帶。通過外貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)活動(dòng),需要有效地、把出口產(chǎn)品生產(chǎn)所需的各種原材料高效地配送到生產(chǎn)企業(yè),把所生產(chǎn)的各種出口產(chǎn)品輸送到各個(gè)裝運(yùn)港或裝運(yùn)地,輸往世界各地,使我國的國際物流能夠真正成為擴(kuò)大外貿(mào)出口的橋梁和紐帶,成為擴(kuò)大外貿(mào)出口的新的增長點(diǎn)。因此,我國的國際物流政策,必須與擴(kuò)大外貿(mào)出口協(xié)調(diào)發(fā)展,使我國的國際物流與外貿(mào)的發(fā)展能夠相互促進(jìn),共同發(fā)展。
外貿(mào)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)企業(yè)的戰(zhàn)略重組與物流的資源整合相協(xié)調(diào)
現(xiàn)在,我國各級(jí)政府,根據(jù)“十五”規(guī)劃中大力發(fā)展物流的戰(zhàn)略,按照中央制定的加快發(fā)展我國物流業(yè)的大政方針,對(duì)發(fā)展本地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了規(guī)劃。應(yīng)該說,對(duì)于各級(jí)政府大力發(fā)展物流的熱情和大動(dòng)作是需要首肯的。但這里有一個(gè)問題,就是外貿(mào)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)企業(yè)的戰(zhàn)略重組呈組流資源整合相協(xié)調(diào)的問題和關(guān)系。發(fā)展我國的外貿(mào)物流業(yè),具體來說就是要充分發(fā)揮外貿(mào)物流資源整合的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)外貿(mào)物流資源的最優(yōu)配置。投入產(chǎn)出的理論告訴我們,一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有一定的投入產(chǎn)出關(guān)系。我國外貿(mào)物流業(yè)現(xiàn)在的投入產(chǎn)出關(guān)系如何確定,我國外貿(mào)物流的投入產(chǎn)出模型如何構(gòu)造,各種變量之間究竟具有怎樣的投入產(chǎn)出關(guān)系,這些物流發(fā)展中的問題和數(shù)量關(guān)系,還有待我們?nèi)フJ(rèn)真的研究和分析。據(jù)所掌握的資料考證,在宏觀上,我國還沒有真正意義上的外貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)模型。我國外貿(mào)物流的經(jīng)濟(jì)數(shù)量分析和參數(shù)估計(jì),對(duì)我國外貿(mào)物流宏觀經(jīng)濟(jì)決策的正確性和可行性有著重要的參考價(jià)值。在微觀上,我國外貿(mào)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)企業(yè)現(xiàn)在的重組,一般是建立在外貿(mào)物流發(fā)展的良好預(yù)期基礎(chǔ)上的,還普遍缺乏對(duì)我國外貿(mào)物流發(fā)展的充分理性預(yù)期,缺乏充分的可行性論證和宏觀數(shù)量分析的政策性指導(dǎo)。這種微觀與宏觀上的錯(cuò)位,很容易造成國家資源的大量浪費(fèi)。因此,我國外貿(mào)物流企業(yè)的戰(zhàn)略重組,一定要有統(tǒng)一規(guī)劃,要有在整合物流資源優(yōu)勢(shì)上的分析論證。對(duì)大型國際物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),需要進(jìn)行投入產(chǎn)出分析和可行性論證,要有全國外貿(mào)物流“一盤棋”的動(dòng)態(tài)規(guī)劃及決策,促進(jìn)我國物流資源整合與外貿(mào)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)企業(yè)的戰(zhàn)略重組協(xié)調(diào)發(fā)展。
外貿(mào)物流與國際貿(mào)易的理論創(chuàng)新
