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第一篇：高校法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)困境研究

［摘要］我國(guó)高校在目前的雙語(yǔ)教學(xué)中存在雙語(yǔ)教學(xué)課程及教材難以協(xié)調(diào)選擇、師資外語(yǔ)水平短時(shí)間內(nèi)難以提高和大學(xué)生的英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)能力制約雙語(yǔ)教學(xué)的效果等實(shí)踐性難題；系統(tǒng)性理論難以在短期內(nèi)形成以及理論研究?jī)?nèi)容短期內(nèi)難以精細(xì)化等理論難題。目前，應(yīng)采取分級(jí)方式進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)，為學(xué)生配備相應(yīng)師資力量，選擇不同課程及教材解決實(shí)踐性難題；應(yīng)從建立雙語(yǔ)教學(xué)理論體系、加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的理論研究等方面破解理論難題。

［關(guān)鍵詞］雙語(yǔ)教學(xué)；分級(jí)教學(xué)；知識(shí)契合點(diǎn)

雙語(yǔ)教學(xué)，是指用母語(yǔ)和另外一種語(yǔ)言進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)，根據(jù)我國(guó)高校雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)際情況，用中英文進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)是雙語(yǔ)教學(xué)的主要組成部分。我國(guó)高校在雙語(yǔ)教學(xué)過(guò)程中遇到種種困難，尤其是法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)表現(xiàn)得更為明顯。

一地方高校法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的困境

（一）實(shí)踐性問(wèn)題

1雙語(yǔ)教學(xué)課程及教材難以協(xié)調(diào)

選擇法學(xué)課程由教育部規(guī)定的十六門(mén)核心課程及其他非核心課程組成，到底哪些課程適宜于雙語(yǔ)教學(xué)，各高校正在探索的過(guò)程中；國(guó)內(nèi)雙語(yǔ)教材困乏，有限的立足于國(guó)內(nèi)環(huán)境編寫(xiě)的雙語(yǔ)教材不能適應(yīng)國(guó)際化人才培養(yǎng)的需要；國(guó)外原版教材信息量太大，較適合學(xué)生自主式學(xué)習(xí)，不適合我國(guó)課堂教學(xué)。

2師資外語(yǔ)水平短時(shí)間內(nèi)難以提高

主要表現(xiàn)在英語(yǔ)專業(yè)人才雖然英語(yǔ)水平較高，但卻對(duì)法學(xué)專業(yè)知識(shí)知之甚少；法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的專門(mén)人才英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)的水平卻極為普通，兩類人才都難以適應(yīng)高校法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的需要，這種狀況在短時(shí)間內(nèi)靠地方高校自身難以解決。

3大學(xué)生的英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)能力制約

雙語(yǔ)教學(xué)的效果由于我國(guó)中小學(xué)學(xué)習(xí)的外語(yǔ)主要是英語(yǔ)，因而高校的雙語(yǔ)教學(xué)主要是漢語(yǔ)和英語(yǔ)的雙語(yǔ)教學(xué)。即使通過(guò)大一、大二的英語(yǔ)學(xué)習(xí)，到大三開(kāi)設(shè)雙語(yǔ)課程時(shí)，大部分法律專業(yè)學(xué)生的英語(yǔ)水平仍不能滿足雙語(yǔ)教學(xué)的需要。Swain的研究表明，在使用兩種語(yǔ)言混合進(jìn)行教學(xué)時(shí)，學(xué)生往往對(duì)二語(yǔ)傳遞的信息較容易忽視。

(二)理論研究方面存在的問(wèn)題

1系統(tǒng)性理論難以在短期內(nèi)形成

我國(guó)目前雙語(yǔ)教學(xué)的體系化研究遠(yuǎn)沒(méi)有形成，根據(jù)資料顯示，2001-2012年的十年間，我國(guó)發(fā)表在英語(yǔ)類核心期刊的文章僅23篇，內(nèi)容涉及雙語(yǔ)教學(xué)的概念、國(guó)外雙語(yǔ)教學(xué)的啟示、師資培養(yǎng)、大學(xué)基礎(chǔ)英語(yǔ)與雙語(yǔ)教學(xué)的銜接等九個(gè)方面?？梢?jiàn)，研究得還不夠深入。由于理論研究依賴于雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐的長(zhǎng)期積累，是對(duì)實(shí)踐的總結(jié)，理論研究需要和教學(xué)實(shí)踐的互動(dòng)中才能成熟，因而系統(tǒng)性的雙語(yǔ)教學(xué)理論的形成需要一個(gè)過(guò)程，不可能在短時(shí)間內(nèi)形成。

