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為進一步做好火災(zāi)防控工作,堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,5月27日組織各部門召開消防安全整治“百日攻堅行動”部署會,深入分析我鎮(zhèn)消防安全形勢,安排部署消防安全專項整治“百日攻堅行動”,進一步明確重點任務(wù),落實工作職責(zé),用更強力度、從更大范圍、以更高質(zhì)量抓好工作落實,切實把消防安全工作抓到實處,確保完成各項既定目標(biāo)任務(wù)。
一、在企業(yè)車間,專班人員與企業(yè)主面對面交流,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,并對安全生產(chǎn)、消防安全等隱患點進行排查,要求企業(yè)主要履行主體責(zé)任,經(jīng)常性開展自查自糾,堅決防范安全生產(chǎn)事故。
二、在項目建設(shè)現(xiàn)場,專班人員向項目負(fù)責(zé)人了解項目進度,重點檢查設(shè)施安全、施工安全、人員安全情況,要求要以“四張清單”為抓手,落實項目推進各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作,做到項目質(zhì)量與施工安全兩手抓。
三、在田間地頭,專班人員以“民呼我為”主題活動為載體,了解村兩委運行情況及老百姓的生產(chǎn)生活需求,傾聽民意、了解民需,進一步加大矛盾糾紛的化解力度,確保經(jīng)濟社會發(fā)展的和諧穩(wěn)定。
1.提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)
通過活動,通化市農(nóng)委深刻認(rèn)識農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要意義,進一步增強了責(zé)任意識、大局意識,加強了組織領(lǐng)導(dǎo),切實把百日安全生產(chǎn)活動擺上重要工作日程,進一步加強全市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,結(jié)合實際制定了《通化市農(nóng)機百日安全生產(chǎn)活動實施方案》,以通市農(nóng)機字〔2012〕107號文件形式下發(fā)各縣農(nóng)機管理部門執(zhí)行。成立了由通化市農(nóng)委主管主任為組長、農(nóng)機科、農(nóng)機監(jiān)理所為成員的百日安全生產(chǎn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,在百日安全生產(chǎn)活動過程中,積極組織全市各級農(nóng)機管理、監(jiān)理部門,制定完善的農(nóng)機百日安全監(jiān)管制度,采取有力措施,著力解決影響和制約農(nóng)機安全生產(chǎn)的突出問題,以高壓態(tài)勢堅決遏制和有效防范重特大農(nóng)機事故發(fā)生。
在百日安全生產(chǎn)活動中,通化市農(nóng)委不僅結(jié)合本地實際,制訂了切實可行的工作方案,明確工作目標(biāo)和任務(wù),還把農(nóng)機百日安全生產(chǎn)活動與創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動、與開展“通化市農(nóng)機安全年”活動、“通化市農(nóng)機安全生產(chǎn)打非治違”專項行動結(jié)合起來,與當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作結(jié)合起來,與推進農(nóng)業(yè)機械化工作結(jié)合起來,采取切實有效的工作措施,促進了全市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,保障了農(nóng)村社會安全。
2.突出重點,全面推進
按照省、市有關(guān)要求,通化市農(nóng)委組織各地農(nóng)機管理、監(jiān)理部門積極主動與公安、安監(jiān)、交通等部門溝通情況,開展農(nóng)村道路交通安全聯(lián)合檢查百日安全整治行動,實行執(zhí)法聯(lián)動,加大了執(zhí)法力度,加強了安全監(jiān)管和監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊了農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為,專項行動突出了農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織安全責(zé)任落實、違規(guī)異地發(fā)牌發(fā)證行為整治、偽造變造牌證、拖拉機違法載客、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、酒后駕車等違法行為及無行車標(biāo)志行為治理等工作重點,同時對重點地區(qū)、重要場所和重要農(nóng)時、中秋、國慶及十召開等重大節(jié)日農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),加大了安全監(jiān)督檢查力度,徹底排查農(nóng)機安全隱患,努力將事故消滅在萌芽狀態(tài)。通過開展百日安全整治行動,把農(nóng)機安全生產(chǎn)放在全年工作重之重的位置,常抓不懈,在全市農(nóng)機具迅速增加的情況下,有效遏制和避免了重大農(nóng)機生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
