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人口普查匯報(bào)材料

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人口普查匯報(bào)材料

人口普查匯報(bào)材料范文第1篇

剛才,顧局作了非常重要的講話,對第六次全國人口普查工作的基本情況作了闡述,對面臨的問題作了認(rèn)真的分析,對下一步工作提出了明確的要求。周市長還要作重要講話,會(huì)議主題是:全力搞好人口普查,努力服務(wù)國計(jì)民生。下面,我將國務(wù)院、浙江省和__市人口普查會(huì)議的主要精神、全國第六次全國人口普查方案主要內(nèi)容和__市第六次人口普查準(zhǔn)備工作,向領(lǐng)導(dǎo)小組各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào)。

一、各級人口普查辦公室主任會(huì)議的主要精神

20__年7月至10月,國家統(tǒng)計(jì)局、浙江省統(tǒng)計(jì)局和__市統(tǒng)計(jì)局先后召開了第六次人口普查辦公室主任會(huì)議,就開展第六次全國人口普查工作,進(jìn)行了動(dòng)員和部署。

(一)全國人口普查/,!/辦公室主任會(huì)議的主要精神

7月13日至14日,國家統(tǒng)計(jì)局在北京召開了全國第六次人口普查辦公室主任會(huì)議。會(huì)議主題是深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》精神,布置第六次全國人口普查準(zhǔn)備工作。國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計(jì)局馬建堂局長出席了會(huì)議,并就“統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好第六次全國人口普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作”作了重要講話。闡述了開展第六次人口普查工作的重要意義。并強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要抓好4項(xiàng)準(zhǔn)備工作。即抓緊成立普查機(jī)構(gòu)。科學(xué)設(shè)計(jì)人普制度。切實(shí)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。認(rèn)真選調(diào)普查人員。

(二)浙江省人口普查辦公室主任會(huì)議的主要精神

8月18日至19日,浙江省統(tǒng)計(jì)局在杭州開了全國第六次人口普查辦公室主任會(huì)議。傳達(dá)、貫徹了全國人口普查辦公室主任會(huì)議的精神,金汝斌局長、王建生副局長作了重要講話,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真把握好人口普查的七個(gè)關(guān)系:

一要把握好人口普查和其他普查的關(guān)系。

二要把握好人口普查統(tǒng)計(jì)部門和政府其他部門的關(guān)系。

三要把握好人口普查全面抓與突出重點(diǎn)抓的關(guān)系。

四要把握好人口普查中繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。

五要把握好人口普查工作與人口就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)系。

六要把握好人口普查周期性工作和階段性工作的關(guān)系。

七要把握好人口普查機(jī)構(gòu)規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系。

(三)__市人口普查辦公室主任會(huì)議的主要精神

10月16日,__市統(tǒng)計(jì)局在__開了全國第六次人口普查辦公室主任會(huì)議,我與永恒同志參加此會(huì)。會(huì)上市局鄭局長作了動(dòng)員,人普辦主任錢局長傳達(dá)了省局黃建生副局長講話精神,人普辦籌備組施東秀傳達(dá)了全省人口普查準(zhǔn)備工作會(huì)議主要精神,介紹了第六次人口普查方案的主要內(nèi)容及與五普比較的變化情況,介紹了近期__市人普辦的主要工作。一是__市統(tǒng)計(jì)局局長、市人普領(lǐng)導(dǎo)小組副組長鄭莉英同志對即將開展的全國第六次人口普查工(來源:文秘站 )作作了重要講話;二是__市統(tǒng)計(jì)局施東秀處長傳達(dá)了全省人口普查準(zhǔn)備工作會(huì)議精神、布置了第六次人口普查方案和“六普”與“五普”相比的主要變化情況;三是各縣(市、區(qū))人口普查分管領(lǐng)導(dǎo)討論、交流了人普準(zhǔn)備工作情況;四是__市統(tǒng)計(jì)局副局長、人普辦主任錢亞暢傳達(dá)了省統(tǒng)計(jì)局黃建生副局長講話精神并對會(huì)議進(jìn)行了小結(jié)。

鄭局長對前期省、__市統(tǒng)計(jì)局人口普查相關(guān)工作進(jìn)行了簡要回顧,指出本次會(huì)議標(biāo)志著__市人口普查工作的全面啟動(dòng)。并強(qiáng)調(diào):要充分認(rèn)識人口普查的重要性和面臨的困難。一是人口居住的穩(wěn)定性減弱,準(zhǔn)確定位被調(diào)查對象的實(shí)際居住地的難度很大。二是群眾配合程度下降,給普查員準(zhǔn)確登記增加了難度。三是組建高素質(zhì)的普查員隊(duì)伍難,經(jīng)費(fèi)開支大。四是新增對常住大陸的港澳臺(tái)和外籍人員調(diào)查,更是增加了調(diào)查難度。這次普查首次把常住大陸的港澳臺(tái)和外籍人員納入普查。五是普查業(yè)務(wù)力量薄弱,培訓(xùn)工作任務(wù)繁重。

二、第六次全國人口普查方案主要內(nèi)容

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》(國發(fā)〔20__〕23號)和《全國人口普查條例》,已制定了《第六次全國人口普查方案》,主要內(nèi)容有:剛才顧局對普查目的、對象、內(nèi)容等已作了說明,這里我不再重復(fù)。重要講講本次人口普查的四個(gè)工作階段。

第一階段(準(zhǔn)備階段):從20__年5月至20__年10月底,歷時(shí)1年多。主要包括:建立各級普查機(jī)構(gòu);落實(shí)普查辦公地點(diǎn)、人員和經(jīng)費(fèi);擬定工作計(jì)劃;制定普查方案;進(jìn)行普查試點(diǎn);籌備普查物資;開展普查宣傳動(dòng)員;進(jìn)行戶口整頓;選調(diào)普查員;培訓(xùn)普查人員;進(jìn)行清查摸底;準(zhǔn)備普查數(shù)據(jù)處理場所和設(shè)備等。

第二階段(普查登記復(fù)查階段):從20__年11月1日至20__年11月30日,歷時(shí)1個(gè)月。主要包括:普查員入戶登記;進(jìn)行復(fù)查和事后質(zhì)量抽查。

第三階段(編碼和數(shù)據(jù)處理階段):從20__年11月21日至20__年 12月,歷時(shí)1年多。主要包括:進(jìn)行快速匯總;對普查主要數(shù)據(jù)進(jìn)行評估和上報(bào);普查表編碼;進(jìn)行普查表光電錄入;數(shù)據(jù)審核;主要數(shù)據(jù)公報(bào);數(shù)據(jù)編輯、轉(zhuǎn)換、匯總、制表。