2理論研究?jī)?nèi)容短期內(nèi)難以精細(xì)化

在中國(guó)知網(wǎng)輸入“雙語(yǔ)教學(xué)”關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索發(fā)現(xiàn)，雙語(yǔ)教學(xué)論文數(shù)量逐年增加。這說(shuō)明隨著我國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)的深入開(kāi)展，各高校對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)的研究與總結(jié)成果不斷增加。從研究涉及的高校層次來(lái)看，既包括“211”“985”國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)高校，也包括地方普通本科高校，還包括高職高專類院校和中小學(xué)；從研究涉及的語(yǔ)言種類來(lái)看，既包括國(guó)內(nèi)民族語(yǔ)言的雙語(yǔ)教學(xué)，也包括漢語(yǔ)和外國(guó)語(yǔ)言（尤其是英語(yǔ)）的雙語(yǔ)教學(xué)；從研究涉及的內(nèi)容看，既包括教師、學(xué)生等主體方面的研究，也包括教材、課程設(shè)置等方面的研究，還包括教學(xué)方法研究等；既有從理論方面著手進(jìn)行研究的，也有從實(shí)踐角度進(jìn)行研究的優(yōu)秀論文。雖然這些論文研究的內(nèi)容非常豐富多樣，但針對(duì)每一方面的研究基本上都停留在問(wèn)題、對(duì)策等探討的層面上，很少進(jìn)行深入的理論剖析與適應(yīng)性研究。

二地方高校法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐性問(wèn)題解決路徑

1分級(jí)教學(xué)，合理安排師生搭配

在當(dāng)前師資力量、學(xué)生外語(yǔ)水平等不能在短時(shí)間內(nèi)有較大提升的情況下，采取靈活多樣的方式進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)是破解雙語(yǔ)教學(xué)難題最佳選擇之一。

2根據(jù)學(xué)生外語(yǔ)水平，采取分級(jí)方式

進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)因?qū)W生的外語(yǔ)水平不能整齊劃一，可以根據(jù)外語(yǔ)水平對(duì)學(xué)生進(jìn)行分級(jí)。根據(jù)不同的級(jí)別采取母語(yǔ)多一些的維持母語(yǔ)式的雙語(yǔ)教學(xué)模式、外語(yǔ)多一些的過(guò)渡式教學(xué)模式，對(duì)于外語(yǔ)水平較高的學(xué)生采取全外語(yǔ)教學(xué)的浸入式雙語(yǔ)教學(xué)模式。

3根據(jù)現(xiàn)有教師的外語(yǔ)水平，為學(xué)生配備相應(yīng)師資力量

雙語(yǔ)教學(xué)師資的培訓(xùn)是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜過(guò)程，不可能一蹴而就。作為對(duì)學(xué)生傳業(yè)解惑的主要對(duì)象，教師在高校雙語(yǔ)教學(xué)中起著至關(guān)重要的作用。以外語(yǔ)水平最好的師資力量去教授學(xué)生當(dāng)然是最好的，但在當(dāng)前，特別是地方高校雙語(yǔ)教學(xué)師資力量嚴(yán)重不足的情況下，一方面可以根據(jù)現(xiàn)有師資的外語(yǔ)水平，采取對(duì)教師分級(jí)安排教學(xué)任務(wù)的辦法滿足當(dāng)前教學(xué)需要，即采取部分外語(yǔ)教學(xué)模式；另一方面通過(guò)培訓(xùn)、高校之間人才交流等措施提高雙語(yǔ)教學(xué)師資的積累和儲(chǔ)備，可有效緩解因雙語(yǔ)師資不足帶來(lái)的弊端，逐步提高外語(yǔ)使用比例，直至采用全部外語(yǔ)教學(xué)模式。

4根據(jù)學(xué)生分級(jí)教學(xué)需要，選擇不同課程及教材，破解我國(guó)雙語(yǔ)教材不足的難題

學(xué)生的外語(yǔ)水平不同，其對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)的需求也不同。學(xué)?？梢愿鶕?jù)學(xué)生的外語(yǔ)水平選擇開(kāi)設(shè)的課程以及使用部分外文的教材、國(guó)內(nèi)高校編寫(xiě)的雙語(yǔ)教材或外國(guó)編寫(xiě)出版的全外文教材，破解教材選擇方面的難題。根據(jù)高校所處環(huán)境及人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要選擇對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)課還是專業(yè)課進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)。

（二）雙語(yǔ)教學(xué)以社會(huì)需求為導(dǎo)向

雖然分級(jí)教學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生專業(yè)外文水平不同，但社會(huì)對(duì)雙語(yǔ)人才的需求也是多層次的，這為分級(jí)教學(xué)提供了現(xiàn)實(shí)支撐。如外向型內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)的要求不同，外資企業(yè)與到國(guó)外投資興業(yè)的企業(yè)對(duì)人才的專業(yè)外語(yǔ)水平要求也不一樣。分級(jí)教學(xué)不僅能解決當(dāng)前雙語(yǔ)教學(xué)師資力量不足、學(xué)生外語(yǔ)水平不高的難題，而且能滿足社會(huì)對(duì)不同層次的雙語(yǔ)人才的需要。社會(huì)對(duì)雙語(yǔ)應(yīng)用型人才的需求應(yīng)該作為雙語(yǔ)教學(xué)的風(fēng)向標(biāo)。