3.強化監(jiān)督,注重成效
通化市農(nóng)委加強了對農(nóng)機百日安全生產(chǎn)活動的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決了活動中出現(xiàn)的問題,穩(wěn)定農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢。對各地百日安全生產(chǎn)活動過程實行動態(tài)管理,及時掌握和調(diào)度百日安全生產(chǎn)活動進展情況,對各地活動進展情況進行督導(dǎo)檢查,10月28日~11月8日,通化市農(nóng)委專門制發(fā)通知,成立百日安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組,對本地區(qū)百日安全生產(chǎn)活動進展情況進行了督促檢查;重點對7個縣(市、區(qū))15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58戶農(nóng)機戶進行了跟蹤檢查,對存在安全隱患的單位和農(nóng)機戶,分析存在問題原因,研究對策,要求限期改正,確保農(nóng)機生產(chǎn)絕對安全和穩(wěn)定。組織協(xié)調(diào)全市各級農(nóng)機主管、監(jiān)理部門成立監(jiān)督檢查組9個,出動農(nóng)機執(zhí)法人員496人次,排查企業(yè)和農(nóng)戶1460戶,糾正違章169次,發(fā)放農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳材料2480份,確保了百日安全生產(chǎn)活動取得預(yù)期效果。
4.廣泛宣傳,營造氛圍
通過互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視、廣播等媒體,開展集中宣傳培訓(xùn)、張貼和發(fā)放宣傳畫冊材料活動,加大了宣傳力度,拓展了宣傳廣度,提高了宣傳效果,動員和引導(dǎo)農(nóng)機技術(shù)人員、農(nóng)機服務(wù)組織、農(nóng)機手,全面理解、參與和推進百日安全生產(chǎn)活動,營造了濃厚的社會氛圍。
通過深入開展農(nóng)機百日安全生產(chǎn)活動,加大了農(nóng)機安全執(zhí)法力度,使拖拉機聯(lián)合收割機無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為得到有效監(jiān)控;加大了隱患排查治理力度,促進了農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,使農(nóng)機事故得到遏制;加大了農(nóng)機安全宣傳教育力度,營造了良好的輿論氛圍,使安全發(fā)展理念得到增強。同時推進了農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作規(guī)范化,進一步完善了農(nóng)機安全法制機制,增強了農(nóng)機安全保障能力;提高安全監(jiān)管隊伍素質(zhì),使得農(nóng)機安全監(jiān)管水平明顯提升;提高了農(nóng)機安全監(jiān)理“三率”水平,全市農(nóng)機上牌率、檢驗率和持證率分別達到了81%、85%和87%,促進了農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)深入開展百日安全專項整治行動。為確?!按汗?jié)”、“兩會”期間我市生產(chǎn)安全,我市自2012年12月24日至2013年3月31日,在全市開展為期100天的安全生產(chǎn)專項整治行動。2013年12月27日我市組織召開了由安委會成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)主要負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)工作會議,專門對百日安全專項整治行動和承諾制工作進行了安排部署。期間2次召開百日安全專項整治行動調(diào)度會,印發(fā)了《市百日安全專項治理行動方案》和《市市開展打擊煙花爆竹非法活動實施方案》。同時,成立了13個督導(dǎo)組,每組分別由一名副科級干部帶隊,負(fù)責(zé)對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)區(qū)工作情況進行督導(dǎo)檢查,確保各項措施落實到位。整治過程中,我市始終做到把握住行業(yè)和區(qū)域兩項重點。在行業(yè)領(lǐng)域上,堅持把道路交通、煙花爆竹、涉氨制冷、輸油氣管道、人員密集場所和機械裝備制造等作為重點。截至目前:我市共出動安全檢查人員1650人次,動用車輛230部,發(fā)放宣傳資料14000份,電視臺播放專題節(jié)目120分鐘,取締無證生產(chǎn)營業(yè)場所56家。
道路交通方面:共排查以客車、貨車、農(nóng)用車、校車、危貨車為重點的營運車輛702輛、檢查營運車輛駕駛?cè)?21人,查處各類交通違法3425起;增設(shè)道路交通標(biāo)志4個,養(yǎng)護道路橋梁15次。
人員密集場所方面:檢查單位168個,發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患134處,責(zé)令“三停”單位3家。
煙花爆竹方面:檢查批發(fā)零售網(wǎng)點64家、300家次,發(fā)現(xiàn)并整改隱患32處,收繳并銷毀非標(biāo)、超標(biāo)產(chǎn)品23箱。完成49家煙花爆竹臨時經(jīng)營許可證的回收工作,未售出的710箱煙花爆竹已全部運回批發(fā)企業(yè)倉庫保存。