第四階段(資料開發(fā)和總結(jié)階段):從20__年1月至20__年底,歷時(shí)1年。主要包括:建立人口地理信息;編印和開發(fā)利用普查資料;總結(jié)普查工作。

人口普查全部工作大約用時(shí)4年。

三、我市開展第六次人口普查的規(guī)模和需要投入的力量

(一)人口普查規(guī)模:本次普查填表登記的對象基本確定為現(xiàn)有人口加戶籍外出人口,即包括普查時(shí)點(diǎn)居住在本戶的人口,也包括普查時(shí)點(diǎn)未居住在本戶,但戶口在本戶的人口。

據(jù)初步測算20__年11月1日普查登記時(shí),我市填表登記的人口大約100萬余人,與20__年第五次人口普查按常住人口登記口徑比較,本次登記人口大約多出33萬余人。全市人口普查登記的工作量,將比第五次人口普查時(shí)多30%以上,數(shù)據(jù)處理的工作量也將相應(yīng)地大幅度提高。

(二)需要投入力量:根據(jù)國普辦、省人普辦和__市人普辦的要求:縣(市)級普查辦平均30人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普查辦平均12人,村、居普查小組平均5人,三級共需工作人員1200多人。

以300人為一個(gè)普查小區(qū),每個(gè)普查小區(qū)配備1名普查員,4個(gè)普查小區(qū)配備1名普查指導(dǎo)員,即需分別投入普查員3340人和普查指導(dǎo)員835人,共需“兩員”4175多人。

根據(jù)“五普”普查員與陪調(diào)員的配備比例,全市村(居)普查小組需配備陪調(diào)員1300多人。

據(jù)此,這次人口普查我市需投入的人數(shù)大約在7000人左右,約比第五次人口普查多投人力30%左右,是近年來動(dòng)員力量最多的國情國力調(diào)查。

四、前期準(zhǔn)備工作情況

為切實(shí)做好我市第六次人口普查工作,__市第六次全國人口普查工作會(huì)議后,我局開展了有關(guān)第六次全國人口普查的前期準(zhǔn)備工作。

(一)人普會(huì)議精神匯報(bào)。__市準(zhǔn)備工作會(huì)議之后,我局于10月26日向周市長進(jìn)行了匯報(bào):一是匯報(bào)了__市局鄭局長的講話精神;二是匯報(bào)了__市局錢局長的講話精神;三是匯報(bào)了與五普比較的變化情況;四是匯報(bào)了我市近期人普主要工作的安排,重點(diǎn)匯報(bào)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成情況、大致經(jīng)費(fèi)預(yù)算、部門人員抽調(diào)設(shè)想等。

(二)代擬人普工作文件。為市府辦代擬了《__市人民政府關(guān)于開展第六次人口普查的通知》文件,11月16日,市政府發(fā)出了該文件,同時(shí)明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成人員。

(三)開展人普前期調(diào)研。根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局、省人普辦《關(guān)于開展人口變動(dòng)等三項(xiàng)調(diào)查質(zhì)量檢查和全省第六次人口普查調(diào)研工作的通知》精神,我市于11月初,結(jié)合“三項(xiàng)調(diào)查”開展了人口普查的前期調(diào)研工作。共走訪了8個(gè)鎮(zhèn)、街道,分別聽取了統(tǒng)計(jì)中心業(yè)務(wù)主任和村(社區(qū))統(tǒng)計(jì)員對人口普查組織、摸底、上門登記以及人戶分離、外來外出、就業(yè)狀況、配合狀況方面進(jìn)行了調(diào)研,并形成書面調(diào)研材料上報(bào)__市人普辦。

五、今年下一步工作安排。

根據(jù)__市人口普查辦公室的工作部署,我市年底前重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:

(一)貫徹落實(shí)浙江省、__市有關(guān)第六次人口普查準(zhǔn)備工作會(huì)議的精神。

(二)做好梧桐街道、鳳鳴街道、濮院鎮(zhèn)、烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)、崇福鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)中心、__開發(fā)區(qū)、濮管委、烏管委、崇管委溝通協(xié)調(diào)普查責(zé)任事宜。初步擬定開發(fā)區(qū)人口普查由梧桐街道和鳳鳴街道承擔(dān),但開發(fā)區(qū)要安排足夠的力量配合梧桐街道和鳳鳴街道搞好普查,濮管委、烏管委、崇管委的人口普查由在地的鎮(zhèn)承擔(dān)普查工作。

(三)確定人普辦人員組建方案。根據(jù)浙江省和__市第六次全國人口普查辦公室要求,參照各級人普辦文件精神,結(jié)合我市人口普查工作量,組建30人左右的__市第六次全國人口普查辦公室。

(四)刻制“__市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組”和“__市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”印章,由__市人民政府辦公室發(fā)文明確。

(五)建立并開通“__市第六次人口普查網(wǎng)站”:

內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)址:;

外網(wǎng)網(wǎng)址:。

(六)結(jié)合新《統(tǒng)計(jì)法》頒布,適時(shí)開展第六次人口普查工作的宣傳。

人口普查匯報(bào)材料范文第2篇

八月工作總結(jié)

自8月7日報(bào)到會(huì)以來,已一月有余,在這一月中,我通過閱讀報(bào)刊、瀏覽網(wǎng)站以及參加一些富有意義的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等形式,努力實(shí)現(xiàn)自己在上崗之前的自我思想轉(zhuǎn)變和角色轉(zhuǎn)變,爭取在上崗后立即以一個(gè)全新的自我走向工作崗位,盡快適應(yīng)投入到工作之中。

在一個(gè)月的工作學(xué)習(xí)中,收獲良多、受益匪淺,現(xiàn)總結(jié)如下:

一、閱讀報(bào)刊;

在平時(shí)的生活中,積極利用手中的報(bào)紙、書刊等了解時(shí)事新聞和相關(guān)政策,努力擴(kuò)充自己的理論知識,積極鍛煉自己的閱讀寫作水平。

二、瀏覽網(wǎng)站;

通過瀏覽中國青年網(wǎng)、大學(xué)生村官網(wǎng)以及相關(guān)郵箱博客等,積極了解相關(guān)新聞、相關(guān)政策,汲取精華、積極總結(jié),以便運(yùn)用到以后的工作中,努力提升自己的政治思想覺悟和認(rèn)知水平。

三、參加實(shí)踐活動(dòng);

為了讓生活與工作接軌,盡快投入到工作之中,在生活中,我通過走訪鄉(xiāng)鄰,積極與群眾交流,了解農(nóng)村基層的基本狀況,生活需求以及他們對相關(guān)基層政策的了解程度相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)知程度。通過幫干農(nóng)活,積極體驗(yàn),感受農(nóng)民群眾生活中的酸甜苦辣。