（三）重視運(yùn)用雙語(yǔ)知識(shí)的契合點(diǎn)

雙語(yǔ)教學(xué)絕不能忽視母語(yǔ)在教學(xué)過(guò)程中的作用。以公司法的中英雙語(yǔ)教學(xué)為例，即使對(duì)于英語(yǔ)水平較高的教師而言，用英語(yǔ)講授美國(guó)公司法也比用英語(yǔ)講授中國(guó)公司法的難度陡然增加不少；而即使對(duì)于英語(yǔ)水平較高的學(xué)生來(lái)說(shuō)，接受用英語(yǔ)講授的美國(guó)公司法知識(shí)的程度也會(huì)大大降低。中英雙語(yǔ)知識(shí)的契合點(diǎn)的運(yùn)用能有效提升學(xué)生對(duì)外語(yǔ)知識(shí)的理解，幫助提高教學(xué)效果。如我國(guó)公司法中規(guī)定的“刺破公司面紗”、“累積投票制”和“派生訴訟”等制度分別來(lái)自于英美法系的公司法中的“piecingthecorporation’sveil”“cumulativevoting”“derivativeaction”的相關(guān)規(guī)定。利用中文首先講解我國(guó)公司法中的相關(guān)規(guī)定，會(huì)讓學(xué)生對(duì)美國(guó)公司法的相應(yīng)制度有所了解，降低學(xué)習(xí)難度，彌補(bǔ)學(xué)生在英語(yǔ)水平低的不足，增加學(xué)生對(duì)知識(shí)的接受度，提高教學(xué)效果。類似情況也適用于我國(guó)合同法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法等課程的雙語(yǔ)教學(xué)。

三地方高校法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)理論性問(wèn)題的解決路徑

我國(guó)高校的雙語(yǔ)教學(xué)研究已經(jīng)取得了一定的成果，但是理論研究的系統(tǒng)性和精細(xì)性還有待進(jìn)一步提高，筆者認(rèn)為要解決當(dāng)前雙語(yǔ)教學(xué)中的理論性難題，應(yīng)該從以下兩個(gè)方面進(jìn)行深入研究。

（一）構(gòu)建雙語(yǔ)教學(xué)理論體系

任何理論體系都不能脫離現(xiàn)實(shí)，最起碼應(yīng)包括理論基礎(chǔ)、理論本體，及理論價(jià)值三個(gè)部分構(gòu)成。

1雙語(yǔ)教學(xué)理論基礎(chǔ)

雙語(yǔ)教學(xué)理論基礎(chǔ)包括哲學(xué)基礎(chǔ)、心理學(xué)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)理論基礎(chǔ)和語(yǔ)言學(xué)基礎(chǔ)等方面。哲學(xué)基礎(chǔ)是雙語(yǔ)教學(xué)行為及其理論研究的方法論；心理學(xué)基礎(chǔ)主要包括“思想庫(kù)理論”“動(dòng)機(jī)理論”“維果茨基理論”以及“人本主義心理學(xué)理論”等，對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)中教與學(xué)主體的認(rèn)知發(fā)展、心理動(dòng)機(jī)、情感、興趣、價(jià)值觀等方面進(jìn)行研究；學(xué)習(xí)理論基礎(chǔ)主要包括“行為主義學(xué)習(xí)理論”“克拉申的監(jiān)察模式習(xí)得”理論與“斯溫納的輸出假設(shè)習(xí)得”理論等，從提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成效方面進(jìn)行研究；語(yǔ)言學(xué)基礎(chǔ)主要包括“多語(yǔ)能理論”“語(yǔ)碼轉(zhuǎn)換理論”等，為雙語(yǔ)教學(xué)中的不同語(yǔ)言運(yùn)用提供指導(dǎo)。

2雙語(yǔ)教學(xué)理論本體

理論本體即指對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)自身的認(rèn)識(shí)，包括雙語(yǔ)教學(xué)自身的內(nèi)涵、外延、生成、歷史發(fā)展、現(xiàn)實(shí)狀態(tài)、主體、客體、內(nèi)容體系、內(nèi)在規(guī)律、理解、解釋等方面的內(nèi)容。

3雙語(yǔ)教學(xué)理論價(jià)值

價(jià)值是客體之于主體的有用性。雙語(yǔ)教學(xué)的理論價(jià)值是指雙語(yǔ)教學(xué)理論對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。主要包括對(duì)雙語(yǔ)課程的選擇、教師與學(xué)生的選配、教材的選編、教學(xué)方法的采用、課時(shí)量多少、教學(xué)監(jiān)督、教學(xué)考核評(píng)價(jià)等方面的指導(dǎo)作用。

