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水利樞紐工程

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水利樞紐工程

水利樞紐工程范文第1篇

 

1 導流系統(tǒng)的概述

 

水利工程由于受到地形、地質(zhì)以及氣候、氣溫等條件的影響,所以賦予了其不可重復的施工特性.也因此,通常在進行水利工程建設(shè)的時候,都會選擇枯水季來進行工程的建設(shè)施工,并且要求必須保證在枯水季節(jié)內(nèi)完成整個工程的施工,以此來降低工程施工的難度和工程建設(shè)的成本.

 

所以在進行水利樞紐工程建設(shè)時,應(yīng)該根據(jù)當?shù)氐募竟?jié)特點來進行項目工程的施工安排,將施工中的各種要素進行切實的安排,如"人力、財力、物力"等,從而保證施工的進度要求.然而由于自然條件的限制,水利工程在進行建設(shè)時,通常會采用分期圍堰的導流方法來進行導流,而其中最為常用的一種分期圍堰導流方法就是兩期圍堰導流法.然而由于特殊河段的自然生態(tài)環(huán)境不同,在一些河流量較大、河面較寬的流域建設(shè)低水徑流式電站時,會采用三期導流的方法進行導流.

 

2 導流系統(tǒng)的施工技術(shù)應(yīng)用

 

2 . 1 導流系統(tǒng)的開挖

 

2.1.1 覆蓋層的開挖

 

在進行覆蓋層開挖時,通常會使用推土機來進行覆蓋層開挖的集料,然后利用裝載機以及液壓正鏟來進行裝料,最后人工使用自卸車將其運輸至棄料場.注意在進行覆蓋層開挖時要人工修正一個預(yù)留0.5 m的邊坡.

 

2.1.2 土方的開挖

 

在進行水利樞紐工程建設(shè)時,除了覆蓋層之外還有土方的開挖.土方開挖的施工工序有"松動、破碎、挖裝、運輸出渣"等.作為施工初期和整個施工過程中關(guān)鍵的工序,土方開挖在施工前就需要對整個工程的規(guī)模、特點、地形、水文、地質(zhì)、氣象等相關(guān)自然數(shù)據(jù)進行整合處理,然后按照導流、進度等施工的條件和狀況進行開挖方式確認.

 

土方開挖同城都是采用明挖的方式,由分為"全面開挖、分部位開挖、分層開挖、分段開挖"等.其中全面開挖適合深度淺及范圍較小的工程項目;而分部位開挖則適用于范圍較大的工程項目;針對開挖深入較大的項目工程,則通常采用分層開挖的方式;如果是進行長度較大的溢洪道、渠道等項目工程的開挖,最為適合的開挖方式就是分段開挖.

 

2 . 2 導流系統(tǒng)的混凝土施工

 

2.2.1 處理混凝土與建基面的施工縫

 

在混凝土施工中,基巖和混凝土的接觸面是一個非常關(guān)鍵的工序,首先要利用人工與機械配合的方法對巖塊進行處理,然后再用高壓風槍、水槍來對其進行吹干處理,而后通過地質(zhì)監(jiān)理的編錄確定其是否有問題,有問題就需要對其進行及時的處理,如果沒有問題,則直接對其進行打錨桿孔,之后再進行質(zhì)量確認,確認合格后將砂漿錨桿正確安裝.

 

在進行混凝土施工時,一定要注意施工縫的處理,并在進行鑿毛處理之后對其進行高壓風槍、水槍的洗凈處理,處理后首要任務(wù)就是再次對其進行質(zhì)量確認,確認無誤以后再展開下一工序的建設(shè)施工.

 

2.2.2 結(jié)構(gòu)施工和質(zhì)量控制

 

(1)鋼筋施工和質(zhì)量控制

 

在進行導流系統(tǒng)的施工中,鋼筋是必不可少的材料之一.因此針對鋼筋施工,通常是從"進口段、洞身段、出口段"三個部分進行施工制作和安裝的.而在進行鋼筋施工時,必須要求鋼筋加工廠派遣專屬技術(shù)人員進行施工跟蹤,負責解決相應(yīng)的質(zhì)量施工問題.而施工中的設(shè)備通常有"鋼筋切斷機、鋼筋彎曲機、砂輪切割機"等.

 

而且針對施工中所使用的鋼筋要進行嚴格的質(zhì)量監(jiān)測,以確保材料的質(zhì)量,并且嚴格按照施工設(shè)計的標準來進行下料和施工.而在進行鋼筋結(jié)構(gòu)安裝時,必須對斷面線和高程進行測量控制,并由專業(yè)的技術(shù)人員對其進行安裝.除了漸變段以外,導流洞的安裝通常都是由鋼筋臺車來完成的.

 

(2)模板施工和質(zhì)量控制

 

在進行模板加工時,首先要注意的就是表面平整度以及相應(yīng)的施工要求,與此同時還要保證模板的整體剛度和相應(yīng)的加固方案都能滿足于澆筑的受力要求.為了提高整體的施工速度,在進行混凝土澆筑時,可以選用可行走的鋼模臺車,與此同時還可以攜帶兩套可以進行整體拆卸的鋼模板,從而令施工質(zhì)量得到了相應(yīng)的保障.

 

2 . 3 質(zhì)量控制與常規(guī)條件下混凝土的澆筑

 

混凝土在澆筑施工中,需要混凝土拌合站與微機系統(tǒng)相配合的手段,來實現(xiàn)配料的自動控制.3座混凝土拌合站便可以達到90 m3/h的混凝土生產(chǎn)速度,需要6輛攪拌車同時進行混凝土攪拌,才能保持混凝土的水平運輸.然后利用人字形溜槽來完成分料的任務(wù),利用插入式振搗器對混凝土進行振搗,采用拖式泵將其送入倉內(nèi).