涉案制冷方面:組織安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、工商等部門成立聯(lián)合檢查組,對24家涉氨企業(yè)進行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患92處,關(guān)閉、安全處置隱患較大的小冷庫3家。
輸油氣管道方面:共檢查輸油氣管道132.3公里(其中:原油管道6公里,輸氣高壓管道6.7公里、輸氣中壓管道62公里、輸氣低壓管道57.6公里;天然氣閥井140個,調(diào)壓箱柜170個)。檢查過程中,一是督促燃?xì)馄髽I(yè)加大資金、巡線人員和檢測設(shè)備的投入,確保發(fā)現(xiàn)問題能夠及時解決;二是加大對供氣主干線及支線的巡查力度,特別是對接口、閥口、調(diào)配箱等重要設(shè)施設(shè)備進行重點檢查;三是建立了企業(yè)與政府部門的溝通機制,管道輸送企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)與城管局、安監(jiān)局、住建局、質(zhì)監(jiān)局、工業(yè)區(qū)管委會等相關(guān)單位建立溝通平臺,為相關(guān)部門和施工單位提供管線位置圖紙,防止因施工而導(dǎo)致的管道泄漏。
機械裝備制造業(yè)方面:結(jié)合區(qū)域布局,機械鑄造業(yè)以工業(yè)區(qū)、泊鎮(zhèn)、寺門村鎮(zhèn)、交河鎮(zhèn)、郝村鎮(zhèn)為重點;環(huán)保設(shè)備業(yè)以富鎮(zhèn)和四營鄉(xiāng)為重點。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門也分別針對各自的特點,確定了自己的工作范圍和重點,制定了詳細(xì)的排查方案。共督促540家企業(yè)開展了自查自糾,排查整改各種隱患120處。
(二)開展安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)活動。成立了市深化承諾制領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個活動的組織協(xié)調(diào)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關(guān)部門對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)企事業(yè)單位的類型、規(guī)模、數(shù)量及安全生產(chǎn)情況進行調(diào)查摸底、核準(zhǔn),共核實27類行業(yè),1800多家企業(yè)。2013年12月26日,我市召開了全市承諾制建設(shè)動員大會,會議就《市深化安全生產(chǎn)承諾制工作方案》進行了解讀和說明,企業(yè)代表分別宣讀了倡議書和承諾書,會議印發(fā)了《市深化安全生產(chǎn)承諾制工作方案》。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)以及相關(guān)行業(yè)主管部門將按照全市要求,分別召開動員大會,舉行承諾書簽訂儀式。截止目前,共簽訂承諾書2100份。
二、下步工作
(一)開展百日安全專項整治執(zhí)法監(jiān)察活動。為保證“兩會”期間我市生產(chǎn)安全,社會穩(wěn)定,我市將成立6個專業(yè)執(zhí)法隊(道路運輸、消防安全、?;蜔熁ū?、特種設(shè)備、建筑施工、城市燃?xì)?、用電安全),在全市范圍?nèi)進行執(zhí)法監(jiān)察。重點突出“四個行業(yè)領(lǐng)域”:一是道路交通:加大對國省干線、主要街道、商業(yè)區(qū)附近的交通疏導(dǎo),加大交通運輸安全執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車、校車違章營運、超時運營等違法行為。二是人員密集場所:對市場、商場、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、歌舞廳、游戲網(wǎng)吧等人員密集場所開展全面執(zhí)法檢查,堅決整治火災(zāi)隱患,對不具備防火安全條件、存在火災(zāi)隱患的場所,堅決停業(yè)整頓。嚴(yán)防火災(zāi)、擁擠、踩踏等情況發(fā)生。三是危爆方面:督促企業(yè)切實加強對儲存有毒有害化學(xué)物品設(shè)備的檢查和維護,對不符合安全生產(chǎn)條件以及存在重大隱患不能如期整改完畢的從業(yè)單位要堅決予以關(guān)閉。四是建筑施工:加強對建設(shè)項目施工現(xiàn)場的安全執(zhí)法檢查,督促施工企業(yè)要認(rèn)真做好建筑起重機械及設(shè)備、深基坑開挖和支護、高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架、用電等各項安全防護措施。
(二)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。去年,我市共完成102家企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)(其中:二級21家,三級81家),并全部通過驗收。今年,我市將按照市統(tǒng)一部署,繼續(xù)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“1112”工程,同時,抓好標(biāo)準(zhǔn)化運行工作,通過標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)揮企業(yè)的安全生產(chǎn)主體作用,促使企業(yè)抓制度、抓培訓(xùn)、抓隱患排查體系建設(shè)。