作為一名基層工作者,我們一定要積極轉(zhuǎn)變角色,站在農(nóng)民群眾的角度考慮,一切從農(nóng)民群眾的利益出發(fā),解民之所憂、汲民之所需。

一個(gè)月的工作學(xué)習(xí),我受益匪淺,走上一個(gè)工作崗位,就意味著肩負(fù)著一份責(zé)任,我現(xiàn)在努力進(jìn)行著一種角色的轉(zhuǎn)變,我堅(jiān)信將以一個(gè)全新的自我展現(xiàn)在工作崗位上。

九月份工作總結(jié)

我第一次來到大張,來到大張家鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府,感覺非常的陌生。

來到后,見了黨支部馮書記,感覺他很有威望,大張今天的好成績是和他的領(lǐng)導(dǎo)分不開的。然后,來到了鎮(zhèn)里給我們分的住的地方,是一個(gè)瓦房,好像是剛剛打掃出來的,有點(diǎn)潮,家具挺簡單的,我有點(diǎn)不太適應(yīng)。鎮(zhèn)里給我們發(fā)了一些簡單的生活用品,幫我們解決了一些問題。

收拾完床鋪,一位女士來到我們的宿舍,經(jīng)介紹原來她是分到大張的上一屆村官,她叫王艷霞,性格外向,她給我們介紹了很多鎮(zhèn)上和村里的事,有了她的講解,我們不再是什么也不知道的“小傻子”。她的到來無疑給我們解決了很多難題,這真應(yīng)了那句話“朋友多了路好走”

十月工作總結(jié)

剛剛踏上村官之路的這一個(gè)月工作,讓我感受頗深,真正意識到了自己身為村官的責(zé)任和人民對我的期待,真正感受到社會(huì)復(fù)雜、人心難測,了解了政界的是是非非,意識到正確的價(jià)值觀、事業(yè)觀、權(quán)利觀對自己、對廣大人民是多么的重要。

來到大張家鎮(zhèn),首先熟悉辦公室工作,沒幾天,我們就接到了一件讓我們?yōu)榇烁械焦鈽s的神圣任務(wù)—人口普查。到此,人口普查的村里工作已近尾聲,經(jīng)過各村干部的配合、管區(qū)第一書記和管區(qū)書記的正確指導(dǎo),我們很好的完成了《戶主姓名底冊》以及短表的填寫,這幾天的工作讓我體會(huì)了一句話“農(nóng)民工作最難‘做’”,因?yàn)榇甯刹坑袀€(gè)別文化水平不高、年齡偏大的現(xiàn)狀,導(dǎo)致對新事物接受能力、理解能力低。雖然有點(diǎn)難度,但村干部積極熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度是什么也比不上、最寶貴的,我耐心的指導(dǎo),他們謙虛的提問,不會(huì)就問,不懂就問,人口普查工作硬是被我們這個(gè)不太優(yōu)秀的團(tuán)體給出色的完成了。

農(nóng)民是最可愛的。他們樸實(shí)、爽直,不會(huì)掖著藏著,不會(huì)滑頭滑腦,和他們在一起如同家人一般,親切而無隔閡。農(nóng)村是一個(gè)大熔爐,農(nóng)民是一個(gè)大家庭,我喜歡并融入了這個(gè)家庭,在這個(gè)熔爐里鍛造,提高能力,為自己的人生注入精彩,為自己的未來鋪好道路,加油,好好干!

十一月份工作總結(jié)

在上個(gè)月入戶填寫的基礎(chǔ)上,這個(gè)月我們的主要工作就是長短草表的檢查和修改。一個(gè)人一個(gè)管區(qū),每天除了吃飯睡覺我們只圍繞這一個(gè)工作進(jìn)行,目的只有一個(gè),確保大張人口普查工作的成功。

草表檢查完,我們又進(jìn)村指導(dǎo)村干部填好了過錄表,工作在緊張而有序的進(jìn)行著,我們工作的一班人也形成了一個(gè)團(tuán)結(jié)一致的整體,共榮辱,共努力。

十二月份工作總結(jié)

這個(gè)月的主要工作就是人口普查長短表和死亡表正式表格的填寫。我們一班人每天加班到十點(diǎn),中午不休息,終于在16號之前完成了所有工作。而后我們六個(gè)攜帶所有資料去聊城大學(xué)進(jìn)行人口普查的光電錄入,錄入工作圓滿結(jié)束也標(biāo)

志著我們?yōu)槠谌齻€(gè)月的人口普查工作成功完成了。

一月份工作總結(jié)

一月份年前的最后一個(gè)月,是干部們匯報(bào)工作的時(shí)候了。從一月份元旦假期結(jié)束之后,我們鄉(xiāng)就開始了脫產(chǎn)干部的述職報(bào)告,每天五個(gè),就這樣一下弄了十幾天。

從這些脫產(chǎn)干部的述職報(bào)告中,我聽出了很多也學(xué)到了很多,給我最大的感觸就是,只有真正做了才能說的有血有肉,只有真正做了才會(huì)有發(fā)自內(nèi)心的感受和話語,那些夸夸其談的,其實(shí)一聽誰都能聽出來的。所以我們工作一定要求真務(wù)實(shí)。

二月份工作總結(jié)

這個(gè)月最大的一件事就是我的婚禮,在這個(gè)月的23號,我與劉凱結(jié)婚了,我們相戀了五年最后終于走到了一起,我感覺非常幸福。雖然過程很累,但心里是很甜的。

由于結(jié)婚請了幾天假,回到鄉(xiāng)里一定努力工作,補(bǔ)償請假帶來的損失。

三月份工作總結(jié)

本月的主要工作中心有兩個(gè):換屆選舉工作培訓(xùn)和村“兩委”換屆“兩推一選”工作的開展。

我著重參與我們管區(qū)的“兩委”換屆的工作,在兩推一選工作中,協(xié)助管區(qū)組織人員,在選舉過程中,作為和管理人員,控制場面,保證第一輪選舉圓滿完成。選舉完成后進(jìn)行表格的填寫以及材料的上交,真正成為我們管區(qū)選舉工作的得力助手。通過深入農(nóng)村開展工作,使我近一步了解了農(nóng)村,在此過程中學(xué)

到了不少為人處事的技巧。

四月份工作總結(jié)