（二）優(yōu)先開(kāi)展對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐有直接指導(dǎo)意義的理論研究

理論的成熟需要一個(gè)對(duì)實(shí)踐不斷總結(jié)升華的漫長(zhǎng)過(guò)程，但對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐具有直接指導(dǎo)意義的理論應(yīng)當(dāng)優(yōu)先深入研究。目前比較緊迫的是有關(guān)主體需求、課程設(shè)置、分級(jí)教學(xué)、考核評(píng)價(jià)等方面的理論指導(dǎo)，一線教師及理論研究人員應(yīng)當(dāng)在這些方面加強(qiáng)實(shí)踐和研究，以盡快解決當(dāng)前雙語(yǔ)教學(xué)過(guò)程中遇到的難題。雙語(yǔ)教學(xué)的理論體系化建設(shè)是雙語(yǔ)教學(xué)研究人員長(zhǎng)期的任務(wù)，而目前教學(xué)實(shí)踐中急需解決的難題是當(dāng)前任務(wù)，雙語(yǔ)教學(xué)與研究人員應(yīng)妥善處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，以使雙語(yǔ)教學(xué)理論研究既能解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又能為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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作者：孫文雪 單位：濱州學(xué)院機(jī)場(chǎng)學(xué)院

第二篇：高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生參加法律援助探析

一、高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生參加法律援助的概述

法律援助制度是指國(guó)家在司法制度運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)層次上，對(duì)因經(jīng)濟(jì)困難及其他因素而難以通過(guò)通常意義上的法律救濟(jì)手段保障自身基本社會(huì)權(quán)利的社會(huì)弱者，減免收費(fèi)提供法律幫助的一項(xiàng)法律保障制度。法律援助的實(shí)質(zhì)是通過(guò)法律援助實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等，其核心是為社會(huì)弱者提供免費(fèi)的法律幫助。根據(jù)司法部法律援助中心的統(tǒng)計(jì)，中國(guó)每年需要法律援助的案件超過(guò)70萬(wàn)件，而實(shí)際得到法律援助的案件不足18萬(wàn)件。面對(duì)巨大法律援助案件的缺口，單靠政府的法律援助組織已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)需求，而要使供需矛盾有效解決需要高效法學(xué)專業(yè)學(xué)生發(fā)揮作用。由于我國(guó)目前還沒(méi)有對(duì)高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生參加法律援助進(jìn)行立法規(guī)定，使得多數(shù)學(xué)者將注意力放在對(duì)政府組織的法律援助機(jī)構(gòu)上，而對(duì)高校的大學(xué)生參加法律援助的研究以及對(duì)高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生參加法律援助的機(jī)制研究少之又少。

二、高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生參加法律援助的意義

(一)培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力

法律的生命不在于邏輯而在于經(jīng)驗(yàn)。法學(xué)屬于實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，高校法學(xué)院在完成理論教學(xué)和培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，更應(yīng)該注重對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力和應(yīng)用能力的培養(yǎng)。如何通過(guò)教學(xué)改革強(qiáng)化法學(xué)學(xué)科實(shí)踐性教學(xué)，改變理論與實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象，成了學(xué)校教學(xué)中的一個(gè)重要問(wèn)題。首先，學(xué)生參加法律援助案件的辦理，進(jìn)行法律咨詢、撰寫(xiě)法律文書(shū)、參與案件討論以及進(jìn)行訴訟活動(dòng)等，可以將所學(xué)的法學(xué)理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，將抽象的法律條文轉(zhuǎn)化為解決現(xiàn)實(shí)糾紛的有效方法。其次，通過(guò)法律援助進(jìn)行教學(xué)改變了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，學(xué)生由被動(dòng)式的接受到主動(dòng)式的探索，增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。多所高校實(shí)踐證明，利用高校的法律援助組織這一平臺(tái)進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情大幅度提升，對(duì)法律援助事業(yè)有了更深的理解，更加秉持公平正義理念。最后，高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生利用法律援助的機(jī)會(huì)可以走出學(xué)校接觸社會(huì)。我國(guó)每年大約有70萬(wàn)件需要法律援助的案件，但實(shí)際政府法律援助組織和社會(huì)法律援助組織能夠提供的法律援助案件只有18萬(wàn)件?，F(xiàn)實(shí)的情況決定了我國(guó)法律援助必須大力開(kāi)發(fā)新資源、新渠道。高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生參加法律援助能夠緩解現(xiàn)實(shí)的供需矛盾，并且也符合我國(guó)對(duì)創(chuàng)新法律人才培養(yǎng)的目標(biāo)。高校法律援助組織的設(shè)立是我國(guó)法學(xué)教育方式的創(chuàng)新，其最初的形式是學(xué)校的社團(tuán)組織。高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生雖然大部分還沒(méi)有取得專業(yè)執(zhí)業(yè)證書(shū)，但是一些大三、大四年級(jí)或者研究生階段的學(xué)生已經(jīng)具備了扎實(shí)的法學(xué)理論功底，完全具備處理普通民事案件的知識(shí)水準(zhǔn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大部分學(xué)生表示愿意參加法律援助活動(dòng)，如果能夠充分發(fā)揮高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生在法律援助中的力量，就會(huì)在法律援助事業(yè)中注入新鮮血液，而法律援助也就不再僅僅依靠律師或者基層法律工作者。

