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加快推進(jìn)信息化建設(shè)

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加快推進(jìn)信息化建設(shè)范文第1篇

以阿里地區(qū)審計(jì)局為例,該局計(jì)算機(jī)審計(jì)的初次嘗試是在2006年縣財(cái)政局的財(cái)務(wù)審計(jì)中,由上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)專業(yè)人員將縣財(cái)政局業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)入審計(jì)人員計(jì)算機(jī)中,阿里地區(qū)審計(jì)局審計(jì)人員利用專門設(shè)計(jì)的軟件對(duì)導(dǎo)入電子數(shù)據(jù)進(jìn)行整理匯總分析,并針對(duì)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果進(jìn)行審計(jì)驗(yàn)證,填補(bǔ)了阿里地區(qū)審計(jì)局計(jì)算機(jī)審計(jì)空白。但由于阿里地區(qū)審計(jì)局對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)干部信息化應(yīng)用培訓(xùn)嚴(yán)重不足,信息化審計(jì)意識(shí)相對(duì)薄弱。日常審計(jì)工作都是基于查看手工賬表,如果被審計(jì)單位是電子賬表,就用被審單位打印出來的賬本為基礎(chǔ)進(jìn)行審計(jì)。

二、邊遠(yuǎn)地區(qū)審計(jì)信息化建設(shè)存在的問題

(一)傳統(tǒng)審計(jì)習(xí)慣和思維的桎梏

一是存在著用傳統(tǒng)思維方式看待信息化審計(jì),缺乏推進(jìn)信息化審計(jì)的信心。二是對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)持觀望和等待的態(tài)度。認(rèn)為邊遠(yuǎn)地區(qū)會(huì)計(jì)電算化程度低,信息化審計(jì)沒什么大的用場(chǎng),還不如手工審計(jì)快。三是存在著技術(shù)困難和理念困惑,還沒有真正認(rèn)識(shí)到信息化審計(jì)對(duì)審計(jì)思維和方法的深遠(yuǎn)影響。

(二)審計(jì)力量薄弱

阿里地區(qū)審計(jì)局在職職工24人,一線審計(jì)人員只有10人,而審計(jì)任務(wù)卻非常繁重,2014年審計(jì)項(xiàng)目有34個(gè),其中包括縣(市)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等18個(gè)重大項(xiàng)目審計(jì),還配合相關(guān)部門完成了“小金庫(kù)”清理、財(cái)產(chǎn)清查等臨時(shí)性工作任務(wù)10多項(xiàng),同時(shí)因?yàn)榘⒗锏貐^(qū)地處邊疆,維穩(wěn)工作任務(wù)十分繁重,審計(jì)人員身兼多職,顯得力不從心。

(三)信息化審計(jì)培訓(xùn)亟待加強(qiáng)

阿里地區(qū)審計(jì)局審計(jì)任務(wù)繁重,致使審計(jì)人員忙于應(yīng)付項(xiàng)目,無暇安排系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn),使得很多審計(jì)人員對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)的認(rèn)識(shí)與應(yīng)用仍停留在用電腦打字、制表上,即使使用AO審計(jì)軟件,也只是用來填寫審計(jì)日記、審計(jì)底稿、審計(jì)證據(jù)和生成審計(jì)報(bào)告初稿,而對(duì)數(shù)據(jù)的采用、分析、查詢則很少應(yīng)用。

(四)專業(yè)單一,復(fù)合型人才缺乏

阿里地區(qū)審計(jì)局現(xiàn)有的審計(jì)業(yè)務(wù)人員從事財(cái)務(wù)審計(jì)人員較多,而金融、計(jì)算機(jī)、工程預(yù)決算等專業(yè)人才很少,其信息化審計(jì)基本處于空白狀況,工程預(yù)決算審計(jì)要依靠聘用相關(guān)專業(yè)人員來完成。審計(jì)人員專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,缺乏系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn),缺少“一專多能”復(fù)合型審計(jì)人才,無法適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)工作的需要。

(五)審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足

阿里地區(qū)審計(jì)局地處自治區(qū)西北部,與印度和尼泊爾接壤,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后,財(cái)政收入極其有限,絕大部分靠中央轉(zhuǎn)移支付,很難保障審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),制約了局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、審計(jì)信息化建設(shè)等工作的開展,至今未能實(shí)現(xiàn)審計(jì)業(yè)務(wù)人員人手配備一臺(tái)筆記本電腦;辦公地點(diǎn)也很緊張,很大程度上影響了審計(jì)工作的開展。

(六)被審計(jì)單位信息化程度較低

阿里地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后,審計(jì)對(duì)象絕大多數(shù)是行政事業(yè)單位,仍有部分單位是手工記賬管理。這使得審計(jì)人員在審計(jì)項(xiàng)目中只能利用AO審計(jì)軟件編制審計(jì)底稿、審計(jì)日記,不能實(shí)現(xiàn)真正意義上的信息化審計(jì)。在實(shí)行電算化管理的單位中,采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)也各不相同,所以,采集數(shù)據(jù)比較困難。

此外,阿里地區(qū)審計(jì)局截至目前沒有建立OA管理系統(tǒng),審計(jì)項(xiàng)目不能進(jìn)行交互管理,同時(shí)由于基層審計(jì)機(jī)關(guān)沒有專業(yè)的計(jì)算機(jī)人才,工作人員計(jì)算機(jī)水平較低,對(duì)建立被審計(jì)單位信息庫(kù)的認(rèn)識(shí)不夠,普遍忽視了對(duì)被審計(jì)單位信息庫(kù)的建設(shè),也影響了信息化審計(jì)管理效果。

三、推進(jìn)和深化邊遠(yuǎn)地區(qū)信息化審計(jì)的建議

(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),全面推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)