人口普查匯報(bào)材料范文第3篇

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、制定整改方案?!半p高普九”工作是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)政府依法履行教育管理職責(zé),推進(jìn)教育又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。是對一個(gè)地區(qū)教育水平的整體評價(jià)。根據(jù)年4月,省市聯(lián)合對我區(qū)教育工作督導(dǎo)評估暨“雙高普九”驗(yàn)收前指導(dǎo)時(shí)提出的整改意見,對照《市人民政府關(guān)于區(qū)人民政府年度教育工作督導(dǎo)評估復(fù)查整改情況的通報(bào)》(政綜〔〕64號)文件要求,我區(qū)認(rèn)真制定了《市區(qū)人民政府“雙高普九”整改方案表》,要求各單位要抓好教育工作督導(dǎo)評估整改工作,區(qū)委、區(qū)政府將及時(shí)研究解決“雙高普九”工作中存在的問題。確?!半p高普九”各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2、召開專題會(huì)議。區(qū)委、區(qū)政府召開區(qū)“雙高普九”整改專題匯報(bào)會(huì),切實(shí)解決教育工作實(shí)際困難和問題。

二、明確整改內(nèi)容

1、抓住重點(diǎn)。《省高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(修訂)》(教政督[]9號)所規(guī)定的43個(gè)驗(yàn)收指標(biāo)要求,是我區(qū)“雙高普九”工作的內(nèi)容依據(jù),特別是對省、市聯(lián)合督導(dǎo)評估中提出的8個(gè)基本達(dá)標(biāo)和17個(gè)不達(dá)標(biāo)指標(biāo)存在的問題,是將作為整改的重點(diǎn)內(nèi)容,力爭整改到位。

2、突破難點(diǎn)。在25個(gè)存在問題的指標(biāo)中,其中初中輟學(xué)率、三類殘疾少兒入學(xué)率和消除C、D級危房三個(gè)不達(dá)標(biāo),這既是工作的難點(diǎn),也是涉及“一票否決”項(xiàng)目,我們將奮力攻堅(jiān),確保整改到位。

三、完成自評整改

第一階段:工作部署(年月10日至年6月10日)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門和各中小學(xué)要制訂自評整改工作方案。

第二階段:自查整改(年6月10日-年月10日)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)職能部門和各中小學(xué)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,對照《整改方案》,逐一整改到位。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù):

(1)基本任務(wù)

全面完成《整改方案》中對應(yīng)項(xiàng)目整改要求,并認(rèn)真完成自評工作。

(2)主要任務(wù)

①做好組織入學(xué)和控輟保學(xué)工作。

a、按要求建立和完善-學(xué)年度3-24周歲人口花名冊(含有戶籍的、未申報(bào)戶籍的外來人口三種花名冊);

b、按要求建立和完善-學(xué)年度3-24周歲文化戶口冊(含有戶籍的、未申報(bào)戶籍的外來人口三種花名冊);

c、完成6-15周歲殘疾人口普查、鑒定工作;

d、完成異地就學(xué)取證工作;

②營造尊師重教氛圍。

③發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐資助學(xué),改善辦學(xué)條件。

④認(rèn)真開展校園周邊的整治,營造良好的育人環(huán)境。

⑤完成省“雙高普九”驗(yàn)收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及相關(guān)工作;

⑥完成備查材料的整理歸檔工作。

2、各教育職能部門和各中小學(xué)任務(wù):

全面完成《整改方案》中對應(yīng)項(xiàng)目整改要求,根據(jù)“雙高普九”要求認(rèn)真做好整改落實(shí)工作。

四、自評整改要求

1、明確責(zé)任,精心組織。各責(zé)任單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹教育法令法規(guī),高度重視“雙高普九”工作,將整改工作擺上重要議事日程,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,進(jìn)一步將下達(dá)任務(wù)分解細(xì)化,明確責(zé)任,落實(shí)到人,精心組織實(shí)施,切實(shí)抓緊抓好。

2、互相配合,形成合力。各責(zé)任單位要通力合作,互相配合,對工作中遇到的困難和問題,不得相互推諉扯皮,要及時(shí)溝通,主動(dòng)積極協(xié)調(diào)解決,共同推進(jìn)工作任務(wù)的落實(shí)。

3、強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工,在規(guī)定時(shí)限里,落實(shí)好所承擔(dān)的工作任務(wù)。區(qū)“雙高普九”領(lǐng)導(dǎo)小組對整改工作進(jìn)行督促檢查,并及時(shí)通報(bào)各有關(guān)單位“雙高普九”整改工作的進(jìn)展情況。要加強(qiáng)責(zé)任追究,對整改工作不力的單位和部門及時(shí)予以通報(bào)批評,對存在問題特別嚴(yán)重的將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

人口普查匯報(bào)材料范文第4篇

工作中,我注重學(xué)習(xí),著力提升自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),為履行職責(zé)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論。深刻領(lǐng)會(huì)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,做到帶著問題學(xué)、帶著興趣學(xué),深入學(xué)習(xí)十會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識,著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、原則性和創(chuàng)造性。

二是學(xué)習(xí)____近年來的有關(guān)文件精神。為全面熟悉情況,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了近年來長鎮(zhèn)相關(guān)文件材料,經(jīng)常下村調(diào)研,深入了解情況。同時(shí)還對長鎮(zhèn)近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體情況、人口自然情況、經(jīng)濟(jì)、教育、科技等各方面情況進(jìn)行學(xué)習(xí)、了解,增強(qiáng)了對鎮(zhèn)情的認(rèn)識。

三是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。為了富有成效地開展工作,我一方面注重學(xué)習(xí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,長期關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢和產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn),深入研究,!市委、政府相關(guān)文件精神,通過專業(yè)刊物及深入調(diào)研及時(shí)掌握精細(xì)化工等____主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)向;另一方面,注重學(xué)習(xí)企業(yè)辦證相關(guān)知識,努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)代辦服務(wù)。

此外,我自覺把工作實(shí)踐當(dāng)作學(xué)習(xí)提高的過程,深入實(shí)際,虛心向其他班子成員學(xué)習(xí),養(yǎng)成精思、善謀、實(shí)干的習(xí)慣,不斷提高工作能力。

近年來,我按照“想干事、會(huì)干事、干成事”的指導(dǎo)思想,對鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的中心工作,擺正位置,積極配合,做到和鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)集體的意志合弦合拍;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)和自己分管的工作,主動(dòng)謀劃,勇?lián)?zé)任,不斷改進(jìn)工作方法,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。工作中具體做到了四個(gè)強(qiáng)化:

強(qiáng)化招商,夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。全力招商,以誠意留人,以服務(wù)感人,今年,我包掛的格林美、國網(wǎng)通航等項(xiàng)目相繼簽約落戶。____年至今,全鎮(zhèn)共招引落戶項(xiàng)目26個(gè),其中格林美城市礦產(chǎn)資源大市場、國網(wǎng)通航直升機(jī)起降場、____洪波20萬噸油脂加工、____遠(yuǎn)華生物四個(gè)項(xiàng)目均投資過億,初步形成以何壩工業(yè)小區(qū)為平臺(tái)的精細(xì)化工及以____創(chuàng)業(yè)園為平臺(tái)的機(jī)械電子及無紡布加工三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以格林美城市礦產(chǎn)資源大市場為主體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園已著手規(guī)劃。

強(qiáng)化措施,強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。任何一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)之初,就將開工、竣工、投產(chǎn)時(shí)間同投資規(guī)模、強(qiáng)度一并作為硬性要求寫進(jìn)協(xié)議。強(qiáng)化項(xiàng)目督辦,每個(gè)項(xiàng)目專人聯(lián)系,專班負(fù)責(zé),倒排工期,定期督辦,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。____年,全鎮(zhèn)續(xù)建、新建項(xiàng)目達(dá)18個(gè),仙磷化工乙醇胺擴(kuò)產(chǎn)等9個(gè)項(xiàng)目先后建成投產(chǎn)。

強(qiáng)化服務(wù),持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一方面打造平臺(tái),不斷完善園區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)。投入1000多萬元進(jìn)一步完善了何壩精細(xì)化工小區(qū)、____創(chuàng)業(yè)園的道路、綠化、排污管網(wǎng)、電力線路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以漢江仙桃港等重大基礎(chǔ)設(shè)施為依托的臨港工業(yè)園納入市政府重點(diǎn)在建項(xiàng)目,園區(qū)規(guī)劃及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已著手謀劃。另一方面轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。著力于建立、完善、落實(shí)安商、護(hù)商的各項(xiàng)制度,為落戶項(xiàng)目提供“一站式” 、“保姆式”服務(wù),實(shí)行掛牌保護(hù)、零收費(fèi)保障措施。嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人到企業(yè)亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派,嚴(yán)肅查處效能不高、服務(wù)不優(yōu)、影響發(fā)展的人和事。鎮(zhèn)工業(yè)專班不遺余力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),多次受到深圳格林美及國網(wǎng)通用航空公司等招引企業(yè)好評。

強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)黨委工作任務(wù)。在具體負(fù)責(zé)的勞動(dòng)和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、科技、廢鋼園管理及前期負(fù)責(zé)的教育、安全生產(chǎn)等工作上,我按照鎮(zhèn)黨委及分管領(lǐng)導(dǎo)要求,主動(dòng)謀劃,彈好鋼琴,同時(shí)對鎮(zhèn)黨委臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),不推不卸,全力落實(shí),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

我始終堅(jiān)持把以身作則,嚴(yán)格自律作為自己的人生信條,牢記“公生明,廉生威”的為人處世準(zhǔn)則,自覺執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,堂堂正正做人,兢兢業(yè)業(yè)做事。

一是廉潔自律到位。協(xié)管工業(yè),與企業(yè)家打交道、交朋友是工作需要,我堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),在交往中把握分寸,在溝通中加深理解。我堅(jiān)持“三不”原則,即不該拿的不拿,不該要的不要,不該去的不去,做到耐得住寂寞、防得住誘惑、管得住小節(jié)。在日常的工作

生活中,我始終堅(jiān)持“做官先做人,萬事民為先”的原則,堅(jiān)持以“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求,不斷地規(guī)范自己的言行,正確行使手中的權(quán)力,做到廉潔從政。二是執(zhí)行規(guī)定到位。在廉政建設(shè)上,我堅(jiān)持以抓艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)和勤儉搞建設(shè)、埋頭謀發(fā)展為重點(diǎn),注意教育和引導(dǎo)身邊人自覺做到生活上不攀比、待遇上不奢侈,緊緊圍繞年度工作和建設(shè)目標(biāo),一步一個(gè)腳印地抓落實(shí)。對身邊工作人員,我總是嚴(yán)格要求,堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。

人口普查匯報(bào)材料范文第5篇

 

兒童藥物臨床試驗(yàn)是指以 14 周歲以下[1]兒童為受試者進(jìn)行藥物研究,以證實(shí)藥物在兒童體內(nèi)的吸收、分布、代謝和排泄,從而確認(rèn)藥物的療效與安全性。

 

1. 1 開展以兒童為受試者的藥物臨床試驗(yàn)的必要性2010 年我國第六次人口普查顯示: 14 周歲以下兒童人口為 2. 22 億人,占全國人口總數(shù)的 16. 6%,患病兒童約占患病人口總數(shù)的 20%,但在藥品注冊信息中標(biāo)明小兒用藥或兒童用藥的僅為2.27%,且多數(shù)藥品說明書中沒有標(biāo)明劑量,臨床上僅按成人劑型或規(guī)格折減后酌量服用,缺乏臨床研究的安全性數(shù)據(jù)。我國兒童正面臨著"無藥可用、用藥不當(dāng)"的藥物危機(jī),加速兒童藥物研發(fā)是解決兒童用藥窘?jīng)r的不二選擇。

 

1. 2 兒童受試者的特殊性。

 

1. 2. 1 兒童受試者的身心特點(diǎn)。

 

兒童處于生長發(fā)育期,對藥物敏感,易受藥物和其他外界不良因素的影響; 兒童的內(nèi)臟、神經(jīng)和內(nèi)分泌系統(tǒng)還未成熟,藥物的藥代動(dòng)力學(xué)和藥效動(dòng)力學(xué)在不同年齡兒童的體內(nèi)差異顯著; 兒童對藥物的代謝、排泄和耐受性較差,藥品不良反應(yīng)率比較高,容易發(fā)生藥物中毒等嚴(yán)重不良反應(yīng)。

 

兒童的心理發(fā)育不成熟,對父母具有很強(qiáng)的依賴性,試驗(yàn)期間兒童受試者因與父母分離而容易感到不舒適或害怕,試驗(yàn)生物樣本的采集等行為容易使兒童產(chǎn)生恐懼心理。

 

1. 2. 2 兒童受試者行為能力的特點(diǎn)。

 

14 周歲以下的兒童不具備完全行為能力,這就決定了兒童對是否參與藥物臨床試驗(yàn)缺乏完整的同意能力。知情同意權(quán)的實(shí)現(xiàn)是兒童受試者安全保障的核心,因其同意能力的欠缺,兒童參與藥物臨床試驗(yàn)必須由其法定監(jiān)護(hù)人補(bǔ)足同意能力,代為決定是否參與試驗(yàn)。我國 GCP 規(guī)定開展兒童藥物臨床試驗(yàn),針對具有部分認(rèn)知能力的兒童受試者,必須取得兒童本人及其法定人的書面同意書,對于無判斷能力的兒童受試者,必須征得兒童法定人的書面同意。

