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根據(jù)省委宣傳部、省安監(jiān)局、省總工會《關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)安全文化建設(shè)工作的意見》和市委宣傳部、市安監(jiān)局、市總工會制定下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實魯安監(jiān)發(fā)〔號文件進(jìn)一步做好企業(yè)安全文化建設(shè)工作的通知》要求,為進(jìn)一步規(guī)范安全文化建設(shè)示范企業(yè)的驗收評審工作,市安監(jiān)局制定了《市安全文化建設(shè)示范企業(yè)現(xiàn)場評審流程》、《市安全文化建設(shè)示范企業(yè)申報材料審查標(biāo)準(zhǔn)》和《市安全文化建設(shè)示范企業(yè)現(xiàn)場審查標(biāo)準(zhǔn)》。按照2012年工作安排,經(jīng)研究,定于10月下旬組成專家驗收組,依據(jù)《市安全文化建設(shè)示范企業(yè)評選標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱“評選標(biāo)準(zhǔn)”),按照上述流程和審查標(biāo)準(zhǔn),對各縣(市、區(qū))所推薦的市級安全文化示范企業(yè)進(jìn)行驗收,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、評審組織
(一)市安監(jiān)局聘請有關(guān)專家具體負(fù)責(zé)驗收評審工作。驗收評審工作分為材料審查和現(xiàn)場審查。
(二)材料審查由市安監(jiān)局組織,市委宣傳部、市總工會選派人員和有關(guān)專家聯(lián)合進(jìn)行,材料合格者,方可進(jìn)行現(xiàn)場審查。
(三)現(xiàn)場審查由市安監(jiān)局派員帶隊,有關(guān)專家負(fù)責(zé)審查,企業(yè)所在縣(市、區(qū))安監(jiān)局派人員配合。
二、評審程序
(一)申報材料。有關(guān)企業(yè)要按照《申報(復(fù)核)材料清單》的要求,認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料按時報送市安監(jiān)局。
(二)材料審查。由市安監(jiān)局、市委宣傳部、市總工會和有關(guān)專家組成材料審查組,對申報材料進(jìn)行初審,參照《評選標(biāo)準(zhǔn)》打分,按得分多少排出先后順序。符合條件的,提出現(xiàn)場審查企業(yè)建議名單;不符合條件的,建議繼續(xù)培育,提出具體要求反饋給各單位,不再納入本年度命名對象。
(三)現(xiàn)場審查。根據(jù)確定的現(xiàn)場審查企業(yè)名單,確定現(xiàn)場審查時間表,由市安監(jiān)局政策法規(guī)科派人員帶領(lǐng)專家到企業(yè)進(jìn)行審查,按《評選標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行分工逐項打分。根據(jù)審查情況,向企業(yè)提出反饋建議,專家及企業(yè)負(fù)責(zé)人分別在《反饋表》簽字。
(四)綜合評定。全部驗收完畢后,由市安監(jiān)局,會同市委宣傳部、市總工會進(jìn)行綜合評定,按得分高低排出名次,并聯(lián)合命名。
三、時間安排
(一)申報材料:2012年10月8日—12日;
(二)材料審查:2012年10月15日—19日;
(三)現(xiàn)場審查:2012年10月22日—31日。
四、工作要求
(一)各縣(市、區(qū))安監(jiān)局至少推薦2—3家企業(yè)參加市級安全文化示范企業(yè)的評審,并積極做好迎接驗收的準(zhǔn)備工作。
為貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快培育發(fā)展“2+2+4”產(chǎn)業(yè)集群[1],引進(jìn)一批具有核心競爭力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊,以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能,根據(jù)《佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊資助辦法(2021年修訂)》(佛府辦〔2021〕4號)、《關(guān)于組織實施2021 年市科技創(chuàng)新團(tuán)隊項目(縱向協(xié)同專項)的通知》(佛科函〔2021〕28號),特制訂本實施方案。
一、扶持對象及標(biāo)準(zhǔn)
(一)扶持對象
符合《佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊資助辦法(2021年修訂)》(佛府辦〔2021〕4號)要求的科技創(chuàng)新團(tuán)隊及承載單位,重點支持裝備制造、泛家居、汽車及新能源、電子信息、智能制造裝備及機(jī)器人、新材料、生物醫(yī)藥和跨行業(yè)共性技術(shù)等領(lǐng)域。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊資助辦法(2021年修訂)》(佛府辦〔2021〕4號),獲得立項的科技創(chuàng)新團(tuán)隊及承載單位,可獲得市財政專項經(jīng)費資助,每個給予200—2000萬元。其中科學(xué)家團(tuán)隊給予1000—2000萬元,領(lǐng)軍人才團(tuán)隊給予500—1000萬元,青年拔尖人才團(tuán)隊給予200—500萬元。資助金額參考團(tuán)隊申請金額和專家評審確定,不高于獲評檔次的最高額度。
二、申報條件
(一)獲得佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊項目立項扶持的帶頭人及核心成員,不得再次申報;同一核心成員本批次只能申報1個項目。
(二)其它申報條件要求,按照佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊資助辦法(2021年修訂)》(佛府辦〔2021〕4號)執(zhí)行。
三、申報與審批流程
(一)通知:區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局(以下簡稱區(qū)經(jīng)科局)申報通知和申報指南,明確申報要求、申報流程、提交時間節(jié)點等。
(二)申報:符合條件的團(tuán)隊,通過“佛山扶持通”系統(tǒng)按要求向所屬鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(以下簡稱經(jīng)發(fā)辦)提交申報材料。
(三)初審:各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)發(fā)辦進(jìn)行初審,核實是否符合申報要求,核查申報材料是否齊備。
(四)評審:各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)發(fā)辦初審?fù)ㄟ^后,通過系統(tǒng)將申報材料報送區(qū)經(jīng)科局。區(qū)經(jīng)科局將委托第三方機(jī)構(gòu)對申報材料進(jìn)行形式審查和專家評審。
(五)公示:按照評審結(jié)果,確定擬立項項目清單,并向社會公示5個工作日。
(六)立項:公示無異議后,將擬立項方案報區(qū)政府,區(qū)政府審批通過后,報送佛山市科技局。
四、項目立項管理
(一)佛山市科技局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織科技創(chuàng)新團(tuán)隊管理和服務(wù)工作,開展中期評估、項目驗收、全生命周期監(jiān)管服務(wù)等組織工作。
(二)區(qū)經(jīng)科局協(xié)助做好項目的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新團(tuán)隊落地和產(chǎn)業(yè)化等事項,負(fù)責(zé)簽訂合同、績效評價、創(chuàng)新監(jiān)測等,并在每年底向市科技局提交本年度縱向協(xié)同工作實施情況。
關(guān)鍵詞:專項資金;管理;科技成果;轉(zhuǎn)化
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技成果轉(zhuǎn)化專項資金能夠更好地推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展??萍汲晒D(zhuǎn)化專項資金是財政預(yù)算內(nèi)基建資金,是用于扶持在該行政區(qū)域內(nèi)實施科技成果轉(zhuǎn)化的項目。通過科技成果轉(zhuǎn)化專項資金的引導(dǎo)和帶動作用,促進(jìn)了一大批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、科技含量高、帶動能力強的項目落地轉(zhuǎn)化,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
一、科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理使用中存在的主要問題
由于科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理是一項新的探索性工作,在實踐中,專項資金的申請、安排、撥付和使用等環(huán)節(jié)還有一些亟需解決的問題。
(一)項目申報環(huán)節(jié)存在的問題
1、項目申報門檻較低。一是項目的科技成果要求比較低,5年內(nèi)取得的科技成果鑒定、評審意見、獲得地廳級以上科技進(jìn)步獎的科技成果,保護(hù)期內(nèi)的專利權(quán),都可以作為項目的科技成果。有的科技成果取得時間與申報時間間隔較長,比如發(fā)明專利權(quán)期限為20年,實用新型專利權(quán)為10年,隨著技術(shù)的進(jìn)步,有的科技成果可能不再具有先進(jìn)性和適用性,但是也符合申報條件。二是申報項目沒有要求實質(zhì)性開始動工建設(shè),只要是制定了具體的項目實施工作方案并開展項目的前期工作,就可以提出申請科技成果專項資金。三是一些已建成投產(chǎn)或基本建成的項目,本來不屬于扶持范圍的項目,但是這些項目通過簡單的包裝,也申報科技成果轉(zhuǎn)化專項資金。每年申報的科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目都很多,有的項目當(dāng)年安排不過來,只能延后到第二年安排。從調(diào)研的37個項目來看,扶持資金總額為900萬元,平均每個項目扶持資金為24萬元,每個項目得到的扶持資金較少,科技成果轉(zhuǎn)化專項資金扶持存在“撒胡椒面”的現(xiàn)象。
2、項目申報材料不規(guī)范。一是項目申報材料要求比較簡單。在項目申報材料中只有申請表是原件,其它附件材料都可以是復(fù)印件,也沒有規(guī)定受理申報部門要對材料的復(fù)印件與原件進(jìn)行核實。二是項目投資估算不合理。一些項目高估總投資,最明顯的是高估項目的流動資金,有的工業(yè)項目流動資金占項目總投資一半以上。一般來說,科技成果轉(zhuǎn)化項目基本是基建類項目,固定資產(chǎn)投資要占比較大的比重才比較合理。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)有的項目實際建設(shè)規(guī)模比申報材料的建設(shè)規(guī)模要小,實際總投資比計劃總投資也縮小了。三是沒有提供審計的會計報表。如果項目使用企業(yè)自有資金建設(shè)的,要提供企業(yè)上兩個年度和最近一期的會計報表,但是沒有明確規(guī)定會計報表要經(jīng)會計師事務(wù)所審計,從申報的項目來看,一般項目沒有提供審計過的會計報表。
