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鄉(xiāng)村振興范文第1篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)達國家經(jīng)驗；休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游；驅(qū)動鄉(xiāng)村振興

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，我國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，與此同時，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)也迅速發(fā)展，逐漸成為了驅(qū)動鄉(xiāng)村振興的重要途徑。經(jīng)濟發(fā)達國家在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)上起步較早，已經(jīng)取得一系列成就，積累了較多經(jīng)驗。然而我國起步較晚，現(xiàn)階段還存在著一系列的問題，面臨著較多挑戰(zhàn)。在這個背景下，通過借鑒經(jīng)濟發(fā)達國家經(jīng)驗來解決現(xiàn)存問題，實現(xiàn)我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)驅(qū)動鄉(xiāng)村振興就顯得尤為重要。

一、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟發(fā)達國家經(jīng)驗

（一）擁有較為完善的法律法規(guī)

經(jīng)濟發(fā)達國家之所以在休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)取得較大成功，一個非常重要的原因就是他們重視相關(guān)法律法規(guī)的制定與完善，用完善的法律法規(guī)體系來支撐休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。比如，意大利作為首個為農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)制定法律的歐盟國家，早在1989年就頒布了《農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展保障法》，要求欲從事該行業(yè)的農(nóng)場主，需要通過一系列嚴格的審查，在獲得認證之后，才能夠進入農(nóng)業(yè)旅游行業(yè)。二戰(zhàn)結(jié)束之后，美國的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)開始迅速發(fā)展，為了引導休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展，美國出臺了一系列的法律法規(guī)，如《國家旅游法》《國家自然保護體系》等。日本同樣制定了完善的法律法規(guī)，例如《山村振興法》《農(nóng)山漁村余暇法》《市民農(nóng)園事務(wù)促進法》等。這些法律法規(guī)在規(guī)范日本休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)行為的同時，振興了鄉(xiāng)村的文化與經(jīng)濟。

（二）注重產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)品質(zhì)的提升

經(jīng)濟發(fā)達國家在推動休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，十分重視產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)品質(zhì)的提升，并且形成了較為完善的品質(zhì)認證制度。例如，德國對國內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)品質(zhì)的監(jiān)管十分重視，德國為保證休閑農(nóng)業(yè)旅游質(zhì)量，成立了聯(lián)邦農(nóng)場和鄉(xiāng)村旅游度假協(xié)會，專門開展針對休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量認證與監(jiān)管工作。每三年都會對產(chǎn)業(yè)內(nèi)各種休閑旅游場地進行質(zhì)量評估認證，且消費者可以在協(xié)會網(wǎng)站上查看他們的各種信息。日本則非常重視特色休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的建設(shè)，采取了“一村一特色”的規(guī)劃，通過加強地域特色、產(chǎn)品特色以及服務(wù)特色來打造獨一無二的休閑農(nóng)業(yè)旅游項目，從而提高休閑農(nóng)業(yè)旅游項目的質(zhì)量。

（三）政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用

縱觀這些在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)取得較大成就的國家，有一個普遍的特點，就是他們的政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都發(fā)揮出了非常重要的作用。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)作為驅(qū)動鄉(xiāng)村振興的重要動力，離不開政府的大力扶持，在政策與資金方面都需要得到政府穩(wěn)定持續(xù)的支持。在20世紀90年代初，美國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟效益普遍降低，美國聯(lián)邦政府與各州政府加大對農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的重視，將農(nóng)業(yè)地區(qū)的旅游開發(fā)作為政府工作重點。在各級政府的大力扶持之下，美國農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)得到了有效的發(fā)展。而且美國政府設(shè)立了“農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展基金”，專門扶持農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。在韓國，想要開設(shè)“觀光旅游農(nóng)園”，首先需要通過政府的審查，而一旦得到許可，“觀光旅游農(nóng)園”就會得到政府政策與資金方面的大力支持。與此同時，政府也制定了一系列嚴格的管理制度，以約束“觀光旅游農(nóng)園”的經(jīng)營行為。在韓國政府科學合理的支持與管理下，“觀光旅游農(nóng)園”產(chǎn)業(yè)取得了較好的發(fā)展。

二、現(xiàn)階段我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動鄉(xiāng)村振興過程中存在的問題

（一）缺乏統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃

調(diào)查結(jié)果顯示，我國在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)上缺乏較為統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃。首先，各個部門之間沒有相互配合，導致休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)工作的各個環(huán)節(jié)相互分離。休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)旅游的建設(shè)，以及“農(nóng)家樂”的建設(shè)，分屬不同的部門管理，而各個部門分離的工作狀態(tài)會直接導致統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃難以被制定出來。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，也就會造成各個地方的產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重以及極有可能出現(xiàn)惡性競爭的情況，這對我國整體上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)發(fā)展是不利的。

（二）缺乏穩(wěn)定的政策支持

雖然各級政府意識到了以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游來驅(qū)動鄉(xiāng)村振興的重要性，并采取了一定的政策措施，使得許多區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)起步良好。但是很多地方政府對這些具備良好發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村地區(qū)缺乏足夠的重視，沒有提供穩(wěn)定的扶持政策和資金，導致這些區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)雖然起步良好，但是缺乏持續(xù)發(fā)展動力，沒有后勁。

三、對我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動鄉(xiāng)村振興的啟示

（一）發(fā)揮政府的引導作用

政府發(fā)揮出了高效的引導作用，是經(jīng)濟發(fā)達國家取得成功的重要因素。所以，我國政府需要積極地履行職能，充分發(fā)揮出自身引導作用。一方面，政府需要加強對休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的扶持力度，給予穩(wěn)定充足的資金投入，并不斷制定出臺財政補貼政策，促進休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。另一方面，現(xiàn)階段我國市場內(nèi)雖然出現(xiàn)了一系列休閑農(nóng)業(yè)旅游項目，但是項目同質(zhì)化比較嚴重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定失衡的問題。針對這種問題，需要政府根據(jù)市場情況來有針對性地制定政策，從而引導休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的合理開發(fā)與建設(shè)。

（二）完善休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)

經(jīng)濟發(fā)達國家在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)上獲得成功的經(jīng)驗告訴我們，一個完善的法律法規(guī)體系是保障休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)能夠順利驅(qū)動鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。從我國現(xiàn)有的法律法規(guī)來看，涉及到休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容還比較匱乏，法律法規(guī)體系還不夠完善。目前我國施行的《中國人民共和國旅游法》在2013年制定出臺，在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的方面的內(nèi)容還不夠完善，覆蓋范圍不廣。對此，我國立法機構(gòu)需要及時地根據(jù)現(xiàn)階段我國休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，制定有針對性的法律法規(guī)，完善相關(guān)的法律體系。

（三）創(chuàng)新市場營銷模式

經(jīng)濟發(fā)達國家在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，非常注重產(chǎn)品的市場營銷，擅長通過各種媒介來推廣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。所以，想要促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該借鑒經(jīng)濟發(fā)達國家經(jīng)驗，積極地創(chuàng)新市場營銷模式。在借鑒海外經(jīng)驗的同時，充分結(jié)合中國的市場規(guī)律，遵循時展理念，不斷創(chuàng)新市場營銷模式，協(xié)調(diào)多方面資源，在最大程度上提高休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的知名度與吸引力。一方面，隨著社會的不斷發(fā)展，人們的精神文化需求在日益豐富，傳統(tǒng)的休閑農(nóng)業(yè)旅游模式與活動已經(jīng)滿足不了游客的精神文化需求，并且同質(zhì)化的市場產(chǎn)品讓廣大游客失去了消費興趣。在這種背景下，項目開發(fā)者就需要從“特色”出發(fā)，創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)旅游的模式與活動，讓“獨創(chuàng)性”成為休閑農(nóng)業(yè)旅游項目宣傳營銷的著力點，從而以特色旅游來滿足消費者的各種需求，提高市場營銷的效率與質(zhì)量。另一方面，休閑農(nóng)業(yè)旅游項目的經(jīng)營者可以借助眾多互聯(lián)網(wǎng)平臺來進行項目的宣傳營銷，項目經(jīng)營者需要找準項目特色與優(yōu)勢，然后用網(wǎng)絡(luò)信息化的形式將其進行進一步的包裝，最后通過國內(nèi)幾大新媒體平臺進行宣傳營銷，在最大程度上提高推廣效力。

