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一、結(jié)合實際、創(chuàng)新形式,努力增強活動的針對性和實效性
一是加強制度建設(shè),規(guī)范學(xué)校管理,營造開展廉潔教育的環(huán)境。2006年,師、市教育局下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)定》;2009年,制訂了《普通中小學(xué)管理基本規(guī)范(試行)》,對各學(xué)校的辦學(xué)方向、校務(wù)管理、教師管理、財務(wù)管理等方面作出了明確的規(guī)定,為各學(xué)校規(guī)范辦學(xué)提供了依據(jù)。在涉及民生問題方面,如農(nóng)民工子女就學(xué)、高中招生工作“三限”政策的落實、教輔用書征訂、服務(wù)代收費等,都作出了具體明確的規(guī)定。全市中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,實行集中核算、統(tǒng)一支付、票款分離。各學(xué)校以落實“三重一大”、校務(wù)公開、陽光招生、規(guī)范收費等為重點,完善校內(nèi)管理制度,堅持用制度管人、管事、管錢,努力做到科學(xué)管理、民主管理、依法管理,促使學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自覺樹立廉潔自律和民主管理意識,著力構(gòu)建思想道德防線。
二是加強校園文化建設(shè),營造開展廉潔教育的良好氛圍。加強校園文化活動陣地建設(shè),充分利用校園宣傳欄、校內(nèi)廣播電視、黑板報、校報等載體,大力宣傳廉潔教育相關(guān)知識。充分發(fā)揮校園網(wǎng)的作用,開通廉潔教育專題網(wǎng)頁,組織開展形式多樣的網(wǎng)上廉潔教育活動。精心設(shè)計和組織開展主題班(隊)會、典型事跡報告會、學(xué)生論壇、案例辨析等主題教育活動,寓廉潔教育于文化活動之中。各學(xué)校還結(jié)合實際開展了豐富多彩的主題宣傳教育活動。
三是注意樹立典型、推廣經(jīng)驗,發(fā)揮示范學(xué)校以點帶面的作用。2009年年初,師、市紀(jì)委、教育局將石河子第二小學(xué)、石河子第五中學(xué)確定為師、市廉政文化“六進(jìn)”活動示范學(xué)校,并編撰了《中學(xué)生廉政教育讀本》和《小學(xué)生廉潔教育讀本》。2009年,師、市紀(jì)委、團委、教育局聯(lián)合舉辦了師、市校園反腐倡廉動漫作品大賽,廣大中小學(xué)生踴躍參賽,征集到作品49件,評選出優(yōu)秀作品20件、優(yōu)秀組織獎7個,優(yōu)秀作品在校園網(wǎng)絡(luò)和石河子電視臺展播。2009年教師節(jié)前夕,開展表彰和樹立優(yōu)秀教師先進(jìn)典型等宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大教師以崇高的學(xué)識魅力和人格魅力,以“為人師表、言傳身教、率先垂范”的實際行動,影響和教育學(xué)生。今年1月11日,召開了廉政文化進(jìn)校園活動現(xiàn)場觀摩會。與會代表現(xiàn)場觀摩了石河子第二小學(xué)和石河子第五中學(xué)廉政文化進(jìn)校園活動的開展情況,交流了經(jīng)驗體會,為全面推進(jìn)師、市廉政文化進(jìn)校園活動奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、加大力度、鞏固成果,建立校園廉政文化建設(shè)長效機制
一是建立工作匯報制度。凡開展重大廉政文化活動。師、市教育局都要及時向師、市紀(jì)委匯報活動的實施方案、工作進(jìn)度及取得的效果,爭取師、市紀(jì)委的重視、支持。每年開展廉政文化進(jìn)校園活動,由師、市教育局黨委直接領(lǐng)導(dǎo)和安排部署,機關(guān)各科室及學(xué)校具體負(fù)責(zé)實施,在教育系統(tǒng)形成了“齊抓共管”的工作格局。
二是建立日常工作聯(lián)系制度。每半年召開一次廉政文化進(jìn)校園工作聯(lián)席會議,總結(jié)責(zé)任落實情況,分解安排工作任務(wù),通報活動開展情況,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