 

而在混凝土進行澆筑的過程中,首先需要對其進行監(jiān)理檢驗,確認合格后才能進行開倉澆筑.在澆筑的過程中,要對外加劑進行適量的摻加,并對合理配比進行嚴格的控制.而且還要對其進行隨機取樣檢查,在現(xiàn)場對混凝土澆筑坍落度展開精確的檢測, 以做到適量的調(diào)整添加的水量,與此同時對其含氣量進行有效測定,從而實現(xiàn)監(jiān)理對混凝土澆筑的全面控制,使其在澆筑過程中出現(xiàn)的不規(guī)范行為得到有效糾正,最后還要對混凝土澆筑設(shè)立專人進行養(yǎng)護管理,保證整個澆筑過程的施工質(zhì)量.

 

3 結(jié)語

 

總體來說,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,我國水利工程也得到了極大的進步.然而伴隨著水利工程的發(fā)展,水利樞紐工程中施工導流的相關(guān)問題也逐漸浮現(xiàn)在了我們的眼前.然而由于施工導流在水利樞紐工程中的重要地位,使得我們必須對其提高重視.

 

而且由于其受生態(tài)環(huán)境的影響極為嚴重,所以"不重復性"的施工特點,令每次在進行導流施工時,都需要具體問題具體分析,所以更需要我們針對這一問題加大重視力度,從而保證工程的實施質(zhì)量.

 

參考文獻

 

[1] 廣西梧州水利電力設(shè)計院.下福水利樞紐工程初步設(shè)計報告[R].梧州:梧州水利電力設(shè)計院,2003.

 

[2] 紀勇,王曉明.淺談水利工程施工的總體布置[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2010(4).

 

[3] 王旭東,宋國良.水利工程施工質(zhì)量管理與控制措施淺析[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2010(4).

 

[4] 吳曄.淺談過蕓溪流域綜合治理工程施工導流與排水[J].知識經(jīng)濟,2009(11).

 

[5] 梁顏紅.小型水利水電工程隧洞塌方處理[J].珠江現(xiàn)代建設(shè),2009(2).

水利樞紐工程范文第2篇

本設(shè)計以O(shè) 江流域的水文、地形、地質(zhì)為基礎(chǔ),通過調(diào)洪演算確定了壩型及樞紐布置、大壩設(shè)計、泄水建筑物設(shè)計和施工組織設(shè)計等方面進行簡略的計算。在設(shè)計中對經(jīng)濟、技術(shù)及安全等方面進行了詳細分析與比較,擬定相應(yīng)的斜心墻土石壩設(shè)計方案。

本設(shè)計以O(shè) 江流域的水文、地形、地質(zhì)資料為基礎(chǔ),通過調(diào)洪演算確定了水庫的特征水位,進行了樞紐布置;對大壩、泄水建筑物進行了比較詳細的設(shè)計。通過編制施工組織計劃,確定了樞紐工程各主體部分的進度。設(shè)計中考慮了經(jīng)濟、技術(shù)及安全等方面的因素,并對各部分可行的方案進行了比較,確定了最優(yōu)方案。

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水利樞紐工程范文第3篇

關(guān)鍵詞:水利樞紐工程;投資控制;難點;對策

中圖分類號: TV文獻標識碼: A

一、工程概況

興隆水利樞紐工程位于漢江下游湖北省潛江、天門市境內(nèi),上距丹江口大壩378.3m,下距河口273.7km,是南水北調(diào)中線漢江中下游四項治理工程之一,同時也是漢江中下游水資源綜合開發(fā)利用的一項重要工程。興隆水利樞紐主要任務(wù)是枯水期抬高河道水位,改善庫區(qū)沿岸灌溉和河段的航運條件,兼顧發(fā)電。樞紐正常蓄水位36.20m,最大水頭7.15m,水庫總庫容4.85億m3,規(guī)劃灌溉面積327.6萬畝,規(guī)劃航道等級為Ⅲ級。

興隆樞紐為I等工程,樞紐主要建筑物包括56孔泄水閘、一線1000t級船閘和布置4臺機組、裝機容量40MW的電站。

興隆水利樞紐由泄水建筑物、船閘、電站廠房、魚道、兩岸灘地過流段及泄水建筑物和船閘上空的連接交通橋等建筑物組成,為平原區(qū)水閘樞紐工程。主體工程包括泄水閘、船閘、電站、魚道、交通橋、二期截流及左右岸灘地回填等,臨時工程主要包括導流明渠開挖、圍堰防滲墻及一期圍堰填筑工程。計劃于2009年開工,2013年6月工程全部完工,總工期4.5年。

二、投資主要指標

興隆水利樞紐工程初步設(shè)計靜態(tài)投資水平為31.97億元(2008年3季度價格水平,其中工程部分投資24.21億元,移民環(huán)境投資6.28億元,耕地占用稅1.48億元)。工程部分投資中建筑工程7.48億元(價差2.02億計入獨立費用中);機電設(shè)備及安裝工程3.10億元;金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程2.21億元;臨時工程5.88億元;獨立費用4.18億元;基本預(yù)備費1.36億元。

主體工程主要工程量:土方開挖2179.38萬m3,土方填筑664.5萬m3,混凝土68.19萬m3,鋼筋27319t,鉆孔灌注樁8978m,攪拌樁67.78萬m。

三、投資控制難點

興隆水利樞紐工程特點一是分項工程多:涉及建筑工程、機電設(shè)備及安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程、安全監(jiān)測設(shè)備及安裝工程、消防系統(tǒng)、附屬工程、庫區(qū)治理等多項工程;二是工程范圍廣:主體工程跨天門、潛江兩市,庫區(qū)治理工程涉及天門、潛江、鐘祥三市和沙洋縣;三是工期緊;四是交叉施工工程多。興隆樞紐工程特點,決定了其投資控制難點:

1、前期招標分標規(guī)劃復雜,增加投資控制難度。興隆水利樞紐工程的特點主要表現(xiàn)在:(1)、建筑工程類別多。永久性主要建筑物泄水閘、電站廠房、兩岸灘地過流希及魚道閘首為Ⅰ級建筑物,次要建筑物電站副廠房、開關(guān)站、魚道除閘首外的其他部位、閘頂交通橋及左右岸交通橋為3給建筑物,臨時建筑導流明渠、圍堰為4級建筑物,船閘通航級別為Ⅲ級,上閘首為1級建筑,閘室的下閘首則為2級建筑物,船閘導航墻、靠船墩等為3級建筑物。(2)工程交叉施工多。如導流明明渠工程施工和左岸交通橋基礎(chǔ)施工、電站廠房與泄水閘右岸門庫搭接等;加之時間緊(工程總工期4.5年),因此興隆樞紐工程前期招標分標規(guī)劃相當復雜,而科學進行分標規(guī)劃,正是優(yōu)化施工組織設(shè)計,科學合理配置建設(shè)資源的前提。

2、評標過程重評分輕評審,造成投資控制隱患。要真正評好一個標,需要評委認真地閱讀招投標文件和投標文件,認真審查、確認、處理投標文件中存在的問題,如工程量清單符合性檢查、計算錯誤檢查、報價合理性檢查及分析。這些工作需要花費很長的時間,香港評標一般都需要一周到一個月時間。而目前我國大部分項目的評標時間只有半天,在這么短的時間內(nèi),讓評委以傳統(tǒng)方式去評審投標文件,難度非常大。所以目前評委評標時基本都是對涉及重大偏差的內(nèi)容進行評審,如是否有投標人授權(quán)代表簽字和加蓋公章、規(guī)定費率的取費是否正確等。而對其中的細微偏差,對工程造價產(chǎn)生影響的內(nèi)容則很少評審。由于評審中這種重評分輕評審,投標人在投標報價時采用明顯的不平衡報價投標策略,比如船閘標段中標單位通過實地踏勘現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)土方開挖清單項的工程數(shù)量明顯偏高了,而堤身加高培厚(粉質(zhì)粘土回填)的工程數(shù)量明顯偏低了,所以中標人明顯降低挖土方清單項的報價,相應(yīng)提高堤身加高培厚(粉質(zhì)粘土回填)的報價以平衡總報價。評標時由于沒有進行仔細的評審,投標單位中標后,后期結(jié)算時工程數(shù)量只得進行調(diào)整,即堤身加高培厚(粉質(zhì)粘土回填)清單項的工程數(shù)量由招標時17854m3上調(diào)到80376m3,而土方開挖工程量由招標時408萬m3下調(diào)到了289萬m3,引起低價中標高價結(jié)算現(xiàn)象。

3、初設(shè)深度不夠,工程變更多導致投資失控。興隆水利樞紐因建筑工程變更增加投資約1.25億,與中標合同價相比增加投資約14%。興隆水利樞紐工程招投標是在初步設(shè)計經(jīng)國家發(fā)改委等批準后進行,此階段興隆水利樞紐工程采用的設(shè)計圖紙并不是施工詳圖,而是在初步設(shè)計基礎(chǔ)上略為細化,即擴大初步設(shè)計,由于勘察設(shè)計工作不細,以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)招標文件中沒有考慮或估算不準確的工程量或工程做法不明確,因而不得不改變施工項目或增減工程量,致使工程投資控制難度增大。在本工程實際施工中就出現(xiàn)了在細部增加工序,造成工程量分項的增加,如施工圖中砼澆筑時均在澆筑前鋪設(shè)一層牛皮紙,鋪設(shè)牛皮紙的目的是為了防止砼澆筑時出現(xiàn)漏漿影響施工質(zhì)量,施工方認為該項目為增加項目,應(yīng)該增加工程投資,引起業(yè)主和施工方之間的矛盾糾紛,從而影響到工程施工進度。又如招標圖中泄水閘下游海漫為柔性砼海漫,但施工藍圖出來時為絞鏈排式預(yù)制柔性砼海漫,該項目變更后實際工程量為11500m3,增加投資248萬元。

船閘工程鉆孔灌注樁直徑和長度發(fā)生改變增加投資,招標設(shè)計中上游鉆孔灌注樁均為一臺四樁(鉆孔灌注樁樁徑1.0m,上游單樁長13m下游單樁長20m)。施工圖設(shè)計中上游靠船墩部分鉆孔灌注樁樁徑變更為上游0.8m,單樁長23m。下游部分灌注樁樁徑1m,樁長21m;部分樁樁徑變更為0.8。船閘工程因鉆孔灌注樁樁徑長度改變投資由招標時的379萬元增加到663萬元,增加投資約284萬元。

還有因為工程條件發(fā)生改變引起的變更,如粘土回填因料源不足變更為水泥砂回填、船閘下游灘地沖刷引起下引航道開挖變?yōu)槟4盎靥畹鹊取?/p>

4、圖紙?zhí)峁┎患皶r影響工程造價量價審核時間,造成投資價格變化。南水北調(diào)工程為政府全額投資工程,抓進度、搶工期導致施工圖紙在業(yè)主和監(jiān)理方手上審核時間過短,圖紙下達施工單位前雙方往往沒有時間核定藍圖工程量與清單工程量的差別及投資差額,導致工程施工后才能發(fā)現(xiàn)工程造價的增加。如泄水閘啟閉機房2012年3月下達圖紙,將原設(shè)計圖中砼強度等級由C30改為C25、上下游矩形梁改為異形梁,增加現(xiàn)澆砼女兒墻等。當時施工單位已按原設(shè)計圖制作安裝完鋼筋和模板,且已搭設(shè)好腳手架,因此必須拆除鋼筋和模板、腳手架,造成投資損失,且延誤了工期。

5、不確定因素導致索賠,增加投資控制難度。由于興隆樞紐工程勘測設(shè)計深度不夠、地質(zhì)條件變化以及水雨情的不確定、各標段間工程節(jié)點搭接、外部施工環(huán)境等原因,造成不可確定因素增多,形成多于其他工程的索賠。興隆工程施工過程中因征地拆遷等問題,致使工地多次出現(xiàn)停工,前期導流工程、防滲墻施工中因村民阻工,出現(xiàn)長達2月多的停工,僅防滲墻1標就要求索賠費用248萬元。因電站土建工程交面不及時,導致電站機電設(shè)備安裝標段窩工超過8個月時間,致工期索賠和近200萬元的費用索賠。還有主體標段工程進度滯后,導致閘門、發(fā)電機組等金結(jié)機電設(shè)備無法按時到場交貨,增加了采購單位的倉庫保管費用等。

