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法制部門審核意見范文第1篇

二、本規(guī)定所指的重大行政處罰案件包括：

1、對個人處以罰款或者沒收違法所得數(shù)額超過2000元，對法人或者其他組織處以罰款或者沒收違法所得數(shù)額超過10000元的違法案件；

2、涉外的違法案件；

3、行政處罰后需要減、免、緩的案件；

4、案件審理委員會認(rèn)為應(yīng)由其決定的其他違法案件。

三、重大行政處罰案件實行審理委員會集體討論制度。案件審理委員會由局長、副局長、法制處長和執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)人組成。案件審理委員審理案件時應(yīng)當(dāng)吸收案件承辦人參加。

四、案件審理委員的日常工作由市局法制處負(fù)責(zé)。

五、案件審理工作應(yīng)當(dāng)堅持公開、公正和保障當(dāng)事人合法權(quán)利的原則，集體討論與首長負(fù)責(zé)相結(jié)合。

六、案件審理委員會審理案件實行例會制度，原則上每月第二周和第四周的周四召開例會。遇有特殊情況，隨時召開。

七、案件承辦部門應(yīng)當(dāng)按照《*市城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)行政處罰程序暫行規(guī)定》的要求，向法制處提供有關(guān)資料，法制處收到有關(guān)資料后，按照規(guī)定進(jìn)行審核，并根據(jù)情況提出審核意見，認(rèn)為可以提交案件審理委員會討論的，報請分管局長同意后，提交案件審理委員會討論決定。

八、案件審理委員會會議由局長主持，法制處負(fù)責(zé)記錄。對會議討論的內(nèi)容及委員的意見，法制處應(yīng)當(dāng)詳實記錄，不得篡改、遺漏。案件審理委員會成員對會議記錄簽字后，將會議記錄移送案件承辦部門，裝入行政處罰卷宗。

九、案件審理委員會會議首先由案件承辦人匯報案由及處罰初步意見，法制處匯報審核情況。根據(jù)匯報的情況，委員根據(jù)本意見第十條規(guī)定的審核內(nèi)容進(jìn)行審理，最后形成處罰結(jié)論。

十、案件審理委員會應(yīng)當(dāng)就下列內(nèi)容對案件進(jìn)行審核：

1、違法事實的認(rèn)定；

2、適用的法律依據(jù)；

3、程序是否合法；

4、當(dāng)事人申辯意見；

5、承辦部門的處罰意見。

法制部門審核意見范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞服務(wù)轄區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，以完善村級經(jīng)濟事項運轉(zhuǎn)、約束村干部權(quán)力運行、規(guī)范村級民主決策行為、保障群眾基本權(quán)利為總體目標(biāo)，通過實行農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理，逐步完善農(nóng)村集體經(jīng)濟事項運作程序，建立健全行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的農(nóng)村集體經(jīng)濟事項運行機制，有效規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政、“平安”和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為實施黃藍(lán)戰(zhàn)略、實現(xiàn)率先崛起提供有力的保證。

二、管理范圍

實施農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理的范圍是農(nóng)村工程建設(shè)項目、采購項目、產(chǎn)權(quán)交易等項目及其它有必要進(jìn)行公開競價和招投標(biāo)交易的項目。

（一）工程建設(shè)項目。村級集體經(jīng)濟組織投資建設(shè)的各類工程項目，包括農(nóng)村設(shè)施配套工程、村道路建設(shè)、土地整理、小流域治理等。

（二）采購項目。全部或部分使用村級集體資金采購的貨物、服務(wù)采購等項目。

（三）產(chǎn)權(quán)交易項目。涉及村級資產(chǎn)的拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、承包、租賃等項目，主要包括：1、村集體資產(chǎn)處置；2、村集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃承包等；3、池塘、葦場、房屋（包括廠房）、水庫、林木、果園等承包租賃項目。