大學(xué)生是高校受教育的主要群體,也是國家未來的管理者,他們的思想意識也必將決定今后從事工作的行為方式。改革開放以來,多元化的文化思潮不斷涌入,社會生活以及高校校園環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,對大學(xué)生的理想信念具有潛移默化的影響。很多大學(xué)生道德理念變得不健全,缺乏社會責(zé)任感,價值觀念扭曲,人生變得迷茫而沒有方向。面對大學(xué)生這種道德缺失的情況,高校要高度重視起來,不斷加強理想信念教育,改變錯誤的理論認(rèn)識,嚴(yán)格規(guī)范自己的行為,引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。另外還要發(fā)揮中華名族傳統(tǒng)文化的感召力和感染力,要弘揚廉潔思想的主旋律,自覺抵制腐敗文化的侵襲,努力加強誠信做人、誠實做事的思想認(rèn)識,自覺將正確的行為規(guī)范內(nèi)化,樹立起為人民服務(wù)的堅定信仰。
2加強監(jiān)督,健全高校廉政文化建設(shè)長效機制
監(jiān)督機制是高校廉政文化建設(shè)的重要保障。高??梢月?lián)合政府機關(guān)部門,完善保障監(jiān)督機制,互相合作與配合,使得各項工作達(dá)到效率最大化。高校紀(jì)委要充分發(fā)揮監(jiān)管職責(zé),對于腐敗貪污現(xiàn)象保持零容忍的決心,建立有效的制約監(jiān)督體系。在黨委統(tǒng)一指揮以及紀(jì)委的牽頭下,領(lǐng)導(dǎo)干部要明確自己的責(zé)任和義務(wù),各個職能部門分工協(xié)作,發(fā)現(xiàn)高校內(nèi)部存在的問題,并共同研究問題,交流信息,找尋解決方法。還要制定有關(guān)的激勵制度,工作態(tài)度不認(rèn)真,業(yè)績落后的部門,要給予通報批評,及時鞭策;工作努力,辦事效率高的部門和個人,要給予物質(zhì)獎勵或者公開表彰,發(fā)揮好榜樣的作用。只有層層落實,人人反腐,高校才能做好反腐倡廉建設(shè)的各項工作,開創(chuàng)長期有效的廉政文化建設(shè)新局面。
3探索建立科學(xué)、有效、可操作性強的廉政評價體系
關(guān)鍵詞:廉政文化;工地;文化建設(shè)
中圖分類號:G112 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B文章編號:1009-9166(2010)014(C)-0138-01
從2004年開始,我們單位對主要承建的杭州市文一西路工程、“一縱三橫”的曙光路、保路、體育場路工程,“五縱六路”的環(huán)城東路、紹興路、湖墅路工程,以及“六路一河”的廣濟路、半山路、天鶴路、上塘河工程實施過程推進(jìn)探索廉政文化進(jìn)工地活動。
一、市政建設(shè)企業(yè)文化建設(shè)的特殊性
市政工程建設(shè)的作業(yè)過程是多個工序、工種協(xié)同合作的過程,很多工程的建設(shè)除了嚴(yán)格的檢查把關(guān)之外,更多的主要是靠建設(shè)者個人的責(zé)任與自覺、自律性。因此,建設(shè)者的自覺、自律性就成為了造成工程質(zhì)量優(yōu)與劣的關(guān)鍵所在,工程的質(zhì)量控制是施工管理的重點和核心,有必要通過文化建設(shè)來約束建設(shè)者,要求建設(shè)者加強隊伍的思想、品德、素質(zhì)教育。由于市政建設(shè)工程施工流動性較大、機械化水平低、勞動強度大、條件異常艱難,這就使市政工程文化建設(shè)的難度見大,需要企業(yè)文化建設(shè)工作更靈活、更有聲勢、更富感染力,要把企業(yè)文化建設(shè)工作做到施工現(xiàn)場去[1]。可以采用“路地共建”、“社區(qū)(村鎮(zhèn))共建”為載體的“民主促民生”方式,創(chuàng)建良好的施工外部環(huán)境氛圍。以互利互惠為基礎(chǔ)的“路地共建”、“社區(qū)(村鎮(zhèn))共建”著眼于建設(shè)、施工、監(jiān)理單位與當(dāng)?shù)卣?、群眾共同搞好一方水土的?zé)任,內(nèi)容包括治安綜合治理、公共設(shè)施建設(shè)、公益活動的開展、黨建系列主題活動的開展、群眾精神文明主題活動的創(chuàng)建等,有利于促進(jìn)市政工程的順利進(jìn)行。
二、市政工程廉政文化建設(shè)的構(gòu)建
市政工程建設(shè)開建之前,我們對各項目標(biāo)段中標(biāo)的施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位開展廉政談活,放發(fā)廉政溫馨提醒信,簽署廉政公約、設(shè)計個性化廉政信封、簽訂廉政責(zé)任書等;工程實施過程中,制作廉政文化進(jìn)工地讀本、工地現(xiàn)場樹立廉政文化景墻、廉政公益廣告,結(jié)合民工學(xué)校播放警示教育片,開展納涼晚會,節(jié)假日對一線管理人員和建設(shè)者通過廉政短信平臺發(fā)送溫馨提醒短信等活動。通過開展系列活動,確保了干部優(yōu)秀、工程優(yōu)質(zhì),如曙光路工程榮獲杭州市第一個市政道工程“中國市政金獎”工程。這些具體的措施為工程的建設(shè)開了好頭,今后應(yīng)該從以下幾個方面?zhèn)戎丶訌娏幕慕ㄔO(shè):