3、缺乏對從事申報科技成果轉(zhuǎn)化專項資金的中介機(jī)構(gòu)的管理。申請科技成果轉(zhuǎn)化專項資金由項目業(yè)主提出申請,填寫資金申請表并附上有關(guān)附件。但在實際項目申報中,有的項目申報材料是由中介機(jī)構(gòu)組織編寫,項目申報成功,取得專項資金后,項目單位再支付給中介機(jī)構(gòu)咨詢費。從事申報工作的人員業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊,并且沒有統(tǒng)一明確的收費標(biāo)準(zhǔn),一些中介機(jī)構(gòu)存在亂收費現(xiàn)象。
(二)項目評審環(huán)節(jié)存在的問題
專家評審意見是項目是否安排專項資金的重要依據(jù)。參與評審的專家具有良好的職業(yè)道德,能獨立、客觀、公正對項目進(jìn)行審查,但是,參加評審工作的專家任務(wù)都很重,有的專家半天時間要評審二十多個項目。有的項目所處技術(shù)領(lǐng)域的專家專家?guī)炖镞€比較少,只能由相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專家評審。由于參評的項目多,涉及的行業(yè)范圍廣,專業(yè)性強,而參加評審的專家人數(shù)少,專家掌握的行業(yè)、專業(yè)有限,不可能對項目的技術(shù)創(chuàng)新性、建設(shè)方案的可行性、預(yù)期社會經(jīng)濟(jì)效益和示范帶動作用等項目情況都很熟悉,進(jìn)而影響到項目評審意見的權(quán)威性。
(三)在專項資金計劃審批環(huán)節(jié)存在的問題
在項目審定、專項資金計劃下達(dá)之前缺少對項目的實施情況進(jìn)行實地調(diào)研。從項目單位開始組織申報材料,中間還要經(jīng)過轉(zhuǎn)報、項目初審、專家評審等環(huán)節(jié),才到項目審定、專項資金計劃下達(dá)環(huán)節(jié),項目實施情況可能會發(fā)生一些重大變化,特別是一些重點項目,未經(jīng)過查看項目單位的現(xiàn)場情況,不了解項目實施進(jìn)展的具體情況,不了解項目單位是否具備項目實施的能力。這樣,下達(dá)專項資金計劃可能存在一定的風(fēng)險。
(四)專項資金撥付環(huán)節(jié)存在的問題
科技成果轉(zhuǎn)化專項資金撥付不及時,存在專項資金被截留、擠占和挪用問題。目前大多數(shù)科技成果轉(zhuǎn)化項目的專項資金撥款流程為:省財政市財政縣財政項目單位,專項資金撥付的中間環(huán)節(jié)多,有的縣財政比較困難,存在專項資金被截留、擠占和挪用問題。通過對37個項目的調(diào)研發(fā)現(xiàn),專項資金到達(dá)項目單位賬戶平均天數(shù)是166天,其中半年以上的項目有13個,最慢的達(dá)到了527天。專項資金不能及時全額撥付到項目單位,影響了項目建設(shè)的實施,降低了專項資金的使用效率,也可能會導(dǎo)致違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。另一方面,沒有明確規(guī)定在專項資金撥付給項目單位前要對項目進(jìn)行檢查,可能會產(chǎn)生有的項目已撤銷或停止建設(shè),還向該項目單位撥付科技成果轉(zhuǎn)化專項資金的問題。
(五)專項資金的使用環(huán)節(jié)存在的問題
從調(diào)研項目情況看,多數(shù)項目的專項資金用在項目建設(shè)方面,或用于科技成果轉(zhuǎn)化項目的貸款貼息。部分項目的支出不符合專項資金的使用要求,用于支付業(yè)務(wù)招待費、咨詢費等。多數(shù)建設(shè)項目財務(wù)管理不夠規(guī)范,沒有做到專賬管理。
(六)項目驗收環(huán)節(jié)存在的問題
項目驗收是檢查項目是否按計劃完成各項工作內(nèi)容,是否交付符合預(yù)期的工作成果。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),項目驗收工作不夠重視,有的項目已建成投產(chǎn)多年,但是沒有及時向有關(guān)部門申請組織驗收,或因有關(guān)部門工作繁忙,未能及時組織驗收,影響了項目正常的結(jié)題,也影響了項目的后續(xù)跟蹤管理。在建成投產(chǎn)的35個項目中,經(jīng)過驗收的項目只有13個,驗收率只有37%。
二、加強科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理的幾點建議
要充分認(rèn)識科技成果轉(zhuǎn)化專項資金對促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的引導(dǎo)和帶動作用,加強專項資金的管理,提高專項資金的使用效率。遵循誠實申請、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)扶持、公平透明、專款專用的原則。為了進(jìn)一步加強科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理,推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提出以下幾點建議:
(一)加強項目申報環(huán)節(jié)的管理
1、提高申報門檻。技術(shù)成果應(yīng)當(dāng)要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,帶動作用強,預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益好;項目采用的關(guān)鍵技術(shù)先進(jìn)成熟,能顯著提升本省產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。一些技術(shù)含量一般的項目不列入扶持范圍,鼓勵先進(jìn)適用的科技成果盡早進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化,縮短進(jìn)行轉(zhuǎn)化的科技成果的有效期,對于較長時間前取得的科技成果可能不具有經(jīng)濟(jì)價值,不能申報科技成果轉(zhuǎn)化專項資金。要加大對重點項目的扶持力度,逐步減少對一般項目的扶持,改變目前專項資金“撒胡椒面”的現(xiàn)象,真正發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化專項資金的引導(dǎo)和帶動作用。
2、規(guī)范從事科技成果轉(zhuǎn)化申報工作中介的管理工作。培訓(xùn)一批從業(yè)人員,認(rèn)定一批專業(yè)中介機(jī)構(gòu),明確規(guī)定項目申報工作由具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),并與物價部門商定收費標(biāo)準(zhǔn)。在項目申報材料中應(yīng)提供項目申報機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、資格證書和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格證書。項目申報材料的真實性由中介機(jī)構(gòu),管理部門可不定期對申報項目進(jìn)行抽查,一旦發(fā)現(xiàn)虛假情況,要對從事該項目申報工作的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰,取消該機(jī)構(gòu)和有關(guān)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格,在項目申報源頭上保證申報項目的真實性。
(二)進(jìn)一步完善專家評審制度
1、擴(kuò)充完善專家?guī)臁N崭嗑哂胸S富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的專家參與項目評審,也可以吸收省外知名專家進(jìn)入專家?guī)?。參與評審的專家要對所審查項目技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r和所涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、市場狀況有較深的了解,具有權(quán)威性。專家?guī)煲軌驅(qū)崿F(xiàn)對入庫評審專家的動態(tài)管理、隨機(jī)抽取、自動語音通知、自動回避、抽取過程嚴(yán)格保密和嚴(yán)格時間控制等功能。
2、改進(jìn)評審方式。專家評審可以采用集中評審與實地評審相結(jié)合的方式,重點項目可以在集中評審基礎(chǔ)上進(jìn)行實地調(diào)研。對于外地專家參與項目評審,可以采用網(wǎng)上評審、函審等評審方式。對于重大項目,可委托工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
(三)完善專項資金計劃審批管理
在項目審定、專項資金計劃下達(dá)之前,要對項目進(jìn)行實地調(diào)研,特別是重點項目,要了解查看擬扶持項目的具體實施情況,包括項目的工程建設(shè)情況、技術(shù)開發(fā)能力、資金籌措情況、項目實施配套條件和生產(chǎn)經(jīng)營狀況等。把調(diào)研擬扶持項目工作做為項目專項資金審批安排程序的一個重要環(huán)節(jié),掌握扶持工作的主動性,使專項資金真正能夠用在科技成果轉(zhuǎn)化項目上,更好地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
(四)完善專項資金撥付管理
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),相當(dāng)數(shù)量的科技成果轉(zhuǎn)化專項資金到位時間滯后,影響了項目的實施。要研究制定規(guī)范化、科學(xué)化管理的專項資金管理制度,使專項資金安全、快速運行。加強專項資金撥付管理,減少資金流通環(huán)節(jié),規(guī)定每個環(huán)節(jié)專項資金撥付時限,積極探索科技成果轉(zhuǎn)化專項資金如何直接補助到項目單位,避免專項資金被截留、擠占和挪用情況的發(fā)生。在專項資金撥付給項目單位前,應(yīng)當(dāng)加強對項目檢查,對因故撤消或中止的項目,應(yīng)當(dāng)取消項目年度投資計劃,收回支出預(yù)算并停止撥付專項資金。
(五)加強專項資金使用管理
項目單位對取得的科技成果轉(zhuǎn)化專項資金,要專款專用、專賬管理。項目單位專項資金的支出要符合下達(dá)的計劃通知要求。專項資金支出范圍有投資補助和貸款貼息兩種。投資補助要用于與科技成果轉(zhuǎn)化項目建設(shè)主要內(nèi)容相關(guān)的支出,不得用于購置小汽車、招待費等消費性質(zhì)的支出;貸款貼息要用于支付科技成果產(chǎn)業(yè)化項目向商業(yè)銀行的貸款所負(fù)擔(dān)的利息支出。對于專項資金已撥付到項目單位,而項目因故撤銷或中止,項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)進(jìn)行項目清算并報財政部門核定,已按規(guī)定用途使用的專項資金作核銷處理,未使用的專項資金應(yīng)當(dāng)繳回財政部門。
(一)申請條件
由國務(wù)院部委認(rèn)定或批準(zhǔn)為國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、凡對被認(rèn)定為國家實驗室、國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術(shù)研究中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家質(zhì)檢中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),區(qū)財政專項資金一次性資助300萬元。