（四）其它有必要進(jìn)行法制化管理的項目。

三、職責(zé)分工

街道建立健全“黨工委領(lǐng)導(dǎo)，辦事處主抓，紀(jì)工委組織協(xié)調(diào)，財政和農(nóng)村經(jīng)營管理部門依法管理，司法所根據(jù)授權(quán)具體實施，各相關(guān)站所分權(quán)制衡、相互監(jiān)督、共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，黨工委副書記、紀(jì)工委書記和其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，財稅辦和農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心、司法所、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理工作。同時，抽調(diào)相關(guān)站所人員組建辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理的安排部署、整體推進(jìn)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及財經(jīng)辦和農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心、司法所等相關(guān)站所主要職責(zé)及分工如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。一是負(fù)責(zé)對街道農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理工作進(jìn)行總體安排和階段性部署，制定實施細(xì)則和工作制度，細(xì)化責(zé)任分工，完善工作流程；二是對安排部署的具體任務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出指導(dǎo)性的意見；三是監(jiān)督財稅辦和農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心、司法所等相關(guān)站所或部門嚴(yán)格按照法制化管理工作程序和職責(zé)分工，實施法制化管理；四是負(fù)責(zé)查擺在推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理過程中存在的問題，建立相應(yīng)的制度機制和應(yīng)對措施，進(jìn)一步完善法制化管理工作；五是負(fù)責(zé)制定村級組織規(guī)避監(jiān)管的責(zé)任追究辦法；六是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理其他方面的工作。

（二）財稅辦和農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心。一是對各村擬實行法制化管理的有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟事項進(jìn)行受理和審核，經(jīng)街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，作出批準(zhǔn)立項與否的依據(jù)和結(jié)論；二是對需要招標(biāo)的農(nóng)村經(jīng)濟事項，依據(jù)法律法規(guī)，審核確定招標(biāo)方案，一并審定招標(biāo)公告和評標(biāo)辦法；三是對街道法律服務(wù)中心組織實施招標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)督；四是負(fù)責(zé)制定農(nóng)村經(jīng)濟事項合同文本，審核合同內(nèi)容，參與監(jiān)督各村簽訂合同；五是對需要農(nóng)業(yè)、村鎮(zhèn)建設(shè)等站所或部門審批把關(guān)的農(nóng)村經(jīng)濟事項，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。另外，農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心要對實行招標(biāo)的有關(guān)事項進(jìn)行財務(wù)審核。

（三）司法所。一是根據(jù)村集體的申請以及財政和農(nóng)經(jīng)部門確定的審核意見，招標(biāo)公告；二是按照財稅辦和農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心提出的招標(biāo)方案和招標(biāo)辦法，公平公正的組織招標(biāo)；三是受理和農(nóng)村經(jīng)濟事項招投標(biāo)信息，為交易各方提供信息資料、咨詢服務(wù)和交易場所；四是對招投標(biāo)文件進(jìn)行備案管理，對擬簽訂合同的合法性嚴(yán)格把關(guān)，對需要進(jìn)行公證的合同指導(dǎo)其到公證機關(guān)辦理公證手續(xù)；五是負(fù)責(zé)招投標(biāo)交易活動的服務(wù)工作。

（四）村鎮(zhèn)建設(shè)管理站和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。對實行招標(biāo)的有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟事項進(jìn)行技術(shù)審核。

四、工作程序

對規(guī)定范圍內(nèi)的村級基建項目、采購項目和產(chǎn)權(quán)交易項目實施法制化管理，按照“村兩委商議申報、農(nóng)經(jīng)管理部門審核批復(fù)、村民代表票決通過、司法所指導(dǎo)實施、監(jiān)督簽訂合同”的程序組織實施。具體操作程序如下：

（一）事項提出

各村擬實行法制化管理的有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟事項，由村“兩委”商議提出，填寫《街道農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理申請表》（附件2）報財政和農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室審核。

（二）審核把關(guān)

1、財政和農(nóng)經(jīng)部門對各村提出的農(nóng)村集體經(jīng)濟項目進(jìn)行受理和審核，提出是否實行法制化管理程序的意見，經(jīng)街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，向村級組織進(jìn)行書面反饋。對擬確定不需要進(jìn)行法制化管理程序的項目，須經(jīng)司法所審核，并報街道領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可下達(dá)反饋書，由財稅辦、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心和司法所共同監(jiān)督各村抓好落實。

2、對需要進(jìn)行法制化管理程序的項目，各村根據(jù)財稅辦、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心等相關(guān)部門確定的意見，組織召開村民代表會議進(jìn)行研究，一律實行村務(wù)票決制，票決通過后，向村民進(jìn)行公示。

3、對需要招標(biāo)的項目（包括采購、拍賣等），由財稅辦、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心對各村提出的初步方案進(jìn)行審核把關(guān)，審核工作必須在5個工作日內(nèi)完成。涉及道路修建、房屋建設(shè)、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施新建或改造、農(nóng)水項目的審核，由財稅辦、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)建設(shè)管理站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等相關(guān)站所進(jìn)行技術(shù)審核；農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心對所有項目進(jìn)行財務(wù)審核。項目審核要提出書面指導(dǎo)意見。