6、簽證單的不規(guī)范,造成投資增加。(1)簽證不負責任。興隆樞紐實行量價分離的管理模式,現(xiàn)場簽證由工程部門人員負責,項目成本管理由合同部門人員負責。工程部門人員只對質(zhì)量、進度和安全負責,而忽略對施工項目成本的考慮。由于現(xiàn)場管理人員對預(yù)(決)算和有關(guān)規(guī)定知之不多,對投標包干的項目或者不應(yīng)該簽證的項目進行大量的簽證,只要施工單位填寫,建設(shè)單位不認真核實就簽字。如興王路維修就出現(xiàn)了大量的級配碎石回填,實際現(xiàn)場為碎石和石屑回填等。(2)簽證不及時。施工單位對一些工程不及時辦理簽證,特別是計日工項目不及時辦理簽證,等施工單位后期補簽時,已經(jīng)時過境遷了。如船閘標段2010年防汛搶險計日工,2012年簽證時監(jiān)理人員和建管單位現(xiàn)場人員均已不在現(xiàn)場,致使現(xiàn)場簽證難以落實。

7、監(jiān)理單位對施工方案批準的隨意性,容易導致投資失控。監(jiān)理單位人員批準工程施工方案時往往只注重方案是否可行,而忽視施工方案工程投資成本。如船閘標段管線棧道由鋼結(jié)構(gòu)變更為鋼筋砼結(jié)構(gòu),施工方上報《模板承重支架專項措施方案》,方法為在管線棧道下設(shè)置型鋼懸挑梁作為管線棧道模板支撐結(jié)構(gòu),埋設(shè)間距為0.55m的16#工字鋼。因采用該施工方案致管線棧道砼單價增加743元/m3。

四、投資控制對策

盡管存在的上述投資控制難點,湖北省南水北調(diào)局、興隆樞紐工程建設(shè)管理局采取相應(yīng)對策,盡力控制投資。

1、科學分標。省南水北調(diào)局參考《漢江興隆水利樞紐初步設(shè)計報告》,委托長江水利委員會長江勘測規(guī)劃設(shè)計研究院針對興隆水利樞紐工程施工進行分標規(guī)劃。分標規(guī)劃遵循實現(xiàn)招標的目的、界線明確、方便實施作業(yè)、便于管理和協(xié)調(diào)、標的適宜和合理使用資金的基本原則。根據(jù)工程特點,合理進行分標,盡量考慮專業(yè)綜合實力,引進專業(yè)技術(shù)水平較高的施工隊伍。通過分標規(guī)劃,科學合理地制訂招標投標,控制工程單價。興隆樞紐工程公開招標51個(含3個監(jiān)理標、1個工程保險標、移民環(huán)境投資中的3個庫區(qū)浸沒治理標、2個環(huán)保水保標)。在進行招標過程中,節(jié)省投資1.45億元(詳見表1),其中機電設(shè)備采購概算為2.8億元,招標為2.1億元,節(jié)省投資約 0.7億元、建筑安裝工程概算為9.38億元,招標為9.05億元,節(jié)省投資約0.33億元。

表1 興隆工程招標合同價與概算價對比表(均含概算價差)

2、控制工程量和優(yōu)化施工方案。工程量變化是影響靜態(tài)投資變化的重要因素,初步設(shè)計概算審批后,建設(shè)管理單位應(yīng)該研究如何在保證工程建設(shè)符合設(shè)計要求、工程質(zhì)量和工程安全的前提下,有效控制并減少工程量,這必須依靠設(shè)計單位和評審專家把關(guān),可通過與設(shè)計單位簽訂限額設(shè)計合同,鼓勵設(shè)計單位優(yōu)化設(shè)計方案,控制和減少工程量等措施。如泄水閘結(jié)構(gòu)縫由瀝青杉板(2cm厚)變更為YL-600聚乙烯閉孔泡沫塑料板(2cm厚),投資減少70萬元。其次,優(yōu)化施工方案也是有效控制和減少工程靜態(tài)投資的重要措施,如船閘上下閘首砼澆筑施工時采用。

3、嚴格執(zhí)行概算。興隆水利樞紐工程主要是采用招投標法將投資控制在投資概算內(nèi)。水利工程招標投標定價程序是我國用法律方式規(guī)定的一種定價方式,是由招標人編制招標文件,投標人進行報價競爭,中標人中標后與招標人通過談判簽訂合同,以合同價格為建設(shè)工程價格的定價方式,這種定價方式屬于市場調(diào)節(jié)價,也是企業(yè)自主定價。因此,嚴格衡量和審定投標人的投標報價,是水利工程招標工作能否達到預(yù)期目標的關(guān)鍵,也是對工程造價進行有效控制的關(guān)鍵。在本階段建設(shè)方必須做到:

(1)嚴格審查施工單位資質(zhì),必要時進行實地考察,了解和熟悉投標人工程投標報價的形成和計算方法,防止施工質(zhì)量差、財務(wù)狀況差、信譽差的施工單位參加投標;

(2)建設(shè)方對項目的合理低價應(yīng)做到心中有數(shù),避免投標單位以低于成本價惡意競標;對于明顯的不平衡報價策略,評標時,篩選出投標文件中價格過高的清單項,并把這些項進行記錄作為施工合同的一部分。在實際工程結(jié)算時,如果某清單項實際完成工程量大于招標文件中的工程量,招標文件工程量以內(nèi)的投標文件中的單價進行結(jié)算,超出部分按照評標時此清單項的基準價進行結(jié)算,而不是投標人的報價。這樣能有效的回避明顯的不平衡報價對招標人引起的損失。

(3)在評標時要重視評審環(huán)節(jié),把投標文件中存在的問題盡可能都暴露出來,并且把評審及處理結(jié)果寫入施工合同條款中,作為后期結(jié)算及處理糾紛的依據(jù)。