要進(jìn)一步推進(jìn)信息化審計(jì),首先要轉(zhuǎn)變觀念。近年來,審計(jì)人員對(duì)開展信息化審計(jì)的重要性、緊迫性已有一定認(rèn)識(shí),但還不夠全面深刻。要加大信息化審計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度,形成我要學(xué)、人人學(xué)的氛圍。建立計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的規(guī)章制度,并在優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比中,采取對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,調(diào)動(dòng)積極性,加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目中信息化手段的應(yīng)用。

(二)著力于隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)審計(jì)力量

一是嚴(yán)把審計(jì)人員準(zhǔn)入關(guān),通過擇優(yōu)錄取等方式吸引高素質(zhì)人才到邊遠(yuǎn)地區(qū)審計(jì)隊(duì)伍中來;二是建立審計(jì)人員學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,對(duì)現(xiàn)有人員要普遍輪訓(xùn),特別是計(jì)算機(jī)、金融、工程預(yù)決算、審計(jì)知識(shí)和AO系統(tǒng)操作培訓(xùn),激勵(lì)審計(jì)干部走上專業(yè)型、知識(shí)型和復(fù)合型的成長(zhǎng)道路,以不斷提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí),增加審計(jì)編制,優(yōu)化審計(jì)干部隊(duì)伍,把地方優(yōu)秀的財(cái)會(huì)人員和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才充實(shí)進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍;三是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍績(jī)效管理,嚴(yán)格考評(píng)和獎(jiǎng)懲。

(三)強(qiáng)化培訓(xùn),提升信息化審計(jì)能力

把計(jì)算機(jī)審計(jì)普及性學(xué)習(xí)、計(jì)算機(jī)審計(jì)骨干培訓(xùn)與計(jì)算機(jī)審計(jì)高級(jí)人才的培養(yǎng)相互結(jié)合,打造一支素質(zhì)較高、梯次健全、適應(yīng)信息化環(huán)境下審計(jì)工作需求的審計(jì)隊(duì)伍。在強(qiáng)化人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)審計(jì)人員樹立信息化思維方式,創(chuàng)新信息化審計(jì)方法。積極引導(dǎo)其將所學(xué)的計(jì)算機(jī)知識(shí)與審計(jì)業(yè)務(wù)有效結(jié)合,在審計(jì)中活學(xué)活用,真正體會(huì)到計(jì)算機(jī)給審計(jì)工作所帶來的便捷和效率,從而提高信息化審計(jì)水平。

(四)多方籌措經(jīng)費(fèi),保障審計(jì)發(fā)展

現(xiàn)行財(cái)政體制下審計(jì)機(jī)關(guān)要積極爭(zhēng)取地方政府的支持,利用阿里地區(qū)是河北陜西兩省援助地區(qū)的優(yōu)勢(shì),多方籌措經(jīng)費(fèi),解決審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)不足問題,建立相對(duì)固定的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和撥付制度,使審計(jì)經(jīng)費(fèi)制度化、規(guī)范化、剛性化,創(chuàng)造條件加快信息化建設(shè),上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)加大支持力度,促進(jìn)邊遠(yuǎn)地區(qū)審計(jì)工作的正常開展。

(五)加快審計(jì)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)步伐

要借助“金審工程”的實(shí)施,逐步建立OA審計(jì)管理系統(tǒng)等,發(fā)揮信息化審計(jì)的全部作用。逐步建立被審計(jì)單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);被審計(jì)單位管理職能、人員編制等信息通過人事部門采集利用;被審計(jì)單位近年來無電子檔案的審計(jì)文書通過掃描、拍照等手段進(jìn)行采集;對(duì)AO審計(jì)軟件收集、轉(zhuǎn)換過來的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù),包括審前調(diào)查獲得的各類數(shù)據(jù),審計(jì)結(jié)束后統(tǒng)一移交建立數(shù)據(jù)庫(kù)。

加快推進(jìn)信息化建設(shè)范文第2篇

關(guān)鍵詞:水利信息;水利現(xiàn)代化;發(fā)展;推進(jìn)

中圖分類號(hào):F426.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

信息化時(shí)代使得知識(shí)、信息、科技正通過智能整合和運(yùn)用而轉(zhuǎn)變成高效的生產(chǎn)力,在當(dāng)前信息時(shí)代的背景下,各行各業(yè)已經(jīng)興起了一場(chǎng)新的技術(shù)革命,已經(jīng)開始從傳統(tǒng)的有限資源管理模式向資源共享的整合發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,而水利信息化就是不斷提升水利事業(yè)信息化程度和改進(jìn)的發(fā)展模式。

1 水利信息化建設(shè)對(duì)水利現(xiàn)代化的促進(jìn)作用

所謂水利信息化就是指信息及知識(shí)逐步成為水利生產(chǎn)活動(dòng)的基本資源和發(fā)展動(dòng)力,信息和技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)逐步成為整個(gè)水利結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,以及信息和智力活動(dòng)對(duì)水利的增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來越大的過程。

1.1 實(shí)時(shí)匯總信息

水利信息化能夠?qū)崟r(shí)匯總和分析工程的各種信息,在工程工期進(jìn)度中,可通過信息管理系統(tǒng)先進(jìn)的數(shù)據(jù)處理功能完成信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析處理,從而達(dá)到促進(jìn)工程管理工作高效有序進(jìn)行的目的,在節(jié)省人力物力和降低成本方面有著很大的優(yōu)勢(shì)。