（四）確保農(nóng)民的主體定位

驅(qū)動鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)民脫貧致富，是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的根本目標，一方面要構(gòu)建起完善的共贏機制，在項目開發(fā)過程中鼓勵農(nóng)民積極地參與進來，讓廣大農(nóng)民群體能夠獲得項目開發(fā)的紅利；另一方面要不斷提高休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目的服務(wù)水平。通過對農(nóng)民從業(yè)群體進行培訓來提高相關(guān)產(chǎn)品的服務(wù)水平，在為消費者提供更高標準服務(wù)的同時，讓農(nóng)民從業(yè)群體獲得更多的經(jīng)濟效益。四、結(jié)語綜上所述，經(jīng)濟發(fā)達國家在休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村旅游驅(qū)動鄉(xiāng)村振興上起步較早，有豐富的成功經(jīng)驗。我國應(yīng)該在借鑒這些成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上結(jié)合具體國情，探索切實科學的策略，從而更好地驅(qū)動鄉(xiāng)村振興。

參考文獻：

［1］謝夏冰.山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展探究——以福建永泰縣為例［J］.廣東蠶業(yè)，2021，55（02）：104-105.

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鄉(xiāng)村振興范文第2篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；鄉(xiāng)村旅游；可持續(xù)發(fā)展；農(nóng)村經(jīng)濟

一、四川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

四川作為我國農(nóng)業(yè)大省，其蘊含著豐富旅游資源以及文化意蘊，在20世紀80年代就成為中國著名的旅游勝地。其中，四川多個鄉(xiāng)村地區(qū)已經(jīng)被開發(fā)成為農(nóng)家樂旅游基地，主要負責接待游客，為他們提供當?shù)靥厣a(chǎn)品、介紹獨具特色的旅游項目，使得游客可以在四川鄉(xiāng)村享受不一樣的旅游服務(wù)，為之后開發(fā)更具價值的四川鄉(xiāng)村旅游項目奠定基礎(chǔ)。截至2019年，四川鄉(xiāng)村旅游收入超過2500億元，已有超過3000多個鄉(xiāng)村地區(qū)摘下貧困村帽子，超過10萬人在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中受益。憑借豐富的民族文化與深厚的農(nóng)耕文化，四川諸多鄉(xiāng)村地區(qū)通過旅游脫貧。中國的鄉(xiāng)村旅游起步較晚，各地區(qū)旅游項目大量涌現(xiàn)。這期間，農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)家樂、采摘園等服務(wù)形式盛行，這一布局結(jié)構(gòu)使得鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游得到一定發(fā)展，也為當?shù)貛砹丝捎^的經(jīng)濟效益，并且對解決三農(nóng)問題有積極意義。與此同時，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興起與發(fā)展也為城鎮(zhèn)居民的生活增添了色彩，使得他們可以在閑暇之余到鄉(xiāng)村放松身心，獲得滿足感與輕松感。四川村民大多以務(wù)農(nóng)為生，旅游事業(yè)的發(fā)展為當?shù)厝嗣裉峁┝硕喾N形式的副業(yè)，村民可以通過出售特色產(chǎn)品或新鮮瓜果獲得一定收入，而且這一方式在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較為成熟之時，成為增加收入的主要方式。同時，隨著鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，不僅促使農(nóng)民的收入得以增加，也為開闊農(nóng)民視野、解放農(nóng)民思想奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。此外，鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)健康發(fā)展也促進了當?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如餐飲、民宿、手工業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)，是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑。然而，四川的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展也存在淡旺季區(qū)別不大、游客活動規(guī)律性不強等缺點，這導致游客很難判斷什么時間到四川鄉(xiāng)村旅游才可以享受美好的度假時光，也增加了游客購買當?shù)靥厣a(chǎn)品的難度。但其優(yōu)點遠遠大于缺點，優(yōu)點在于四川鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)品及服務(wù)特色明顯，地域性強，使得游客可以辨別旅游產(chǎn)品的好壞與真假，并理性進行購買。除此之外，四川鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)品隨著季節(jié)變化而變化，例如，春之花、夏之水、秋之果、冬之收等，這既展現(xiàn)出四川的鄉(xiāng)村旅游特色與文化習俗，也可以吸引更多游客前來觀賞，為促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。綜上可知，四川鄉(xiāng)村旅游業(yè)在國家及當?shù)卣掷m(xù)支持下迅猛發(fā)展，且對促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入具有積極意義。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，也成為鄉(xiāng)村脫貧的主要支撐力量。

二、四川鄉(xiāng)村旅游的SWOT分析

四川作為全國旅游大省，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是其發(fā)展與壯大的主要原因之一。運用SWOT分析方法對四川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的優(yōu)勢、劣勢、機遇以及挑戰(zhàn)做較系統(tǒng)和全面的分析，并在此基礎(chǔ)上找到促進四川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的路徑。

（一）Strengths優(yōu)勢

四川鄉(xiāng)村旅游之所以可以發(fā)展壯大，主要原因在于：第一，政策優(yōu)勢。四川組織村民到外地學習與交流，使得四川農(nóng)民可以接受到先進的思想，學習到先進的旅游觀念，為促進四川的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時，當?shù)卣龀粥l(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展，安排專業(yè)人員下鄉(xiāng)進行指導與管理，以促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。第二，資源優(yōu)勢。四川擁有豐富的自然資源與人文資源，其別著名的當屬文化遺產(chǎn)與名勝古跡，特別是大熊貓、都江堰等，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了重要發(fā)展基礎(chǔ)。加之，四川多個鄉(xiāng)村被列為國家級自然保護區(qū)以及國家4A級旅游景區(qū)，使得鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得以健康持續(xù)發(fā)展。第三，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。四川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展由之前的單純接待型轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)型，發(fā)展規(guī)模不斷壯大，發(fā)展條件日益成熟，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸凸顯。四川交通建設(shè)不斷發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，方便游客進入鄉(xiāng)村地區(qū)，促進了四川鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。

（二）Weaknesses劣勢

四川鄉(xiāng)村旅游雖然發(fā)展較快，但其存在的劣勢與不足也非常明顯。四川自然資源較為豐富但其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，沒有物質(zhì)基礎(chǔ)與財力支撐，且沒有合理規(guī)劃旅游資源，加之諸多鄉(xiāng)村的地理位置偏遠，配套設(shè)施相對落后，無法帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展。同時，四川入境旅游指數(shù)較低，在全國排名較為靠后，導致進入四川鄉(xiāng)村旅游的人員大部分來自于國內(nèi)，國外人員相對較少，缺乏對四川的整體認識，也就無法使四川鄉(xiāng)村旅游事業(yè)取得更好發(fā)展。此外，四川鄉(xiāng)村旅游的硬環(huán)境與軟環(huán)境尚不完善，具體表現(xiàn)為多地鄉(xiāng)村的旅游部門職權(quán)并未完善分開，也沒有相對應(yīng)的管理能力與調(diào)控能力，很難及時對旅游產(chǎn)業(yè)進行全面管理，進而導致鄉(xiāng)村旅游事業(yè)發(fā)展緩慢。近年來，雖然四川村旅游事業(yè)取得了一定進步，旅游市場有所改善與規(guī)范，但一些鄉(xiāng)村依然存在拉客、騙客、搶客的情況，這一現(xiàn)象不利于旅游市場良性發(fā)展，也不利于鄉(xiāng)村旅游事業(yè)發(fā)展。

