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法制教育模式改進(jìn)的方向及措施

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法制教育模式改進(jìn)的方向及措施

一、對(duì)法制教育認(rèn)識(shí)不清、定位不準(zhǔn)

受到傳統(tǒng)教育思想的影響,一些高職院校將法制教育納入了德育教育的范疇,而沒有獨(dú)立的將法制教育作為一個(gè)重要教育目標(biāo)來實(shí)施。良好的思想道德水平是遵守法律的前提和基礎(chǔ),但是道德素質(zhì)并不能涵蓋法律素質(zhì),在高職院校教育中,必須要分清二者之間的聯(lián)系與區(qū)別。由于就業(yè)壓力等因素的影響,高職院校對(duì)與專業(yè)知識(shí)教育的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他方面,尤其是在法制教育方面,往往將法律素質(zhì)教育等同于德育教育、甚至納入德育教育范圍,弱化了高職院校的法律教育功能,缺乏對(duì)法制教育的正確認(rèn)識(shí)和定位,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,很少有單獨(dú)的法律教育研究室,大多數(shù)法律教育研究從屬于德育或者政治教育研究,在師資力量配備上,也往往安排其他科目教師兼任,對(duì)法制教育研究的深入開展非常不利,法制教育的效果更難得到保證。

二、法律知識(shí)教育多,法律意識(shí)培養(yǎng)弱

意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),法律意識(shí)是法律素養(yǎng)的基礎(chǔ)。法律意識(shí)是法制教育的終極目標(biāo),一個(gè)國(guó)家民眾法律意識(shí)的高低,決定了人們對(duì)法律正確的理解和運(yùn)用以及對(duì)違法犯罪現(xiàn)象的抵制和斗爭(zhēng),直接影響著國(guó)家法律、法規(guī)權(quán)威性、震懾性落實(shí)的效果,也影響著社會(huì)安定、公平正義的程度。近年來,根據(jù)有關(guān)部門的要求和法制教育的實(shí)際需要,高職院校在法律意識(shí)培養(yǎng)方面邁出了可喜的步伐,但是,我們也看到高職院校在法制教育方面,仍舊較為重視學(xué)生法律知識(shí)的培養(yǎng),對(duì)學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)較為薄弱。主要表現(xiàn)為:一是課程內(nèi)容繁雜、針對(duì)性差。法制課教材大多具有知識(shí)性和廣泛性的特點(diǎn),在法制教育課程中,相關(guān)教材以普及基本法律知識(shí)為主,基礎(chǔ)性教材內(nèi)容寬泛、龐雜,務(wù)求面面俱到,幾乎涉及了法律專業(yè)所有的基礎(chǔ)課程,將法制教育與法學(xué)專業(yè)教育混為一體,使學(xué)生學(xué)習(xí)起來眉毛胡子一把抓,找不到重點(diǎn)和要點(diǎn),對(duì)學(xué)習(xí)和今后的工作實(shí)際指導(dǎo)意義較差。二是教學(xué)中將法律知識(shí)分解為各個(gè)要點(diǎn),要求學(xué)生掌握熟知,然后通過一些案例分析的樣板,來培養(yǎng)學(xué)生的分析問題、解決問題的能力,這樣的方式為他們提高法律意識(shí)奠定了較好地基礎(chǔ),但是也存在重知識(shí)輕能力的弊端,知識(shí)的積累是意識(shí)提高的前提,但是只有會(huì)運(yùn)用知識(shí)才能夠促進(jìn)實(shí)際能力的提高,鞏固法律意識(shí),提高法律素質(zhì)。三是學(xué)生法律意識(shí)淡薄,自我保護(hù)能力較差。法律觀念的形成需要大學(xué)生有意識(shí)地吸收法律知識(shí),目前,大部分大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的理解僅限于課本,法律觀念較為模糊,甚至對(duì)違法和犯罪之間的區(qū)別分不清,在自身權(quán)益遭受侵犯時(shí),不能主動(dòng)運(yùn)用法律手段保護(hù)自身權(quán)益,抑或不了解被侵權(quán)是違法的、根本不知道如何去運(yùn)用法律手段來維護(hù)自我安全和權(quán)益。