1.2 科學(xué)管理與決策

水利信息化可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理與決策,科學(xué)的管理和決策是建立在全局各方信息資源的有效分析與處理的基礎(chǔ)上。信息系統(tǒng)為決策者不僅能夠提供全面可靠的信息資源,還能通過其先進(jìn)的數(shù)據(jù)挖掘功能為決策者在大量信息中分析提煉出重點(diǎn),這在水利工程管理中是十分重要的。

1.3 實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化

水利信息化可以滿足水利現(xiàn)代化的需要,實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化主要是為了防洪安全問題得到保障,使水污染防治達(dá)到更高水平,還要有效控制和減少水污染,創(chuàng)造與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平相適應(yīng)的水環(huán)境。另外,水資源利用必須合理科學(xué),水資源的配置手段必須達(dá)到現(xiàn)代化的水平。信息是決策的基礎(chǔ),是正確分析和判斷形勢(shì)和科學(xué)地制訂方案的依據(jù),是實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的技術(shù)基礎(chǔ)。

2 水利信息化建設(shè)的具體措施

信息化與網(wǎng)絡(luò)化的不斷發(fā)展,水利信息化技術(shù)應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題也是不容忽視的,為了確保水利信息安全及各種專項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的正常運(yùn)行,在水利信息化建設(shè)過程中必須引入安全技術(shù)及技術(shù)人才,通過采取有效措施逐步構(gòu)建水利信息化的各種安全及管理體系,以維護(hù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行提高管理效率。

2.1 構(gòu)建水利信息管理體系

2.1.1 建設(shè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用平臺(tái)

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、軟件開發(fā)設(shè)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用才能滿足大量水資源環(huán)境監(jiān)測(cè),汛情信息以及水利工程建設(shè)管理需要。因此,水利部門要根據(jù)信息化發(fā)展的趨勢(shì),不斷加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè),確保信息化系統(tǒng)的安全運(yùn)行和開發(fā)更新。

2.1.2 加快計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)軟硬件建設(shè)

加快計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)軟硬件建設(shè),應(yīng)加強(qiáng)各種先進(jìn)信息化軟件的開發(fā)和應(yīng)用水平,構(gòu)建大眾易于操作,維護(hù)簡(jiǎn)單的信息系統(tǒng),同時(shí)加快硬件設(shè)備的更新,保證軟硬件設(shè)備的共同發(fā)展,協(xié)調(diào)兼容。

2.2 信息化安全的保障措施

信息化安全是保障水利信息系統(tǒng)重要網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用軟件安全,穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,必須采取更加安全的技術(shù)防護(hù),保證不受病毒的入侵。

2.2.1 完善水利信息標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化體系

為了實(shí)現(xiàn)水利信息化的互通和資源共享必須要加強(qiáng)水利信息化的規(guī)范性。新技術(shù)的廣泛應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了信息傳輸?shù)臄?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,增強(qiáng)信息傳輸效率發(fā)揮了信息的最大應(yīng)用價(jià)值。因此,在水利業(yè)務(wù)發(fā)展中應(yīng)越來越多地引入全新信息技術(shù)成果,提高系統(tǒng)應(yīng)用的兼容性和開放性。但是目前水利信息標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化體系不夠健全,急需盡快完善。而水利信息化應(yīng)用系統(tǒng),硬件基礎(chǔ),信息傳輸,網(wǎng)絡(luò)安全也缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.2 加強(qiáng)建設(shè)水利信息標(biāo)準(zhǔn)體系

加強(qiáng)水利信息標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),就要認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)有的水利信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,逐步統(tǒng)籌規(guī)劃和進(jìn)一步完善水利信息化安全體系,積極探索和建立可操作性強(qiáng)的體制和制度,保證水利信息化建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的統(tǒng)一性。統(tǒng)一計(jì)算機(jī)硬件設(shè)施,加強(qiáng)基礎(chǔ)軟件的共享利用。在計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備和基礎(chǔ)軟件方面要加強(qiáng)統(tǒng)一部署和共享利用,逐步構(gòu)建相對(duì)統(tǒng)一,運(yùn)行可靠的基礎(chǔ)硬件運(yùn)行平臺(tái),打造統(tǒng)一的基礎(chǔ)硬件環(huán)境。

2.3 加強(qiáng)水利信息化人才隊(duì)伍的建設(shè)

由于我國(guó)水利信息化方面缺乏專業(yè)的系統(tǒng)建設(shè)和管理人才,造成現(xiàn)有信息化應(yīng)用水平不高。

2.3.1 強(qiáng)化信息化技術(shù)人員的培訓(xùn)

通信技術(shù),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和IT技術(shù)在水利工程中的大量應(yīng)用,對(duì)人才的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平提出了新要求。要求技術(shù)人員既要精通信息技術(shù),還要掌握水利專業(yè)知識(shí)。要根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)人員特點(diǎn),對(duì)不同領(lǐng)域的人員進(jìn)行細(xì)化,分門別類進(jìn)行專門培訓(xùn),盡快了解,掌握,吸收相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。

2.3.2 加大人才引進(jìn)力度

調(diào)整和轉(zhuǎn)變?nèi)瞬乓M(jìn)方式,對(duì)于急需人才的引進(jìn),要做到不拘一格。吸引更多的專業(yè)型、復(fù)合型人才,積極投身水利信息化建設(shè)中來。

2.4 水利信息化建設(shè)的資金保障

解決水利信息化建設(shè)的資金問題應(yīng)通過市場(chǎng)運(yùn)作的途徑,大膽利用資本市場(chǎng),探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制,來保障水利信息化建設(shè)的資金。

2.4.1 擴(kuò)大水利投資渠道

水利機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)一步深入,水利部門的職能也在發(fā)生轉(zhuǎn)變,應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)政策,拓寬水利融資渠道,健全投資體系,完善運(yùn)行機(jī)制,形成資金的良性循環(huán)。