（三）Opportunities機遇

四川鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展離不開世界市場的開放與支持。近年來，為進一步促進鄉(xiāng)村旅游事業(yè)快速發(fā)展，國家明確放開了三個領(lǐng)域，以帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先，國家放旅游經(jīng)濟開了國際市場的金融業(yè)，使得境外游客可以隨時隨地進行支付與現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬，這可以有效增加鄉(xiāng)村旅游人數(shù)，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。其次，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)銷售的發(fā)展。信息技術(shù)的發(fā)展使得許多游客足不出戶就可以享受到旅游帶來的好處，也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況，進而到當?shù)剡M行實地旅游與考察。游客還可以通過微博、公眾號或其他方式評論當?shù)芈糜吻闆r，這為其他游客提供便利旅游信息的同時，也為促進旅游運作現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。最后，隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，百姓的經(jīng)濟收入增加、生活水平提高，更多普通百姓開始熱衷旅游，這為旅游市場的發(fā)展壯大提供了重要資源與優(yōu)勢。加之，國家實行的西部大開發(fā)戰(zhàn)略也為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)優(yōu)勢。中西部地區(qū)成為新型旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地，實現(xiàn)中國向旅游大國邁進的第一步。

（四）Threats挑戰(zhàn)

近年來，四川鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展，除了當?shù)負碛新糜钨Y源優(yōu)勢外，還離不開政府以及游客的支持。隨著人民生活質(zhì)量逐漸上升，國家愈發(fā)重視旅游產(chǎn)業(yè)，消費者對于旅游產(chǎn)品與文物保護也提出了更高要求。要想實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進步，必須對當?shù)芈糜钨Y源進行開發(fā)，這一過程中必定會造成鄉(xiāng)村原有生態(tài)風貌的破壞，使得鄉(xiāng)村旅游不再具備當?shù)靥厣?，而是大眾化的旅游場所。同時，自從中國加入世貿(mào)組織之后，國外相當多的旅游企業(yè)紛紛瞄準四川這一寶藏之地，開始在鄉(xiāng)村進行旅游布局與發(fā)展。由于四川鄉(xiāng)村旅游資源還不夠豐富，且旅游市場起步較晚，與國外市場存在一定差距，這影響了四川本地鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展。此外，隨著國內(nèi)外旅游市場逐漸走向成熟，旅游企業(yè)之間由之前的價格競爭轉(zhuǎn)為服務(wù)競爭，使得諸多企業(yè)為獲得更多資源與游客不擇手段，破壞了旅游市場環(huán)境，無法吸引更多游客前來參觀游玩。結(jié)論：通過對四川鄉(xiāng)村旅游SWOT分析，得知四川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展事業(yè)優(yōu)勢與劣勢并存、機遇與挑戰(zhàn)并存。通過上述分析可知，四川鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)要想取得良性循環(huán)，應(yīng)采取在發(fā)展中尋找機遇的策略，緊緊抓住一切可發(fā)展的機會。例如，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之時，應(yīng)將四川鄉(xiāng)村存在的劣勢變?yōu)閮?yōu)勢，提高四川鄉(xiāng)村旅游市場的競爭力。

三、四川鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展對策建議

（一）深化四川鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)涵

要促進四川鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展，就需要深入挖掘鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)涵，以保障鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)多樣化發(fā)展態(tài)勢。在旅游事業(yè)發(fā)展過程中，鄉(xiāng)村旅游文化建設(shè)與發(fā)展顯得尤為重要，這就需要將文化保護作為第一原則，并積極開發(fā)當?shù)芈糜钨Y源，弘揚當?shù)靥厣幕?，以促進四川鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。四川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實際上是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需深入挖掘鄉(xiāng)村資源，將鄉(xiāng)村風土人情與村民心路歷程納入文化發(fā)展中，以促進當?shù)剜l(xiāng)村旅游健康發(fā)展。鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)涵承載著一個民族的特色、一個農(nóng)村的風俗以及當?shù)卮迕竦娘L情，所以，實現(xiàn)四川鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開鄉(xiāng)村內(nèi)涵的支撐，更離不開堅持保護的這一原則。

（二）完善四川鄉(xiāng)村旅游管理體系

由于地形與氣候等諸多因素影響，四川鄉(xiāng)村旅游資源分布較為分散，造成四川鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢，且鄉(xiāng)村農(nóng)家樂一般離市區(qū)較遠，極大阻礙了游客到鄉(xiāng)村農(nóng)家樂游玩。為了將四川旅游資源發(fā)揮到極致，使游客享受到良好的旅游服務(wù)，相關(guān)部門應(yīng)盡全力保護當?shù)芈糜钨Y源，并合理進行統(tǒng)籌與規(guī)劃，使四川的旅游資源得到最大化利用。同時，當?shù)卣€應(yīng)改變旅游發(fā)展模式，由之前的粗放型發(fā)展方式轉(zhuǎn)為集約型發(fā)展方式，為促進當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。此外，相關(guān)部門應(yīng)完善并優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游管理制度，促進四川鄉(xiāng)村旅游市場健康發(fā)展。

（三）創(chuàng)新四川鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與服務(wù)

四川鄉(xiāng)村旅游未來的發(fā)展應(yīng)依靠產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，進而帶動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)品與服務(wù)的創(chuàng)新在于不斷迎合消費者需求，不斷創(chuàng)新當?shù)靥厣a(chǎn)品，進而以特色產(chǎn)品與服務(wù)吸引更多消費者前來消費，同時也可以避免惡性消費現(xiàn)象的出現(xiàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游已然成為當代人的個性化追求，特色產(chǎn)品與良也已經(jīng)成為一種重要的營銷方式。與此同時，相關(guān)旅游部門應(yīng)創(chuàng)造更加吸引消費者的服務(wù)與產(chǎn)品，并對相關(guān)導游人員進行培訓，以促進鄉(xiāng)村旅游事業(yè)發(fā)展。當然，更為重要的是，鄉(xiāng)村旅游要憑借自身市場收集能力與信息處理能力，最終實現(xiàn)以鄉(xiāng)村旅游帶動經(jīng)濟發(fā)展的模式。

（四）傳承四川本土文化

本土文化與當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)是鄉(xiāng)村社會文明發(fā)展的體現(xiàn)，也是吸引游客到鄉(xiāng)村旅游及當?shù)卮迕襦l(xiāng)情鄉(xiāng)愁的重要載體。本土文化、習俗與制度也是提升當?shù)卮迕窬裎幕ㄔO(shè)、凸顯村民主人翁地位與促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的要素。所以，首先應(yīng)鼓勵村民積極參與到鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中，使村民認識到自身在鄉(xiāng)村旅游中的主體地位，并不斷為鄉(xiāng)村旅游建設(shè)貢獻自己的力量。當?shù)卣c相關(guān)機構(gòu)應(yīng)組織村民開展交流與學習，激發(fā)當?shù)卮迕駥τ卩l(xiāng)村旅游的認同感與滿意度，進而提高外來游客對于四川鄉(xiāng)村旅游的滿意度，營造“遠方游客來，當?shù)卮迕駩偂钡牧己寐糜畏諊?。其次，相關(guān)部門應(yīng)選擇適當?shù)臅r間與地點，組織當?shù)卮迕裢獬鰧W習其他地區(qū)發(fā)展良好的鄉(xiāng)村。學習并借鑒其優(yōu)勢之處，增長村民見識的同時為提高其素質(zhì)涵養(yǎng)與專業(yè)意識奠定基礎(chǔ)。當?shù)卮迕襁€可以自發(fā)組織活動，積極開展特色旅游服務(wù)，這在提高村民整體服務(wù)意識的同時，也為鄉(xiāng)村旅游建設(shè)向好發(fā)展提供動力。此外，政府應(yīng)根據(jù)當?shù)芈糜伟l(fā)展情況與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，與村民達成合作互助協(xié)議，共同傳承并創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游文化、服務(wù)，促進四川鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。