2、獨立法人或企業(yè)內(nèi)設(shè)的國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)得到上級資金資助,上級資助資金在200萬元以上的,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例追加匹配資金200萬元;上級資助資金在200萬以下的,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例予以1:1追加匹配資金;同一機(jī)構(gòu)同時獲得國家財政資助和市級財政資助的,按就高不就低原則匹配。
3、對特別重大項目資助需要超過以上標(biāo)準(zhǔn)的,需一事一議。
(三)申報材料
1、國務(wù)院部委批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、上級撥款憑證;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二、鼓勵發(fā)展外資研發(fā)機(jī)構(gòu)
(一)申請條件
1、注冊資金在5000萬美元以上或世界500強等外資企業(yè)直接設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu);
2、在經(jīng)營期內(nèi),企業(yè)注冊資本未減少;
3、由市主管部門認(rèn)定或批準(zhǔn)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對注冊資金1000萬美元以上或一次性增加注冊資金1000萬美元以上的外資研發(fā)機(jī)構(gòu),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例資助300—500萬元人民幣。
2、對注冊資金不足1000萬美元或一次性增加注冊資金不足1000萬美元的外資研發(fā)機(jī)構(gòu),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例資助100萬元人民幣。
3、對特別重大項目資助需要超過以上標(biāo)準(zhǔn)的,需一事一議。
(三)申報材料
1、市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
三、鼓勵培育省(市)級研發(fā)機(jī)構(gòu)
(一)申請條件
由市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心或市級工程技術(shù)研究中心。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例一次性給予市扶持資金30%的匹配扶持,最高資助不超過300萬元。
2、對新落戶本區(qū)的國內(nèi)?。ㄊ校┘壯邪l(fā)機(jī)構(gòu),參照本市技術(shù)中心補貼標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例給予相應(yīng)扶持。
(三)申報材料
1、市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、上級撥款憑證;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
四、積極扶持區(qū)級研發(fā)機(jī)構(gòu)
(一)申請條件
企業(yè)通過區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委等部門按相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)每年12月份組織的專家評審,被認(rèn)定為區(qū)級企業(yè)技術(shù)研究中心。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例一次性給予30萬元資助。
(三)申報材料
1、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
五、鼓勵承擔(dān)市級以上重大科技項目
(一)申請條件
申報的課題(項目)獲得國家重大科技計劃(含863計劃、973計劃、科技攻關(guān)計劃、重點新產(chǎn)品計劃、星火計劃、火炬計劃、創(chuàng)新基金等)項目以及市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)計劃(含市科教興市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、重大科技攻關(guān)、重點科技攻關(guān)、科技小巨人工程計劃、重點新產(chǎn)品計劃、火炬計劃、創(chuàng)新資金、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化等)項目立項或資助的。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、申報的課題(項目)得到上級部門立項資助并要求匹配的,根據(jù)上級財政實際到帳金額由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例給予同步匹配。
2、申報的課題(項目)得到國家主管部門立項的,按上級資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例予以匹配,每項匹配資金總額最高不超過100萬元。資助金額超過100萬元的,需一事一議。
3、申報的課題(項目)得到市主管部門立項的,按上級資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例予以匹配,每項匹配資金總額最高不超過50萬元。資助金額超過50萬元的,需一事一議。
(三)申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
2、項目合同書(或證書)、上級撥款憑證復(fù)印件。
六、鼓勵加強技術(shù)研發(fā)
(一)申請條件
1、項目單位有承擔(dān)項目的資金、技術(shù)力量及設(shè)施設(shè)備;
2、項目單位應(yīng)有專利、版權(quán)等自主知識產(chǎn)權(quán),或在項目完成后可以形成自主知識產(chǎn)權(quán)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、重大項目:符合區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(含航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等專業(yè)領(lǐng)域)的自主創(chuàng)新項目。項目經(jīng)專家評審綜合評分在80分以上,區(qū)財政專項資金給予50-80萬元的資助;對項目產(chǎn)值達(dá)到2000萬元以上、且專家評審綜合評分在90分以上,區(qū)財政專項資金給予80—100萬元資助;超過以上標(biāo)準(zhǔn)的特別重大項目,需報區(qū)政府一事一議。
2、技術(shù)創(chuàng)新項目:推動我區(qū)以企業(yè)為主體、對提高區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭能力、促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新有重大推動作用的研發(fā)項目或產(chǎn)學(xué)研合作項目。對專家評審綜合評分在70分以上的項目,區(qū)財政專項資金資助15-20萬元;對專家綜合評分在60分以上的項目,區(qū)財政專項資金資助8-12萬元。
3、科學(xué)研究項目:為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會事業(yè)進(jìn)步開展的研究課題,主要包括農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、公共衛(wèi)生、信息技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、水環(huán)境治理等研究課題。項目經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后,區(qū)財政專項資金給予6-10萬元的資助。
4、決策咨詢項目(軟課題):根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展情況,結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際大都市新城建設(shè)的重點、難點和緊迫問題,開展調(diào)研與咨詢研究的重大課題。項目經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后,區(qū)財政專項資金給予6-10萬元的資助。
(三)申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上一年度財務(wù)報表復(fù)印件(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表);
2、項目計劃任務(wù)書、有關(guān)項目查新報告、自主知識產(chǎn)權(quán)的證明材料(如專利證書、版權(quán)證書、著作權(quán)證書)等;已經(jīng)完成的科研、技術(shù)攻關(guān)項目的有關(guān)成果證明材料復(fù)印件。
(四)其他事項
項目資助資金分兩次撥付,在下達(dá)項目時先撥付80%,項目到期時,企業(yè)提交驗收申請,區(qū)科委組織專家驗收合格后,撥付其余資金;如項目成果被認(rèn)定為市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目,可免于驗收。上年度應(yīng)完成而未完成項目或未通過驗收的單位,下一年度申報不予受理。
七、鼓勵共享儀器設(shè)施設(shè)備
(一)申請條件
1、所使用的儀器設(shè)備屬于區(qū)域內(nèi)高校、科研院所以及市研發(fā)公共服務(wù)平臺成員單位;
2、所使用的儀器設(shè)備是企業(yè)開展該項技術(shù)創(chuàng)新的必要設(shè)施,購置原值在20萬元人民幣以上而企業(yè)確實未購置。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財政專項資金資助項目研發(fā)和測試等發(fā)生費用總額的50%,每個項目最多可資助10萬元,同一企業(yè)一年最高不超過20萬元。
(三)申報材料
1、區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)域內(nèi)高校、科研院所、市研發(fā)公共服務(wù)平臺成員單位簽訂的使用儀器設(shè)備的協(xié)議書或合同、儀器設(shè)備原值證明,以及發(fā)生相關(guān)費用的憑證復(fù)印件;如使用市研發(fā)公共服務(wù)平臺成員單位的儀器設(shè)備,還需提供成員單位加盟市研發(fā)公共服務(wù)平臺的相關(guān)證明和該儀器設(shè)備在市研發(fā)公共服務(wù)平臺的編號復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
八、資助企業(yè)設(shè)立博士后工作站
(一)申請條件