2.4.2 提高科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力

水利信息化資金除了利用自身和資本市場(chǎng)外,還應(yīng)在信息化科研建設(shè)的同時(shí),發(fā)揮科研項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目的雙重身份,盡快地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,更好的服務(wù)水利信息化建設(shè)。

3 結(jié)語

加快推進(jìn)信息化建設(shè)范文第3篇

專家簡(jiǎn)介:李道亮,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)信息與電氣工程學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,主要研究農(nóng)業(yè)先進(jìn)傳感與智能信息處理。北京市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)研究中心主任,中國(guó)青年科技獎(jiǎng)獲得者,科技部中青年科技領(lǐng)軍人才,全國(guó)優(yōu)秀科技工作者,教育部新世紀(jì)人才。國(guó)際信息處理聯(lián)合會(huì)農(nóng)業(yè)信息處理分會(huì)主席,國(guó)家農(nóng)村信息化指導(dǎo)組專家,農(nóng)業(yè)部十二五、十三五全國(guó)農(nóng)業(yè)信息化規(guī)劃起草牽頭人,獲省部級(jí)科技一、二等獎(jiǎng)6項(xiàng),授權(quán)國(guó)家發(fā)明專利21項(xiàng),發(fā)表SCI/EI論文200余篇。

我國(guó)正處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化迅速推進(jìn)的時(shí)期,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息技術(shù)發(fā)展日新月異,一方面新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正逐步走向農(nóng)業(yè)信息化舞臺(tái),另一方面農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用主體發(fā)育不成熟,亟需新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體示范帶動(dòng),農(nóng)業(yè)信息化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐、重要體現(xiàn)和重要內(nèi)容,明確農(nóng)業(yè)信息化的新任務(wù),對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)四化同步意義重大。

一、新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)信息化的主要任務(wù)

(一)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程信息化,創(chuàng)建智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系

1. 加快推進(jìn)種植業(yè)信息化

推廣基于環(huán)境感知、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)控制的設(shè)施農(nóng)業(yè)環(huán)境智能監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng),提高設(shè)施園藝環(huán)境控制的數(shù)字化、精準(zhǔn)化和自動(dòng)化水平。開展農(nóng)情監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施肥、智能灌溉、病蟲草害監(jiān)測(cè)與防治等方面的信息化示范,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)生產(chǎn)全程信息化監(jiān)管與應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備的數(shù)字化、智能化水平,發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。

2. 加快推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)信息化

在國(guó)家畜禽水產(chǎn)示范場(chǎng),開展基于個(gè)體生長(zhǎng)特征監(jiān)測(cè)的飼料自動(dòng)配置、精準(zhǔn)飼喂,基于個(gè)體生理信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的疾病診斷和面向群體養(yǎng)殖的疫情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖信息化。以推動(dòng)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和建設(shè)為重點(diǎn),加快環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)控、飼料精準(zhǔn)投放、智能循環(huán)水處理等專業(yè)信息化設(shè)備的推廣與普及,構(gòu)建精準(zhǔn)化運(yùn)行、科學(xué)化管理、智能化控制的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

(二)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),推進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化

1. 大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)

積極開展電子商務(wù)試點(diǎn),探索農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)運(yùn)行模式和相關(guān)支持政策,逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,培育一批農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)大型電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)業(yè)務(wù),支持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展在線交易,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善農(nóng)村物流、金融、倉(cāng)儲(chǔ)體系、商務(wù)流通體系和市場(chǎng)體系。

2. 提升農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化水平

鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品原料采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理,質(zhì)量控制、營(yíng)銷配送等環(huán)節(jié)信息化建設(shè),推動(dòng)龍頭企業(yè)生產(chǎn)的高效化和集約化。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)進(jìn)行信息化改造,建立覆蓋龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶的市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),形成橫向相連、縱向貫通的農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)渠道,推進(jìn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的有效對(duì)接。

3. 開展農(nóng)民專業(yè)合作社信息化示范

面向大中型農(nóng)民專業(yè)合作社,逐步推廣農(nóng)民專業(yè)合作社信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社的會(huì)員管理、財(cái)務(wù)管理、資源管理、辦公自動(dòng)化及成員培訓(xùn)管理,提升農(nóng)民專業(yè)合作社綜合能力和競(jìng)爭(zhēng)力,降低運(yùn)營(yíng)成本。依托農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),圍繞農(nóng)資購(gòu)買、產(chǎn)品銷售、農(nóng)機(jī)作業(yè)、加工儲(chǔ)運(yùn)等重要環(huán)節(jié),推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社開展品牌宣傳、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、統(tǒng)一包裝和網(wǎng)上購(gòu)銷,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)在社、營(yíng)銷在網(wǎng)、業(yè)務(wù)交流、資源共享。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)政務(wù)信息化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)部門行政效能

1. 推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源管理信息化建設(shè)

建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)云計(jì)算中心,構(gòu)建基于空間地理信息的國(guó)家耕地、草原和可養(yǎng)水面數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬等農(nóng)業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)體系;強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管信息資源的采集、整理及開發(fā)利用;鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量積極開展區(qū)域性、專業(yè)性涉農(nóng)信息資源建設(shè),不斷健全涉農(nóng)信息資源建設(shè)體系,豐富信息資源內(nèi)容。

2. 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)管理信息化建設(shè)