三、法制教育體系不完善

法律是社會(huì)生活不容回避的一個(gè)重要方面,人們的工作和生活離不開法律的保障,離不開法律這個(gè)大環(huán)境,當(dāng)前,高職院校學(xué)生的就業(yè)成為學(xué)校和學(xué)生格外關(guān)注的焦點(diǎn),也成為銜接學(xué)校與社會(huì)的橋梁,在就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和門檻中,并沒有法律方面的相關(guān)要求,在高職院校教育體系中,健全獨(dú)立的法制教育體系尚不健全,造成法制教育未能全方位滲透,不能貫穿于職業(yè)教育的各個(gè)環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為:一是課程設(shè)置單一。在高職院校法制教育中,高職院校普遍設(shè)有《法律基礎(chǔ)》課,課堂教育也被當(dāng)作考試過關(guān)的任務(wù)來完成,完全違背了法制教育的初衷,在學(xué)校沒有給予相應(yīng)的引導(dǎo)的狀態(tài)下,學(xué)生也滿足于做筆記、背題目,僅僅為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)、為了考試而學(xué)習(xí),學(xué)生對(duì)法律一知半解、法律意識(shí)淡薄,認(rèn)為只要不做違法犯罪的事,法律于己無關(guān),可以想象,此種法制教育體系下,怎能奢望培養(yǎng)出法律意識(shí)較強(qiáng)、法律素質(zhì)健全的人才?二是法制教育與學(xué)生的實(shí)際需要以及社會(huì)崗位的需要,結(jié)合不夠緊密,課程設(shè)置不夠嚴(yán)謹(jǐn),沒有做到結(jié)合相應(yīng)專業(yè)特點(diǎn)設(shè)計(jì)法制教育內(nèi)容和方式。例如在經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的職業(yè)教育中,常常接觸到的應(yīng)是合同、公司、保險(xiǎn)等方面的法律條文,課程開設(shè)時(shí)有些高職院校開設(shè)的是經(jīng)濟(jì)法課程,實(shí)際上,民商法更符合經(jīng)濟(jì)專業(yè)有關(guān)要求,因此在課程設(shè)置上,應(yīng)以實(shí)際需要為導(dǎo)向,而不能隨意設(shè)置。

四、法制教育模式改進(jìn)方向措施

1、重新認(rèn)識(shí)高職院校法制教育的重要性在我國(guó)依法治國(guó)進(jìn)程中,提出了“以人為本”、促進(jìn)“人的全面發(fā)展”的理念,高職院校的總體目標(biāo)是“培養(yǎng)德智體美等全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”,法律以其權(quán)威性成為一種社會(huì)規(guī)范,是人人必須遵守的規(guī)范,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,為當(dāng)今高職學(xué)生就業(yè)提出了更加嚴(yán)格的要求,各種復(fù)雜的形勢(shì)為他們今后的發(fā)展造成了更多的困擾,高職院校應(yīng)當(dāng)高瞻遠(yuǎn)矚,認(rèn)識(shí)到法律素質(zhì)對(duì)學(xué)生專業(yè)能力的促進(jìn)以及對(duì)學(xué)生生存能力的影響,切實(shí)把法制教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,切實(shí)把提高當(dāng)代青年學(xué)生的法律素質(zhì)作為教育的首要目標(biāo)來抓,應(yīng)當(dāng)改變以往認(rèn)為法制教育就是德育的錯(cuò)誤觀念,將法制教育從德育的范疇內(nèi)分離出來,建立獨(dú)立的法制教育體系,配備專業(yè)的師資力量,為學(xué)生提供學(xué)習(xí)和實(shí)踐法律知識(shí)的平臺(tái),使他們?cè)诟呗氃盒>妥x期間,練就過硬的專業(yè)本領(lǐng)、具備相當(dāng)?shù)姆伤刭|(zhì),為他們的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),既要實(shí)現(xiàn)育才的目標(biāo),也要實(shí)現(xiàn)育人的目標(biāo),真正破解高職院校法制教育的短板問題,培養(yǎng)和提高學(xué)生的綜合實(shí)踐能力,為社會(huì)輸送更多優(yōu)秀人才。