一、指導(dǎo)思想
按照旌陽區(qū)教育局有關(guān)安全文件精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實“以人為本、關(guān)愛生命、尊重生命”、“安全責(zé)任重于泰山”、“穩(wěn)定壓倒一切”先進理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的原則,明確“積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負(fù)其責(zé)”方針,以確保廣大師生的生命安全和社會穩(wěn)定為目標(biāo),以確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展為出發(fā)點,以提高全體師生和家長對安全工作的認(rèn)識及廣泛開展安全教育活動為途徑,以遏制群死群傷重特大事故為重點,進一步加強學(xué)校各方面的安全工作,深入進行安全教育,做到防患于未然。按照“系統(tǒng)謀劃、綜合整治、群防群治”的工作思路,全面貫徹落實落實德市旌教[2010]516號文件精神,以“開展豐富多彩、形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳教育活動,深入開展隱患排查治理,進一步開展安全教育 “十個一”活動,認(rèn)真總結(jié)“百日安全活動”經(jīng)驗為活動主要內(nèi)容,集中時間,集中力量,查找學(xué)校安全工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),深入落實安全工作措施,切實消除事故隱患,最大限度地減少各類安全事故的發(fā)生,打造區(qū)、市“平安示范單位”,確保學(xué)校今冬明春特別是春節(jié)期間的安全穩(wěn)定。
二、活動主題
“強化宣傳、全面排查、深入治理、保障平安”。
三、活動時間
從2010年12月22日——2010年3月31日(100天),分三個階段進行。
第一階段(宣傳發(fā)動):2010年12月22日——2010年1月10日。按照分工,各分管責(zé)任人,對分管的責(zé)任區(qū)域進行拉網(wǎng)式的自查,排查隱患要有預(yù)見性、前瞻性,制定出切實可行的整改措施,在全體師生中進行隱患公示,讓每位師生做到心中有數(shù),增強防患意識。同時對師生進行相關(guān)方面的安全紀(jì)律和安全知識教育,增強師生的安全意識和防范能力。
第二階段(實施整改):2010年1月11日——2010年3月31日。對學(xué)校存在的有關(guān)安全隱患,落實責(zé)任人員,落實經(jīng)費,落實期限,逐一進行整改、整治。由安全領(lǐng)導(dǎo)小組督辦落實。
第三階段(總結(jié)考核):2010年3月21日——2010年3月31日。對學(xué)校的安全隱患的整治情況進行總結(jié),表彰先進,對做得不好的部門及個人提出批評。同時匯總“百日安全”活動的安全知識、先進經(jīng)驗、圖片、漫畫、活動效果、存在的問題及措施建議等資料于3月25日前報區(qū)教育局安全辦公室。
四、活動內(nèi)容
1、學(xué)校本部、二分部、幼兒園、伙食團、間餐房、寄宿部等,要開展內(nèi)容豐富,形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實施《規(guī)定》的活動。充分利用朝會、國旗下講話、紅領(lǐng)巾廣播站、校園網(wǎng)絡(luò)、主題班會、隊會及黑板報、小報、標(biāo)語等多種形式,進一步加強道路交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全等“百日安全”教育活動。
2、學(xué)校各點校要全力抓好校園及周邊消防安全治理,進一步加強學(xué)校消防管理,開展消防安全檢查、巡查,組織學(xué)生進行疏散逃生演練,舉辦消防知識競賽、消防征文活動,增強廣大師生消防安全意識和逃生自救能力。
3、強化“警校共育”工作,進一步完善各項安全制度和安全應(yīng)急預(yù)案。在教職工中廣泛開展“十個一”活動:
⑴ 讀一本安全生產(chǎn)知識的書; ⑵ 提一條安全工作建議;
⑶ 查一起事故隱患或違章行為; ⑷ 寫一條安全教育體會;
⑸ 做一件預(yù)防事故的實事; ⑹ 看一場安全生產(chǎn)錄像或電影;
⑺ 接受一次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn); ⑻ 憶一次事故教訓(xùn);
⑼ 當(dāng)一天安全檢查員; ⑽ 開展一次安全生產(chǎn)簽名活動。
并組織師生開展“安康杯”競賽活動。
4、認(rèn)真開展各種安全隱患排查和整改工作,加大安全投入,采取針對性措施,切實消除安全隱患,確保無安全責(zé)任事故發(fā)生。
5、整治對象:學(xué)校房屋建筑、各項設(shè)施設(shè)備,學(xué)生疏散通道(學(xué)生宿舍、實驗室、學(xué)生食堂、校內(nèi)活動場所、校門口、大型集體活動場所),消防安全(微機室、多媒體室、實驗室、遠程教育設(shè)備室、圖書室、檔案管理室、宿舍)等。
6、具體內(nèi)容:
⑴ 本部、分部各部門落實安全責(zé)任制的實施情況;
⑵ 常規(guī)安全教育制度、安全知識教育落實情況,晨檢堅持情況,防范意識和自護自救方法教育、演練落實情況;
⑶ 一分部安全疏散通道的暢通,各點校建筑消防設(shè)施、消防水源、消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等符合消防技術(shù)規(guī)范要求;