進(jìn)一步推動(dòng)種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)企、農(nóng)產(chǎn)品及投入品質(zhì)量監(jiān)管等各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)調(diào)度、行政執(zhí)法及應(yīng)急指揮等信息系統(tǒng)開發(fā)和建設(shè),全面提升各級(jí)農(nóng)業(yè)部門行業(yè)監(jiān)管能力。推進(jìn)國(guó)家農(nóng)情(包括農(nóng)、牧、漁、墾、機(jī))管理信息化建設(shè),對(duì)農(nóng)業(yè)各行業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)預(yù)測(cè),提高農(nóng)業(yè)主管部門在生產(chǎn)決策、優(yōu)化資源配置、指揮調(diào)度、上下協(xié)同、信息反饋等方面的能力和水平。大力推進(jìn)農(nóng)村集體資源管理信息化建設(shè)。建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展。

3. 加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)

完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,推進(jìn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)建設(shè),開發(fā)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)。加快建設(shè)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、預(yù)警信息系統(tǒng),實(shí)行分區(qū)監(jiān)控、上下聯(lián)動(dòng)。加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息化建設(shè)。

4. 完善農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮信息化建設(shè)

建立并加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲害、重大動(dòng)植物疫情疫病、重大自然災(zāi)害等應(yīng)急指揮系統(tǒng),建設(shè)上下協(xié)同、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、調(diào)度靈敏的國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合指揮調(diào)度平臺(tái),推進(jìn)視頻會(huì)議系統(tǒng)延伸至縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門,加快應(yīng)急指揮信息化步驟。

(四)切實(shí)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系,推進(jìn)信息進(jìn)村入戶

1. 打造全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)云平臺(tái)

進(jìn)一步完善全國(guó)語音平臺(tái)體系、信息資源體系和門戶網(wǎng)站體系;探索將農(nóng)技推廣、獸醫(yī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)村三資管理、村務(wù)公開等與農(nóng)民生產(chǎn)生活及切身利益密切相關(guān)的行業(yè)管理系統(tǒng)植入12316服務(wù)體系;推廣12316虛擬信息服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,有效滿足其對(duì)外加強(qiáng)信息交流、對(duì)內(nèi)強(qiáng)化成員管理需求。

2. 完善信息服務(wù)站點(diǎn)和農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)

依托村委會(huì)、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)資經(jīng)銷店、電信服務(wù)代辦點(diǎn)等現(xiàn)有場(chǎng)所和設(shè)施,按照有場(chǎng)所、有人員、有設(shè)備、有寬帶、有網(wǎng)頁(yè)、有可持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力的“六有”標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定或新建村級(jí)信息服務(wù)站。加強(qiáng)農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村信息員貼近農(nóng)村、了解農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地滿足農(nóng)民信息需求。

3. 探索信息服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制

充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,同時(shí)更好發(fā)揮政府作用。探索市場(chǎng)主體投資農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。鼓勵(lì)村委會(huì)與各類企業(yè)合作或合資籌建村級(jí)信息服務(wù)站,采用市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)共建和市場(chǎng)運(yùn)行。

(五)全面夯實(shí)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ),助力農(nóng)業(yè)信息化健康有序發(fā)展

1. 推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

積極推進(jìn)光纖進(jìn)入專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全面提高寬帶普及率和接入帶寬。在國(guó)家統(tǒng)籌布局新一代移動(dòng)通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字廣播電視網(wǎng)、衛(wèi)星通信等信息化設(shè)施建設(shè)的背景下,探索政府補(bǔ)貼與優(yōu)惠政策,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2. 加大涉農(nóng)信息資源開發(fā)和利用力度

建立和完善涉農(nóng)信息資源標(biāo)準(zhǔn),開展涉農(nóng)信息資源目錄體系建設(shè),健全涉農(nóng)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)體系。面向“三農(nóng)”需求,開發(fā)實(shí)用的各類涉農(nóng)信息資源,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)“最初一公里”問題。探索并完善涉農(nóng)信息共建共享機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域涉農(nóng)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互通、資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,避免形成新的信息孤島。

3. 加強(qiáng)工作體系建設(shè)

加強(qiáng)市場(chǎng)信息體系建設(shè),積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化工作力量。加強(qiáng)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門信息中心條件建設(shè),更好地為農(nóng)業(yè)行政管理及信息化推進(jìn)提供技術(shù)和服務(wù)支撐。充分利用各類培訓(xùn)資源,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)行政管理人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村信息員及農(nóng)民的培訓(xùn)力度,不斷提高應(yīng)用主體的信息素養(yǎng)。

4. 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)

立足于自主可控原則,加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā),加快農(nóng)業(yè)適用信息技術(shù)、產(chǎn)品和裝備研發(fā)及示范推廣,加強(qiáng)創(chuàng)新隊(duì)伍培養(yǎng)。支持鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)及科研院所加快研發(fā)功能簡(jiǎn)單、操作容易、價(jià)格低廉、穩(wěn)定性高、維護(hù)方便的信息技術(shù)產(chǎn)品設(shè)備和產(chǎn)品。鼓勵(lì)成立農(nóng)業(yè)信息化等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,以企業(yè)為主體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

二、新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的對(duì)策與建議

(一)堅(jiān)持需求導(dǎo)向,摸清農(nóng)民信息需求

深入分析和把握新形勢(shì)下的農(nóng)民特點(diǎn),吃透民情、把握民意、順應(yīng)民心,充分滿足農(nóng)民的各種信息需求,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)時(shí),要注重調(diào)研,切實(shí)以農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求為導(dǎo)向,充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),優(yōu)先解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)尤其是人民群眾關(guān)心的問題,突出應(yīng)用,務(wù)求實(shí)效。

(二)加大投入力度,落實(shí)專項(xiàng)工程

研究建立農(nóng)業(yè)信息化支持政策體系,引導(dǎo)和吸引社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),完善以政府投入為引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作為主體的投入機(jī)制,按照“基礎(chǔ)性信息服務(wù)由政府投入,專業(yè)性信息服務(wù)引導(dǎo)社會(huì)投入”的原則,多渠道爭(zhēng)取和籌集建設(shè)資金。設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于開展信息系統(tǒng)運(yùn)維、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、典型示范、安全防護(hù)及信息資源建設(shè)等工作。