已經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)在該企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對設(shè)立博士后科研工作站的企業(yè),區(qū)財政專項資金根據(jù)工作站建設(shè)進(jìn)度,在建立初期和建設(shè)中期分別給予20萬元、30萬元的扶持。
(三)申報材料
1、企業(yè)博士后科研工作站建立初期
(1)企業(yè)工商執(zhí)照及稅務(wù)登記證書復(fù)印件;
(2)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)建立企業(yè)博士后工作站的批文復(fù)印件。
2、企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)中期
(1)企業(yè)博士后工作人員進(jìn)站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件;
(2)工作站科研成果及自主知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明復(fù)印件。
九、資助進(jìn)站博士后科研
(一)申請條件
1、博士后進(jìn)入本區(qū)企業(yè)博士后科研工作站、或經(jīng)區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地辦理相關(guān)登記手續(xù)進(jìn)入實踐基地,工作一年以上。
2、博士后主持的科研項目被市級以上有關(guān)部門立項。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財政專項資金給予每人10萬元的一次性科研資助。
(三)申報材料
1、企業(yè)博士后科研工作人員進(jìn)站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件;
2、科研項目被市級以上部門立項的相關(guān)證明(在博士后創(chuàng)新實踐基地辦理登記手續(xù)的博士后出具區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地項目立項書)復(fù)印件;
3、博士后科研人員學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。
十、鼓勵培育科技小巨人企業(yè)
(一)申請條件
1、經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定為市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè);
2、經(jīng)區(qū)有關(guān)部門認(rèn)定為區(qū)科技小巨人企業(yè)(即市科技小巨人培育企業(yè))和區(qū)科技小巨人培育企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè),按市相關(guān)要求由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例予以1:1匹配。
2、對區(qū)科技小巨人培育企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例資助,總額不超過30萬元。
(三)申報材料
1、市、區(qū)兩級科技小巨人企業(yè)評定相關(guān)證明和上級撥款憑證復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上年度納稅證明復(fù)印件。
十一、資助專利申請的費
(一)申請條件
1、申報資助的專利已被國家知識產(chǎn)權(quán)局受理,且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛;
2、申請主體為專利的第一申請人(包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財政專項資金對每項發(fā)明專利資助2500元,實用新型專利資助800元,外觀設(shè)計專利資助400元。
(三)申報材料
1、國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的專利申請受理通知書復(fù)印件;
2、市專利機(jī)構(gòu)開具的費發(fā)票復(fù)印件;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明,或個人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。
十二、資助申請國外發(fā)明專利
(一)申請條件
1、申報資助的專利已被其他國家知識產(chǎn)權(quán)局受理或授權(quán),且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛;
2、申請主體為專利的第一申請人。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、每獲得一個國家專利申請的,受理后資助15000元,獲得授權(quán)后區(qū)財政專項資金資助15000元。
2、在香港或澳門申請發(fā)明專利的,受理后資助5000元,獲得授權(quán)后區(qū)財政專項資金資助5000元。
3、每項發(fā)明專利最多資助3個國家或組織的申請。
(三)申報材料
1、國家主管部門批準(zhǔn)的涉外專利機(jī)構(gòu)出具的國外或港澳發(fā)明專利申請費用結(jié)算賬單和發(fā)票復(fù)印件;
2、國外專利部門申請受理或授權(quán)的相關(guān)證明材料及中文譯件復(fù)印件;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十三、獎勵發(fā)明專利授權(quán)
(一)申請條件
1、申報資助的專利已經(jīng)被國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán),且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛;
2、申請主體為專利的第一申請人(包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
每獲得一項發(fā)明專利授權(quán)后,區(qū)財政專項資金給予3000元的一次性獎勵。
(三)申報材料
1、授權(quán)的專利證書復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明,或個人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。
十四、資助市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)
(一)申請條件
市政府有關(guān)部門認(rèn)定為市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財政專項資金一次性給予市扶持資金50%的匹配資助。
(三)申報材料
1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十五、資助專利示范、試點、培育企業(yè)
(一)申請條件
被列為市專利示范、試點、培育企業(yè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
獲得市專利示范、試點、培育企業(yè)的企業(yè),區(qū)財政專項資金給予10萬、8萬、6萬元的一次性資助。
(三)申報材料
1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十六、資助企業(yè)制定和實施專利戰(zhàn)略
(一)申請條件
被列為市企業(yè)專利戰(zhàn)略制定試點項目的承擔(dān)單位。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財政專項資金根據(jù)市財政資助金額一次性給予100%匹配。
(三)申報材料
1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十七、鼓勵制定國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
(一)申請條件
企事業(yè)單位參與制定的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(含國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))經(jīng)批準(zhǔn)并。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
企事業(yè)單位參與制定的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后,區(qū)財政專項資金對第一起草者一次性獎勵20萬元;對非第一起草者一次性獎勵5萬元。
(三)申報材料
1、經(jīng)批準(zhǔn)并的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文本復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十八、鼓勵軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品登記
(一)申請條件
由市政府有關(guān)部門批準(zhǔn),企業(yè)被認(rèn)定為軟件企業(yè)或產(chǎn)品獲得軟件產(chǎn)品登記證書。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對經(jīng)市主管部門認(rèn)定的軟件企業(yè),區(qū)財政專項資金一次性資助1萬元。
2、對經(jīng)市主管部門認(rèn)定獲得軟件產(chǎn)品登記證書的企業(yè),區(qū)財政專項資金一次性資助5000元。
(三)申報材料
1、市主管部門認(rèn)定或批準(zhǔn)的證明材料復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十九、鼓勵加快自主品牌建設(shè)
(一)申請條件
獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”、“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標(biāo)”等榮譽稱號。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”等榮譽稱號的企業(yè),視其對社會及地方的貢獻(xiàn)情況,區(qū)、鎮(zhèn)(含街道和相關(guān)園區(qū))兩級按財力分配比例一次性獎勵30~60萬元。
2、對獲得“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標(biāo)”等榮譽稱號的企業(yè),視其對社會及地方的貢獻(xiàn)情況,區(qū)、鎮(zhèn)(含街道和相關(guān)園區(qū))兩級按財力分配比例一次性獎勵10~30萬元。
3、同年獲得同一產(chǎn)品系列榮譽稱號的,按就高原則補貼;同年獲得兩個產(chǎn)品系列榮譽稱號的,其中一項減半補貼。
(三)申報材料
1、企業(yè)品牌獲獎證書復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十、獎勵發(fā)明專利轉(zhuǎn)讓
(一)申請條件
1、申請主體必須是注冊納稅在本區(qū)的企業(yè);
2、授權(quán)的發(fā)明專利已轉(zhuǎn)讓。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對在區(qū)外轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1%,最高不超過10萬元。