⑷ 寄宿學(xué)生宿舍、學(xué)校教學(xué)樓、多媒體教室、伙食團、寄宿學(xué)生食堂、大型活動等有安全應(yīng)急疏散預(yù)案;
⑸ 學(xué)生食堂“衛(wèi)生許可證”,從事餐飲業(yè)員工“健康證”等證齊全,飲食衛(wèi)生管理制度規(guī)范上墻;
⑹ 學(xué)生懂得交通規(guī)則、騎自行車和乘坐車輛注意事項,自覺遵守交通秩序,過往街道及穿越公路方法正確。
⑺ 師生中無參與組織人員;學(xué)生無組織“幫會”;
⑻ 在教學(xué)過程中,教師無體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象;
⑼ 教職工中無違反組織紀(jì)律,亂收費,亂辦班,亂增訂資料的現(xiàn)象;
⑽ 教職工中無無中生有,聚眾滋事影響教育教學(xué)秩序和學(xué)校聲譽的現(xiàn)象。
各個點校要認(rèn)真落實工作任務(wù)和目標(biāo),確保師生生命和財產(chǎn)安全,為廣大師生創(chuàng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。
五、組織機構(gòu)及職責(zé)
類 別 姓 名 職 務(wù) 職 責(zé)
組 長 鐸 培 校 長 主管學(xué)校安全工作,負(fù)責(zé)指揮安排
副組長 蔣太平 黨支部書記、副校長 分管學(xué)校安全工作,負(fù)責(zé)實施協(xié)調(diào)
鄭 興 副校長、工會主席 負(fù)責(zé)二分部教育教學(xué)和師生安全
李大川 副校長、工會副主席 負(fù)責(zé)本部教育教學(xué)和師生安全
成 員 錢繼光 教導(dǎo)主任 負(fù)責(zé)學(xué)校教育教學(xué)活動安全
胡小蓉 教科室主任 負(fù)責(zé)教育科研活動安全
鄧顯智 總務(wù)主任 負(fù)責(zé)建筑、校舍、設(shè)施、食品衛(wèi)生安全
田 玲 辦公室副主任 負(fù)責(zé)重大活動、節(jié)假日護校安排
馬萬金 教導(dǎo)副主任 負(fù)責(zé)藝體教育教學(xué)和師生安全
黃孝榮 教導(dǎo)副主任 負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全、協(xié)助分部安全
擺 軍 教導(dǎo)副主任 負(fù)責(zé)學(xué)校交通安全
鐘 情 教導(dǎo)副主任 負(fù)責(zé)幼兒園師生安全
石永鳳 幼兒園負(fù)責(zé)人 具體負(fù)責(zé)幼兒園師生安全
饒 剛 少先隊大隊輔導(dǎo)員 負(fù)責(zé)學(xué)校少先隊活動安全
陳國躍 伙食團負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)伙食團食品衛(wèi)生安全
張 培 間餐房負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)間餐房食品衛(wèi)生安全
黃中林 學(xué)校安全員 負(fù)責(zé)學(xué)校電器設(shè)備設(shè)施安全
尹華瓊 寄宿部負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)學(xué)校寄宿部學(xué)生安全
班主任 班級負(fù)責(zé)人 具體負(fù)責(zé)該班級學(xué)生安全
各點、校要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),精心組織,周密安排,強化責(zé)任,扎實工作,確保學(xué)校各個部門安全。組織機構(gòu)下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在本部行政辦,由田玲負(fù)責(zé)日常工作。聯(lián)系電話:3601077。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)全校全面貫徹落實《關(guān)于開展學(xué)?!鞍偃瞻踩顒拥耐ㄖ肪?,宣傳貫徹上級有關(guān)學(xué)校安全管理的方針、政策,制定《學(xué)校安全規(guī)程》,建立各種規(guī)章制度,把學(xué)校的安全工作(房屋建筑、食品衛(wèi)生、交通、大型集會活動、消防等)納入學(xué)校工作的議事日程,建立長效機制,使全校的安全工作邁上一個新臺階,確保學(xué)校百日安全無隱患、校園平安無事故。“百日安全活動”領(lǐng)導(dǎo)小組對全校安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督、整改全責(zé)。
2、辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督察。及時傳達教育局關(guān)于“百日安全” 活動的有關(guān)文件精神,對全校“百日安全”活動進行全方位宣傳、布置,制定《“百日安全”活動實施方案》,督促檢查本部、分部的各部門安全工作落實情況,總結(jié)匯報整治效果,對工作不到位的部門及時提出批評和整改建議,做好活動中的資料匯總報表工作,發(fā)揮“信息中心”的職能作用。對分管部門負(fù)責(zé)人進行考核。學(xué)校成立“百日安全”活動行動組,安排如下:
1、第一組(校舍設(shè)備組)
組 長:鄧顯智
成 員:胡小蓉 黃孝榮 馬萬金 黃中林 張世華 尹華瓊
責(zé) 任:對全校的房屋建筑以及各項辦公設(shè)施設(shè)備、消防進行安全隱患排查、整治,規(guī)范安全行為,落實安全措施,督促檢查各分管部門安全整治工作的完成情況。
2、第二組(隱患排查組)