(三)積極探索信息補(bǔ)貼政策,促進(jìn)推廣應(yīng)用

目前我國(guó)已進(jìn)入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的階段,農(nóng)機(jī)、良種、家電等補(bǔ)貼政策的實(shí)施對(duì)刺激農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收效果顯著,開展農(nóng)業(yè)信息補(bǔ)貼必將大大推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,建議國(guó)家和地方開展農(nóng)業(yè)信息補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。

加快推進(jìn)信息化建設(shè)范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)《市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村信息化體系建設(shè)的通知》(渝辦發(fā)﹝﹞146號(hào))精神和市人民政府與中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司簽署的《關(guān)于創(chuàng)新物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用共建智能城市的戰(zhàn)略合作協(xié)議》、《關(guān)于發(fā)揮移動(dòng)通信優(yōu)勢(shì)推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的合作備忘錄》等,按照“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、相互促進(jìn)、長(zhǎng)期合作、互利共贏”的原則,在“十二五”期間將建設(shè)成為中西部乃至全國(guó)的智能城市典范及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息化高地目標(biāo)。

二、工作原則

――統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。統(tǒng)籌規(guī)劃智能城市及城鄉(xiāng)信息化建設(shè)目標(biāo),整體部署建設(shè)任務(wù),分階段逐步實(shí)施到位。

――示范帶動(dòng),全面推進(jìn)。試點(diǎn)先行,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn),注重實(shí)效。

――政府引導(dǎo),企業(yè)參與。政府出臺(tái)信息惠民政策,企業(yè)制定優(yōu)惠資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),降低使用門檻,按照市場(chǎng)原則建立高效運(yùn)行模式。

三、實(shí)施步驟

(一)完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制

成立縣打造智能城市暨加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確縣財(cái)政和移動(dòng)公司的資源投入,印發(fā)相關(guān)文件,組建領(lǐng)導(dǎo)班子,建立健全考核、通報(bào)、培訓(xùn)、指導(dǎo)等工作機(jī)制。由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)牽頭,組織專人開展宣傳發(fā)動(dòng)和摸底調(diào)查工作,并明確辦公場(chǎng)所。由移動(dòng)公司牽頭,完成全縣智能城市暨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息化建設(shè)工作人員的培訓(xùn)工作。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息化建設(shè)

1.政務(wù)信息化建設(shè)

2011至2015年期間,縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)17.22萬元,用于補(bǔ)貼鎮(zhèn)(街道)及行政村(社區(qū))政務(wù)信息化建設(shè)及使用費(fèi)(其中鎮(zhèn)、街道按160元/月補(bǔ)貼,行政村(社區(qū))按30元/月補(bǔ)貼);實(shí)現(xiàn)28個(gè)鎮(zhèn)(街道)、329個(gè)行政村(社區(qū))政務(wù)易信息化100%覆蓋。

(1)2011年7至8月:重點(diǎn)在5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行政務(wù)信息化建設(shè)。

(2)2011年8至12月:總結(jié)試點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)驗(yàn),在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè),完善工作制度,開展鎮(zhèn)(街道)信息工作人員培訓(xùn)和推廣發(fā)展準(zhǔn)備工作。實(shí)現(xiàn)縣級(jí)部門和鎮(zhèn)(街道)政務(wù)信息化覆蓋100%、行政村覆蓋90%的目標(biāo)。

(3)2012年1月:總結(jié)政務(wù)信息化經(jīng)驗(yàn),對(duì)在建設(shè)過程中表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和個(gè)人進(jìn)行表彰,并組織參觀學(xué)習(xí),推進(jìn)深入應(yīng)用。

(4)2012年:實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息化行政村覆蓋率100%的目標(biāo)。

(5)2013至2015年:深化政務(wù)信息化在鎮(zhèn)(街道)、部門的推廣運(yùn)用,鞏固政務(wù)信息化建設(shè)成果。

2.商貿(mào)信息化建設(shè)

2011年選取50家涉農(nóng)企業(yè)、2012年達(dá)到70家,作為產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)示范企業(yè),選取1000個(gè)農(nóng)戶作為農(nóng)信通示范戶;并在5年內(nèi)每年由縣財(cái)政提供信息化工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)13.8萬元,用于硬件配置、信息補(bǔ)貼、業(yè)務(wù)發(fā)展、人員培訓(xùn)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用補(bǔ)貼(其中:每家涉農(nóng)企業(yè)按160元/月補(bǔ)貼,每個(gè)農(nóng)戶按3元/月補(bǔ)貼,鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)信息員培訓(xùn)費(fèi)按6000元/年補(bǔ)貼),帶動(dòng)廣大農(nóng)戶使用信息服務(wù),有效促進(jìn)信息“進(jìn)村入戶”。具體名單由縣打造智能城市暨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定。

3.民生信息化建設(shè)

移動(dòng)公司結(jié)合縣實(shí)際,整合社保、醫(yī)保、政策、種養(yǎng)、科技、務(wù)工、市場(chǎng)等信息,免費(fèi)設(shè)計(jì)、開發(fā)手機(jī)可便捷訪問、互動(dòng)的信息化平臺(tái),并給予用戶優(yōu)惠,不額外收取信息費(fèi)。2011年覆蓋10萬農(nóng)戶,至2012年底覆蓋15萬農(nóng)戶。

(三)智能城市建設(shè)