三、高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生參加法律援助的困境

(一)學(xué)生參加法律援助身份不明確

我國(guó)現(xiàn)行《法律援助條例》對(duì)于學(xué)生案件的身份和地位以及對(duì)高校法律援助組織和學(xué)生社團(tuán)能否以自己的名義獨(dú)立開(kāi)展法律援助工作沒(méi)有明確規(guī)定，導(dǎo)致學(xué)生在辦理法律援助案件過(guò)程中存在一定的阻礙。高校法律援助組織為學(xué)生出具的公函得不到公檢法等機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，在取證過(guò)程中很多單位不愿意配合，這也導(dǎo)致案件的關(guān)鍵證據(jù)難以獲取。在法律上得不到明確且認(rèn)可的身份，學(xué)生只能以普通公民的身份案件，而新《民事訴訟法》對(duì)公民訴訟進(jìn)行了列舉式規(guī)定，對(duì)可以公民身份案件的人員進(jìn)行了限制。這些限制不利于學(xué)生法律援助工作有效開(kāi)展，更不利于維護(hù)需要法律救濟(jì)群體的權(quán)利。作為高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生，法律援助是其未來(lái)職業(yè)中一項(xiàng)最重要的使命，也是法律人職業(yè)精神最好的體現(xiàn)。法律援助不僅是法律人精神上的追求，法治上的堅(jiān)守，更是對(duì)人權(quán)的弘揚(yáng)。

(二)經(jīng)費(fèi)制約持續(xù)發(fā)展

高校法律援助經(jīng)費(fèi)匱乏是法學(xué)專業(yè)學(xué)生參加法律援助的重要困境。目前高校法律援助活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)主要有三種渠道:一是國(guó)外資金支持。如我國(guó)首次引入法律診所的北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等7所高校都是在美國(guó)福特基金會(huì)資助下開(kāi)展工作，但來(lái)自國(guó)外經(jīng)費(fèi)的支持只能是暫時(shí)的;二是司法行政機(jī)關(guān)法律援助中心提供的部分經(jīng)費(fèi)支持;三是高校定額撥款。無(wú)論是司法行政機(jī)關(guān)還是學(xué)校撥款，其資金額度都是在一定范圍之內(nèi)，而法律援助基本是免費(fèi)的，沒(méi)有其他經(jīng)費(fèi)收入，因此法學(xué)專業(yè)學(xué)生參加高校法律援助得不到充足的資金支持，不僅影響到高校法律援助的持續(xù)性問(wèn)題，也將導(dǎo)致高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的目的難以達(dá)成。

四、高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生參加法律援助完善建議

(一)以法律明確學(xué)生在法律援助中的身份

目前高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生參加法律援助的身份和地位不明確。我國(guó)現(xiàn)行法律沒(méi)有明確高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生參加法律援助時(shí)的具體身份和地位，這就導(dǎo)致法律診所和社團(tuán)學(xué)生參加法律援助的身份各異。如華東政法大學(xué)的法律診所學(xué)生以社團(tuán)名義進(jìn)行訴訟活動(dòng)，學(xué)生外出辦案，以華東政法學(xué)院法律援助中心工作人員的身份進(jìn)行;有的高校與政府法律援助中心合作，學(xué)生參加法律援助服務(wù)以法律援助志愿者身份外出辦案。盡管這些做法為學(xué)生參加訴訟活動(dòng)創(chuàng)造了條件，但對(duì)高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生真正享有法律上單獨(dú)賦予的權(quán)還具有一定的差距，也無(wú)法解決高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生參加法律援助的身份和地位問(wèn)題。我國(guó)很多法學(xué)院學(xué)生在大三年級(jí)就已經(jīng)通過(guò)國(guó)家司法考試，具備職業(yè)律師最基本的要求，并且已經(jīng)修滿一定學(xué)分，且法學(xué)理論知識(shí)能夠解決基本的法律援助問(wèn)題。只需在參加法律援助前得到學(xué)院的證明和當(dāng)事人的委托就可作當(dāng)事人進(jìn)行法律援助活動(dòng)。所以在法律上賦予高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生“學(xué)生法律援助工作者”的身份，并賦予參加法律援助的學(xué)生“準(zhǔn)律師”的權(quán)利，同時(shí)在參加法律援助過(guò)程中享有律師擁有的權(quán)利。