2、對在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1.5-3%。其中,轉(zhuǎn)讓金在500萬元以下的項目,給予3%的資助;在500—1000萬元之間的項目給予2-3%的資助;在1000萬元以上的項目,給予1.5-2%的資助;此項資助最高不超過20萬元。
(三)申報材料
1、國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的登記簿副本、專利證書(原件及復(fù)印件)、轉(zhuǎn)讓合同及該項納稅單復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明,或個人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。
二十一、獎勵發(fā)明專利實施
(一)申請條件
申請主體必須是對已授權(quán)的發(fā)明專利實施產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、企業(yè)實施經(jīng)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例可按企業(yè)已支付轉(zhuǎn)讓金的1.5-3%給予一次性獎勵,最高不超過20萬元。
2、企業(yè)實施自有發(fā)明專利,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例可按實際產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益一次性獎勵10-20萬元。
(三)申報材料
1、發(fā)明專利當(dāng)年年費發(fā)票、專利證書復(fù)印件;
2、專利轉(zhuǎn)讓合同以及經(jīng)稅務(wù)部門認(rèn)可的新產(chǎn)品銷售清單、納稅核定單復(fù)印件;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十二、鼓勵高端制造業(yè)發(fā)展
(一)申請條件
經(jīng)認(rèn)定,屬航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、新材料、新能源、平板顯示等高端制造業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點企業(yè),且企業(yè)對提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力有較大貢獻(xiàn),或者列入市、區(qū)重點推進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)新建項目。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對企業(yè)新建產(chǎn)業(yè)投資項目,根據(jù)項目前期建設(shè)投資情況,給予一年期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息,單個項目最高不超過1000萬元。
2、對企業(yè)實施技術(shù)改造的項目,根據(jù)項目實際投資額給予一年期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息,單個項目最高不超過500萬元。
3、對投資大、建設(shè)周期長、特別重大的新建產(chǎn)業(yè)項目,根據(jù)實際情況,可給予項目投資100%的貼息,貼息期最長不超過3年。
4、以上貼息均由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級按財力分配比例予以資助。
(三)申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、項目簡介和實際發(fā)生額相關(guān)證明復(fù)印件。
二十三、鼓勵智力密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展
(一)申請條件
1、符合《產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持目錄(2008)》(滬府辦發(fā)〔2008〕41號)前十類;
2、對提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力有實際貢獻(xiàn)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對企業(yè)自主申報扶持項目(交通補貼、房租補貼、人才補貼),經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合評審后,確定年度扶持的企業(yè)(項目)數(shù)量,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例資助每個項目20—50萬元的。超過50萬元的項目一事一議。
(三)申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
3、企業(yè)的書面介紹及相關(guān)項目發(fā)生費用證明復(fù)印件。
二十四、鼓勵智力密集型服務(wù)業(yè)載體建設(shè)
(一)申請條件
1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號的園區(qū);
2、列入?yún)^(qū)“三點一線”發(fā)展架構(gòu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)(點);
3、區(qū)政府同意設(shè)立的其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)稱號的園區(qū),根據(jù)市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例給予1:1的匹配。
2、符合申請條件的功能區(qū)(集聚區(qū)、園區(qū)),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例給予規(guī)劃制作費用最高不超過總額的50%、金額不超過80萬元的補貼。
(三)申報材料
1、申請配套資金扶持的,需提供市撥付集聚區(qū)(功能區(qū))引導(dǎo)資金相關(guān)證明復(fù)印件;
2、申請集聚區(qū)(功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū))規(guī)劃制作、咨詢論證、平臺建設(shè)扶持的,需提供有關(guān)集聚區(qū)設(shè)立的證明以及相關(guān)經(jīng)費投入的證明復(fù)印件。
二十五、鼓勵引進(jìn)企業(yè)總部(一)
(一)申請條件
1、經(jīng)市主管部門認(rèn)定的外資地區(qū)總部;
2、在經(jīng)營期內(nèi),企業(yè)注冊資本未減少。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、參照市對外資總部扶持標(biāo)準(zhǔn)(見《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)委等八部門關(guān)于<市鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定>若干實施意見的通知》),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級按財力分配比例給予市本級財政扶持資金100%的匹配。
2、對特別重大的項目,報區(qū)政府一事一議。
(三)申報材料
1、經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定為外資地區(qū)總部的相關(guān)證明及撥款憑證復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十六、鼓勵引進(jìn)企業(yè)總部(二)
(一)申請條件
1、內(nèi)資企業(yè)總部或地區(qū)總部是指在本區(qū)設(shè)立的以投資或授權(quán)形式,對多個區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)行使管理、采購、營銷、結(jié)算、投資決策和研發(fā)服務(wù)職能。其中地區(qū)總部在管理區(qū)域內(nèi)投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于5個。
2、內(nèi)資企業(yè)總部總資產(chǎn)達(dá)到20億或凈資產(chǎn)達(dá)到6億元;地區(qū)總部注冊資金5000萬元以上且資助期內(nèi)年均營業(yè)額在5億元以上。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、參照對外資地區(qū)總部扶持標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級按財力分配比例給予資助。
2、對特別重大的項目,報區(qū)政府一事一議。
(三)申報材料
1、申報企業(yè)書面材料(公司概況、業(yè)務(wù)范圍、銷售收入及納稅等情況介紹);
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件,及公司章程、驗資報告;
3、申報企業(yè)近期(1年以內(nèi))經(jīng)審計的資產(chǎn)負(fù)債表及損益表復(fù)印件;
4、申報企業(yè)投資或者授權(quán)管理企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及驗資報告,主要投資者委托申報企業(yè)進(jìn)行授權(quán)管理的委托書復(fù)印件。
二十七、鼓勵企業(yè)技術(shù)改造節(jié)能降耗(一)
(一)申請條件
1、年綜合能耗在5000-10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)和部分年綜合能耗在2000-5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能耗超標(biāo)企業(yè);
2、項目實施單位必需具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對于符合條件的重點用能企業(yè)開展能源審計工作,在審計項目完成通過驗收后,區(qū)財政專項資金資助5萬元。
(三)申報材料
1、國家和本市、本區(qū)有關(guān)部門的項目立項文件復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十八、鼓勵技術(shù)改造節(jié)能降耗(二)
(一)申請條件
1、單個項目年節(jié)能量在200噸(含200噸)標(biāo)準(zhǔn)煤以上的節(jié)能技改項目;
2、項目實施單位具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、根據(jù)節(jié)能技術(shù)改造項目所取得的實際節(jié)能量(年節(jié)約每噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎勵300元),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例給予單個項目獎勵,最高不超過50萬元;
2、獲得市主管部門節(jié)能技改獎勵的項目,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例根據(jù)市有關(guān)要求配套獎勵。
