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一、城市軌道交通工程造價(jià)控制的有效措施分析

(一)軌道交通工程立項(xiàng)決策的階段有效控制措施城市軌道交通立項(xiàng)決策的階段要依據(jù)項(xiàng)目所在城市的交通現(xiàn)狀以及需求、總體規(guī)劃、土地開(kāi)發(fā)利用、經(jīng)濟(jì)狀況、自然條件等,將客流量作為基礎(chǔ)的同時(shí),綜合比選以及論證多方案,對(duì)與城市發(fā)展相適應(yīng)、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全適用的運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)以及模式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和軌道交通的規(guī)模進(jìn)行選擇。比如按照規(guī)劃的要求選取線路合理的敷設(shè)方式以及合理線形,多方案的比選論證局部地段,將前期費(fèi)用降低。在分步實(shí)施以及整體設(shè)計(jì)后要加強(qiáng)勘察工程的地質(zhì)條件。這個(gè)階段的工程造價(jià)中,對(duì)軌道交通的規(guī)劃綜合決策的系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)施且對(duì)適應(yīng)于城市總體規(guī)劃的軌道交通線網(wǎng)進(jìn)行確定,是主要控制的措施。

(二)城市軌道交通工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的階段有效控制措施對(duì)投資造成主要影響的階段,且為投資造價(jià)的控制中關(guān)鍵環(huán)節(jié)為工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段。初步設(shè)計(jì)的階段對(duì)工程造價(jià)造成影響的可能性在80%左右;技術(shù)設(shè)計(jì)的階段對(duì)工程造價(jià)造成影響的可能性在60%左右;而施工圖的設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)造成影響的可能性在30%左右。因此優(yōu)化設(shè)計(jì)可直接影響工程造價(jià),主要包括如下的措施。首先,將招標(biāo)以及投標(biāo)的制度有效推行。投資控制關(guān)鍵的環(huán)節(jié)為項(xiàng)目前期,經(jīng)過(guò)招標(biāo)與投標(biāo)選擇技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、規(guī)模、功能等均較強(qiáng)的設(shè)計(jì)單位。其次,對(duì)設(shè)計(jì)單位的主動(dòng)控制工程造價(jià)的有效意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化控制。相關(guān)設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)價(jià)值工程方法進(jìn)行主動(dòng)運(yùn)用以便將工程造價(jià)降低。在設(shè)計(jì)中應(yīng)采用合理、先進(jìn)且經(jīng)濟(jì)的方案。所以要對(duì)設(shè)計(jì)人員工程造價(jià)的控制方面理念以及意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化,使其在設(shè)計(jì)中將控制工程的投資貫徹于各個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)與階段。再次,對(duì)限額設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)的管理要加強(qiáng)。相關(guān)設(shè)計(jì)單位限額設(shè)計(jì)工程時(shí),應(yīng)跟蹤與分析,對(duì)工程投資微機(jī)動(dòng)態(tài)的管理進(jìn)行建立。把投資情況以及工程進(jìn)展及時(shí)的往計(jì)算機(jī)中錄入,跟蹤分析與對(duì)比目標(biāo)值,且將市場(chǎng)各類(lèi)信息和行情隨時(shí)掌握,按照分析對(duì)比的情況對(duì)相應(yīng)措施進(jìn)行有效采取。最后,要將圖紙會(huì)審的工作有效加強(qiáng)。于設(shè)計(jì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),組織相關(guān)專(zhuān)家和部門(mén)審核圖紙,將設(shè)計(jì)質(zhì)量提高。且將設(shè)計(jì)監(jiān)理的制度積極推行。設(shè)計(jì)單位中設(shè)計(jì)工作要有第三方的監(jiān)理,以便嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)文件質(zhì)量。

(三)城市軌道交通工程施工的招標(biāo)與投標(biāo)階段有效控制措施降低工程的造價(jià)以及選取較為優(yōu)秀的一些施工的承包商中最為有效的一種方式為實(shí)行招標(biāo)與投標(biāo)。在此階段,招標(biāo)的單位和建設(shè)單位要嚴(yán)格要求工期、現(xiàn)場(chǎng)條件、施工圖紙、定額以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行規(guī)范。且將招標(biāo)的文件中商務(wù)部分的報(bào)價(jià)管理有效加強(qiáng),在招標(biāo)的文件當(dāng)中的工程量的依據(jù)不可簡(jiǎn)單的為設(shè)計(jì)單位所供給的數(shù)據(jù),應(yīng)核算竣工的結(jié)算中有可能影響工程造價(jià)的數(shù)據(jù)。要對(duì)科學(xué)評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行采用,將報(bào)價(jià)當(dāng)中不平衡、不合理的報(bào)價(jià)方法清除,使技術(shù)標(biāo)同商務(wù)標(biāo)相吻合。

(四)城市軌道交通工程施工階段有效控制措施城市軌道交通工程施工階段有效控制措施主要包括如下三點(diǎn)。首先,將全面成本的管理有效運(yùn)行的同時(shí)對(duì)成本責(zé)任的制度進(jìn)行有效建立與健全。工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本不僅為成本管理重要的目標(biāo),亦為成本決策主要對(duì)象。確定了目標(biāo)成本之后應(yīng)將項(xiàng)目目標(biāo)的保證體系有效建立,于安全、質(zhì)量以及既定工期前提下將工程實(shí)際的成本控制于目標(biāo)范圍。要正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)效益當(dāng)中成本管理重要的作用與地位,確保每個(gè)人均有降低成本以及控制成本的意識(shí)。其次,將施工現(xiàn)場(chǎng)的管理有效加強(qiáng)。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的責(zé)任制進(jìn)行有效推行,且將項(xiàng)目崗位的責(zé)任制不斷完善同時(shí),對(duì)項(xiàng)目成本的一套管理制度進(jìn)行建立,該管理制結(jié)合了利、權(quán)、責(zé),可有效降低工程造價(jià)。再次,將施工合同的管理有效加強(qiáng)。工程建設(shè)中主要的合同為施工合同,其明確參與者間義務(wù)、權(quán)利以及責(zé)任,將重要的法律依據(jù)提供給項(xiàng)目的參與者中項(xiàng)目的管理以及組織施工。還要不斷改善招標(biāo)的文件當(dāng)中對(duì)合同條款以及工程造價(jià)原則造成影響的部分,便于將工程投資有效控制。而為了降低成本所具有的積極性、使承包商對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化,對(duì)較難計(jì)量的一些措施性的項(xiàng)目應(yīng)將項(xiàng)作為單位予以綜合合價(jià)的包干。

二、結(jié)束語(yǔ)

由于城市中軌道交通的工程建設(shè)具有投資較高、建設(shè)周期較長(zhǎng)、參建單位較多、設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)較多以及環(huán)境特殊等特點(diǎn),導(dǎo)致工程造價(jià)的控制具有較大的難度。急需參與各方在各個(gè)階段將認(rèn)識(shí)提高、思想統(tǒng)一,對(duì)有效且可行的一些控制措施積極采取,以便將工程造價(jià)有效控制。唯有參與方以及參建方等多方共同努力,才能有效控制城市軌道交通工程造價(jià),使城市軌道的交通更好的服務(wù)于廣大民眾。

作者：王金麗單位：貴陽(yáng)市城市軌道交通有限公司