(二)建立法律援助經(jīng)費(fèi)多元化保障機(jī)制

若是更好的開(kāi)展高校法律援助工作，必須解決當(dāng)前高校法律援助資金短缺的問(wèn)題。首先，學(xué)校必須加大對(duì)法律援助的資金投入，并將這部分資金納入學(xué)校年度預(yù)算之中，以此確保該資金的常態(tài)化和制度化。由學(xué)校設(shè)立專門(mén)法律援助基金，作為教師和學(xué)生在法律援助中表現(xiàn)優(yōu)異的獎(jiǎng)勵(lì)，以此鼓勵(lì)學(xué)生參加法律援助的積極性，也是現(xiàn)實(shí)學(xué)校理論與實(shí)踐相結(jié)合的教育方式的保障。學(xué)校每年為法律援助投入的資金應(yīng)該有最低數(shù)額限制，避免“投而不足”的現(xiàn)象出現(xiàn)。其次，政府部門(mén)要對(duì)高校的法律援助組織進(jìn)行撥款。各級(jí)司法行政中心是管理法律援助組織的主要政府部門(mén)，因此，每級(jí)司法行政中心應(yīng)該將高校的法律援助中心納入本行政區(qū)域的管轄范圍，同時(shí)也要對(duì)高校的法律援助組織進(jìn)行財(cái)政支持，根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)全年高校法律援助案件的數(shù)量來(lái)確定投入資金數(shù)額。將引導(dǎo)與管理高校法律援助組織作為本部門(mén)工作的一部門(mén)，充分發(fā)揮高校法律援助在整個(gè)法律援助中的重要作用。最后，高校法律援助組織內(nèi)部要進(jìn)行科學(xué)有效管理。制定完善的工作制度，加強(qiáng)日常資金管理，提高有效資金額的利用率。在辦案中要樹(shù)立勤儉節(jié)約的工作作風(fēng)，將辦案成本縮減到最小額度內(nèi)。

五、結(jié)語(yǔ)

一個(gè)國(guó)家的法治進(jìn)程不單單是建立健全的法律體系，更要對(duì)弱勢(shì)群體權(quán)利的保障。高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生應(yīng)該具有公平正義理念、人文關(guān)懷理念，應(yīng)該積極參加法律援助活動(dòng)，推動(dòng)我國(guó)法律援助事業(yè)發(fā)展，改善社會(huì)法律援助環(huán)境。更好的維護(hù)司法公正和社會(huì)公平，真正做到法律面前人人平等。希望通過(guò)本文的論述對(duì)建立健全高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生參加法律援助體制起到促進(jìn)作用。

作者：梁建坤 單位:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)

第三篇：高校法學(xué)本科教育問(wèn)題思考

摘要：法學(xué)教育的定位一直是一個(gè)有爭(zhēng)議的問(wèn)題，主要有通識(shí)教育、職業(yè)教育和精英教育三種觀點(diǎn)。本文在綜合梳理三種觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方高校法學(xué)本科教育中的畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)和師資結(jié)構(gòu)問(wèn)題，提出地方高校法學(xué)本科教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持通識(shí)教育的定位。在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該通過(guò)教學(xué)改革提高潛在法律工作者的基本法律實(shí)務(wù)技能，滿足社會(huì)需求。

關(guān)鍵詞：地方高校；法學(xué)；定位法

學(xué)專業(yè)是我國(guó)高等院校中開(kāi)設(shè)最為普遍的文科專業(yè)之一。近些年，法學(xué)專業(yè)連續(xù)被教育部列為就業(yè)黃色預(yù)警專業(yè)。這種狀況的形成有復(fù)雜的原因，需要法學(xué)教育工作者認(rèn)真反思。本文認(rèn)為，對(duì)于法學(xué)教育的定位存在較大意見(jiàn)分歧是一個(gè)重要原因。

