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近年來，市委、市政府高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定和出臺(tái)了一系列加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策、措施，極大地推動(dòng)了我市非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2004年，全市非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模工業(yè)企業(yè)508家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的75.7%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)132.85億元，比上年增長35.5%，占全市規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)銷售額的45%。非公有制經(jīng)濟(jì)在滿足人民群眾多樣化需求，解決社會(huì)就業(yè)，保持社會(huì)穩(wěn)定以及為國家提供稅收和社會(huì)捐助等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用，日益成為國民經(jīng)濟(jì)中極具生機(jī)與活力的組成部分，成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但是，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市非公有制經(jīng)濟(jì)無論是發(fā)展速度、還是經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量，都存在較大的差距。加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力提升非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對推動(dòng)我市在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)加快崛起和更大跨越，具有十分重要的意義。公務(wù)員之家版權(quán)所有

加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，必須提高思想認(rèn)識。年初，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。這是一部全面促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的政策性文件，對于推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨入歷史發(fā)展的新階段，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。各級各部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、加快生產(chǎn)力發(fā)展的需要，對我市調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提高開放水平、增加就業(yè)崗位等，都具有重大意義。沒有非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，就沒有三明經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展；沒有一大批非公有制企業(yè)的快速成長，三明經(jīng)濟(jì)就缺乏生機(jī)與活力。抓非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是抓發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，就是讓一切創(chuàng)造源泉充分涌動(dòng)。

加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，必須全力營造發(fā)展環(huán)境。要在政策上放寬，凡符合國家法律、行政法規(guī)規(guī)定，不違反產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)、領(lǐng)域及商品，均允許各類民間資本經(jīng)營。要在領(lǐng)域上放開，鼓勵(lì)非公企業(yè)投資教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等行業(yè)，參與山區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等綜合性開發(fā)，能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，以及市政工程建設(shè)的投資經(jīng)營；除法律明令禁止的領(lǐng)域，均對非公企業(yè)開放。要在政治上放心，努力營造非公企業(yè)及其從業(yè)人員在法律上有保障，社會(huì)上有地位，政治上有榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，與國有、集體企業(yè)平等競爭、共同發(fā)展的良好環(huán)境，開創(chuàng)非公有制經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展的新局面。

加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，必須強(qiáng)化政府服務(wù)職能。改進(jìn)政府服務(wù)方式，把行政審批、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)納入法制軌道；認(rèn)真清理行政審批事項(xiàng)，簡化審批程序，減少審批事項(xiàng)，規(guī)范審批行為；積極試行城市管理綜合執(zhí)法，實(shí)行政策公告制度，職能部門新出臺(tái)的政策措施，必須以有效方式告知經(jīng)營者；對限制性政策措施，不公告不得執(zhí)行；加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)水平。消除一切妨礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制弊端、政策法規(guī)和不符合發(fā)展要求的做法。

加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措。只要各級各部門不斷提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，確保國務(wù)院《若干意見》中的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處，我市的非公有制經(jīng)濟(jì)必將迎來一個(gè)新的發(fā)展的春天，必將為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。