1.2011至2015年由移動(dòng)公司新建WLAN(無線局域?qū)拵ЬW(wǎng))熱點(diǎn)100個(gè),縣財(cái)政按每個(gè)熱點(diǎn)每年1萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼建設(shè)費(fèi)用,共計(jì)300萬元(其中:2011年補(bǔ)貼20萬元,2012年補(bǔ)貼40萬元,2013年補(bǔ)貼60萬元,2014年補(bǔ)貼80萬元,2015年補(bǔ)貼100萬元),并向廣大市民提供免費(fèi)、快捷的無線上網(wǎng)服務(wù)。

其中,2011年新建WLAN熱點(diǎn)20個(gè),具體地點(diǎn)為:縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣經(jīng)信委、縣發(fā)改委、巴川街道辦事處、南城街道辦事處、東城街道辦事處、縣行政服務(wù)中心、縣圖書館、縣計(jì)生委、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣供電公司新樓、龍澤水務(wù)公司、中華龍溫泉旅游度假區(qū)、步行街、人民公園、明月廣場(chǎng)、北門車站。其余80個(gè)WLAN熱點(diǎn)的建設(shè)工作在2012至2015年間陸續(xù)啟動(dòng)。

2.縣政府向智能城市的“公共信息綜合應(yīng)用平臺(tái)”逐步免費(fèi)開放政務(wù)公開、水電氣、五險(xiǎn)一金、醫(yī)保、社保、計(jì)生、公共交通等基礎(chǔ)民生與公共信息資源,并逐步免費(fèi)向市民、政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、外來訪客和旅游者提供包括民生、政務(wù)、行業(yè)在內(nèi)的智能查詢應(yīng)用服務(wù)。

加快推進(jìn)信息化建設(shè)范文第5篇

關(guān)鍵詞:城建檔案;信息化;建設(shè)

中圖分類號(hào):F271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1000-8136(2012)17-0102-02

城建檔案信息化進(jìn)程本身是一個(gè)逐漸成熟的過程,并沒有現(xiàn)成的成熟模式可供參考,在信息化建設(shè)的進(jìn)程中,不可避免地會(huì)遇到各種各樣的問題。許多城建檔案部門并沒有真正了解自己到底需要什么樣的“信息化”,而只是看到信息化撲面而來的滾滾浪潮,自己也就盲目地跟著大潮。進(jìn)行城建檔案信息化最重要的是清楚地知道自己最需要的是什么?要將信息化進(jìn)行到何種程度?這些問題直接關(guān)系到城建檔案信息化的成敗,以下是筆者對(duì)實(shí)現(xiàn)城建檔案信息化建設(shè)的一些粗淺的認(rèn)識(shí)。

1 明確建立城建檔案信息化目的

城建檔案的信息化建設(shè)是以提升城建檔案管理水平為目的的。信息技術(shù)的應(yīng)用可以改善傳統(tǒng)管理模式,但不能替代傳統(tǒng)管理而獨(dú)存,它是提升管理素質(zhì)的助推器。城建檔案信息化建設(shè)一般包含以下幾個(gè)方面:①采用目前成熟的城建檔案管理軟件實(shí)現(xiàn)城建檔案管理的自動(dòng)化;②建立從輸入、存儲(chǔ)、管理到利用的電子檔案管理系統(tǒng);③系統(tǒng)必須能提供基于網(wǎng)絡(luò)的檔案信息資源訪問方式;④城建檔案信息資源必須通過嚴(yán)格的權(quán)限劃分和職責(zé)劃分在城市規(guī)劃、建設(shè)與管理系統(tǒng)內(nèi)共享。其目標(biāo)是通過全面采用先進(jìn)的信息技術(shù),最終實(shí)現(xiàn)管理的現(xiàn)代化。因此,我們首先要清楚地認(rèn)識(shí)到城建檔案信息化的目的及意義,一切從業(yè)務(wù)出發(fā),從管理出發(fā),增強(qiáng)加快推進(jìn)信息化的戰(zhàn)略意識(shí),認(rèn)清自身城建檔案建設(shè)現(xiàn)狀,增強(qiáng)加快推進(jìn)信息化的使命感,全面把握加快推進(jìn)信息化的有利時(shí)機(jī),乘勢(shì)而上,為解決城建檔案管理的實(shí)際問題而做信息化。

2 建立城建檔案信息化的中心

城建檔案館實(shí)現(xiàn)信息化的目的是提升管理水平,最終目標(biāo)則是更好地為城建規(guī)劃、建設(shè)與管理服務(wù)。通過信息化,城建檔案館更應(yīng)成為城市建設(shè)的“數(shù)據(jù)存貯中心”和“信息服務(wù)中心”。成為城市建設(shè)信息的“數(shù)據(jù)存貯中心”是城建檔案部門的基本職能,也是城建檔案部門存在的意義之所在。對(duì)這一點(diǎn)城建檔案界同仁們都有共性的認(rèn)識(shí),也發(fā)表了很多論文,對(duì)此筆者不再深論。城建檔案信息化的建設(shè)將有效地促進(jìn)城建檔案的提供利用率,它可以通過一個(gè)網(wǎng)絡(luò)支持平臺(tái)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理及信息服務(wù)。當(dāng)然,城建檔案的網(wǎng)絡(luò)提供利用也有因城建檔案的機(jī)密性、安全性等固有特性而有其局限性,相信隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,城建檔案的利用“瓶頸”問題也將會(huì)不斷得到解決。在城建檔案信息化建設(shè)中,必須要明白“三分技術(shù),七分管理,十二分?jǐn)?shù)據(jù)”的百練真經(jīng),沒有豐富的城市管理數(shù)據(jù)存貯的保證,信息服務(wù)也會(huì)成為空中樓閣。