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鄉(xiāng)村振興范文第3篇

一、背景

三臺縣位于四川盆地中北部，綿陽市東南部，轄區(qū)幅員面積2659.38平方公里，轄13個鄉(xiāng)、49個鎮(zhèn)、1個街道辦事處，932個村、110個社區(qū)，全縣戶籍總?cè)丝?41.4萬人，是全省典型的丘區(qū)農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣。

囿于自然地理條件和人口規(guī)模，三臺縣農(nóng)村人口占比較大，全縣城鎮(zhèn)化率為37.5%，低于全省12.9個百分點，相當比例的農(nóng)村地區(qū)人均占有資源少，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，交通不發(fā)達，脫貧攻堅任務(wù)較為艱巨。2014年全縣共識別貧困人口超過8萬，有建檔立卡貧困村140個。同時，三臺縣也存在發(fā)展不均衡的問題，全縣范圍內(nèi)南北差異、東西差異較大，約30%的貧困村、貧困人口聚集在南路鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

近年來，三臺縣針對南部貧困區(qū)域發(fā)展滯后、訴求多元、問題交織，靠單兵突進、單點改革難以奏效等實際情況，搶抓省農(nóng)村改革綜合試驗區(qū)、市丘區(qū)農(nóng)村扶貧攻堅示范區(qū)（簡稱綜改區(qū)）建設(shè)契機，通過整合資源、創(chuàng)新機制、主動探索，集成實施農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、定向頒發(fā)經(jīng)營權(quán)證、“三變”改革等15項省市縣改革試點，著力探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶增收互促發(fā)展新路子，實現(xiàn)了精準扶貧與區(qū)域發(fā)展融合互動。綜改區(qū)農(nóng)民人均可支配收入從2014年的7600元增長至2018年的15166元，保持年均13%的增速，9個貧困村4862名貧困人口提前實現(xiàn)脫貧摘帽，相關(guān)改革經(jīng)驗被中央電視臺、中國國際電視臺專題報道。

二、做法

（一）構(gòu)建“雙區(qū)”疊加推進機制，形成市縣聯(lián)動、三方共建的工作格局

堅持綜合改革與脫貧攻堅“雙區(qū)”疊加、互促互動，充分發(fā)揮政府、社會、群眾三方作用。

一是市縣齊抓共建。建立市、縣、鄉(xiāng)、村、社齊抓共建，五級聯(lián)動的工作推進機制。市、縣分別組建主要領(lǐng)導掛帥的領(lǐng)導小組和前線指揮部，落實2名縣級領(lǐng)導任副指揮長常駐前線指揮部一線指揮，選派3批170名市縣機關(guān)干部到指揮部掛職或村任第一書記（副書記）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記（黨委委員）。

二是社會各方支援。明確社會投資、群眾投入等以獎代補政策31條，策劃包裝項目180余個，引進鐵騎力士、可士可、牡豐、梓商等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)18家，累計吸納社會投資3.2億余元。與清華大學、中國農(nóng)大、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院等院校合作，建立專家工作站和遠程教育培訓基地，成功納入中國工程院“村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)重大課題”調(diào)研點，形成專家咨詢與技術(shù)支撐的“區(qū)校合作”新模式。

三是群眾主動參與?？h財政設(shè)立300萬元的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基金，吸引65名在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)。制定《綜改區(qū)項目推進辦法》，對村民籌資修建村社道路、維修塘庫堰渠、自建農(nóng)業(yè)設(shè)施等分別按照一定比例予以補助，明確“村民籌資額度達到項目總投資30%以上的，可采用村民自建方式進行”。

（二）構(gòu)建“雙輪”驅(qū)動建設(shè)機制，形成規(guī)劃引領(lǐng)、建管同步的發(fā)展態(tài)勢

堅持規(guī)劃引領(lǐng)、建管同步，實現(xiàn)“輸血”“造血”雙輪驅(qū)動。

一是多規(guī)合一。堅持“丘區(qū)風貌、新村功能、農(nóng)家情趣、現(xiàn)代品質(zhì)”于一體，聘請清華大學、中國農(nóng)大等規(guī)劃機構(gòu)，同步編制示范區(qū)總體規(guī)劃和道路交通、農(nóng)田水利等4個專項規(guī)劃及11個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的總規(guī)和控規(guī)，明確城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)三類空間布局。開展擴權(quán)強鎮(zhèn)試點，加快構(gòu)建“鄉(xiāng)—村—社”三級管控體系，推動規(guī)劃落實。

二是整合項目。堅持資金用途、管理權(quán)限、實施主體“三個不變”，采取“一個部門牽頭、一張圖紙設(shè)計、一個標準驗收”，授權(quán)綜改區(qū)指揮部“雙審雙簽”全程把控。3年累計整合實施各類涉農(nóng)項目46個、資金9.96億元，建成縣鄉(xiāng)道路74公里、村社道路355公里；整治渠道450公里，新建山坪塘90口、蓄水池60口，新建高標準農(nóng)田近萬畝，實現(xiàn)水網(wǎng)、田網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)“四網(wǎng)配套”。

三是創(chuàng)新服務(wù)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，實行土地“三權(quán)分置”，探索定向頒發(fā)土地經(jīng)營權(quán)證500余宗，引導土地適度規(guī)模經(jīng)營，新培育家庭農(nóng)場、專合社148個，連片建成甜橙、藤椒等基地3.5萬畝。探索“互聯(lián)網(wǎng)+定制農(nóng)業(yè)”，建成1個區(qū)域電商創(chuàng)業(yè)孵化中心和20個村級電商服務(wù)網(wǎng)點，實現(xiàn)電商交易額516萬元。開展政府購買水稻植保公共服務(wù)試點，作業(yè)面積2萬余畝，畝平直接創(chuàng)收92.1元。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，開展農(nóng)村資金互助組織試點，組建農(nóng)村資金互助協(xié)會5個，累計發(fā)放借款260余萬元；與農(nóng)商行合作創(chuàng)設(shè)“產(chǎn)業(yè)扶貧貸”，落實300萬元分險基金，由銀行放大10倍進行放貸，撬動社會投入1.8億元，帶動農(nóng)戶1000余戶，被評為2017年“四川省十大金融創(chuàng)新案例”。

（三）構(gòu)建“雙帶”同步受益機制，形成多方合作、長期共贏的脫貧路徑

堅持“帶動貧困村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶動貧困戶持續(xù)增收”，通過“產(chǎn)業(yè)+扶貧”，推動精準脫貧、同步收益、多方共贏。

一是四方分成互惠共贏。引導農(nóng)戶以土地入股組建甜橙種植專合社，引進可士可公司發(fā)展甜橙產(chǎn)業(yè)。專合社委托公司代建代管基地三年，盛產(chǎn)后由專合社統(tǒng)一經(jīng)營管理，公司提供技術(shù)支持并按1元/斤保底價回收，收益按照農(nóng)戶、公司、專合社和村集體四方“7:1:1:1”分成。目前已建成甜橙基地2000畝，入股農(nóng)戶1200戶（貧困戶172戶453人），盛產(chǎn)后可帶動人均增收3000元以上。