1、市政特色文化建設(shè)重在實踐。問渠那得清如許,為有源頭活水來。市政工程文化建設(shè)的原動力源頭是來自于市場經(jīng)濟對市政公用壟斷行業(yè)帶來的機遇與挑戰(zhàn),需要在文化層面和服務(wù)層面進(jìn)行重構(gòu),通過在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行必要的精神動員和行為激勵,以價值的共識獲得員工的認(rèn)可與凝聚,用企業(yè)文化的凝聚力、品牌效應(yīng)來提升市政工程建設(shè)的競爭力[2]。因此,就必須要發(fā)揚優(yōu)秀的企業(yè)文化建設(shè)的精神,重視對以往形成的企業(yè)文化積淀進(jìn)行系統(tǒng)梳理、分類,去糟粕取精華;動員職工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)企業(yè)文化知識,引導(dǎo)全員認(rèn)識加強企業(yè)文化建設(shè)對企業(yè)生存和發(fā)展的重要意義;尊重員工的原創(chuàng)精神,向工人積極宣傳企業(yè)文化理念、企業(yè)品牌;召開不同層次的座談會,深度提煉企業(yè)文化的豐富內(nèi)涵。經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論和醞釀,全系統(tǒng)工人進(jìn)一步增強企業(yè)文化意識,上下同欲,為企業(yè)文化建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。
比如,如今遍布城市的大街小巷的“文化墻”就是一道亮麗的文化風(fēng)景線[3]。工程開展進(jìn)城中,可以根據(jù)實際的情況建設(shè)合適工程項目的“文化墻”。建設(shè)“文化墻”,經(jīng)濟投入不多,社會反響好,各方都樂于接受。在施工現(xiàn)場內(nèi),通過道路硬化,噪音控制,揚塵控制,污水處理等標(biāo)準(zhǔn)化管理,工地進(jìn)一步規(guī)范,改變了工地容貌和減少了對城市環(huán)境的污染;施工現(xiàn)場外,美觀整齊又有內(nèi)涵的“文化墻”,塑造了建筑工地的新形象,也徹底改變了市民對建筑工地“臟、亂、差、野”的認(rèn)識。
2、廉政教育與廉政文化建設(shè)雙管齊下。古人云:“德教為先”,“修身為本”,說的是思想道德素質(zhì)對于人立身行事的重要作用。既能增添群眾思想領(lǐng)域的凝聚力,又能掃清工程建設(shè)道路上的“攔路虎”和“絆腳石”。教育是廉政文化建設(shè)的“開路先鋒”,它“逢山開路,遇水架橋”。如何把廉政教育與廉政文化建設(shè)建設(shè)好,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面加強學(xué)習(xí)與教育:(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論成果,強化黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育。(2)加強對市政工程建設(shè)者的專業(yè)技能、知識的培訓(xùn),通過專業(yè)化的“佩香囊”課程切實提高工程項目管理水平。同時,教育培訓(xùn)的過程也是廉政文化熏陶的過程,促使干部職工在提高自身的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的同時,不斷增強市政建設(shè)行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保持良好的心態(tài)進(jìn)行工程的建設(shè)[4]。
3、樹立優(yōu)秀企業(yè)形象的意識。在加強廉政文化建設(shè)的過程中,要堅持文化建設(shè)的原則,要學(xué)會按照文化建設(shè)的規(guī)律辦事,以文化的手段來建設(shè)廉政文化,同時又要防止“為文化而文化”的錯誤傾向,最大限度發(fā)揮文化促進(jìn)廉政建設(shè)的功能??梢栽O(shè)置以廉政文化為主題的廣告牌、燈箱;在社區(qū)、街道,有以廉政文化為內(nèi)容的板報、宣傳欄以及充滿情趣的景觀;在機關(guān)單位。辦公桌上的廉政提示牌、辦公室的臺歷、紙杯,也都打有廉政文化的印跡。
作者單位:杭州市市區(qū)河道整治建設(shè)中心
參考文獻(xiàn):
[1]許小軍.試論市政建設(shè)企業(yè)的文化建設(shè)[J].發(fā)展,2009(01):117.
[2]劉彩鳳.創(chuàng)新是市政文化建設(shè)的動力之源[J].企業(yè)導(dǎo)報,2009年第12期:27.