3 城建檔案信息化遵循一定的原則

3.1 優(yōu)化管理模式,做好城建檔案的基礎(chǔ)工作

城建檔案的管理要有統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)館檔案要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。沒有了城建檔案的規(guī)范化管理,信息化也無從談起。

3.2 總體規(guī)劃

可以說,城建檔案信息化千里之行始于規(guī)劃。實(shí)事求是、有特色、有遠(yuǎn)見的城建檔案信息化規(guī)劃確實(shí)是城建檔案信息化成功的重要因素,將直接影響城建檔案信息化的投入、風(fēng)險(xiǎn)、成效和進(jìn)程。筆者認(rèn)為,在當(dāng)今各地城建檔案信息化規(guī)劃中,可以說,信息化規(guī)劃談的不少,而真正全面實(shí)施的卻不多,其戰(zhàn)略規(guī)劃都在不同程度上存在著閉門造車、脫離現(xiàn)狀、過分樂觀的情況。制定信息化規(guī)劃必須考察應(yīng)用需求,做出盡量準(zhǔn)確的需求分析。信息化建設(shè)需要很大的投入,一次性投入大量的資金對(duì)城建檔案部門來說是個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。因此,首先應(yīng)認(rèn)真分析業(yè)務(wù)流程,確定恰當(dāng)明確的應(yīng)用需求,選擇項(xiàng)目?jī)?yōu)先次序,這是制定城建檔案信息化規(guī)劃的關(guān)鍵。在一些城建檔案信息化建設(shè)項(xiàng)目中,由于對(duì)應(yīng)用需求分析不夠,在不清楚要解決什么問題或能解決什么問題的情況下就盲目投資,購(gòu)買硬件及軟件系統(tǒng),從而導(dǎo)致失敗的例子也不少。其次,城建檔案信息化規(guī)劃必須從實(shí)際出發(fā),因地制宜。例如,對(duì)于信息化發(fā)展較快,信息技術(shù)較發(fā)達(dá)的地區(qū),可以適當(dāng)制定較高的目標(biāo),加快信息化的進(jìn)程。如果說這些地方的信息化是大步流星往前走,那么信息化水平相對(duì)落后的地區(qū)就不要盲目跟隨,而要采取小步快進(jìn)的戰(zhàn)略。最后,分清近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。近期目標(biāo)是根據(jù)當(dāng)前發(fā)展的需求和目前的信息化技術(shù)來確定短期的目標(biāo)。長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是指通過對(duì)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)見和發(fā)展趨勢(shì)的分析,來確定長(zhǎng)期的建設(shè)目標(biāo)。由于當(dāng)今信息技術(shù)發(fā)展變化的速度很快,而信息化規(guī)劃必須跟上自身發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境的變化,因此定期修改長(zhǎng)遠(yuǎn)的信息化規(guī)劃,也是必需的。制定城建檔案信息化的戰(zhàn)略規(guī)劃,絕不僅僅只是一個(gè)城建檔案部門的事情。俗話說,“隔行如隔山”,由于城建檔案部門畢竟對(duì)IT行業(yè)和信息技術(shù)不夠熟悉,信息化戰(zhàn)略規(guī)劃不妨讓政府信息管理部門也參與進(jìn)來,讓其為我們出謀劃策。

3.3 城建檔案信息化建設(shè)必須遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通”的原則

信息技術(shù)的發(fā)展日新月異,其發(fā)展速度突飛猛進(jìn),在城建檔案信息化過程中應(yīng)用的軟件今日看起來實(shí)用,但明日也有可能更新更加完美。為此,實(shí)施時(shí)要考慮下一個(gè)信息系統(tǒng)的應(yīng)用,而下一個(gè)信息系統(tǒng)的建設(shè)必須遵循上一個(gè)信息系統(tǒng)的編碼原則和技術(shù)規(guī)范,即“相互兼容”。

4 城建檔案信息化的建設(shè)需穩(wěn)步進(jìn)行

城建檔案信息化可以按照管理標(biāo)準(zhǔn)化階段、技術(shù)裝備階段、資源數(shù)據(jù)化階段和綜合信息化階段4個(gè)步驟進(jìn)行。

4.1 管理標(biāo)準(zhǔn)化階段

簡(jiǎn)單地說,就是規(guī)范基礎(chǔ)建設(shè)的過程。前文中也提過加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的必要性。沒有規(guī)范的城建檔案的基礎(chǔ)管理,城建檔案信息化將是空中樓閣。

4.2 技術(shù)裝備階段

在此階段根據(jù)本館實(shí)際配備信息化所需的相應(yīng)設(shè)備及軟件,如計(jì)算機(jī)及其輔助設(shè)備、服務(wù)器、光盤塔、應(yīng)用軟件等。實(shí)際上,在此階段的工作非常關(guān)鍵,硬件不說,在軟件上選擇什么系統(tǒng),其功能、升級(jí)服務(wù)與技術(shù)支持等軟件系統(tǒng)比硬件更重要。如果沒有好的軟件支持,硬件再好也只不過是擺設(shè)。

4.3 資源數(shù)據(jù)化階段

此階段是將館藏的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)換為數(shù)字化電子檔案的階段。在此階段需要一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),如轉(zhuǎn)換成何種格式、網(wǎng)絡(luò)是否支持其格式等。

4.4 綜合信息化階段

此階段就是與信息技術(shù)、通訊技術(shù)充分結(jié)合的階段。把已數(shù)字化的信息進(jìn)行檢索、處理信息的安全問題、查詢權(quán)限與范圍的限定、與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合實(shí)行信息共享、整個(gè)系統(tǒng)的可管理性等均在此階段進(jìn)行。綜合信息化過程就是實(shí)現(xiàn)城建檔案信息化的最終過程。

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