(4)簽訂合同時,合同條款格式要規(guī)范、文字要嚴謹,避免留下日后扯皮、索賠的伏筆,以利于工程建設(shè)的投資控制工作。

4、慎用價差調(diào)整。工程價差是指在工程建設(shè)所需的人工、設(shè)備、材料等費用,因價格變動對工程造價產(chǎn)生的變化。水利水電工程項目因施工工期長,在工程建設(shè)期間因物價上漲引起工程投資增加。興隆水利樞紐工程工期4.5年,建設(shè)期間人工工資大幅上漲,湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳以鄂建文[2011]80號文和鄂建文[2012]85號文“關(guān)于調(diào)整我省現(xiàn)行建設(shè)工程計價依據(jù)定額人工單價的通知”對人工單價進行了兩次調(diào)整。南水北調(diào)辦也了文件《關(guān)于南水北調(diào)工程價差調(diào)整有關(guān)意見的通知》(國調(diào)辦投計[2012]207號文)對人工費調(diào)差,采用以2004年為基期按全國居民消費價格數(shù)(90%)與全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資指數(shù)(10%)加權(quán)綜合價格指數(shù),對生產(chǎn)工人工資調(diào)差。興隆樞紐材料調(diào)差均嚴格按合同條件執(zhí)行,對生產(chǎn)工人因各工程標段開工時段不同,執(zhí)行的工程定額不同,不能生搬硬套國調(diào)辦和省建設(shè)廳相關(guān)文件。因此項目法人采用多種方法比選,選擇最合適和可行的調(diào)差辦法,盡可能的切合工程實際情況,最終采用參照中線局和國調(diào)辦批準項目法人的人工價差指數(shù)進行調(diào)差。

5、控制工程簽證及變更

(1)注意掌握合同文件中關(guān)于工程量及費用的規(guī)定。工程費用包括完成該工程項目的直接費、間接費、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定費用等所有費用。所以不屬于合同文件中的工程量及費用不能簽證。

(2)重視合同的條款措辭。施工合同一旦簽訂,就具有一定的法定效力。因此,在施工合同的條款上應(yīng)斟酌推敲措辭,做到詳細周到,不留活口,不出分歧。工程價款的調(diào)整、材料人工的調(diào)整辦法、工程變更部分是否下浮這方面尤其注重。

(3)重視施工圖設(shè)計審計,減少因設(shè)計不合理進行的變更簽證。工程結(jié)算主要是依據(jù)施工設(shè)計圖紙、實物工程量等進行編制的。為保證工程量完整、嚴謹,應(yīng)進一步加強設(shè)計質(zhì)量和技術(shù)管理,明確建筑施工圖紙各個方面的要求,為實物工程量清單的實施提供技術(shù)保障,減少因圖紙的錯、漏、缺等現(xiàn)象而產(chǎn)生的計價失誤和變更簽證。

(4)制定公平公正的工程簽證管理制度,實行“分級控制,限額簽證”。對于費用較大的簽證項目可以現(xiàn)進行商務(wù)談判,不要先簽證、后算賬,結(jié)果越算越多。應(yīng)該先算帳,后簽證,不留尾巴。對于原本讓利的項目應(yīng)該謹慎變更,否則施工單位的讓利一變更就成了空頭支票。

(5)以合同和招投標文件為依據(jù),嚴格審核變更項目單價。對于合同報價中已有單價項目執(zhí)行合同單價,對于合同中沒有適用單價或合價的,引用合同報價中類似單價或價格修正調(diào)整后執(zhí)行。合同報價中單價明顯不合理或不適用的,按合同報價原則和編制依據(jù)重新編制后報送審核與批準。如尾水渠防沖槽上游側(cè)的漿砌石護底改為干砌石護底,施工單位認為其投標時塊石材料單價為59.35元/m3,現(xiàn)市場采購價格一般均達到49/t,折算為83.28元/m3,應(yīng)重新報價,但業(yè)主嚴格依據(jù)合同條款39.2變更處理原則3)本合同《工程量清單》中無類似項目的單價或合價可供參考時,則根據(jù)投標報價的基礎(chǔ)價格和取費標準編制補充單價,經(jīng)審核后該項目單位由施工單位上報的331.36元/m3下調(diào)為112.05元/m3,節(jié)省投資近20萬元。

6、做好索賠和反索賠的工作。對施工單位提出的索賠報告,對索賠理由和引證依據(jù),根據(jù)合同條款對其進行分析、取證及審查。同時對各標段工期延誤、管理人員、施工設(shè)備到場情況作好記錄,為反索賠提供依據(jù)。如主體標段項目經(jīng)理、副經(jīng)理、技術(shù)負責人每月必須到場22于,項目經(jīng)理每差1天支付違約金1萬元,項目副經(jīng)理、技術(shù)負責人每差一天支付違約金0.5萬元;工期延誤1天支付違約金10萬元人民幣;承包人按投標文件所列設(shè)備按期如數(shù)進場,如有延誤每臺套1萬元/天進行處罰等措施。

五、結(jié)語

水利樞紐工程范文第4篇

根據(jù)我國目前的河流以及水利工程建設(shè)的情況,壩基混凝土防滲墻是一個較好的選擇,而對于混凝土防滲墻的施工則主要通過以下幾個步驟進行:

1.1施工導墻以及槽孔劃分

在工程實際開始建設(shè)之前,首先需要對施工導墻進行建立。在混凝土防滲墻建設(shè)中,其導墻以及平臺通常都為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),而在我們實際開展施工時,也應(yīng)當能夠及時的聯(lián)系防滲墻上下水游等條件對導墻頂?shù)氖┕じ叱虆?shù)以及導墻平臺結(jié)構(gòu)進行確定。而在對結(jié)構(gòu)以及參數(shù)確定完畢之后,則可以進行槽段以及槽孔的劃分。在墻段連接方面,可以使用接頭管法,在初期澆筑的過程中以兩端頭孔下設(shè)的方式接入頭管,并隨著澆筑過程中混凝土面的不斷上升,則可以根據(jù)情況及時的拔起頭管來使兩端頭孔保證為空,從而使其能夠快速的成為二期槽段的端部主孔。