4、財稅辦、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心根據(jù)審核情況，提出審核意見，報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，制定招標(biāo)辦法，確定開標(biāo)條件及招標(biāo)、評標(biāo)方式，并轉(zhuǎn)司法所指導(dǎo)組織招標(biāo)。招標(biāo)一律實行無標(biāo)的招標(biāo)。符合下列條件之一，并經(jīng)司法所審核，報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可采用邀請招標(biāo)：（1）項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有在少數(shù)有限投標(biāo)人中可供選擇的（最少三家以上）；（2）受自然資源、地域環(huán)境限制的；（3）擬公開招標(biāo)項目的費用與項目價值相比過高的；（4）其他不宜公開招標(biāo)的項目。

（三）組織實施

1、司法所依據(jù)財稅辦、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心審核意見和招標(biāo)人提供的招標(biāo)方案，編制招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法，經(jīng)財稅辦、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心審核并報街道領(lǐng)導(dǎo)同意后，招標(biāo)公告。

2、街道司法所組織開標(biāo)。

3、招標(biāo)完成后，確定預(yù)中標(biāo)單位或個人名單，報財稅辦、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心及街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后進(jìn)行公示。公示無異議的，確定中標(biāo)單位或人員，發(fā)出中標(biāo)通知書；公示有異議的，由街道紀(jì)工委牽頭調(diào)查處理。

4、在財稅辦、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心、司法所的共同監(jiān)督下，由項目當(dāng)事人雙方按規(guī)定簽訂書面合同。合同簽訂需一式四份，由雙方當(dāng)事人、財稅辦、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心、司法所各留存一份，合同實行“四統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一編號、統(tǒng)一錄入、統(tǒng)一立卷、統(tǒng)一歸檔，做到“一村一檔、一事一卷、一案一卡”。

（四）監(jiān)督檢查

司法所要對實施法制化管理的整套程序和各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)督，紀(jì)工委要強化監(jiān)督，對故意拆分項目、規(guī)避招標(biāo)監(jiān)管的村和有關(guān)村干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。司法所要加強對合同的跟蹤管理和服務(wù)，不定期對合同當(dāng)事人進(jìn)行回訪，督促當(dāng)事人履行合同義務(wù)，對可能發(fā)生的矛盾糾紛超前預(yù)測，積極防范。合同公證事項，由辦事處統(tǒng)一確定應(yīng)公證的合同類型及其范圍。具體辦理中，要嚴(yán)格按照村級自愿的原則，一律不得強行公證、強制收費。招標(biāo)文件的售價應(yīng)當(dāng)限于收取印刷、郵寄的成本，絕不能以盈利為目的。

五、工作要求

法制部門審核意見范文第3篇

一、清理范圍

截止2011年12月31日前，以市（縣）政府和市（縣）政府辦公室名義下發(fā)、批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的所有規(guī)范性文件。其中，對于2009年12月31日前的規(guī)范性文件，主要對照《市人民政府關(guān)于公布市政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》中決定保留的規(guī)范性文件目錄（見附件1）進(jìn)行清理。

二、清理步驟及時間安排

（一）部門清理（9月20日前）。對清理范圍內(nèi)，凡屬于本部門、單位起草或承辦的規(guī)范性文件，各相關(guān)部門、單位要進(jìn)行一次集中梳理，研究提出對規(guī)范性文件的清理意見，填寫《規(guī)范性文件清理情況一覽表》（見附件2），經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后，報送市政府法制辦審查。對確需保留、繼續(xù)執(zhí)行的規(guī)范性文件，必須明確其有效期（一般不超過五年）。對有下列情形之一的規(guī)范性文件，依法提出“擬廢止”、“擬宣布失效”或“擬修改”建議：

1、規(guī)范性文件已經(jīng)明顯不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的，應(yīng)當(dāng)作出廢止的決定；

2、與上位法規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修改或宣布失效并執(zhí)行上位法；

3、同級規(guī)范性文件之間明顯不協(xié)調(diào)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修改。

對“擬保留”、“擬廢止”、“擬宣布失效”或“擬修改”的規(guī)范性文件，各部門、單位在填報《規(guī)范性文件清理情況一覽表》的同時，必須同時提交書面理由、相關(guān)依據(jù)及2010年1月1日之后的所有規(guī)范性文件的電子版及書面材料。

本次清理工作中，相關(guān)部門、單位未清理或未明確提出保留、廢止、宣布失效或修改意見的規(guī)范性文件，一律按廢止處理。

（二）法制辦審查（10月10日前）。由市政府法制辦組織人員，對各部門、單位提出的清理意見進(jìn)行審查把關(guān)，提出審核意見，并匯總清理結(jié)果。

