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一、教育裝備創(chuàng)新發(fā)展的挑戰(zhàn)與動力
1.新的教育理念挑戰(zhàn)長期形成的裝備觀念。傳統(tǒng)教育裝備觀念特別強(qiáng)調(diào)裝備的器物性,配備規(guī)格的一致性,以驗證知識為主導(dǎo),使實驗教學(xué)成為知識教學(xué)的附庸;新教育理念是讓每一位學(xué)生在共同成長的基礎(chǔ)上實現(xiàn)個性發(fā)展,實現(xiàn)教學(xué)從注重結(jié)果驗證向強(qiáng)調(diào)科學(xué)探究,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神與實踐能力的轉(zhuǎn)變。要適應(yīng)新的教育理念,就必須突破常規(guī)發(fā)展模式,創(chuàng)新教育裝備發(fā)展思路。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異挑戰(zhàn)教育裝備配置的均衡性。教育裝備是先進(jìn)教育技術(shù)和手段的物質(zhì)載體。教育質(zhì)量要提升,教育裝備很重要;教育發(fā)展要均衡,裝備均衡很重要。要實現(xiàn)教育公平,達(dá)到教育裝備優(yōu)化配置,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展,需要對現(xiàn)行教育裝備的管理體制、運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新,努力通過教育裝備的大發(fā)展來帶動教育的跨越式發(fā)展。
3.教育信息化挑戰(zhàn)落后的教育裝備管理方式。近年來教育信息化水平迅速提高,傳統(tǒng)的教育裝備管理方式很難適應(yīng)新形勢的要求。要全面掌握教育新裝備的技術(shù)、功能和特點,充分發(fā)揮教育裝備技術(shù)在教育教學(xué)中的作用,迫切需要高素質(zhì)的教育裝備管理隊伍和新的管理意識、管理方式。公共財政性教育裝備經(jīng)費(fèi)的使用要實行政府采購制度,而教育裝備體系龐大,品種繁多,層級復(fù)雜,供配工作如何適應(yīng)公共財政制度,如何納入政府采購的軌道,需要不斷探索與實踐。
二、教育裝備創(chuàng)新發(fā)展的原則和內(nèi)容
教育裝備是教育辦學(xué)條件的重要組成部分,是實現(xiàn)教育信息化、現(xiàn)代化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障。教育裝備的變革與發(fā)展一定程度上改變著教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式,影響教學(xué)規(guī)模、教學(xué)效果與質(zhì)量。教育裝備的創(chuàng)新與發(fā)展,是加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和全面實施素質(zhì)教育的有效手段和重要措施。要從大規(guī)模抓配備、抓達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)移到深化教育裝備內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、均衡發(fā)展上來,注重均衡、公平、質(zhì)量,樹立為學(xué)校服務(wù)、為教學(xué)服務(wù)、為師生服務(wù)的思想,創(chuàng)新管理體制、工作機(jī)制、工作方式,積極構(gòu)建與教育改革發(fā)展相適應(yīng)的教育裝備保障體系。
1.體制機(jī)制發(fā)展創(chuàng)新。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,教育裝備的研發(fā)、生產(chǎn)、采購、配備、使用、維護(hù)等各個方面、各個環(huán)節(jié)都發(fā)生了新的變化和要求,而大量民辦學(xué)校的涌現(xiàn),又給教育裝備的管理工作增添了新的盲點和難題。只有遵循教育規(guī)律,不斷創(chuàng)新,構(gòu)建新的體制和機(jī)制,才能促進(jìn)教育裝備事業(yè)又好又快發(fā)展,為教育教學(xué)的改革與發(fā)展做好服務(wù)。①創(chuàng)新教育裝備管理體制,實行統(tǒng)籌管理,促進(jìn)管理功能的內(nèi)涵發(fā)展。由于歷史原因,教育裝備管理體制存在諸多與新形勢不適應(yīng)的現(xiàn)象,如機(jī)構(gòu)重疊、多頭管理、職能交叉;政府職能轉(zhuǎn)變不到位、機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理、權(quán)責(zé)脫節(jié)、效率不高等。在機(jī)構(gòu)改革中,應(yīng)以有利于教育事業(yè)的改革和發(fā)展,有利于教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)步和提高,有利于教育裝備工作健康持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點,加強(qiáng)教育技術(shù)裝備管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),明確行政部門、事業(yè)單位和裝備企業(yè)的職責(zé),通過做好規(guī)劃、規(guī)范、督導(dǎo)、供配和服務(wù)的工作,建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、更具活力更加完善的教育裝備管理體制和工作機(jī)制。②創(chuàng)新保障機(jī)制,解決教育裝備發(fā)展的瓶頸。首先是法律法規(guī)的保障。要通過制定相應(yīng)的法律、法規(guī),將教育裝備的權(quán)力、責(zé)任與義務(wù)等明確下來,給予充分的保障;其次是物質(zhì)資金的保障。要將學(xué)校的教育裝備建設(shè)納入財政預(yù)算,實行專項管理。學(xué)校作為教育裝備的使用主體,要有教育裝備建設(shè)專項的分配權(quán)和支配權(quán),確保教育教學(xué)實際的需要。
2.工作方法手段創(chuàng)新。從傳統(tǒng)的教學(xué)儀器“購、配、查”到現(xiàn)在的教育裝備“研、建、配、用、管、督、訓(xùn)”,教育裝備工作內(nèi)容隨著教育的發(fā)展在創(chuàng)新中不斷變化。重視教育裝備在教育教學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用,加強(qiáng)教學(xué)方法、手段與裝備結(jié)合的研究,這對提高人的素質(zhì),推進(jìn)教育教學(xué)改革有著十分重要的意義。只有緊緊圍繞教育裝備為教學(xué)服務(wù)這個中心,不斷創(chuàng)新采購、管理、督導(dǎo)和應(yīng)用手段,樹立市場意識和服務(wù)意識,才能更好發(fā)揮教育裝備的作用。
3.工作隊伍管理創(chuàng)新?!敖逃l(fā)展,裝備須先行”。要搶占教育的制高點,就必須充分發(fā)揮教育裝備的先導(dǎo)性作用,以裝備為突破口,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。圍繞這一目標(biāo),必須加強(qiáng)工作隊伍的創(chuàng)新,積極推進(jìn)教育裝備人事制度的改革,建立正?;?、規(guī)范化的管理隊伍、研發(fā)隊伍和使用隊伍。積極開展對各學(xué)科實驗教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使教師能綜合運(yùn)用各種媒體和教育手段,適應(yīng)和滿足教育現(xiàn)代化的需要,提高教學(xué)水平、教育質(zhì)量和效益。
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