二是股權(quán)量化精準扶貧。采取土地、資金入股等方式組建水產(chǎn)養(yǎng)殖專合社，發(fā)展臺灣泥鰍凈水面養(yǎng)殖。探索創(chuàng)新財政支農(nóng)方式，整合財政補助資金量化到合作社成員，整合扶貧產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金和社會幫扶資金作為貧困戶集體股本，集體股本收益80%由貧困戶按人分成，20%建立脫貧鞏固基金。目前已發(fā)展泥鰍養(yǎng)殖和稻鰍共育基地350畝，帶動68戶貧困戶戶均增收1500元以上。

三是代養(yǎng)代管無本增收。與鐵騎力士公司合作，在試點村建立以貧困戶為主體的合作社，通過綜改區(qū)“產(chǎn)業(yè)扶貧貸”和貧困戶扶貧小額信貸解決合作社代養(yǎng)場建設(shè)資金，公司提供雞苗、飼料、設(shè)備、技術(shù)，合作社負責雞苗代管代養(yǎng)，雞苗成熟后由公司按3.15元/只支付代養(yǎng)費，優(yōu)先安排有勞動力的貧困戶參與管理，促進貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并實現(xiàn)“無本增收”。目前已建設(shè)金雞代養(yǎng)場6個，出欄土雞80萬只，代養(yǎng)收入252萬元，帶動農(nóng)戶220戶（貧困戶200戶），戶均增收7800元。

四是內(nèi)股外租保底分紅。農(nóng)戶以土地入股成立旅游度假股份合作社，引進四川牡豐公司發(fā)展油用牡丹產(chǎn)業(yè)，集中打造“九龍山•牡丹谷”鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。利用農(nóng)村土坯房改造、易地扶貧搬遷等政策，采取統(tǒng)一規(guī)劃、政府補助、眾籌集資、入股招租等方式，將農(nóng)戶閑置房屋流轉(zhuǎn)整合，建設(shè)集休閑、旅游、居住為一體的客棧式居民點或農(nóng)家樂，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。公司支付入股農(nóng)戶400元/畝保底租金，并將當年景區(qū)收益的30%按照入股農(nóng)戶、村集體、貧困戶“7:2:1”的比例進行二次分紅。目前已帶動入股社員人均增收1390元。

（四）探索“雙盤”聯(lián)動合作機制，形成資源整合、創(chuàng)新利用的發(fā)展模式

堅持“盤活農(nóng)村資源要素、盤活群眾參與意識”，全面開展“三變”（資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民）改革試點。

一是盤活閑置資源資產(chǎn)。在綜改區(qū)36個村組建集體經(jīng)濟、土地、勞務(wù)、旅游（度假）、置業(yè)等5大股份合作社110個，吸納21000余名群眾入社。其中，土地經(jīng)營權(quán)入股4500戶、25000畝；勞務(wù)合作社入社7400余人，承攬?zhí)俳贰Ⅺ湺?、蔬菜、油用牡丹種植采收和泥鰍養(yǎng)殖等勞務(wù)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)勞務(wù)收入500萬元、帶動人均增收3134元。

二是激活農(nóng)村內(nèi)生動力。以盤活集體資產(chǎn)資源為著力點，建立公司制、股份制、合作制等不同類型的集體經(jīng)濟組織，探索資產(chǎn)運營型、資源開發(fā)型、服務(wù)創(chuàng)收型、產(chǎn)業(yè)帶動型、土地經(jīng)營型等發(fā)展新路徑。依托五大股份合作社，以“百企幫百村”為契機，投入幫扶資金物資近1200萬元，大力推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶（股東）”模式，吸納困難群眾就近就業(yè)9300人次，通過入股分紅“找錢”、有償服務(wù)“掙錢”、盤活資產(chǎn)“生錢”三種方式，增強農(nóng)村造血功能，實現(xiàn)村企共建、互利共贏，逐步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。

三是規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易機制。構(gòu)建以“縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心”為核心、“鎮(zhèn)村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站”為基礎(chǔ)的“1+N”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系，制定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法等相關(guān)配套文件，完善交易規(guī)則和流程。開展省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點，設(shè)立300萬元農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資風險資金，發(fā)放產(chǎn)權(quán)抵押流轉(zhuǎn)收益貸款1540萬元。依托產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）交易平臺，將資源向全社會推介，綜改區(qū)流轉(zhuǎn)交易土地11萬畝，實現(xiàn)股份制、規(guī)模化經(jīng)營耕（林）地6萬余畝。

三、啟示

三年多來，綜改區(qū)用自己的堅持和努力，取得了區(qū)域發(fā)展歷史未有的巨大進步，在基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境改善，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有了一定的成效和經(jīng)驗。同時，還需要注意以下破題丘區(qū)脫貧、助力鄉(xiāng)村振興的三個核心方面：

（一）著力農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。農(nóng)村大量青壯年勞動力外出，留守多為“38 61 99人群”，村社干部普遍年齡偏大，且學歷偏低，創(chuàng)新發(fā)展意識不足、能力不足，加之待遇偏低、雜事繁多，缺乏改革動力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展普遍缺能人帶頭，缺乏龍頭企業(yè)或種養(yǎng)大戶引領(lǐng)。農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，特別缺營銷人才。優(yōu)秀干部和企業(yè)人才的培養(yǎng)，特別是“三愛”人才的培養(yǎng)，關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的長遠發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興范文第4篇

關(guān)鍵詞：融資改革;鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村融資對于鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展有很大的推動作用，鄉(xiāng)村振興不是鄉(xiāng)村自身就可以進行的，沒有社會資本和政府的支持，鄉(xiāng)村振興就是一紙空談。政府和社會資本需要針對鄉(xiāng)村振興策略制定新的政策，改革融資制度，增加對鄉(xiāng)村經(jīng)濟團體的融資力度，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展積累經(jīng)濟實力，推動鄉(xiāng)村振興工作的發(fā)展進度。