（三）征求意見（10月20日前）。清理結(jié)果通過金宏網(wǎng)發(fā)送到各鎮(zhèn)、街道辦事處和市政府各部門、單位，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，確定規(guī)范性文件的清理意見。

（四）市政府研究（11月10日前）。確定的清理意見報市政府，由市政府研究確定最終的清理結(jié)果。

（五）公布實施（11月30日前）。將清理后的結(jié)果由市政府予以公布。將決定廢止、保留及修改后的規(guī)范性文件，由市政府法制辦匯編成冊，發(fā)送至各鎮(zhèn)、街道辦事處和市政府各部門、單位，并通過政務(wù)網(wǎng)向社會公布。

法制部門審核意見范文第4篇

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的和二中、三中全會以及省委十一屆三次、四次、五次、六次全會精神，突出問題導(dǎo)向，堅持依法規(guī)范、執(zhí)法為民、務(wù)實高效、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則，以規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查、行政征收征用等為重點，以建設(shè)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化體系和推行智慧執(zhí)法為抓手，全面落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度（以下簡稱“三項制度”）。

二、工作任務(wù)

（—）全面落實行政執(zhí)法公示制度。統(tǒng)一公示平臺。通過市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站建立醫(yī)療保障基金監(jiān)管行政執(zhí)法信息公示平臺，公示行政執(zhí)法有關(guān)信息。與行政執(zhí)法信息公示平臺建立鏈接，及時公示相關(guān)內(nèi)容。探索建立執(zhí)法系統(tǒng)與行政執(zhí)法信息公示平臺的數(shù)據(jù)交換機制，向公示平臺即時推送執(zhí)法信息。涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等不宜公開的信息，依法確需公開的，作適當(dāng)處理后公開。公開的信息簡明扼要、通俗易懂，并根據(jù)法律法規(guī)，規(guī)章及機構(gòu)職能變化情況及時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。強化事前公開。積極拓寬公開渠道，主動、及時、全面、準(zhǔn)確公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟渠道、隨機抽查事項清單和行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)等信息。按照要求于2020年4月25日前完成行政權(quán)力清單、隨機抽查事項清單、行政執(zhí)法人員清單、行政執(zhí)法服務(wù)指南、行政執(zhí)法流程圖等清單、文本的制定或修訂工作。規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員在開展監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強制措施和強制執(zhí)行、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時，除特殊情況外，要佩戴執(zhí)法證件，全程公示執(zhí)法身份；國家規(guī)定統(tǒng)一著執(zhí)法服裝、佩戴執(zhí)法標(biāo)識的，按規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識。出具行政執(zhí)法文書要依法告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。加強事后公開。嚴(yán)格按照規(guī)定在規(guī)定時限內(nèi)公開執(zhí)法主體、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息，接受社會監(jiān)督。已公開的行政執(zhí)法決定被依法撤銷、確認(rèn)違法或者要求重新作出的，作出該決定的行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)該在有關(guān)法律文書生效后1日內(nèi)撤下原行政執(zhí)法決定信息。（二）全面落實執(zhí)法全過程記錄制度。規(guī)范文字記錄。嚴(yán)格按照國家部委、上級行政執(zhí)法機關(guān)制定的行政執(zhí)法文本格式制作行政執(zhí)法文書，文字記錄應(yīng)當(dāng)合法規(guī)范、客觀全面、及時準(zhǔn)確。推行音像記錄。音像記錄當(dāng)與文字記錄有效銜接。對文字記錄能夠全面有效記錄執(zhí)法行為的，可不再進(jìn)行音像記錄；對容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程，進(jìn)行全程音像記錄。音像記錄采集后要注明案件編號、采集時間、采集地點、采集人、證明對象等基本信息。根據(jù)醫(yī)療保障系統(tǒng)統(tǒng)一的音像記錄事項清單和執(zhí)法行為用語指引，指導(dǎo)執(zhí)法人員規(guī)范文明開展音像記錄。嚴(yán)格記錄歸檔。不斷健全執(zhí)法案卷管理制度，規(guī)范執(zhí)法臺賬和法律文書的制作、使用、存儲、管理，按照有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定歸檔保存執(zhí)法全過程記錄資料。（三）全面落實重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確審核機構(gòu)。明確具體負(fù)責(zé)本單位重大執(zhí)法決定法制審核的工作機構(gòu)，法制審核人員不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%,并保持人員相對穩(wěn)定。通過業(yè)務(wù)提升把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有法律職業(yè)資格或法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實到法制審核崗位。明確審核范圍。凡涉及重大公共利益，可能造成重大社會影響或引發(fā)社會風(fēng)險，直接關(guān)系行政相對人或第三人重大權(quán)益，經(jīng)過聽證程序作出行政執(zhí)法決定，以及案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個法律關(guān)系的，都要進(jìn)行法制審核。積極探索實現(xiàn)行政處罰決定和行政強制決定法制審核全覆蓋。明確審核內(nèi)容。嚴(yán)格審核行政執(zhí)法主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；行政執(zhí)法程序是否合法；案件事實是否清楚，證據(jù)是否合法充分；適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，裁量標(biāo)準(zhǔn)運用是否適當(dāng)；執(zhí)法是否超越執(zhí)法機關(guān)法定權(quán)限；行政執(zhí)法文書是否完備、規(guī)范；違法行為是否涉嫌犯罪、需要移送司法機關(guān)等。法制審核機構(gòu)完成審核后，根據(jù)不同情形，提出同意或者存在問題的書面審核意見。明確審核責(zé)任。完善法制審核流程，明確送審材料報送要求和審核的方式、時限、責(zé)任。由醫(yī)療保障局主要負(fù)責(zé)人對本機關(guān)作出的行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé)；基金監(jiān)管股對送審材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性，以及執(zhí)法的事實、證據(jù)、法律適用、程序的合法性負(fù)責(zé)；法制審核機構(gòu)對法制審核意見負(fù)責(zé)。因行政執(zhí)法承辦機構(gòu)的承辦人員、負(fù)責(zé)法制審核的人員和審批行政執(zhí)法決定的負(fù)責(zé)人、、徇私枉法等，導(dǎo)致行政執(zhí)法決定錯誤，要依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