(三)申報材料
1、國家和本市、本區(qū)有關(guān)部門的項目立項文件復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十九、鼓勵技術(shù)改造節(jié)能降耗(三)
(一)申請條件
1、企業(yè)年耗能在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上;
2、參加培訓(xùn)的人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,中級以上技術(shù)職稱,具備一定的節(jié)能管理或工程經(jīng)驗。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財政專項資金按每人1500-2000元的培訓(xùn)費用標(biāo)準(zhǔn)補貼給企業(yè)。
(三)申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、企業(yè)培訓(xùn)節(jié)能工程師發(fā)生費用的相關(guān)憑證復(fù)印件。
三十、鼓勵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出空間發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
(一)申請條件
1、列入年度市重點推進(jìn)的簽約項目;
2、列入年度區(qū)推進(jìn)的簽約項目。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對于列入市重點推進(jìn)的項目,區(qū)財政專項資金按市核撥的專項扶持資金給予1:1匹配;
2、區(qū)推進(jìn)項目參照當(dāng)年度市專項扶持資金標(biāo)準(zhǔn)給予專項扶持。
(三)申報材料
1、企業(yè)調(diào)整方案;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
3、上一年度能耗表(區(qū)統(tǒng)計局蓋章)復(fù)印件;
4、列入?yún)^(qū)推進(jìn)項目的相關(guān)證明復(fù)印件。
三十一、鼓勵申報高新技術(shù)企業(yè)
(一)申請條件
企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)并經(jīng)市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室受理。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對企業(yè)申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的相關(guān)費用,區(qū)財政專項資金一次性補貼5萬元。
(三)申報材料
1、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室受理單復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
三十二、支持企業(yè)債券融資
(一)申請條件
1、成功發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券的企業(yè);
2、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)債券融資備選企業(yè),進(jìn)入企業(yè)債券和短期融資券發(fā)行準(zhǔn)備階段,并已支付有關(guān)發(fā)行費用。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券所承擔(dān)的擔(dān)保費、評級費、審計費予以50%的補貼。
(三)申報材料
1、上級主管部門批準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券相關(guān)證明復(fù)印件;
2、區(qū)有關(guān)部門出具債券融資備選企業(yè)相關(guān)證明復(fù)印件;
3、企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽署的有關(guān)合同及支付相關(guān)費用憑證復(fù)印件;
4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
三十三、鼓勵企業(yè)上市
(一)申請條件
1、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)上市培育企業(yè),進(jìn)入上市階段的;
2、引進(jìn)成功上市或借殼上市的企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對由有限公司變更為股份有限公司,取得股份有限公司營業(yè)執(zhí)照,且已在證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的企業(yè),區(qū)財政專項資金一次性補貼50萬元;對已通過證監(jiān)局輔導(dǎo)驗收,且申報材料經(jīng)證監(jiān)會正式受理的企業(yè),區(qū)財政專項資金再一次性補貼100萬元。
2、對擬上市企業(yè)因上市原因而籌措的銀行貸款的擬上市企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級按財力分配比例按中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率計算的一年期利息予以50%的補貼,最高不超過150萬元。
3、對實行借“殼”上市并將其工商注冊和稅務(wù)登記遷至本區(qū)內(nèi)的公司,區(qū)財政專項資金一次性獎勵100萬元。
(三)申報材料
1、改制后的股份制企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、企業(yè)輔導(dǎo)備案公告復(fù)印件;
3、證監(jiān)會正式受理、證券交易所上市等相關(guān)證明材料復(fù)印件;
4、企業(yè)銀行貸款合同復(fù)印件。
三十四、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(一)
(一)申請條件
1、以從事高新技術(shù)的開發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營為主業(yè);
2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為35周歲以下的創(chuàng)業(yè)青年。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財政專項資金根據(jù)“YBC—紫竹專項基金”今后三年扶持項目給予相應(yīng)支持(由YBC—紫竹專項基金辦公室負(fù)責(zé)日常管理和運作)。
(三)申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)證復(fù)印件;
2、“YBC”項目計劃任務(wù)書。
三十五、支持留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(二)
(一)申請條件
1、留學(xué)回國人員回國未滿5年,且在本區(qū)注冊興辦研發(fā)型、實體型企業(yè)未滿3年,從事自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)開發(fā);
2、申報主體是留學(xué)回國人員創(chuàng)辦的企業(yè),所資助款項用于企業(yè)科研項目的孵化和產(chǎn)業(yè)化。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財政專項資金一次性資助5-10萬元。
(三)申報材料
1、企業(yè)工商執(zhí)照及上年度納稅證明復(fù)印件;
2、留學(xué)人員身份、戶籍、學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。
三十六、鼓勵引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資
(一)申請條件
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對注冊納稅在本區(qū)企業(yè)或企業(yè)自主創(chuàng)新項目進(jìn)行風(fēng)險投資,資金實際到位。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對成功引進(jìn)世界著名投資公司風(fēng)險投資的項目,引導(dǎo)基金可按其實際到位資金跟進(jìn)投資;
2、引導(dǎo)基金還可以通過參股方式,吸引社會資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè);
3、對風(fēng)險投資公司投資本區(qū)企業(yè)的,區(qū)財政專項資金根據(jù)其實際到位資金按銀行同期貸款利息數(shù)給予補貼,其中對區(qū)內(nèi)投資公司投資給予100%的貼息,對區(qū)外投資公司投資給予50%貼息,貼息期最長不超過三年。
(三)申報材料
1、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂風(fēng)險投資的合同或協(xié)議復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明以及風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)實際到位資金的相關(guān)憑證復(fù)印件。
三十七、鼓勵科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)(一)
(一)申請條件
科技中介機(jī)構(gòu)為注冊納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位科技項目開展技術(shù)擴(kuò)散(如技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、技術(shù)市場等)、成果轉(zhuǎn)化(如生產(chǎn)力促進(jìn)中心等)等提供了切實有效的專業(yè)化服務(wù)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對注冊納稅在區(qū)內(nèi)的科技中介機(jī)構(gòu),區(qū)財政專項資金根據(jù)其服務(wù)項目的中介費用最高給予20%的獎勵;
2、對注冊納稅在區(qū)外的科技中介機(jī)構(gòu),區(qū)財政專項資金根據(jù)其服務(wù)項目的中介費用最高給予10%的獎勵。
(三)申報材料
1、科技中介機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、與區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位簽訂的科技中介服務(wù)項目合同書、中介費用的相關(guān)憑證復(fù)印件。
三十八、鼓勵科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)(二)
(一)申請條件
1、辦公地點在莘閔園區(qū)、863()軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi);