一、鄉(xiāng)村融資方面的概念

農(nóng)村金融和城市金融共同組成了我國的金融體系，農(nóng)村金融是指農(nóng)村經(jīng)濟中資金的流動和融合活動，也是農(nóng)村貨幣、信用、銀行活動的總稱，關(guān)于農(nóng)村金融的研究主要是在研究這些活動的規(guī)律性。在市場經(jīng)濟的條件下，對農(nóng)村貨幣資金的流動情況進行管理，促進農(nóng)村金融市場的發(fā)展，加強農(nóng)村金融機構(gòu)的運作和各種民間經(jīng)濟活動運行。我國的金融市場發(fā)展農(nóng)村是先于城市進行發(fā)展的，這是因為我國是農(nóng)業(yè)大國，最開始的體制改革也是從農(nóng)村開始的，從改革開始，農(nóng)村經(jīng)濟有了很大的提高和發(fā)展，富裕起來的農(nóng)民手中也有了閑置資金，但是后來計劃經(jīng)濟時代和市場經(jīng)濟時代，都忽略了對農(nóng)村金融市場的發(fā)展，直到改革開放之后，出現(xiàn)了大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，這些企業(yè)對于資本的需求很大，為了順利經(jīng)營，這些企業(yè)開始進行市場融資，完善了農(nóng)村金融市場的體制和規(guī)模。農(nóng)村融資涉及到資金提供者和資金接受者兩個方面，融資的意義是加強融資雙方的聯(lián)系和溝通，將閑置的資金重新進行分配，加快資金流動，促使資金帶來更多收益。融資的前提是資金接受者有對資金的強烈需求，所以對于農(nóng)村融資研究就要從資金需求入手，對于資金的需求也是根據(jù)經(jīng)濟主體的規(guī)模和目的進行分類的，按照這個條件可以將資金分成政府資金需求和非政府資金需求。農(nóng)村非政府資金需求是指除了政府之外的各種經(jīng)濟組織為了順利經(jīng)營與金融市場和非政府組織之間進行資金流動的一種經(jīng)濟活動。農(nóng)村非政府資金需求受到市場條件的影響，是一種客觀的需求。但是政府資金需求最先考慮的是社會效益和成本。黨和國家要求政府的一切活動都要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、人與自然和諧共生、國內(nèi)發(fā)展和對外開放并存、區(qū)域發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展齊頭并進的要求，加強國家宏觀調(diào)控，完善政府管理和服務(wù)職能為準。因此政府的投資是充分考慮社會效益的，和企業(yè)從利益角度出發(fā)是不同的。政府進行的每一項項目都要評估社會成本和收益的平衡，這里的成本是指進行這個項目消耗的資源以及附帶影響，效益是指這個項目可以給社會帶來的效益，進行每一項鄉(xiāng)村建設(shè)活動的時候，都要充分考慮成本和效益的關(guān)系，既保證對鄉(xiāng)村的影響降到最低，還要達到鄉(xiāng)村收益的最大化。一般政府對于鄉(xiāng)村的投資主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括道路、水電設(shè)施、環(huán)境建設(shè)方面，這些設(shè)施都是大型設(shè)施、需要投入大量的資本和人力，僅憑鄉(xiāng)村自身的能力很難進行建設(shè)，政府投入資金可以極大程度上緩解鄉(xiāng)村居民的壓力，加快鄉(xiāng)村振興建設(shè)步伐。在融資方面，融資是資金提供者和資金接受者之間為了實現(xiàn)資源和資金方面的互補，進行的資金流動行為的總稱。農(nóng)村融資是農(nóng)村方面接受社會或者政府資金支持的一種經(jīng)濟活動，通過融合大量的資金加快農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展，在融資方面也需要遵循一些基本原則：1.互利性原則：農(nóng)村融資堅持互利性原則，可以保證投資雙方都得到預(yù)計的利益回報，資金提供一方通過提供資金獲得一些經(jīng)濟效益或者社會效益，而接受一方通過獲得資金和技術(shù)，實現(xiàn)雙方的共同發(fā)展。2.合法性原則：農(nóng)村融資的過程中，要確保融資雙方按照法律規(guī)定的流程進行融資活動，在政府和法律的監(jiān)督下進行合作，確保整個過程合理合法，沒有不正當?shù)睦孑斔汀?.公平性原則：在進行農(nóng)村融資的時候，簽訂的條款需要保障雙方的權(quán)益，確保雙方可以通過融資活動得到利益，不能只實現(xiàn)單方面的利益。4.風險管理原則：任何的融資活動都是存在風險的，農(nóng)村經(jīng)濟活動主體的抗風險能力相對比較弱，在進行融資活動的時候必須注意風險規(guī)避，需要在融資合同里充分標明風險措施，加強農(nóng)村經(jīng)濟團體面對風險時的能力。在進行農(nóng)村融資方面，我國的主要融資形式是銀行信貸融資，銀行是市場經(jīng)濟體制下為農(nóng)村提供資金的主體。在銀行信貸融資這一方面，有短期貸款和中長期貸款兩種，是農(nóng)村振興發(fā)展比較常用的融資形式。隨著農(nóng)村商品化、市場化、貨幣化的深入，除了銀行信貸之外還出現(xiàn)了資本市場融資這種形式。資本市場可以通過發(fā)行農(nóng)業(yè)相關(guān)的股票債券等，對農(nóng)村項目進行融資，還可以建立農(nóng)村投資基金，為農(nóng)村經(jīng)濟的長期發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。通過募集資金對農(nóng)業(yè)進行扶持，增加農(nóng)業(yè)的市場競爭力，也可以幫助農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起和發(fā)展，改變農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中占得比例。

二、鄉(xiāng)村振興在融資方面存在問題

1.鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)項目少，管理成本高。鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展項目很多無法帶來高額利潤，一些基礎(chǔ)的項目甚至無利可圖，例如那些特色鄉(xiāng)村還有搬遷鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展項目雖然具有很大的社會效益但是在經(jīng)濟效益方面比較低。想要振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟，需要加入很大農(nóng)業(yè)科技成果，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，雖然目前我國的農(nóng)業(yè)科技成果斐然，但是在農(nóng)作物綜合機械化方面還比較薄弱，推廣力度也不夠，想要通過農(nóng)業(yè)科技改革方面振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟，需要投入大量的農(nóng)業(yè)科技成果和資金，但是進行農(nóng)業(yè)振興是一個長期的過程，投入大量的資本在短期內(nèi)并不能取得收益和成效，農(nóng)民對這些科技成果也不能充分駕馭，科技成果的轉(zhuǎn)化率很低。在提高綠色農(nóng)業(yè)水平，進行綠色鄉(xiāng)村建設(shè)方面，推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)項目，也無法取得很好的收益。對這些農(nóng)業(yè)項目的管理需要花費大量的人力和資源成本，成本與收益失衡，融資方會面臨投資失敗的巨大風險。2.鄉(xiāng)村擔保資源匱乏，風險較高。鄉(xiāng)村在向銀行申請貸款的時候存在困難，銀行向鄉(xiāng)村信貸需求者進行借貸活動時需要充分考慮銀行內(nèi)部考核機制、風險承擔機制、財政政策等各方面的因素，經(jīng)過綜合評定，一般會選擇拒絕給農(nóng)村經(jīng)濟團體貸款。因此，在進行借貸活動時，銀行會要求農(nóng)村經(jīng)濟團體進行擔保抵押，但是農(nóng)村經(jīng)濟團體的資產(chǎn)積累比較差，而且隨著信息時代的到來，很多農(nóng)村經(jīng)濟團體進行的是輕資產(chǎn)經(jīng)營，沒有銀行要求的等價抵押品，導致農(nóng)村經(jīng)濟團體很難進行貸款申請。銀行即使給農(nóng)村經(jīng)濟團體進行貸款，也會面臨很大的風險。一旦出現(xiàn)不可控因素導致農(nóng)村經(jīng)濟動蕩，就會造成農(nóng)村經(jīng)濟團體經(jīng)營崩潰的現(xiàn)象，銀行也無法收回貸款，造成銀行方面不良資產(chǎn)積壓，出現(xiàn)不良投資的現(xiàn)象。