一、廉政漫畫是營造濃厚的校園廉政文化氛圍的有力的手段之一
廉政漫畫不僅是高校校園文化的重要組成部分,而且在校園文化建設(shè)中的發(fā)揮著重要作用。校園文化作為學(xué)校精神、傳統(tǒng)、作風(fēng)和文化追求的綜合體現(xiàn),客觀地創(chuàng)造了一種育人的環(huán)境及氛圍。校園文化是一種無形的力量,具有強烈的導(dǎo)向、凝聚和規(guī)范作用。廉政漫畫的創(chuàng)作和傳播,營造著濃厚的校園文化氛圍,培育著正能量,不僅裝飾、豐富和美化校園環(huán)境空間,豐富師生的精神生活,而且對廣大師生起到潛移默化的感染、教育和激勵的作用。當(dāng)他們遇到問題時,潛移默化之中形成的廉潔意識就能夠提供正確的思維途徑來約束自己的行為,讓他們清楚什么是該做的,什么是不該做的,并對問題進(jìn)行定義、分析和解決。
廉政漫畫在傳播廉政理念,營造廉潔校園氛圍,有著其他藝術(shù)形式所無法比擬的優(yōu)勢。廉政漫畫以夸張、詼諧的藝術(shù)形式,以小見大、以點見面地勾畫人生百態(tài),描述世事萬象,將重大的主題、嚴(yán)肅的內(nèi)容和深邃的思想,形象地、惟妙惟肖地凝聚在方寸之中。廉政漫畫是人們喜聞樂見的方式,其鮮明的題材、敏銳的視角和生動的形象,很容易吸引人們關(guān)注的目光。廉政漫畫所營造出濃厚的校園廉政文化氛圍,所形成的一種人人崇廉奉廉,個個羞于腐敗、恥于腐敗和不敢腐敗,“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新風(fēng)尚,使人們在廉政教育中,思想得到升華,靈魂得到凈化。伴隨著教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的進(jìn)一步完善,這將直接加重腐敗分子在實施腐敗行為后的負(fù)罪感,強化其自責(zé)、自卑心理,同時,更為重要的是,將進(jìn)一步加重腐敗分子從事腐敗活動后的精神負(fù)擔(dān),使之陷入更為惶惶不可終日的心理狀態(tài)之中。這有助于學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè),對建設(shè)和諧校園具有重要的意義。
二、廉政漫畫對大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育的重要資源
改革開放以來,特別隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,高校歷來被認(rèn)為是“一方凈土”也不干凈了,一些腐敗思想和不正之風(fēng)也逐漸侵人高校。教育亂收費、高校招生不公、教育行政干部或個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在負(fù)責(zé)學(xué)?;üこ虝r受賄索賄、在采購圖書資料及教育教學(xué)設(shè)備時收受回扣等現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重地敗壞校園風(fēng)氣。大學(xué)生不是生活在真空中,受多元文化和多元價值觀的沖擊,受享樂主義、拜金主義、極端個人主義等腐朽思想的影響和受不當(dāng)利益誘惑,少數(shù)大學(xué)生中容易迷失方向,產(chǎn)生腐敗墮落的現(xiàn)象。
為大力加強廉政文化建設(shè),積極推動廉政文化進(jìn)校園,培養(yǎng)廣大學(xué)生積極健康的道德觀念和法制意識,形成良好的廉政文化宣傳學(xué)習(xí)氛圍,近日,鳳礦中學(xué)開展了“廉政文化進(jìn)校園”活動。
4月12日下午周會課上,鳳礦中學(xué)各班舉行了以廉政為主題的教育活動。課上,老師們向?qū)W生講解了有關(guān)廉政的知識,以及我國近年來在廉政方面采取的措施及取得的成果,使廣大學(xué)生對廉政有了更深一層的認(rèn)識和理解。
此外,該校還開展了“假如我的父母是領(lǐng)導(dǎo)干部——給家長的一封廉政信”活動,讓孩子把自己的父母當(dāng)成領(lǐng)導(dǎo)干部,把自己的心里話寫給父母,力求使孩子擔(dān)任起“家庭廉政監(jiān)督員”,時時刻刻監(jiān)督家長的一舉一行。
鳳礦中學(xué)在開展“廉政進(jìn)校園”活動中,注重從細(xì)節(jié)入手,樹立長遠(yuǎn)目標(biāo)。學(xué)校認(rèn)為,青少年是監(jiān)督父母廉潔從政的重要組成部分,在某種程度上,能起到組織和社會監(jiān)督所起不到的作用。目前,鳳礦中學(xué)廉政文化進(jìn)校園力活動正在有序推進(jìn),并力求使“清正廉潔”成為廣大學(xué)生的立身之基。