1.2施工工藝流程

在施工工藝方面,如果面對的是同一個槽孔,我們則可以使用沖擊鉆以跳打法的方式進行施工:首先,我們需要對槽段的主孔進行鉆鑿,并在主孔鉆鑿完畢之后鉆鑿副孔。而在對副孔鉆鑿的過程中,則需要及時的將主副間所具有的障礙物比如小墻打掉,并在兩個孔都完成之后再正式進入到施工的后續(xù)工序。而由于在實際施工過程中,不同槽孔都需要依次的穿過其中的砂層以及洪積層等,對此,就需要在實際施工的過程中多準備部分接砂斗來協(xié)助施工,從而更好的保障施工的順利開展。

1.3清孔換漿

當對終孔進行驗收并合格之后,則可以正式開始清孔換漿的工作。在方式的選擇上,我們選擇了抽筒的方式,即首先將抽筒沉入到孔的底部來抽取其底部的沉渣,并在抽取的同時向孔內(nèi)以持續(xù)不斷的方式注入漿液,并保證施工過程中的總換漿量為槽孔內(nèi)泥漿總量的三分之一至一半。而當二期槽孔換漿工作完成之前,我們也需要通過刷子鉆頭的使用以分段的形式對一期槽孔的低層殘留物以及泥皮等等進行洗刷,并在洗刷直至刷子鉆頭位置不存在泥屑、且孔底位置的淤泥不再增加為止。而在我們處理該步驟的過程中,需要注意的一點是由于我們之前對于澆筑導管、預(yù)埋管等等所消耗的時間往往比較長,而為了能夠在此情況下也保證孔內(nèi)部的淤泥不會在這個安裝的時間內(nèi)大規(guī)模的增加、保證槽壁的穩(wěn)定,就需要在開展清孔換漿工作之后能夠保證孔內(nèi)具有充足的粘度以及密度,并保證其中的含沙量被控制在一定的數(shù)值之內(nèi)。

1.4預(yù)埋灌漿管下設(shè)

在對于灌漿管進行下設(shè)的過程中,通常都需要保證孔底節(jié)的長度要控制在6m以內(nèi),并在實際設(shè)置之前對其中的不同節(jié)點進行調(diào)整,從而能夠根據(jù)情況在接口位置處樹立幾根具有等間距的鋼筋來對其進行焊接以及固定。而在下設(shè)過程中,也需要借助吊車的使用在孔口位置處對其進行焊接、并以整體的形式下設(shè)。在實際對接的過程中,也需要通過水平尺的使用對兩節(jié)之間的垂直情況進行校核,從而使整個預(yù)埋管工作的鉛直度能夠得到保證。

1.5混凝土澆筑

在混凝土澆筑的環(huán)節(jié),所使用的是泥漿下直升導管法進行澆筑。在實際澆筑之前,各項的準備工作需要做好,比如澆筑器具的準備、施工記錄以及相關(guān)的儀器等等,并需要重點對澆筑導管自身的長度、質(zhì)量以及布置情況進行設(shè)置,從而以此來保障相關(guān)設(shè)備器具能夠滿足實際技術(shù)要求。而在澆筑的過程中,則需要在對水泥砂漿進行攪拌時對于每一套導管都做好下料以及注漿工作,并當儲料槽中的混凝土達到一定量時正式開展?jié)仓ぷ?。在澆筑過程中,需要保證工作人員能夠嚴格根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范進行,并重點對混凝土澆筑過程中的上升速度以及導管拆卸方面進行管理。

1.6接頭管下設(shè)與起拔

在本次混凝土防滲墻施工過程中,使用了接頭管的方式同墻段進行連接。在初期槽孔清漿工作結(jié)束之后,我們在槽孔端頭下設(shè)了一定數(shù)量的接頭管,并在澆筑過程中根據(jù)混凝土澆筑的初凝情況通過液壓拔管機的使用對這部分接頭管進行逐步的起拔,并以此將初期施工的槽孔端頭都逐漸形成為圓弧形接頭孔。

2結(jié)束語

水利樞紐工程范文第5篇

關(guān)鍵詞:萬家寨 水利 移民 管理

一、概 述

萬家寨水利樞紐庫區(qū)淹沒影響涉及清水河縣、準格爾旗和山西省偏關(guān)縣3個縣(旗)10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的70多個自然村,水庫直淹農(nóng)村人口3698人,淹沒耕地、園林、水塘346hm2,淹沒林地78.5hm2,淹沒各類房屋12.38萬m2,淹沒各類樹木42.8萬株。淹沒縣級以上大專項7項,文物古跡28處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營企業(yè)60多個,三等水準線路1條。全庫區(qū)規(guī)劃搬遷5078人,生產(chǎn)安置人口5094人。

庫區(qū)移民工作從1994年開始,到1998年全部結(jié)束,2002年4月順利通過由水利部水庫移民開發(fā)局主持的竣工終驗,移民工程質(zhì)量為優(yōu)良。

萬家寨水利樞紐移民工作采取前期補償、補助與后期生產(chǎn)扶持的辦法,堅持國家提倡的開發(fā)性移民方針,將移民安置與庫區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,合理使用移民經(jīng)費,提高投資效益,走出了一條具有自身特色的開發(fā)性移民的路子。主要表現(xiàn)在:

(1)在移民搬遷及專項遷建實施過程中,嚴格按照國家批復的投資概算,由監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場監(jiān)督,逐一兌現(xiàn)移民安置及專項遷建工程的全部補償補助資金,對一些原規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,根據(jù)移民意愿,結(jié)合具體情況,由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、地方移民實施機構(gòu)四方現(xiàn)場聯(lián)合辦公,在不突破概算的前提下進行現(xiàn)場優(yōu)化設(shè)計變更,并簽字認可,使移民的意愿真正得到體現(xiàn)。

(2)制定了《萬家寨水利樞紐庫區(qū)扶持資金管理辦法》,成立了后期扶持領(lǐng)導小組,明確了各級實施機構(gòu)組成與職責,使得移民后期扶持工作得到了保證。