三、探討鄉(xiāng)村振興融資改革的思考

1.融資改革的必要性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在明顯的季節(jié)性，無論是種植還是養(yǎng)殖在資金投入和回收方面都是有季節(jié)性的，在進行生產(chǎn)投入的時候需要大量的資金，這個時候就需要金融市場的補充，農(nóng)村融資改革可以有效調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)季節(jié)性資金狀況，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；想要推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，最重要的就是推動農(nóng)業(yè)科技進步，但是推動農(nóng)業(yè)科技的普及需要大量的資本，這種資本不是農(nóng)民可以自己承擔的，巨額的資本投入只能透過借貸的方式來進行，如果沒有資本投入，農(nóng)民只能沿用傳統(tǒng)的耕作方式，這樣就會嚴重阻礙農(nóng)業(yè)科技的進步。沒有農(nóng)業(yè)科技加入到農(nóng)業(yè)耕作，就實現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。實現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就會導致農(nóng)產(chǎn)品市場受到?jīng)_擊、競爭壓力大等問題，對于我國國家發(fā)展也是存在不利影響的；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中存在經(jīng)濟風險和自然風險兩種，經(jīng)濟風險主要是價格變化或者國家政策的變化，自然風險則是指自然災(zāi)害等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然災(zāi)害的抵御能力很低，一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是致命的打擊，農(nóng)民收入會受到很大的影響，但是農(nóng)民一般無法抵御自然災(zāi)害，這個時候農(nóng)村融資就發(fā)揮了巨大的作用，得到大量資金的支持，農(nóng)民可以彌補損失，并且進行新的農(nóng)業(yè)活動，農(nóng)村融資在很大程度上提高了農(nóng)民的抗風險能力。農(nóng)村比起城市，在基礎(chǔ)設(shè)施方面還比較落后，很多農(nóng)村目前還沒有自來水，甚至有些還在使用落后的供電設(shè)備等，因此加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的首要問題。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施越發(fā)達，農(nóng)民的生活水平就會越高，也就會有更充分的條件發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個不小的工程，不能只依靠農(nóng)民自己的力量進行建設(shè)，需要政府和社會共同投入，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，還可以帶動農(nóng)村富余勞動力的消化使用，提高居民的收入增長，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，政府的資本有限無法對所有的農(nóng)村進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，這個時候就需要金融資本參與，充分利用社會資本，解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金問題。農(nóng)村融資在增加銀行收入方面也有很大的作用，雖然農(nóng)業(yè)拉動經(jīng)濟增長的進度緩慢，但是總體來說農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值是在不斷上升的，農(nóng)業(yè)貸款基本也是呈現(xiàn)上升趨勢，對于銀行和經(jīng)濟的貢獻率也是在呈現(xiàn)上升趨勢，因此農(nóng)業(yè)貸款對銀行業(yè)務(wù)來說是呈現(xiàn)積極影響的，也可以調(diào)整完善銀行的經(jīng)營模式，對于銀行發(fā)展有一定的促進作用。2.融資改革的途徑及方式。在融資改革方面，要順應(yīng)時代的潮流，加強網(wǎng)絡(luò)化手段的運用。通過加強互聯(lián)網(wǎng)平臺的建設(shè)，提供金融服務(wù)保證信息分布的廣泛性，方便借貸雙方可以有效迅速地搜集到信息，這樣可以在降低宣傳成本的同時給更多城鄉(xiāng)居民提供消息來源，擴大金融服務(wù)的客戶層次。鄉(xiāng)村振興也需要依靠互聯(lián)網(wǎng)的渠道才能有效實現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)平臺可以發(fā)揮數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，帶來更多的信息資源。銀行也在不斷加深互聯(lián)網(wǎng)平臺的建設(shè)，將金融業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、便捷化，在鄉(xiāng)村開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)，可以提高鄉(xiāng)村金融服務(wù)的電子替換率，降低服務(wù)成本。銀行也要加快金融服務(wù)的數(shù)字化步伐，和各大互聯(lián)網(wǎng)平臺建立合作關(guān)系，推進大數(shù)據(jù)金融服務(wù)，滿足鄉(xiāng)村居民電子支付的需要，進一步推動鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

四、鄉(xiāng)村振興融資改革問題的應(yīng)對方式

1.繼續(xù)大力支持糧安工程。農(nóng)業(yè)政策性金融必須保持戰(zhàn)略定力，堅定糧棉油收購資金供應(yīng)主渠道的目標，加大對多元主體入市收購的支持力度，全力支持糧棉油收儲。支持落實藏糧于地戰(zhàn)略，加快高標準農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升。積極支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、大田托管等農(nóng)業(yè)多種形式規(guī)模經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、標準化發(fā)展，帶動小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體增收致富。政府要加大糧安工程的實施力度，在糧食儲備方面給農(nóng)村經(jīng)濟團體更大的支持力度，建立糧安工程基金，增加農(nóng)業(yè)資金投入，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科技化升級，提高糧食產(chǎn)量，貫徹糧安工程內(nèi)涵。2.創(chuàng)新服務(wù)模式。我國提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略之后，鄉(xiāng)村經(jīng)濟得到進一步發(fā)展，呈現(xiàn)出規(guī)?；I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、合作化的態(tài)勢，也出現(xiàn)了“企業(yè)+農(nóng)民”“企業(yè)+合作社+農(nóng)民”“合作社+農(nóng)民”“社會服務(wù)組織+合作社+農(nóng)民”等新的產(chǎn)業(yè)模式，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到完善，為金融產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定基礎(chǔ)，這樣的產(chǎn)業(yè)模式可以在最大程度上為現(xiàn)金流提供服務(wù)，促進鄉(xiāng)村企業(yè)向信息化方向發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的基礎(chǔ)是信息化和數(shù)字化，農(nóng)村金融想要展現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息化優(yōu)勢，就必須進行農(nóng)村金融創(chuàng)新。3.多元化融資，降低融資成本。鄉(xiāng)村振興過程中還是需要政府的參與，政府需要主導發(fā)展規(guī)劃、以及資金投入規(guī)劃等，離開政府的作用就沒有辦法進行鄉(xiāng)村振興工作。各級政府需要加強對鄉(xiāng)村振興工作的資金投入，規(guī)劃一定的資金到鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，提高鄉(xiāng)村的自我再生能力，而且對于一些投資時間長但是收益比較少的項目政府要主導項目計劃，這些項目很難吸引到社會的投資，由政府進行主導規(guī)劃，才能幫助鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面實施鄉(xiāng)村振興；在一些投資時間長、投入資金大的項目上，除了政府支持還需要向金融機構(gòu)進行貸款，拓寬金融支持領(lǐng)域，解決農(nóng)村融資難的問題。金融機構(gòu)需要簡化貸款手續(xù)，放寬貸款條件，給更多的鄉(xiāng)村經(jīng)濟團體提供資金支持，鼓勵農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)對農(nóng)村經(jīng)濟團體進行投資；除了政府和金融機構(gòu)之外，鄉(xiāng)村振興也需要農(nóng)民參與建設(shè)，農(nóng)民才是農(nóng)村的主人，只有農(nóng)民積極參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中，才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興工作，想要加強農(nóng)民的參與程度，需要提高村集體和村民的經(jīng)濟收入，村集體的收入規(guī)模決定了鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)模，村集體需要發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，建立鄉(xiāng)村集體企業(yè)，這樣才能發(fā)揮村集體的作用，增強村集體經(jīng)濟實力，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供經(jīng)濟基礎(chǔ)，在進行鄉(xiāng)村建設(shè)的時候，必須加強村集體的集資效能，創(chuàng)新集資方式，建立鄉(xiāng)村經(jīng)濟活動基金，進行鄉(xiāng)村經(jīng)濟項目建設(shè)。4.建立健全政府性融資擔保和風險分擔機制。在進行鄉(xiāng)村振興的過程中，要充分發(fā)揮政府性融資擔保的作用，加強政府性融資擔保企業(yè)的參與程度，簡化擔保流程，放寬擔保條件，給更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微企業(yè)獲得擔保借貸的資格，并且簡化小微企業(yè)的擔保審核手續(xù)，出臺更多小微企業(yè)的擔保產(chǎn)品，提高小微企業(yè)的政府性融資擔保質(zhì)量。政府也需要加強關(guān)于政府性融資擔保的相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范擔保流程，給小微企業(yè)融資擔保提供法律依據(jù)。政府性融資擔保企業(yè)也需要和銀行建立合作關(guān)系，簽訂風險共擔協(xié)議，實現(xiàn)風險共擔、互惠共贏的模式。政府性融資擔保企業(yè)和銀行之間也需要加強溝通和交流，建立審查小組，共同對申請貸款的企業(yè)進行資質(zhì)審核，降低擔保風險。通過風險共擔協(xié)議，避免小微企業(yè)貸款方面的不良風險，對出現(xiàn)的不良資產(chǎn)進行按比例分配處理，實現(xiàn)政府性融資擔保企業(yè)和銀行在處理不良資產(chǎn)方面的聯(lián)動作用，深化風險共擔機制。