 

基于兒童受試者的身心特點(diǎn)和行為能力的欠缺,兒童參與試驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于成人,兒童受試者的安全保障是藥物臨床試驗(yàn)開展的關(guān)鍵。

 

2 我國藥物臨床試驗(yàn)兒童受試者面臨的安全隱患

 

2. 1 兒科試驗(yàn)機(jī)構(gòu)缺乏,個(gè)別研究者缺少專業(yè)性培訓(xùn)。面對成人疾病低齡化和兒童"藥物危機(jī)"等嚴(yán)峻問題,兒科藥物研發(fā)必須加快進(jìn)程,兒童藥物臨床試驗(yàn)的需求大增,但我國目前僅有 49 家醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得兒科藥物臨床試驗(yàn)資格認(rèn)定,試驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不足; 我國 GCP頒布實(shí)施時(shí)間短,我國目前的學(xué)歷教育中缺乏 GCP 課程; 臨床試驗(yàn)的培訓(xùn)工作尤為重要,臨床試驗(yàn)培訓(xùn)可分為普及性和專業(yè)性兩種,目前多數(shù)培訓(xùn)都是普及性培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)向?qū)I(yè)性培訓(xùn)發(fā)展。

 

2. 2 知情同意流于形式。兒童受試者的心智發(fā)育不成熟,對試驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)的了解和認(rèn)知能力缺乏; 兒童的監(jiān)護(hù)人( 父母) 大多缺乏醫(yī)學(xué)知識,且研究者告知試驗(yàn)知情同意書時(shí)過于專業(yè)化;不同兒童的監(jiān)護(hù)人文化水平參差不齊,但研究者通常把履行告知義務(wù)當(dāng)成例行公事,缺乏針對性與靈活性,監(jiān)護(hù)人對試驗(yàn)可能潛在的風(fēng)險(xiǎn)理解程度不一,知情同意流于形式。

 

2.3 不良反應(yīng)的隱瞞不報(bào)。根據(jù)我國 GCP 的相關(guān)規(guī)定,研究者對試驗(yàn)中發(fā)生的嚴(yán)重不良事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)向藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門和倫理委員會(huì)報(bào)告,同時(shí)對發(fā)生不良事件的受試者進(jìn)行有效地治療。但有些試驗(yàn)機(jī)構(gòu)和申辦者只注重新藥的可期待療效,忽視對藥物不良反應(yīng)的研究,對發(fā)生的( 嚴(yán)重) 不良反應(yīng)不如實(shí)記錄、報(bào)告。

 

2. 4 試驗(yàn)方案不符合兒童受試者安全保障的要求兒童參與藥物臨床試驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于成人,兒童受試者的安全保障是試驗(yàn)開展的關(guān)鍵,但試驗(yàn)方案的設(shè)計(jì)、制定缺乏針對兒童受試者的生理、心理不成熟和同意能力不完整的特殊性的安全保障措施。

 

2. 5 試驗(yàn)的倫理審查流于形式。倫理委員會(huì)的審查監(jiān)督職責(zé)是兒童受試者安全保障的強(qiáng)有效防線。但我國的倫理審查起步晚,存在諸多問題,例如: 對試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的依附性強(qiáng),缺乏獨(dú)立性; 委員會(huì)部分成員缺乏足夠的專業(yè)素質(zhì),委員會(huì)組成不合理,倫理、法律專家過少,缺乏普通民眾代表; 審查局限于試驗(yàn)前的批準(zhǔn)與否,對試驗(yàn)的全過程缺乏監(jiān)督等。

 

試驗(yàn)的倫理審查流于形式,導(dǎo)致兒童受試者得不到有效的安全保障。

 

3 保障藥物臨床試驗(yàn)兒童受試者安全的舉措

 

3. 1 大力扶持兒童藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)研究者的專業(yè)培訓(xùn)和倫理素質(zhì)。

 

兒科藥物臨床試驗(yàn)是醫(yī)藥工作者的研究重點(diǎn),但目前我國兒童藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)明顯不足,因此必須加大扶持力度,擴(kuò)充和發(fā)展有資質(zhì)的兒童藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)目,同時(shí)要保證試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)施、條件完全滿足兒童受試者安全保障的要求,即試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的急救藥物齊全、急救設(shè)施設(shè)備運(yùn)行良好、應(yīng)急預(yù)案完善。

 

試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)備是硬件,研究者的專業(yè)水平、臨床試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)和倫理道德素養(yǎng)就是保障兒童受試者安全的軟實(shí)力。因此有資質(zhì)的兒童藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極派遣相關(guān)研究者進(jìn)行諸如專業(yè)臨床試驗(yàn)技能、藥物臨床試驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程和試驗(yàn)數(shù)據(jù)管理等培訓(xùn),使其具備保障兒童受試者安全的試驗(yàn)資格和能力。對研究者加強(qiáng) GCP 相關(guān)知識、試驗(yàn)方案、知情同意、發(fā)生( 嚴(yán)重) 不良反應(yīng)的處理以及試驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中關(guān)鍵點(diǎn)的培訓(xùn),強(qiáng)化藥品注冊和藥品監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)、管理文件、指導(dǎo)原則、臨床試驗(yàn)原則等的培訓(xùn),同時(shí)注重培養(yǎng)研究者的倫理素質(zhì),使研究者在試驗(yàn)中自覺自愿地采取措施盡量減少( 輕) 對兒童受試者的傷害。

 

對確定參與獲批開展試驗(yàn)的研究者,試驗(yàn)前必須要求其詳細(xì)閱讀試驗(yàn)的相關(guān)文件、熟悉研究記錄的填寫要求及查閱國內(nèi)外該兒科藥物的相關(guān)信息,進(jìn)而對其進(jìn)行嚴(yán)格地有針對性地培訓(xùn),最大程度上保障兒童受試者的安全。

 

3. 2 試驗(yàn)方案針對兒童受試者進(jìn)行特殊的安全保障設(shè)計(jì)。

 

歐盟公布的《兒童臨床試驗(yàn)倫理標(biāo)準(zhǔn)建議》指出"兒童的利益應(yīng)高于科學(xué)與社會(huì)",[3]為了保護(hù)兒童受試者的安全,試驗(yàn)方案的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)具有特殊性。

 

3. 2. 1 兒童參與試驗(yàn)的限制性條件。

 