辯正唯物主義和歷史唯物主義的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,社會(huì)實(shí)踐、理論與政策是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、互相制約的。筆者認(rèn)為,現(xiàn)代外貿(mào)物流的廣泛實(shí)踐,將成為國際貿(mào)易新理論體系形成、發(fā)展的機(jī)遇和基礎(chǔ)。但至今國際貿(mào)易的各種理論學(xué)說,都沒有系統(tǒng)引入物流的理念和思維。我國對(duì)引入物流思維和理念的國際貿(mào)易新理論的探索,將反過來作用和影響我國外貿(mào)極少流實(shí)踐的進(jìn)步和發(fā)展,影響我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一個(gè)符合我國外貿(mào)物流發(fā)展客觀要求,適應(yīng)我國外貿(mào)物流實(shí)踐,具有創(chuàng)新性的外貿(mào)物流理論體系的建立,對(duì)于中國的外貿(mào)物流實(shí)踐、外貿(mào)物流理論體系的建設(shè)與發(fā)展,勢(shì)必產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力。現(xiàn)在中國外貿(mào)物流的發(fā)展還處在一個(gè)初期階段,外貿(mào)的物流理論及其體系應(yīng)該說,還是處在一個(gè)探索、逐漸形成的過程之中。對(duì)于西方的現(xiàn)代物流理論和政策,既不能照搬照抄,更不能盲目崇拜,而需要結(jié)合中國外貿(mào)物流發(fā)展的實(shí)際,建設(shè)性的去消化、吸收和發(fā)展。分析表明,中國外貿(mào)物流政策的制定,客觀上要求其能夠與中國外貿(mào)物流發(fā)展的客觀實(shí)際相適應(yīng),要求具有創(chuàng)新性、系統(tǒng)性的外貿(mào)物流理論作為指導(dǎo)。
我國物流標(biāo)準(zhǔn)與國際物流標(biāo)準(zhǔn)的相協(xié)調(diào)
按照產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理和要求,在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,一個(gè)產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出需要有一定的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。物流作為一國國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)產(chǎn)業(yè),也需要有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。物流作為一種復(fù)合型的產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,是一個(gè)比較復(fù)雜的問題,需要有各方面的協(xié)調(diào)與合作。中國物流聯(lián)合會(huì),2000年編輯出版了統(tǒng)一“物流術(shù)語”的書籍《物流術(shù)語》,對(duì)物流的國家標(biāo)準(zhǔn)做了一些前期的準(zhǔn)備工作?,F(xiàn)在,我國物流標(biāo)準(zhǔn)的制定,已經(jīng)提到政府的議事日程上來。同時(shí),物流標(biāo)準(zhǔn)的制定,還需要具有前瞻性,要充分考慮我國己經(jīng)加入WT0、我國的物流發(fā)展與國際物流體系日益融合的客觀實(shí)際,要廣泛加強(qiáng)與國際物流界的交往和行業(yè)協(xié)作,充分發(fā)揮中國物流行業(yè)協(xié)會(huì)在物流標(biāo)準(zhǔn)制定及其與國際物流體系、標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)中的作用。
外貿(mào)發(fā)展與加快外貿(mào)物流人才的培養(yǎng)相協(xié)調(diào)
外貿(mào)的發(fā)展必須與外貿(mào)物流人才的培養(yǎng)相協(xié)調(diào)。加快發(fā)展外貿(mào)物流的方針,是適應(yīng)信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代以信息技術(shù)為基礎(chǔ)整合外貿(mào)物流資源的客觀要求。外貿(mào)物流的關(guān)鍵,不是在于其存在本身,而是在于其理念及其在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上整合各種外貿(mào)物流資源形成最大化利潤和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展外貿(mào)物流需要有外貿(mào)物流的人才。外貿(mào)物流人才需要具備什么樣的基本素質(zhì)和能力、應(yīng)該具備那些基本知識(shí)和基本技能,一個(gè)外貿(mào)物流的高級(jí)人才,究竟應(yīng)該掌握哪些東西,外經(jīng)貿(mào)部需要對(duì)物流人才的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格提出相應(yīng)的要求,制定相應(yīng)的外貿(mào)物流人力資源戰(zhàn)略和政策,以指導(dǎo)外貿(mào)物流人才的培養(yǎng),使外貿(mào)物流人才的培養(yǎng)與加快發(fā)展我國的外貿(mào)相協(xié)調(diào)。
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