五、結(jié)語

鄉(xiāng)村振興是一項長期系統(tǒng)的工程，需要各方面共同努力，政府需要加大對鄉(xiāng)村經(jīng)濟的扶持力度，占據(jù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導地位，制定更多適合鄉(xiāng)村發(fā)展的政策，同時加大對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程的資金投入，發(fā)揮政府性融資擔保企業(yè)的作用，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微企業(yè)貸款渠道，放松貸款條件，使更多的小微企業(yè)可以得到發(fā)展的資本，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。鄉(xiāng)村經(jīng)濟團體也需要發(fā)展自身經(jīng)濟，積極爭取社會資本進行投資，為鄉(xiāng)村振興助力。社會資本需要加強對鄉(xiāng)村經(jīng)濟的重視程度，積極推動融資改革，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展搭建更多平臺，給鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更多便利性條件，進行現(xiàn)代化金融改革，實現(xiàn)金融信息化，加快鄉(xiāng)村金融信息化發(fā)展進程。

參考文獻：

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鄉(xiāng)村振興范文第5篇

鄉(xiāng)村建設(shè)一直是全面建設(shè)小康社會的短板，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。X縣近幾年以來搭建了“四梁八柱”；舉措扎實，推進有力，一是在鄉(xiāng)村治理、小農(nóng)戶帶動、工商資本下鄉(xiāng)、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、空心化改造等方面加強創(chuàng)新，全面打開鄉(xiāng)村振興局面。二是在打造X及周邊地區(qū)鄉(xiāng)村振興省級示范的基礎(chǔ)上，在村莊、風景線、區(qū)域公用品牌建設(shè)等方面打造更多示范。三是探索指標、工作、政策、評價、統(tǒng)計、標準體系建設(shè)，創(chuàng)設(shè)更完善的體系。

X啟動以來又在X年實施了行動：一是開展美麗農(nóng)業(yè)行動，圍繞做大農(nóng)業(yè)的目標，以園區(qū)、基地為載體，進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等主體的示范帶動作用，努力打造美麗農(nóng)業(yè)示范點；二是開展美麗村莊行動，按照全域旅游發(fā)展要求，進一步鞏固“無違建”創(chuàng)建和“五水共治”成果，在源內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建；三是開展X美食行動，進一步鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游節(jié)活動成果，挖掘美食文化，發(fā)展美食經(jīng)濟；四是開展X營銷行動，圍繞品牌效應(yīng)帶動農(nóng)業(yè)增值目標，進一步鞏固X農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣和農(nóng)產(chǎn)品品牌合作運營成果，提升X知曉度；五是開展X文化行動，大力挖掘X傳統(tǒng)文化、歷史故事、傳統(tǒng)技藝，編寫X故事，努力將文化軟實力轉(zhuǎn)化經(jīng)濟效益；六是開展美麗清溪行動，進一步鞏固“河長制”成果，樹立原生態(tài)理念，尊重自然，通過實施重要堤防、河道綜合整治等項目建設(shè)，加強源內(nèi)溪流形態(tài)、水源和保潔管理，確保不發(fā)生占用河道、妨礙行洪等違法現(xiàn)象，努力讓溪流水更清、魚更歡、景更美；七是開展美麗公路行動，以最美公路X為樣板，進一步鞏固美麗公路建設(shè)成果，以源內(nèi)主干道為對象，通過路面修復(fù)、“兩路兩側(cè)”整治，打造平安、通暢的美麗公路，推動公路旅游；八是開展美麗庭院行動，進一步鞏固美麗庭院示范村創(chuàng)建成果，在實現(xiàn)清潔庭院X%目標的同時，從民宿農(nóng)家樂經(jīng)營主體和村干部入手，強化美麗庭院指導，充分發(fā)揮農(nóng)村群眾創(chuàng)造積極性，讓源內(nèi)農(nóng)戶庭院成為節(jié)點景觀。

鄉(xiāng)村振興必須要以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)，在鄉(xiāng)村中形成經(jīng)濟的新亮點，創(chuàng)造發(fā)展空間，才能得到切實的提高。然而，目前我縣鄉(xiāng)村在發(fā)展中還存在諸多問題：

X、開發(fā)規(guī)劃不科學，內(nèi)容設(shè)計無特色?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟開發(fā)建設(shè)缺乏科學規(guī)劃，存在一定的無序性。內(nèi)容同質(zhì)少創(chuàng)意，雖然X已建成很多的農(nóng)業(yè)采摘基地，但未能很好地與當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、民俗文化有效結(jié)合。

X、品牌化運作乏力，旅游附加產(chǎn)品不豐富，宣傳營銷不給力。經(jīng)營者不注重品牌建設(shè)，許多項目僅以“地名+內(nèi)容”命名，層次較低；出售的多為初級農(nóng)產(chǎn)品，包裝簡陋，難刺激購買欲。經(jīng)營者市場促銷意識不強，與旅行社等服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系不密切，宣傳營銷不善，項目知名度難以擴展。

X、產(chǎn)業(yè)鏈不完善，融合程度不夠。這種格局必然導致農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出，普通農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量多、但價格低迷，這種格局既不能滿足消費者生活水平提高的需要，又嚴重制約農(nóng)民增收。尤其在產(chǎn)品設(shè)計、品牌打造，及下游的市場推廣、售后服務(wù)等發(fā)展不足，影響了產(chǎn)業(yè)增值和規(guī)模擴展。各區(qū)域、各經(jīng)營主體、各項目各自為戰(zhàn)，未能做到資源整合、優(yōu)勢互補，產(chǎn)業(yè)帶動能力不強。

X、經(jīng)營管理不規(guī)范，服務(wù)保障不到位。經(jīng)營主體管理水平不高、經(jīng)營方式粗放，服務(wù)人員素質(zhì)偏低、技能較差。建設(shè)用地難、民間資本介入不足、環(huán)保安全等問題，阻礙了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大和檔次的提升，難以同旅游、銷售大市場對接。

鄉(xiāng)村在新時代承載著無可替代的歷史任務(wù)、時代使命，我們要以新時代“三農(nóng)”思想為指導，因地制宜、循序漸進，科學謀劃推進鄉(xiāng)村振興的重大項目、重大改革、重大舉措，積極打造美麗鄉(xiāng)村的“升級版”。衡量鄉(xiāng)村振興的一個重要標志就是青年人回歸鄉(xiāng)村，回到生養(yǎng)自己的土地，安居樂業(yè)......基礎(chǔ)設(shè)施、村莊環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三個方面并重，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善項目安排和項目建設(shè)考核機制：

X、統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化布局。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展需要，統(tǒng)籌制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，強化頂層設(shè)計。要配合區(qū)域規(guī)劃實施。在保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，按照工業(yè)化經(jīng)營方式，在有條件的鄉(xiāng)村聚集區(qū)建設(shè)具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售、民俗展示及傳統(tǒng)農(nóng)耕文化展示功能的園區(qū)，構(gòu)筑“城市-郊區(qū)-鄉(xiāng)間”點片相連的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

X、突出創(chuàng)意設(shè)計，重視文化傳承。園區(qū)可以結(jié)合地域特色資源和傳統(tǒng)習俗進行創(chuàng)意設(shè)計，提升休閑農(nóng)業(yè)項目的持續(xù)競爭力。通過深度參與提升體驗價值。大力挖掘民俗文化，以文化產(chǎn)業(yè)拉動旅游消費，民宿建設(shè)應(yīng)注重鄉(xiāng)風民俗在傳統(tǒng)裝修、風土經(jīng)營、鄉(xiāng)情服務(wù)等各環(huán)節(jié)的體現(xiàn)。

X、聯(lián)動優(yōu)化，融合發(fā)展。促進資本、技術(shù)和資源要素集約化配置，大力推廣“園區(qū)+游購”模式，形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、餐飲、休閑、物流服務(wù)業(yè)等有機整合，利用雙創(chuàng)的新思路，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值得到提升，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。