組 長:鐸 培
副組長:蔣太平 鄭 興 李大川
成 員:錢繼光 鄧顯智 馬萬金 擺 軍 黃中林 石永鳳
值周教師、安全門衛(wèi)室的管理人員。
責(zé) 任:對校園周邊環(huán)境進行隱患排查、協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行整治;同時,化解教職工和學(xué)生中的各種矛盾糾紛。對全校師生的行為習(xí)慣,大型的集體活動,上學(xué)、放學(xué)時學(xué)生的安全疏散、校內(nèi)學(xué)生安全行為進行隱患排查、整治。
3、第三組(宣傳保衛(wèi)組)
組 長:鐸 培
副組長:蔣太平 鄭 興 李大川
成 員:錢繼光 胡小蓉 鄧顯智 田 玲 馬萬金 黃孝榮
擺 軍 黃中林 石永鳳 饒 剛 尹華瓊 陳國躍
張 培 各班班主任和全體門衛(wèi)室人員。
責(zé) 任:
1、開展安全宣傳教育活動、安全應(yīng)急自救演練、安全教育藝術(shù)展覽、安全協(xié)議簽訂的督查。
2、對校園網(wǎng)絡(luò)、食品衛(wèi)生、流行病防控、校園環(huán)境衛(wèi)生進行隱患排查整治。
3、對治安秩序、留守學(xué)生的行為習(xí)慣及外來人員給學(xué)校帶來的安全隱患進行整治,確保校園教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。節(jié)假日的值班護校周密安排,加強巡邏,確保學(xué)校財產(chǎn)安全。
六、工作措施
(一)加強宣傳教育
1、利用國旗下講話、課間操集會、紅領(lǐng)巾廣播站、櫥窗、展板、班會等途徑對師生進行交通安全、用電用氣安全、防火、防溺水、防食物中毒的安全教育。
2、加強對學(xué)生的“八榮八恥”教育,使其樹立社會主義正確的價值觀、榮辱觀。
3、利用家長會、家訪、告家長書等途徑對家長進行有關(guān)安全知識的宣傳,讓家長明確自己的職責(zé),協(xié)助學(xué)校做好安全工作。
4、通過開展有關(guān)安全教育活動,對師生進行自護自救方法、知識的宣傳普及。印發(fā)消防警示標(biāo)志、交通警示標(biāo)志、安全用電警示標(biāo)志、樓道安全通道標(biāo)志,營造安全教育氛圍。
5、通過聘請法制副校長、法制輔導(dǎo)員——孝泉派出所干警給師生上法制課的方式,增強師生的法律意識,使師生崇尚科學(xué),反對,珍愛生命。
(二)層層簽訂安全管理責(zé)任書
各部門要與學(xué)校法人代表簽訂安全責(zé)任書,明確責(zé)任,真正做到“誰主管,誰負(fù)責(zé)”。
(三)實行責(zé)任追究與處罰
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《四川省關(guān)于重特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《四川省學(xué)校安全管理工作辦法》、《教育局安全規(guī)程》和《學(xué)校安全規(guī)程》之規(guī)定,對在“百日安全”活動中的責(zé)任人,在相關(guān)責(zé)任崗位未履行職責(zé),給學(xué)校師生生命財產(chǎn)造成影響和損失的,按照《安全責(zé)任追究制》有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任;重大責(zé)任者移交司法機關(guān)依法處理。
七、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識水平。各部門要充分認(rèn)識到開展“百日安全”活動的重要意義,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自抓,做到分工明確、責(zé)任到人,確保安全隱患得到及時整治。學(xué)校成立由校長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和點校負(fù)責(zé)人等有關(guān)成員為成員的“百日安全“活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織指導(dǎo)活動開展。各部門要把“百日安全”活動列入工作的重要議事日程,成立相應(yīng)的專門的領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu),扎實組織活動開展。
今年開春以來,市場煤、鐵等主要礦產(chǎn)品價格高位運行,受利益驅(qū)使,我鄉(xiāng)個別無證非法礦山“死灰復(fù)燃”現(xiàn)象偶有發(fā)生,同時,還出現(xiàn)因無證煤硐開采引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素,安全隱患和安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。為進一步貫徹落實區(qū)2012年第一季度防范較大以上生產(chǎn)安全事故工作會議和《市新羅區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)百日安全生產(chǎn)活動實施方案的通知》文件精神,按照繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”工作部署和要求,進一步強化安全生產(chǎn)工作,深化隱患排查治理和“打非治違”行動,有效防止和減少各類事故發(fā)生。經(jīng)研究,決定自4月11日起,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開展礦業(yè)秩序?qū)m椪涡袆樱柟涛亦l(xiāng)礦業(yè)秩序整頓治理成果。