一、法學(xué)教育定位觀點(diǎn)綜述

法學(xué)教育到底該如何定位，歷來(lái)有不同認(rèn)識(shí)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)是側(cè)重通識(shí)教育。徐中起教授認(rèn)為，“法學(xué)院只有培養(yǎng)具有廣博的知識(shí)基礎(chǔ)和較強(qiáng)的適應(yīng)能力的法學(xué)通材，才能適應(yīng)社會(huì)不同部門(mén)對(duì)法律人才的需求?！币?yàn)槲覈?guó)法學(xué)專業(yè)招生規(guī)模大、且司法考試通過(guò)率低，很多法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生并不能到司法部門(mén)工作。因此，堅(jiān)持法學(xué)教育的精英教育定位是不可行的。朱立恒教授也認(rèn)為，“法學(xué)本科教育屬于通識(shí)教育”、“法學(xué)本科教育屬于大眾教育”。即便是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，不管是英美法系的英國(guó)和美國(guó)，還是大陸法系的德國(guó)和日本，其法律職業(yè)教育都是在本科階段以后才開(kāi)始的。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，“專業(yè)法學(xué)教育是而且應(yīng)該是‘學(xué)術(shù)性的’、‘博雅的’，而中國(guó)法學(xué)院應(yīng)該從事這一的專業(yè)法學(xué)教育?！饼埿l(wèi)球教授認(rèn)為，“法學(xué)教育應(yīng)以促進(jìn)法律職業(yè)為目標(biāo)”。雖然如此，但龍衛(wèi)球教授同時(shí)指出該目標(biāo)的必須體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是法學(xué)教育必須體現(xiàn)出職業(yè)訓(xùn)練的特點(diǎn)，二是職業(yè)訓(xùn)練必須以學(xué)術(shù)訓(xùn)練或法律科學(xué)探討為基礎(chǔ)。第三種觀點(diǎn)是折中說(shuō)，認(rèn)為法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)精英教育、職業(yè)教育、通識(shí)教育并存。

王利明教授認(rèn)為，法學(xué)教育既要注重培養(yǎng)青年人的公民基本素質(zhì)，又要注重職業(yè)技能教育。薛剛凌教授認(rèn)為，“從具體國(guó)情看，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，精英教育、職業(yè)教育和通識(shí)教育將三者并存。精英教育應(yīng)通過(guò)碩士、博士連續(xù)完成，職業(yè)教育通過(guò)以職業(yè)訓(xùn)練為主的碩士階段實(shí)現(xiàn)，而通識(shí)教育則主要在本科階段進(jìn)行?！币陨先N觀點(diǎn)是目前學(xué)界關(guān)于法學(xué)本科教育定位的典型意見(jiàn)。綜合分析以上三種觀點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn)，這種意見(jiàn)分歧背后實(shí)際上涉及畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。換言之，如何確定一個(gè)學(xué)校法學(xué)專業(yè)的教育定位，必須結(jié)合本校法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)確定。在各種關(guān)于法學(xué)教育定位的各種論述中，出現(xiàn)爭(zhēng)議的重要原因是對(duì)于教育對(duì)象的界定不同。從上述三種觀點(diǎn)中也可以發(fā)現(xiàn)，其實(shí)大家對(duì)于法學(xué)本科階段的教育定位還是更傾向于通識(shí)教育。對(duì)于本科生中的部分學(xué)生，可以加強(qiáng)學(xué)術(shù)培養(yǎng)，引導(dǎo)其進(jìn)入碩士生、博士生階段學(xué)習(xí)。這種基本立場(chǎng)對(duì)于地方本科高校而言是非常重要的。

二、地方高校法學(xué)本科教育應(yīng)定位為通識(shí)教育

本文認(rèn)為，地方高校法學(xué)本科教育中應(yīng)該更明確的認(rèn)識(shí)、更堅(jiān)定的貫徹通識(shí)教育的基本立場(chǎng)。地方高校法學(xué)本科教育之所以應(yīng)該更明確的認(rèn)識(shí)、更堅(jiān)定的貫徹通識(shí)教育的基本立場(chǎng)，主要基于這樣兩點(diǎn)理由：一是地方高校法學(xué)專業(yè)本科生就業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合本文大學(xué)同學(xué)畢業(yè)10年后的就業(yè)情況及本文從事法學(xué)本科教育5年來(lái)所觀察到的畢業(yè)生就業(yè)情況來(lái)看：地方高校法學(xué)專業(yè)本科生中大約30%在從事專業(yè)工作（包括法官、檢察官、律師、法律教育工作者），其他約70%畢業(yè)生在從事其他各種非專業(yè)工作。地方高校開(kāi)設(shè)法學(xué)專業(yè)非常普遍，但其畢業(yè)生中從事專業(yè)工作的比例遠(yuǎn)低于專門(mén)的政法院校和實(shí)力雄厚的法學(xué)院的畢業(yè)生。這就涉及一個(gè)重要的問(wèn)題，地方高校法學(xué)專業(yè)教育到底應(yīng)該更多的考慮少數(shù)潛在的專業(yè)工作者的需要，還是更多非專業(yè)工作者的需要。從教育者的角度來(lái)看，更多的人會(huì)選擇前者。因?yàn)檫@部分學(xué)生往往是教育工作者眼中的優(yōu)秀學(xué)生、本校的專業(yè)聲譽(yù)要靠這部分學(xué)生來(lái)贏得、法學(xué)專業(yè)教育也是一種職業(yè)教育。二是地方高校師資結(jié)構(gòu)。雖然近10年來(lái)地方高校的師資得到了很大程度的提升（研究生以上學(xué)歷的師資比例大幅提升、高級(jí)職稱的師資比例也在大幅提升），但不可諱言的問(wèn)題是地方高校的師資力量仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)的政法院校和實(shí)力雄厚的法學(xué)院。需要明確的是，這種落后主要是指科研能力方面的落后。如果說(shuō)地方高校法學(xué)本科教育需要注重學(xué)生學(xué)術(shù)訓(xùn)練的話，也應(yīng)當(dāng)將范圍限定在有志于進(jìn)一步攻讀碩士學(xué)位的學(xué)生這一范圍內(nèi)。為該部分學(xué)生提供必要的基礎(chǔ)學(xué)術(shù)訓(xùn)練，幫助他們進(jìn)入碩士階段學(xué)習(xí)。