2、以傳授知識(shí)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐耘囵B(yǎng)法律信仰為主

法律是公平、正義的象征,是維護(hù)良好社會(huì)秩序的保障,有法律信仰才能夠做到守法遵紀(jì),并將守法作為一個(gè)人終生的責(zé)任和義務(wù)來對(duì)待。高職院校是培養(yǎng)未來人才的搖籃,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變法制教育的思路,從過去的重視知識(shí)積累中脫離出來,將法律知識(shí)作為法制教育的起點(diǎn),而將培養(yǎng)法律意識(shí)、增強(qiáng)法制觀念、培養(yǎng)法律信仰為教育目標(biāo)。高職院校就讀的大多數(shù)青年學(xué)生,他們學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、接受能力強(qiáng),同時(shí)也容易受到外界的影響,必須加強(qiáng)對(duì)他們的法制教育,使他們成為有法律信仰的新一代共和國(guó)的建設(shè)者,既要用自己的專業(yè)能力創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,也要自覺遵守法律、自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)。培養(yǎng)青年學(xué)生的法律信仰,首先要增強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)的針對(duì)性,充分考慮高職學(xué)生的法律知識(shí)基礎(chǔ)和主觀要求,結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和就業(yè)需求,確保法律知識(shí)講授的實(shí)用性和有效性。其次,要?jiǎng)?chuàng)新加強(qiáng)課程模式。高職院校要在開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,敢于創(chuàng)新、敢于探索,以市場(chǎng)的需求為導(dǎo)向、以學(xué)生實(shí)際需要為根本,在開設(shè)一般的法制課的同時(shí),各專業(yè)的教學(xué)要從本專業(yè)的不同特點(diǎn)出發(fā),增加設(shè)置與本專業(yè)關(guān)系密切的法律專業(yè)課。如理工類院校的特點(diǎn)是發(fā)明創(chuàng)造的機(jī)會(huì)比較多,可以考慮開設(shè)涉及專利、商標(biāo)等方面的法律課程,文科類的職業(yè)教育可以開設(shè)著作權(quán)方面的法律課,醫(yī)學(xué)等專業(yè)性較強(qiáng)的職業(yè)教育,可以開設(shè)與自身相關(guān)的一些法律課程,為提高學(xué)生自身的競(jìng)爭(zhēng)力搭建好的平臺(tái),使學(xué)生在學(xué)好過硬的專業(yè)技術(shù)的同時(shí),具備較強(qiáng)的法律素質(zhì),增強(qiáng)就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和實(shí)際工作能力。第三,應(yīng)改變追求結(jié)果忽略學(xué)習(xí)過程的做法,鼓勵(lì)教師創(chuàng)新教學(xué)方法,創(chuàng)設(shè)法律學(xué)習(xí)情境,啟發(fā)學(xué)生思維、培養(yǎng)學(xué)生分析能力,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生綜合能力的考核,教學(xué)和考核都緊緊圍繞著培養(yǎng)法律素質(zhì)、法律信仰來開展。