法制部門審核意見范文第5篇

為進(jìn)一步加強對商業(yè)房地產(chǎn)項目銷售的社會穩(wěn)定風(fēng)險控制，落實商業(yè)房地產(chǎn)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估責(zé)任，現(xiàn)就我市商業(yè)房地產(chǎn)項目的風(fēng)險評估提出如下實施意見：

一、成立市商業(yè)房地產(chǎn)項目風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)我市商業(yè)房地產(chǎn)項目的風(fēng)險評估審定工作。組長為市政府城建分管領(lǐng)導(dǎo)，小組成員為市維穩(wěn)辦、發(fā)改委、公安局、監(jiān)察局、國土局、建設(shè)局、商務(wù)局、審計局、規(guī)劃局、法制辦、住保房管局、金融辦、工商局、法院、項目所在地鎮(zhèn)（街道）等單位以及相關(guān)行業(yè)的專家，風(fēng)險評估的審核牽頭單位為市維穩(wěn)辦，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市維穩(wěn)辦。

二、商業(yè)房地產(chǎn)項目上市銷售必須經(jīng)過項目風(fēng)險評估，評估報告由開發(fā)企業(yè)提供，評估報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括項目銷售的可售與自持比例，風(fēng)險防范資金和自持比例的平衡方案，預(yù)售部分的銷售方法、自留部分的經(jīng)營開發(fā)、銷售過程中可能發(fā)生的相關(guān)風(fēng)險及應(yīng)急預(yù)案等。

三、風(fēng)險評估報告的審定程序：

1．商業(yè)房地產(chǎn)項目銷售面積在1萬平方米以下的，由項目所在鎮(zhèn)（街道）審定后，報市維穩(wěn)辦備案，市住保房管局根據(jù)市維穩(wěn)辦備案證明辦理相關(guān)手續(xù)。

2．商業(yè)房地產(chǎn)項目銷售面積超過1萬平方米（含1萬平方米）的，經(jīng)項目所在地鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定后報領(lǐng)導(dǎo)小組審定，并報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，市住保房管局辦理相關(guān)手續(xù)。

四、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到項目所在地鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定的商業(yè)房地產(chǎn)項目風(fēng)險評估報告后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位所出具的書面審核意見和專家組意見，做出風(fēng)險評估的書面審查意見報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，市住保房管局根據(jù)審查意見辦理相關(guān)手續(xù)。

五、已取得預(yù)（銷）售許可或已辦理商品房初始登記的商業(yè)房地產(chǎn)項目在銷售過程中被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)銷售行為的，市住保房管局應(yīng)暫停辦理該項目相關(guān)手續(xù)，責(zé)令整改，整改不到位的予以處罰。由開發(fā)企業(yè)提交風(fēng)險評估報告，經(jīng)項目所在地鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定后報領(lǐng)導(dǎo)小組審定，領(lǐng)導(dǎo)小組出具審查意見，并報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，市住保房管局方可辦理相關(guān)手續(xù)。