(3)聘請專家深入移民安置點,認真了解情況,結(jié)合安置點的具體特點進行研討,制定出符合地方政府及移民意愿的后期扶持規(guī)劃,充分利用后期扶持資金,幫助移民改善生產(chǎn)、生活條件,提高經(jīng)濟收入,使移民真正富起來。

二、健全的移民工程管理體制

黃河萬家寨水利樞紐有限公司作為萬家寨水利樞紐工程的業(yè)主單位,下設(shè)征地移民辦公室,負責萬家寨水利樞紐工程征地、庫區(qū)淹沒補償、大專項遷建處理以及移民的生產(chǎn)生活安置的協(xié)調(diào)、組織、管理,根據(jù)工程進度按期撥付移民資金,適時組織有關(guān)部門進行檢查、抽查,不定期組織審計部門對各級移民機構(gòu)的移民資金使用進行事中審計,在整個移民工程的實施管理中起到了舉足輕重的作用。

水利部黃河水利委員會移民局設(shè)立萬家寨水利樞紐工程移民監(jiān)理部,進行現(xiàn)場監(jiān)理。移民監(jiān)理工程師的重點是檢查控制移民工程實施的進度和質(zhì)量,為下?lián)芤泼褓Y金提供監(jiān)理依據(jù)。

水利部天津水利水電勘測設(shè)計研究院為萬家寨水利樞紐移民工程的規(guī)劃設(shè)計單位,常派代表到現(xiàn)場配合監(jiān)理工作,并根據(jù)實際情況對實施項目現(xiàn)場進行優(yōu)化設(shè)計變更。

征地移民所涉及的成立了萬家寨水利工程征地安置領(lǐng)導小組,由自治區(qū)副主席任組長,下設(shè)辦公室;內(nèi)蒙古準格爾旗成立了征地移民安置辦公室;內(nèi)蒙古清水河縣成立縣委書記任總指揮,由縣委、政府、人大、政協(xié)四大班子組成的萬家寨水利工程征地移民安置總指揮部,下設(shè)辦公室,由副縣長任主任;山西省偏關(guān)縣成立了支持重點工程辦公室。

各級政府高度重視,把移民工作擺上重要議事日程。各級政府為了全面保證移民工程的實施,自治區(qū)對縣(旗)、縣(旗)對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村、村對戶層層簽訂移民安置協(xié)議,逐級明確責任目標,把各級的責任目標作為考核本級干部政績的內(nèi)容。

縣級專項遷建工作領(lǐng)導小組負責專項的拆除、搬遷和新建項目的管理工作,按國家基建程序管理專項工程的實施工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))移民機構(gòu)協(xié)助負責本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)影響人口的調(diào)地生產(chǎn)安置,協(xié)調(diào)村委會的關(guān)系,協(xié)調(diào)村與村之間的土地調(diào)整問題,向村民宣傳有關(guān)移民政策和法規(guī)。

村委會配合各級政府部門和縣級移民機構(gòu)做移民的土地調(diào)整、移民搬遷工作,對移民做好宣傳工作,并及時向上級有關(guān)部門反映移民實施中存在的各種問題。

三、充分發(fā)揮移民監(jiān)理的監(jiān)督作用

移民工程實施監(jiān)理制,目前已被許多大型水利水電工程采用,萬家寨水利樞紐移民工程實施監(jiān)理制在國內(nèi)屬于較早的項目之一。一些做法對移民工程監(jiān)理尚有一定的借鑒作用,在此做一個概要介紹。

1.監(jiān)理工作原則

(1)事前指導原則。鑒于移民實施機構(gòu)的成員大多是第一次從事移民工作,移民監(jiān)理在進駐現(xiàn)場后的第一次移民工作會議上,就向與會代表通報了移民監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容,重點介紹了監(jiān)理工作范圍、目標和控制措施,以便實施單位按監(jiān)理規(guī)劃要求配合監(jiān)理工作。為使實施機構(gòu)了解掌握各階段移民工作的操作程序和內(nèi)容要求,監(jiān)理及時印發(fā)內(nèi)容詳細的年度監(jiān)理計劃,以便參照配合實施。

(2)監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則。在監(jiān)理介入萬家寨水庫移民工作的開始階段,個別地方政府移民機構(gòu)認為,移民是地方政府負責包干實施的,監(jiān)理介入好像多了個“緊箍咒”,一度配合消極。通過監(jiān)理在檢查督促實施單位工作的同時,積極為他們完善移民計劃和措施,做好參謀,使他們轉(zhuǎn)變了對監(jiān)理的看法,不但主動配合監(jiān)理工作,而且遇到問題還坦誠征求監(jiān)理的處理意見。

(3)同項目法人、設(shè)代協(xié)調(diào)配合的原則。移民監(jiān)理在貫徹執(zhí)行國家政策、法規(guī)和移民規(guī)劃方面,雖具有客觀獨立性,但監(jiān)理同業(yè)主、設(shè)代的目標一致。為了順利實現(xiàn)共同的管理目標,從移民實施計劃的制定到實施過程中發(fā)現(xiàn)問題的處理,監(jiān)理都同業(yè)主、設(shè)代密切配合,主動匯報,并闡明監(jiān)理意見,達成共識后付諸實施。這樣既讓業(yè)主及時掌握了移民實施活動的狀況,也使監(jiān)理符合法規(guī)的意見得到了支持,便于協(xié)調(diào)一致工作。需要從設(shè)計方面答復或解釋的問題,由設(shè)代直接出面處理,見效更迅捷顯著。

(4)廣泛宣傳政策和嚴格執(zhí)行補償標準的原則。移民群眾服從國家重點工程建設(shè)大局需要,克服難離故土的心理是通情達理的,但他們最關(guān)心的是搬遷補償和安置去向。對此,移民監(jiān)理憑借移民相信監(jiān)理客觀處事的優(yōu)勢,同業(yè)主、設(shè)代和地方政府實施機構(gòu)密切配合,采取多種形式,深入移民搬遷村反復宣傳移民政策和國家批復的補償標準,同時向移民全面介紹規(guī)劃的各種安置方案,并建議實施機構(gòu)組織移民戶到規(guī)劃安置點實地考察,最后由移民戶自己選擇安置方式和地點。