三、轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下如何堅(jiān)持通識(shí)教育定位

目前，地方高校法學(xué)本科教育的通識(shí)教育定位面臨巨大壓力。2011年教育部、中央政法委頒布的《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見(jiàn)》指出，我國(guó)高等法學(xué)教育“學(xué)生實(shí)踐能力不強(qiáng)，應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)不足。”因此，要“分類培養(yǎng)卓越法律人才”，“促進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)的深度銜接”。2015年，教育部、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合頒布的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》也指出：“推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高校把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來(lái)，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來(lái)，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來(lái)”。從這兩個(gè)重要文件的表述可以看出，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)技能教育，提高學(xué)生的就業(yè)能力是當(dāng)前教育主管部門(mén)十分看重的問(wèn)題。在這種宏觀形勢(shì)下，地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力巨大，地方高校中的法學(xué)本科教育則面臨更大的轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力。在這種情況下，如何堅(jiān)持通識(shí)教育的定位是值得所有教育工作者思考的問(wèn)題。因?yàn)楹芏嗳苏J(rèn)為通識(shí)教育就是寬泛的常識(shí)教育，但實(shí)際上這種認(rèn)識(shí)是存在誤差的。誠(chéng)如徐中起教授所指出的，法學(xué)教育堅(jiān)持通識(shí)教育的定位，也應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的基本法律實(shí)務(wù)能力。

基本法律實(shí)務(wù)能力包括法律解釋和法律推理能力、具有法律工作特點(diǎn)的口頭表達(dá)能力（陳述、辯論、說(shuō)理和證明的能力）、文書(shū)能力以及一定的組織協(xié)調(diào)和溝通能力。在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，地方高校法學(xué)本科教育要在課程教學(xué)中加強(qiáng)這些基本法律實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng)。一個(gè)與之相關(guān)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)就是，認(rèn)為法學(xué)專業(yè)的本科生應(yīng)該能力立即投入法律職業(yè)工作。但實(shí)際上，法學(xué)本科教育（甚至包括碩士研究生教育）是無(wú)法（難以）承擔(dān)全部職業(yè)技能訓(xùn)練任務(wù)的。這涉及到智能技能和實(shí)務(wù)技能的差別，也涉及到職業(yè)技能訓(xùn)練成本的轉(zhuǎn)嫁問(wèn)題。這就是說(shuō)，地方高校法學(xué)專業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)該通過(guò)教學(xué)改革盡量提高畢業(yè)生的基本法律實(shí)務(wù)技能，或者說(shuō)智能技能，而不可能全面提高畢業(yè)生的實(shí)務(wù)技能。這就比如說(shuō)，以前的畢業(yè)生只知道看廚師炒菜，現(xiàn)在則要親自動(dòng)手去學(xué)洗菜、切菜、炒菜。當(dāng)然，學(xué)炒菜也僅僅能要求做到炒熟、基本能入口，至于如何真正做到色香味俱全則是進(jìn)入具體工作崗位后經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐才能達(dá)到的目標(biāo)。因?yàn)橐粋€(gè)法學(xué)專業(yè)的本科生要真正熟悉法官、檢察官、律師的工作是非常困難的，而且任何人都無(wú)法預(yù)測(cè)自己以后一定會(huì)從事某個(gè)崗位的工作。

四、結(jié)語(yǔ)

總體而言，由于畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)及師資結(jié)構(gòu)的限制，地方高校法學(xué)本科教育應(yīng)該定位為通識(shí)教育。在轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下，地方高校法學(xué)本科教育應(yīng)該引導(dǎo)有志于從事法律專業(yè)工作的學(xué)生開(kāi)展更加扎實(shí)有效的基本法律實(shí)務(wù)技能的訓(xùn)練。堅(jiān)持通識(shí)教育的定位，使本科教育為更多（實(shí)際上是所有）學(xué)生服務(wù)；提高潛在法律工作者的基本法律實(shí)務(wù)技能，為他們以后的專業(yè)工作打下良好的基礎(chǔ)，更好的滿足社會(huì)需求，進(jìn)而為本專業(yè)的發(fā)展贏得更好的聲譽(yù)和更大的發(fā)展空間。

作者：游志能