德國《新藥物法》規(guī)定: 只有當(dāng)該藥品有利于緩解患者痛苦、恢復(fù)患者的健康、拯救患者的生命時(shí)才被允許進(jìn)行臨床試驗(yàn); 美國聯(lián)邦法典規(guī)定兒童可否參與試驗(yàn)由風(fēng)險(xiǎn)利益評估的結(jié)果決定。目前我國尚未出臺(tái)針對兒童開展臨床藥物試驗(yàn)的指導(dǎo)原則,因此需在借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上規(guī)定兒童參與試驗(yàn)的限制性條件: ①試驗(yàn)為治療兒童疾病而進(jìn)行,對兒童的疾病治療具有正當(dāng)性; ②該試驗(yàn)以成人為受試者無法得到有效結(jié)果,只有以兒童為受試者才能達(dá)到試驗(yàn)?zāi)康?,取得療效?/p>

 

3. 2. 2 兒童參與試驗(yàn)的時(shí)機(jī)。

 

為了保障兒童受試者的生命安全,試驗(yàn)通常在動(dòng)物試驗(yàn)中獲得足夠多的安全性研究數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上按照成人、年長兒童、低齡兒童的順序進(jìn)行研究。[4]只有在某些危急情況下允許兒童直接參與試驗(yàn)研究,譬如某種藥物是針對兒童特發(fā)性疾病研發(fā)的。

 

3. 2. 3 兒童藥物臨床試驗(yàn)的特殊干預(yù)措施。

 

兒童受試者的身心特點(diǎn)決定試驗(yàn)方案應(yīng)由具備兒童藥物臨床試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)的研究者精心設(shè)計(jì),遵循風(fēng)險(xiǎn)和不適、痛苦最小化的原則。[5]試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專家就方案的設(shè)計(jì)、藥物可能發(fā)生的不良反應(yīng)進(jìn)行探討,規(guī)避有缺陷的方案,試驗(yàn)嚴(yán)格按照既定的、合理規(guī)范化的試驗(yàn)方案進(jìn)行,最大限度地減少對兒童受試者的傷害。

 

3. 3 保障兒童受試者及其法定監(jiān)護(hù)人知情同意的實(shí)現(xiàn)

 

知情同意是兒童受試者權(quán)益保障的核心,兒童不具備完全行為能力導(dǎo)致其同意能力不完整,國際上通行的做法是允許兒童參與試驗(yàn),在知情同意方面由法定監(jiān)護(hù)人補(bǔ)足兒童受試者的同意能力,代為同意和簽署知情同意書,同時(shí)要求研究者根據(jù)兒童受試者的年齡、成熟度等因素綜合考察其同意能力,對具有相應(yīng)理解能力的兒童履行告知義務(wù),以取得在其能力范圍內(nèi)的同意和法定監(jiān)護(hù)人的同意作為開展試驗(yàn)的條件; 對無同意能力的兒童,一般不允許參與試驗(yàn),若該試驗(yàn)對治療該兒童的疾病起到重大作用,可以在取得法定監(jiān)護(hù)人的同意時(shí)進(jìn)行,同時(shí)由倫理委員會(huì)審查該同意決定是否符合兒童受試者的利益。我國 GCP 僅強(qiáng)調(diào)了兒童受試者與監(jiān)護(hù)人的同意,并未針對具體情況進(jìn)行規(guī)定。

 

為了促進(jìn)我國兒童藥物臨床試驗(yàn)的發(fā)展,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)引入"風(fēng)險(xiǎn)利益評估"和"兒童同意能力評估"制度,保障兒童受試者及其監(jiān)護(hù)人知情同意的實(shí)現(xiàn)。

 

即: 對預(yù)開展的兒童藥物臨床試驗(yàn)進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)利益評估,根據(jù)評估結(jié)果決定兒童可否參與,同時(shí)對允許參與試驗(yàn)的兒童受試者,根據(jù)其年齡、生理和心理成熟度、獨(dú)立度、精神狀態(tài)、對試驗(yàn)的理解能力等因素進(jìn)行綜合考察,評估其同意能力。

 

3. 3. 1 有同意能力的兒童。

 

有同意能力的兒童參與試驗(yàn),試驗(yàn)的開展應(yīng)以兒童受試者及其法定監(jiān)護(hù)人( 父母) 知情同意的實(shí)現(xiàn)為前提,以取得兒童受試者及其法定監(jiān)護(hù)人( 父母) 聯(lián)合簽署的規(guī)范的知情同意書為依據(jù)。

 

首先,研究者應(yīng)當(dāng)向兒童受試者的監(jiān)護(hù)人全面履行告知義務(wù): 盡量采用通俗易懂的語言,少用專業(yè)術(shù)語,在安靜獨(dú)立的空間內(nèi)一對一地履行告知義務(wù)。如兒童受試者的監(jiān)護(hù)人是農(nóng)民工,研究者應(yīng)盡量使用當(dāng)?shù)氐姆窖?,同時(shí)配合使用一些肢體語言耐心細(xì)致地進(jìn)行告知,給予兒童受試者的監(jiān)護(hù)人足夠的時(shí)間去理解試驗(yàn)信息和考慮是否參與試驗(yàn)。

 

其次,研究者還應(yīng)當(dāng)用符合兒童受試者的年齡、心智成熟度和理解能力的語言文字配以手勢、動(dòng)作等肢體語言來描述,在兒童受試者能理解的范圍內(nèi)盡可能全面地告知試驗(yàn)相關(guān)信息。

 

最后,指導(dǎo)兒童受試者及其法定監(jiān)護(hù)人簽署規(guī)范的知情同意書: 規(guī)范的知情同意書應(yīng)當(dāng)詳細(xì)規(guī)定兒童受試者參與試驗(yàn)受損的治療和賠償條款; 禁止出現(xiàn)減免研究方責(zé)任以及兒童受試者放棄合法權(quán)益等不合法內(nèi)容。兒童受試者及其法定監(jiān)護(hù)人做出同意決定后,在兒童受試者接受任何試驗(yàn)干預(yù)措施前,均要在研究者的指導(dǎo)下簽署知情同意書。

 

3. 3. 2 無同意能力的兒童。

 

首先,禁止無同意能力兒童參與非治療性藥物臨床試驗(yàn)。

 

其次,允許無同意能力兒童參與治療性藥物臨床試驗(yàn),必須采取措施保障兒童受試者的法定監(jiān)護(hù)人( 父母) 的知情同意,即研究者必須根據(jù)監(jiān)護(hù)人的文化水平、理解能力的差異,靈活變通對監(jiān)護(hù)人充分履行告知義務(wù),確保監(jiān)護(hù)人是在完全了解試驗(yàn)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和受益等信息的基礎(chǔ)上簽署的知情同意書。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)尊重?zé)o同意能力兒童直接表達(dá)或以啼哭不止等方式表達(dá)的反對、拒絕意見。但如果兒童已患致命性疾病或患兒在當(dāng)時(shí)的醫(yī)療條件下無法獲得有效治療,若患兒拒絕該預(yù)示確有治療效果的試驗(yàn)研究,則由倫理委員會(huì)確定兒童是否將于試驗(yàn)中獲益,在獲得兒童法定監(jiān)護(hù)人同意和倫理委員會(huì)特殊批準(zhǔn)的情況下,患兒可以參與該治療性試驗(yàn)。[4]