2、科技中介機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展科技中介服務(wù)(包括技術(shù)擴(kuò)散、成果轉(zhuǎn)化、科技評估、創(chuàng)新決策與管理咨詢等)的業(yè)務(wù)收入占其年度業(yè)務(wù)總收入的20%以上。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
科技中介機(jī)構(gòu)租賃指定孵化器的自用辦公用房,按孵化器同期房租標(biāo)準(zhǔn),租用面積在100平方米以內(nèi),區(qū)財政專項資金當(dāng)年度給予50%的房租補貼;租用面積在100平米以上的,按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)核算。
(三)申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、為本區(qū)企事業(yè)單位開展科技中介服務(wù)的項目合同書以及相關(guān)服務(wù)費用憑證復(fù)印件;
3、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關(guān)證明復(fù)印件。
三十九、加強孵化器建設(shè)(一)
(一)申請條件
1、具備獨立法人資格,能提供3000平方米以上的孵化物理空間,并配備通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施;
2、管理規(guī)范,可為企業(yè)提供商務(wù)、資金、信息、咨詢、市場、技術(shù)開發(fā)與交流等多方面的服務(wù);
3、在該機(jī)構(gòu)提供的場地內(nèi)的在孵企業(yè)達(dá)30家以上。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對孵化器建立專業(yè)技術(shù)實驗室、技術(shù)測試等共性技術(shù)平臺、為入孵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)提供專項技術(shù)服務(wù)等,區(qū)財政專項資金給予項目總費用10%—30%的支持,同一項目最高不超過30萬元。
2、對孵化器構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,為企業(yè)提供管理、金融、法律等服務(wù)發(fā)生的費用,區(qū)財政專項資金給予10%--20%的相應(yīng)補貼,同一項目每年最多不超過10萬元。
(三)申報材料
孵化器公益性項目和重點支持項目的計劃任務(wù)書及其相關(guān)費用憑證復(fù)印件。
四十、加強孵化器建設(shè)(二)
(一)申請條件
1、辦公地點在莘閔園區(qū)、863()軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi);
2、企業(yè)注冊資本200萬元以下,營業(yè)時間不滿3年。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)租賃指定孵化器的辦公用房,按孵化器同期房租標(biāo)準(zhǔn),租用面積在100平方米以內(nèi),當(dāng)年度區(qū)財政專項資金給予50%的房租補貼;租用面積在100平米以上的,按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予50%的房租補貼。
(三)申報材料
1、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、及當(dāng)年度納稅證明復(fù)印件;
2、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關(guān)證明復(fù)印件。
四十一、獎勵獲得市級以上科學(xué)技術(shù)獎
(一)申請條件
科技項目獲得國家級、市級科學(xué)技術(shù)獎。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對注冊、納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎項目,區(qū)財政專項資金按上級獎勵金額給予100%的匹配獎勵。
2、對經(jīng)營地在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎項目,區(qū)財政專項資金根據(jù)其對地方的貢獻(xiàn)情況給予50%的匹配獎勵。
3、對獲得國家級、市級最高科學(xué)技術(shù)獎的個人,區(qū)財政專項資金根據(jù)上級獎勵金額分別給予10%的匹配獎勵。
(三)申報材料
1、項目單位工商營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、項目獲獎批文或獲獎證書、上級資金撥款憑證復(fù)印件。
四十二、獎勵區(qū)科技成果獎
(一)申請條件
項目經(jīng)區(qū)科技成果獎評審委員會按有關(guān)要求評定為區(qū)科技成果獎一、二和三等獎。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對獲得區(qū)科技成果獎一等獎,區(qū)財政專項資金獎勵3萬元。
2、對獲得區(qū)科技成果獎二等獎,區(qū)財政專項資金獎勵2萬元。
3、對獲得區(qū)科技成果獎三等獎,區(qū)財政專項資金獎勵1萬元。
(三)申報材料
區(qū)科學(xué)技術(shù)成果獎獲獎憑證復(fù)印件。
四十三、資助兩院(中國科學(xué)院、中國工程院)院士購房
(一)申請條件
在本區(qū)企業(yè)簽約服務(wù)兩年以上。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
院士在本區(qū)購買自住商品房,區(qū)財政專項資金一次性資助房款總額的20%,但最高不超過50萬元。
(三)申報材料
1、院士與本區(qū)企業(yè)簽訂的工作協(xié)議復(fù)印件;
2、院士的專家證明復(fù)印件;
3、院士購房合同(房產(chǎn)證)與購房發(fā)票復(fù)印件。
四十四、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才子女就讀提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(一)申報條件
1、監(jiān)護(hù)人為受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級技術(shù)人員和高級管理人員。
2、監(jiān)護(hù)人持本市戶口(含藍(lán)印戶口,下同)或市居住證。
3、符合接受義務(wù)教育的適齡兒童。
(二)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
1、受惠對象享有本區(qū)同齡戶籍學(xué)生同等優(yōu)惠待遇。
2、選擇本區(qū)民辦學(xué)校的,由區(qū)教育考試中心推薦,同等條件下優(yōu)先予以解決。
3、選擇本區(qū)公辦學(xué)校的,由區(qū)教育考試中心按就近入學(xué)的原則安排入學(xué)或根據(jù)家長要求,提供適當(dāng)?shù)墓k學(xué)校給予選擇。
4、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才子女在校期間的評優(yōu)、獎勵等與其他學(xué)生享受同等待遇。
(三)申報材料
1、入讀小學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、預(yù)防接種卡、購(租)房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件。
2、入讀中學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、畢業(yè)生材料(畢業(yè)生登記表、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡、小學(xué)畢業(yè)證書)、購(租)房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件。
3、轉(zhuǎn)學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、學(xué)籍檔案(轉(zhuǎn)學(xué)證明、學(xué)籍卡、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡),購(租)房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件。
四十五、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才醫(yī)療衛(wèi)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(一)申報條件
高級技術(shù)人員和高級管理人員受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)一年以上。
(二)服務(wù)方式
1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供適宜的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),建立個人電子健康檔案,定期開展健康服務(wù)咨詢和特定項目的體檢,提供常備、常用藥物的使用指導(dǎo)及個性化的就醫(yī)指導(dǎo)及疾病的預(yù)防和管理。
2、區(qū)域醫(yī)療中心為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才提供專家級的“健康衛(wèi)士”服務(wù),區(qū)內(nèi)二級甲等醫(yī)院具有高級職稱的專家與研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才結(jié)對,根據(jù)研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才及其直系家屬的需要及時提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療指導(dǎo)和服務(wù)。
3、研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級人才直系家屬到醫(yī)院就診,醫(yī)院給予優(yōu)先掛號、優(yōu)先檢查、優(yōu)先化驗、優(yōu)先收費、優(yōu)先配藥、優(yōu)先住院的“六優(yōu)先”服務(wù)。
(三)申報材料
1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件;
2、企業(yè)申請材料及上年度納稅證明復(fù)印件。
四十六、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才家屬就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(一)申報條件
1、受聘于本區(qū)研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級技術(shù)人員和高級管理人員的親屬;
2、具有本市戶籍或居住證、在勞動年齡段、有勞動能力并有就業(yè)愿望。
(二)服務(wù)方式
1、對有市場就業(yè)能力的優(yōu)先積極推薦實現(xiàn)就業(yè)。
2、對就業(yè)條件差難以通過市場就業(yè),且家庭生活特別困難,需要接受就業(yè)援助的本市戶籍人員進(jìn)行托底安置。
3、對需要了解各項勞動保障政策以及其他相關(guān)事項的安排專人進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。