指導(dǎo)思想
深入貫徹落實總書記在黨的十七屆六中全會重申的“思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保障上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真”的總體要求和《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》及《省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》精神。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本,樹立安全發(fā)展理念,形成部門聯(lián)動,上下齊抓共管,進一步深化礦業(yè)秩序?qū)m椪位顒?,鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果,確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和諧、健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
目標(biāo)任務(wù)
一是通過廣泛深入地宣傳教育和引導(dǎo),使廣大干部群眾進一步提高認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定上來,統(tǒng)一到省、市、區(qū)、鄉(xiāng)打擊非法采礦工作部署和要求上來。二是形成部門聯(lián)動、綜合治理的工作氛圍。通過全面排查,嚴(yán)格按照“疏散人員、封砌硐口、拆除地面設(shè)施(工棚)、拆除供電設(shè)施、拆除供水設(shè)施、拆除煤臺”的六條標(biāo)準(zhǔn),徹底取締非法開采礦產(chǎn)資源窩點。三是廣泛深入宣傳礦產(chǎn)資源保護法、安全生產(chǎn)法等相關(guān)法律法規(guī),形成良好的輿論氛圍,營造良好的企業(yè)投資經(jīng)營環(huán)境。四是通過嚴(yán)肅追究監(jiān)管不力的責(zé)任人員,嚴(yán)肅紀(jì)律,加強干部隊伍建設(shè),塑造良好形象,促進礦業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。
工作安排
本次專項整治行動為期三個月,采取企業(yè)自查自糾,鄉(xiāng)政府集中整治,區(qū)直有關(guān)部門督促相結(jié)合的方法進行,整治工作共分三個階段:
(一)宣傳動員階段(4月5日-15日)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視礦業(yè)秩序?qū)m椪喂ぷ?,為加大礦業(yè)秩序?qū)m椪喂ぷ髁Χ?,形成高壓打擊態(tài)勢,掀起聲勢浩大整治。我鄉(xiāng)一方面,將于4月11日召開安全生產(chǎn)工作會議,專項部署礦業(yè)秩序?qū)m椪涡袆樱瑢⒋隧椆ぷ鲾[上重要議事日程,制定出臺了《巖山鄉(xiāng)礦業(yè)秩序?qū)m椪喂ぷ鞣桨浮?,并成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任副組長,其他班子成員任成員的巖山鄉(xiāng)礦業(yè)秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。另一方面,積極開展礦業(yè)秩序?qū)m椪喂ぷ餍麄骰顒樱ㄟ^召開村民大會、村村響的廣播、懸掛橫幅、宣傳車等有效形式進村莊、進礦山、進企業(yè)進行宣傳,把打擊非法開采礦產(chǎn)資源的政策和要求宣傳貫徹到每家每戶;把《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)法》等宣傳資料張貼到各村的主要街道、重要路口、公共場所和公示欄,做到家喻戶曉,人人皆知,形成全民參與、共同打擊非法采礦的濃厚氛圍。
(二)集中排查整治階段(4月16日-6月20日)。聯(lián)合區(qū)委政法委,礦管辦、區(qū)煤管局、安監(jiān)局、林業(yè)局、新羅公安分局等部門,全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)直各部門、電力公司配合,全力開展礦業(yè)秩序?qū)m椪涡袆印?/p>
1、圍繞重點,全面排查。鄉(xiāng)直各部門、各無證煤硐片區(qū)要緊緊圍繞此次打擊無證非法采礦行為專項整治行動工作部署要求,組織力量對轄區(qū)內(nèi)所有無證煤礦和非法采礦點進行全面排查,摸清底數(shù),查清轄區(qū)內(nèi)無證煤硐,排查結(jié)果要建立檔案。并要按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”對無證煤礦進行炸封取締,沒收用于非法開采的設(shè)施設(shè)備,對炸封取締的非法采礦點要進一步建立健全檔案,內(nèi)容包括采礦點的基本情況(礦點名稱、位置、開采責(zé)任人、開采時間、炸封取締時間等)、炸封取締前后的現(xiàn)場照片、處理情況、責(zé)任人等材料。同時要加強交通要道和運輸線的監(jiān)管,加強日常巡查監(jiān)督,加大設(shè)卡堵截力度,堅決切斷無證煤礦的運輸鏈條。要建立健全管理礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的長效機制,嚴(yán)防出現(xiàn)新的無證煤礦采礦點,嚴(yán)防已炸封取締的無證煤礦死灰復(fù)燃。不斷完善礦產(chǎn)資源動態(tài)巡查檢查制度等行之有效的管理制度,加強礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的后續(xù)管理。