3、加強(qiáng)高職院校法制教育教學(xué)實(shí)踐

一是由于傳統(tǒng)高等職業(yè)教育對(duì)專業(yè)技能的絕對(duì)重視,在法制教育中,教師往往占絕對(duì)主導(dǎo)地位,學(xué)生被動(dòng)接受,主體性得不到發(fā)揮,容易造成課堂的枯燥無味、教學(xué)效果差強(qiáng)人意,因此,應(yīng)當(dāng)在課堂教學(xué)上求新求變,務(wù)求實(shí)效,使用案例分析法,使學(xué)生能夠參與到教學(xué)過程中,建立法律教育基地,鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)以致用,通過不斷的實(shí)踐鞏固法律知識(shí),使學(xué)生能夠自覺運(yùn)用法律知識(shí)分析解決身邊的問題,從而促進(jìn)法律素養(yǎng)的提高。二是強(qiáng)調(diào)學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng)。高職院校的特點(diǎn)就是職業(yè)性較強(qiáng),學(xué)生實(shí)習(xí)和實(shí)際工作的機(jī)會(huì)較多,在法制教育中,應(yīng)充分利用高職院校的這一特點(diǎn),圍繞學(xué)生所學(xué)專業(yè)的特征以及職業(yè)預(yù)期,在開展普及型法律教育的基礎(chǔ)上,積極拓展法制教育層面,創(chuàng)新教育模式,應(yīng)當(dāng)開辦部分與各專業(yè)職業(yè)發(fā)展相關(guān)、高職學(xué)生普遍關(guān)心的課程,可以通過專題講座等形式,增加學(xué)生對(duì)專業(yè)相關(guān)法律的關(guān)注,使法制教育貼近學(xué)生的需求,融入職業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。例如,對(duì)于物流專業(yè)的學(xué)生,如果能夠開設(shè)《國(guó)際貿(mào)易法律法規(guī)》、《國(guó)際私法》等課程,將對(duì)學(xué)生法律知識(shí)積累、法律素養(yǎng)提高起到更加積極的作用;對(duì)于輪船航海等專業(yè)的學(xué)生,開設(shè)《交通法》、《合同法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》等課程,有助于他們將來就業(yè)和權(quán)益保護(hù)。只有讓高職學(xué)生切身體會(huì)到法律對(duì)他們學(xué)習(xí)、就業(yè)甚至一生的影響,他們才能夠保持對(duì)學(xué)習(xí)法律的高度熱情,進(jìn)一步促進(jìn)法律意識(shí)的培養(yǎng),提高自身實(shí)際職業(yè)能力。

4、為學(xué)生營(yíng)造濃厚的法制教育氛圍

一方面,學(xué)校要加大依法治校力度,以校風(fēng)校紀(jì)建設(shè)為抓手,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度,嚴(yán)格辦事程序和獎(jiǎng)懲落實(shí),努力營(yíng)造學(xué)法、懂法、守法、用法的良好校風(fēng),同時(shí)要聯(lián)合有關(guān)部門凈化校內(nèi)外周邊環(huán)境,堅(jiān)決取締不利于學(xué)生身心健康的非法場(chǎng)所,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)課內(nèi)、課外、校內(nèi)、校外相結(jié)合的法制成長(zhǎng)環(huán)境。另一方面,要加強(qiáng)師資力量建設(shè),建立一支專業(yè)水平較高的法制教育隊(duì)伍,積極引進(jìn)人才,努力培養(yǎng)現(xiàn)有人才,及時(shí)補(bǔ)充各項(xiàng)法制教育師資力量的空白,培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高的法制教育教學(xué)隊(duì)伍,同時(shí),采取設(shè)置專職法律咨詢教師、增強(qiáng)學(xué)生政治輔導(dǎo)員等方式,促進(jìn)教師隊(duì)伍法律素質(zhì)的提高,促進(jìn)高職院校法制教育的軟實(shí)力的不斷增強(qiáng),努力為廣大青年學(xué)生創(chuàng)造良好的法律教育條件??傊?,法制教育是關(guān)乎青年學(xué)生一生發(fā)展的重要素質(zhì),對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展將起到重要的促進(jìn)作用,高職院校要進(jìn)一步探索有效法制教育模式,加強(qiáng)學(xué)生法制教育、全面提升學(xué)生法律素養(yǎng),培養(yǎng)出適應(yīng)和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的綜合人才,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

作者:郭銳單位:吉林省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院

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