 

3. 4 完善不良事件的監(jiān)測和匯報(bào)程序。

 

建議建立全國兒科藥物網(wǎng)站,重點(diǎn)監(jiān)測兒科藥物臨床試驗(yàn)及其不良反應(yīng): 首先,將全國兒童??漆t(yī)院和三甲綜合類醫(yī)院兒科參與的藥物臨床試驗(yàn)進(jìn)行登記,并及時(shí)公布試驗(yàn)結(jié)果( 包括不良的研究結(jié)果) 及相關(guān)文獻(xiàn)資料的分析,為我國兒童用藥提供更多循證醫(yī)學(xué)的數(shù)據(jù)和資料,同時(shí)避免重復(fù)試驗(yàn); 其次,建立全國兒科藥物不良反應(yīng)監(jiān)測平臺(tái),形成兒童不良反應(yīng)資料分析和共享數(shù)據(jù)庫,便于掌握兒童藥物治療的現(xiàn)況與需求,以制定相應(yīng)的引導(dǎo)性政策。[6]

 

3. 5 強(qiáng)化對兒童藥物臨床試驗(yàn)的倫理審查

 

3. 5. 1 成立具有針對性的兒童倫理委員會(huì)。

 

現(xiàn)階段我國醫(yī)療研究機(jī)構(gòu)倫理委員會(huì)的成員多為機(jī)構(gòu)內(nèi)成員,缺乏獨(dú)立性,而且沒有針對兒童藥物臨床試驗(yàn)成立具有針對性的倫理委員會(huì)。為了正確評估兒童參與試驗(yàn)的可期待利益和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),審查試驗(yàn)方案是否規(guī)范、合理、科學(xué)以及是否符合風(fēng)險(xiǎn)和不適、痛苦最小化的特殊倫理要求,應(yīng)當(dāng)由具備有關(guān)兒童醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理學(xué)、倫理學(xué)、兒童心理學(xué)、法學(xué)等方面知識和經(jīng)驗(yàn)的專家和部分受過倫理審查培訓(xùn)的普通民眾組成具有針對性的兒童倫理委員會(huì)審查擬開展的兒童藥物臨床試驗(yàn)。任意兒童藥物臨床試驗(yàn)的審查,兒童倫理委員會(huì)的成員應(yīng)根據(jù)兒童受試者的具體情況選擇,以提高倫理審查的科學(xué)性、透明性與針對性。

 

3. 5. 2 開展培訓(xùn),提高倫理委員會(huì)成員的倫理素質(zhì)和審查水平。

 

我國倫理委員會(huì)成員多數(shù)缺乏與試驗(yàn)相關(guān)的專業(yè)知識、醫(yī)學(xué)科研倫理基礎(chǔ)知識和法律知識,所以加強(qiáng)對委員會(huì)成員的培訓(xùn),以提高其審查素質(zhì)和水平迫在眉睫。試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)生命倫理學(xué)人才資源對委員會(huì)成員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)和加強(qiáng)成員間的學(xué)術(shù)交流,定期邀請具有豐富臨床試驗(yàn)與倫理審查經(jīng)驗(yàn)的專家參與多中心臨床試驗(yàn)倫理審查交流會(huì)分享各自的心得和經(jīng)歷,開展針對試驗(yàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的正規(guī)化、長期化的倫理監(jiān)督培訓(xùn),同時(shí)培養(yǎng)委員會(huì)成員的責(zé)任意識和敬業(yè)精神。

 

3. 5. 3 建立嚴(yán)格的審查制度。

 

①試驗(yàn)前會(huì)議審查制度。兒童藥物臨床試驗(yàn)方案應(yīng)經(jīng)由兒童倫理委員會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格的試驗(yàn)前審查,兒童倫理委員會(huì)的組成人員不少于三分之二的成員是試驗(yàn)機(jī)構(gòu)外人員且各個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)人員均出席審查會(huì)議。具體審查兒童受試者參與該試驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)和受益、方案中針對兒童采取的風(fēng)險(xiǎn)最小化、不適和痛苦最小化的具體措施以及兒童受試者及其監(jiān)護(hù)人的知情同意。

 

②定期的實(shí)地隨訪制度。兒童倫理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對試驗(yàn)全程監(jiān)督: 監(jiān)督研究者的行為是否偏離或違背試驗(yàn)方案; 監(jiān)督發(fā)現(xiàn)試驗(yàn)發(fā)生不良事件,兒童倫理委員會(huì)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行初步調(diào)查并將調(diào)查結(jié)果及試驗(yàn)相關(guān)材料一并報(bào)至衛(wèi)生行政部門; 兒童倫理委員會(huì)成員應(yīng)到試驗(yàn)地點(diǎn)對兒童受試者及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行定期地隨訪,以了解試驗(yàn)過程中研究者與他們的溝通情況,從而確定研究者是否從倫理上真正關(guān)心和保護(hù)兒童受試者的權(quán)益,保證兒童受試者及其監(jiān)護(hù)人在試驗(yàn)過程中的知情同意權(quán)不被侵害。

 

3. 6 建立和完善相關(guān)立法,保障兒童受試者的安全

 

我國只有一些行政性規(guī)范文件對臨床試驗(yàn)進(jìn)行規(guī)制,如《藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》和《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法( 試行) 》,但是關(guān)于兒童受試者的規(guī)定很少; 這些規(guī)范法律位階低,強(qiáng)制力不足,倫理性過強(qiáng),缺乏可操作性,對受試者的相關(guān)權(quán)利規(guī)定不夠具體且保護(hù)力度差; 缺乏追究研究者責(zé)任的必要手段,使得臨床試驗(yàn)缺乏有效地監(jiān)管。

 

為了兒童受試者能得到法律全方位的安全保障,應(yīng)盡快推動(dòng)關(guān)于我國受試者權(quán)益保護(hù)的立法工作,對兒童受試者的保護(hù)以專章形式列明,建立一道堅(jiān)固的法律防線; 同時(shí)在我國現(xiàn)有的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》以及《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法( 試行) 》等有關(guān)人體試驗(yàn)的法律文件中對兒童受試者的權(quán)利、研究者和申辦者的義務(wù)和法律責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)具體地規(guī)定; 細(xì)化行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)和監(jiān)管失職的法律責(zé)任。

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