2、積極配合,共同參與。各村委會、鄉(xiāng)直各單位、各礦山和企業(yè)要認(rèn)真履職,加強協(xié)作,齊抓共管,形成合力,加大我鄉(xiāng)無證煤礦整治力度,加強有證礦井督查監(jiān)管力度,確保煤礦資源安全有序開采。礦管所要負(fù)責(zé)對巡查發(fā)現(xiàn)的無證非法礦井嚴(yán)肅查處,對符合移送條件的案件,及時上報有關(guān)職能部門,并移送司法機關(guān)追究當(dāng)事人法律責(zé)任;派出所要負(fù)責(zé)加強礦山火工材料管理,嚴(yán)格礦山火工材料的計劃供應(yīng),嚴(yán)厲打擊火工材料黑市交易行為,并收繳、追查火工材料來源。對非法采礦的工頭、組織者以非法采礦共同犯罪進行刑事拘留,對明知非法仍參與的工人,也以非法采礦共同犯罪進行刑事拘留或治安拘留;煤管站要負(fù)責(zé)督促各“六證”齊全的煤礦,加強礦區(qū)巡邏,發(fā)現(xiàn)非法礦井及時向鄉(xiāng)政府報告,并對發(fā)現(xiàn)有證煤礦存在的超層越界違法開采行為及時進行查處;電力公司要負(fù)責(zé)嚴(yán)把礦山的電力供應(yīng)關(guān),對非法轉(zhuǎn)供電的礦山和單位,嚴(yán)肅查處,并對轉(zhuǎn)供電企業(yè)停止供電;對違規(guī)架設(shè)的供變電線路,責(zé)令限期拆除;對小水電為無證非法礦山供電的,及時切斷小水電的上網(wǎng)線路;林業(yè)站要負(fù)責(zé)對無證煤礦非法使用坑木和非法占用林地從嚴(yán)查處。
3、加強自查,治理隱患。企管站要督促各“六證齊全”煤礦企業(yè)進行自查,狠抓安全生產(chǎn)隱患整改,狠抓非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為的整治,對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報鄉(xiāng)政府或鄉(xiāng)安監(jiān)站。一要繼續(xù)規(guī)范推進煤炭資源整合工作,嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn)入,扎實做好煤礦建設(shè)項目安全監(jiān)管;二要以水害防治、頂板管理和“一通三防”為重點,強化密閉管理,督促落實煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強日常監(jiān)管;三要按照上級有關(guān)文件規(guī)定關(guān)閉以下煤礦:尚未關(guān)閉或關(guān)閉不徹底的、假借整合技改拖延工期未完成改造的、在整合技改期間違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的;四要嚴(yán)厲打擊超層越界生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。
4、嚴(yán)格整治,強化管理。要加大對非煤礦山的監(jiān)督力度,一是整治非煤礦山的“小、散、亂、差”現(xiàn)象;二是對實行“傘檐”開采、“一面坡”開采的露天礦山的整治;三是對未實現(xiàn)機械通風(fēng)的,未落實防洪、防透水及排水措施,未落實采空區(qū)管理制度,采空區(qū)未按照設(shè)計方案進行處置的地下礦山的整治;四是對未按開采設(shè)計方案違規(guī)開采的非煤礦山的整治。
5、其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治。各村委會、各部門、各企業(yè)要緊緊圍繞百日安全生產(chǎn)活動,積極開展隱患排查治理,通過加強基層基礎(chǔ)建設(shè),強化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實安全生產(chǎn)隱患排查治理,整體推動“百日安全生產(chǎn)活動”,確保第二季度期間生產(chǎn)安全。
(三)鞏固階段(6月20日-7月10日)。由鄉(xiāng)企管站牽頭,各片區(qū)聯(lián)動配合,組織各有關(guān)單位對礦業(yè)秩序?qū)m椪喂ぷ鹘M織進行回頭看,并進一步加強巡查,防止無證煤硐“死灰復(fù)燃”,鞏固此次礦業(yè)秩序整治成果。凡在整治期間因工作不到位,對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)造成不利影響的,將上報區(qū)委、區(qū)政府,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員政治責(zé)任。
活動要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各村委會、工礦企業(yè)和各部門要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府要求,切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感,防止松懈、麻痹、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,糾正忽視安全、放松管理的錯誤傾向,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好工作部署,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。同時要結(jié)合實際,制定周密具體的活動實施方案,把活動的目標(biāo)任務(wù)逐級分解落實到村,落實到企業(yè),逐級抓好落實。