4、需要參加政府補貼培訓(xùn)的提供指導(dǎo)并對本市戶籍人員辦理職業(yè)培訓(xùn)帳戶卡。
5、個人想創(chuàng)業(yè)的提供專家咨詢、輔導(dǎo)。
6、其它就業(yè)服務(wù)方面的按有關(guān)規(guī)定提供幫助。
(三)申報材料
1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件;
2、企業(yè)申請材料及上年度納稅證明復(fù)印件。
四十七、加強政府采購支持
(一)申請條件
1、已列入國家政府采購目錄;
2、已被授予“中國名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”稱號;
3、列入《市專利新產(chǎn)品認(rèn)定目錄》名單;
4、已被市有關(guān)部門認(rèn)定為市重點新產(chǎn)品;
5、企業(yè)已實施的被市有關(guān)部門確定為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目的主要產(chǎn)品;
6、已被國家或市重大工程項目中采購使用的企業(yè)產(chǎn)品。
符合以上條件之一即可申請。
(二)扶持方式
1、梳理本區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄,列入自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購計劃,加強自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購管理。
2、對符合條件的企業(yè)產(chǎn)品,區(qū)招管辦通過組織產(chǎn)品推介、優(yōu)先采購、合同優(yōu)惠等形式予以支持。
(三)申報材料
1、企業(yè)產(chǎn)品被市有關(guān)方面認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
四十八、附則
(一)申報對象
本操作辦法適用于注冊和納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位,以及區(qū)
域內(nèi)高等院校、科研院所等單位或個人。
(二)操作流程
1、申報對象在區(qū)政府網(wǎng)站()或區(qū)科技網(wǎng)下載表格,按本操作辦法要求準(zhǔn)備書面申報材料;
2、區(qū)科委在區(qū)證照辦理中心服務(wù)窗口統(tǒng)一接收各項申請材料;
3、區(qū)科委根據(jù)各項目操作辦法的主管部門分工情況,分別送達(dá)主管部門在區(qū)證照辦理中心的窗口,各主管部門同時做好受理登記。未在區(qū)證照辦理中心設(shè)窗口的主管單位,需指定人員到區(qū)科委窗口接收材料并做好受理登記;
3、各主管部門審核批準(zhǔn)后,把符合條件的單位名單及享受政策扶持的標(biāo)準(zhǔn)函送區(qū)財政局;
4、區(qū)財政局按相關(guān)要求做好資金劃撥,每月將《區(qū)科技政策扶持獎勵申請表》及對應(yīng)的專項資金撥款單反饋給區(qū)證照辦理中心的區(qū)科委服務(wù)窗口。
(三)受理時間
1、項目常年受理。對申報材料齊全且無需評審的項目,各主管部門需在7個工作日內(nèi)做出審核批準(zhǔn)的決定,并及時回復(fù)申請單位或個人,需專家評審的項目由各主管部門根據(jù)評審周期組織專家評審,在評審后(需公示的項目在公示期結(jié)束后)3個工作日內(nèi)做出審核批準(zhǔn)的決定,并及時回復(fù)申請單位或個人;
選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀青年園林景觀設(shè)計師辦法
第一章 總則
第一條 為彰顯“杭州品質(zhì)設(shè)計之城”豐富內(nèi)涵,進(jìn)一步促進(jìn)杭州市勘察設(shè)計行業(yè)健康發(fā)展,充分發(fā)揮我市廣大青年工程設(shè)計人員在國際化大都市和美麗城鄉(xiāng)建設(shè)中的先導(dǎo)作用,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多杭州市優(yōu)秀青年園林景觀設(shè)計師,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于2021年度杭州市青年設(shè)計師發(fā)現(xiàn)計劃優(yōu)秀青年園林景觀設(shè)計師的選拔培養(yǎng)工作。
第三條 2021 年度杭州市優(yōu)秀青年園林景觀設(shè)計師選拔名額為8名,同一單位原則上不多于 1 名。
第四條 選拔工作應(yīng)當(dāng)遵循實事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和公開、公平、公正的原則。
第二章 申報條件
第五條 申報杭州市優(yōu)秀青年園林景觀設(shè)計師的人員,必須同時具備下列條件:
1、現(xiàn)受聘于我市工商注冊登記并依法取得工程設(shè)計資質(zhì)證書的單位;
2、在杭從事園林景觀設(shè)計累計工作5年以上(含5年),海外學(xué)成歸國人員在杭工作累計滿3年及以上(以單位出具社保單據(jù)為準(zhǔn));
3、年齡小于40周歲,即1981 年 1 月 1 日(含)以后出生;
4、遵守國家法律法規(guī),具有良好的職業(yè)道德;
5、具有風(fēng)景園林或相近專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷,同時擁有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱;
6、具備堅實的專業(yè)理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗,在風(fēng)景園林設(shè)計領(lǐng)域取得一定成績,在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和新技術(shù)推廣應(yīng)用以及重大工程建設(shè)技術(shù)難題攻堅等方面,成績突出。
第六條 申請人及其主持的工程項目出現(xiàn)下列任何一款,取消其參評資格:
1、有違法違規(guī)行為,如非法掛靠、出賣圖章、圖簽等;
2、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,受到相關(guān)處罰的。
第三章 組織機(jī)構(gòu)
第七條 由杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會組織成立“2021年度杭州市選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀青年園林景觀設(shè)計師領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)領(lǐng)導(dǎo)本項活動,并最終確定優(yōu)秀青年園林景觀設(shè)計師培養(yǎng)人員名單。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、評審專家組及面試評委組。
第八條 辦公室設(shè)在杭州市勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會秘書處,負(fù)責(zé)選拔培養(yǎng)活動日常工作,并對申報材料進(jìn)行資格預(yù)審。
第九條 評審專家組專家由協(xié)會秘書處廣泛聽取意見后提名,領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。專家組按照專業(yè)設(shè)立,同一單位的專家最多1人。
第十條 面試評委主要由領(lǐng)導(dǎo)小組成員和部分專家組成員組成, 面試評委負(fù)責(zé)對專家組提交的候選人進(jìn)行面試,并以無記名方式進(jìn)行投票,從中選拔出最終入選人員。
第四章 評選計分標(biāo)準(zhǔn)
第十一條 2021年度杭州市優(yōu)秀青年園林景觀設(shè)計師選拔計分總分為100 分,包括:申報人初審資料的客觀條件得分、專家評選得分和評委面試得分。其中客觀條件滿分為25分,專家評審滿分為35分,評委面試滿分為40分。
第十二條 初審評分內(nèi)容包括:學(xué)位學(xué)歷、技術(shù)資格、工程獲獎等3項;專家組評審內(nèi)容主要包括:文章著作技術(shù)水平、工作能力、業(yè)績成果等。詳見附件2:《杭州市選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀青年園林景觀設(shè)計師評分細(xì)則及記錄表一》、附件3:《杭州市選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀青年園林景觀設(shè)計師評分細(xì)則及記錄表二》
第五章 申報及評選程序
第十三條 申報:符合推薦條件的人員,應(yīng)如實填寫《申報表》(附件 1),并提供相應(yīng)的證明材料。所在單位負(fù)責(zé)審核申報材料的真實性,并將審核結(jié)果在本單位公示滿3個工作日。如無異議,由單位法定代表人簽署意見、加蓋單位公章上報。
申報材料包括:
1、《申報表》從“杭州市勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站下載獲取,打印后裝訂成冊一份。
2、提供不少于3個由本人主持的設(shè)計項目,其中至少有2個項目是已建成并投入使用1年以上的項目,并提供每個項目的文字說明、竣工或投入使用相關(guān)證明、實景照片、代表性圖紙(須有申報人簽名及單位蓋章),應(yīng)按《申報表》中所填寫工程項目的順序,另裝訂成冊。
3、旁證材料:身份證、最高學(xué)歷學(xué)位證、畢業(yè)證、職稱證、社保單、各類獲獎證書、論文、著作、專利,以及能體現(xiàn)其本專業(yè)設(shè)計水平、業(yè)績成果的其他材料,原件當(dāng)場審核后歸還,復(fù)印件應(yīng)依次裝訂成冊,并加蓋單位公章。
4、以上材料均以 A4 大小裝訂成冊,同時需提供 PDF 格式的電子文檔一份,無論是否當(dāng)選,申報材料一律不予退還。
第十四條 評選程序:
一、辦公室工作人員對申報材料進(jìn)行預(yù)審,符合申報條件的申報人推薦到下一輪評選。
二、評審專家組對符合基本評選條件的申報人進(jìn)行初選。
1、對申報人材料中的文章著作水平、工作能力、業(yè)績成果等共計35分,進(jìn)行詳細(xì)審查、逐項計分。
2、根據(jù)申報人的客觀得分、專家組評審得出總分,按得分排序選拔出前15名列入面試名單(原則上同一家單位參加面試的人數(shù)不超過2人)。
3、面試評委對上述列入面試名單的15人進(jìn)行面試,面試總分為40分。最后根據(jù)三項總分得分,評選出8名優(yōu)秀青年園林景觀設(shè)計師重點培養(yǎng)名單。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組最終確定培養(yǎng)名單。
四、公示:將最終確定的“2021 年度杭州市優(yōu)秀青年園林景觀設(shè)計師”名單在杭州市勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站上公示 7 天,廣泛征求意見。對公示過程中反饋提出的問題,進(jìn)行必要核實和處理。
五、公布:經(jīng)公示無異議,或公示有異議但核實處理后無異議的, 最終確定“2021 年度杭州市優(yōu)秀青年園林景觀設(shè)計師”名單并行文公布。
第六章 附則
第十七條 本辦法自公布之日起施行。
第十八條 本辦法由杭州市勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。