(5)執(zhí)行移民規(guī)劃與實際變化相結(jié)合的實施原則。萬家寨水庫移民實施中結(jié)合實際進行了合理調(diào)整。在兌現(xiàn)實施中根據(jù)群眾意見,監(jiān)理同意移民實施機構(gòu)組織由縣、鄉(xiāng)、村各級管理人員和移民代表參加的聯(lián)合評委會,對各類房窯按新舊程度分等評定補償單價,一等價高于規(guī)劃標準,二等價基本同規(guī)劃標準持平,三等以下補償單價低于規(guī)劃標準。這樣兌現(xiàn)相對比較合理,群眾滿意。同時監(jiān)理建議實施機構(gòu)對分等補償進行加權(quán)測算,使分等兌現(xiàn)總金額基本接近規(guī)劃補償總金額,如有結(jié)余繼續(xù)用于移民。確保了補償兌現(xiàn)順利實施。

另外,移民監(jiān)理還堅持發(fā)《監(jiān)理通知書》與發(fā)《監(jiān)理簡報》相結(jié)合以及突出監(jiān)理重點的工作原則。

2.監(jiān)理控制

(1)進度控制。

①在移民搬遷安置期間,根據(jù)主體工程對庫區(qū)清理時限的要求,制定監(jiān)理進度控制總目標。依據(jù)搬遷計劃,監(jiān)理人員每周深入庫區(qū)現(xiàn)場,督促檢查移民搬遷和專項拆遷處理進展情況,并按監(jiān)理統(tǒng)計表式樣分類統(tǒng)計各項搬遷進度,然后同計劃進度橫道圖作對比分析。發(fā)現(xiàn)進度滯后,及時找出原因,提出解決建議,配合業(yè)主共同協(xié)助實施單位采取有效措施,加快搬遷和清理進度。

②依據(jù)實施單位報送的項目月進度統(tǒng)計報表,監(jiān)理人員到現(xiàn)場抽查核實,加強對重點監(jiān)理項目的進度控制。

(2)工程質(zhì)量控制。

①按照設(shè)計對庫底清理的各項質(zhì)量要求,監(jiān)理人員深入現(xiàn)場,對庫區(qū)各類建筑物拆毀、樹木砍伐、消毒處理等,逐項督促檢查,確保庫底清理完全達到設(shè)計標準要求。

②依據(jù)規(guī)劃和移民安置方案,以移民生活生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)配套齊全、功能恢復到位為總目標,監(jiān)理人員重點對移民居?。òㄕ貏澏ê徒ǚ浚?、水、電、路、教育、醫(yī)療等設(shè)施建設(shè)和耕地劃撥及土地質(zhì)量等定期到現(xiàn)場進行檢查統(tǒng)計,落實到位情況,確保移民的生活生產(chǎn)基本條件按規(guī)劃標準建設(shè)到位。同時了解移民對安置條件的滿意程度,對移民在完善安置方面提出的合理要求和意見,及時建議實施單位采納并做完善工作,最終使移民的各項安置設(shè)施達到方便生活,有利生產(chǎn)恢復和發(fā)展。

③對大型專業(yè)項目復建和基礎(chǔ)設(shè)施專項工程建設(shè)的質(zhì)量控制。因各項目都聘有施工專業(yè)監(jiān)理人員,移民監(jiān)理除參與審查項目設(shè)計、施工單位的資質(zhì)和工程竣工驗收外,在工程建設(shè)過程中,移民監(jiān)理人員定期到現(xiàn)場對施工監(jiān)理的質(zhì)量保證體系實施情況和工程建設(shè)質(zhì)量進行檢查記錄。對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題,及時通告業(yè)主,并向?qū)嵤﹩挝缓同F(xiàn)場施工監(jiān)理單位發(fā)送移民監(jiān)理通知書,責成妥善處理。

(3)資金撥付及使用控制。

①配合業(yè)主按基建程序?qū)σ泼耥椖抠Y金實施管理,控制預(yù)撥款。對移民實物補償資金,依據(jù)移民搬遷計劃,本著提前一次撥付到位的原則撥款,確保實施單位兌現(xiàn)移民補償需要,促進搬遷。對專業(yè)項目資金的撥款,一般按監(jiān)理統(tǒng)計完成的實際工程量超前20%的原則,并結(jié)合實施單位的用款計劃,控制預(yù)撥款。對大型專項在竣工驗收之前,預(yù)留質(zhì)保金,竣工驗收后撥付全部工程費用。

②對移民資金的使用實行跟蹤檢查監(jiān)控制度。按移民資金撥付流程渠道,監(jiān)理人員定期檢查各中間環(huán)節(jié)及時下?lián)苜Y金情況,防止資金在中間環(huán)節(jié)滯留,確保實施單位使用。對移民實物補償資金的使用,監(jiān)理人員按規(guī)劃補償標準,對補償對象進行抽查訪問。訪問主要內(nèi)容,一是補償項目和標準,二是補償有否拖欠問題。

另外,移民監(jiān)理在移民工程信息管理、合同管理以及協(xié)調(diào)各方關(guān)系上均發(fā)揮了很好的作用。

四、移民資金專項管理

1.實行移民資金專項財務(wù)獨立管理

萬家寨水利樞紐移民工程財務(wù)實行獨立管理,公司移民辦下設(shè)財務(wù)科,各級移民機構(gòu)設(shè)立專項財務(wù)??顚S?、獨立管理、獨立記賬、獨立核算。

2.移民監(jiān)理對移民財務(wù)監(jiān)督控制

根據(jù)各級移民機構(gòu)按月上報的移民資金使用情況,工程完成進度按月統(tǒng)計上報。公司移民辦及時召開主任辦公會,會同移民監(jiān)理部總監(jiān)對財務(wù)撥款把關(guān),依據(jù)監(jiān)理對進度質(zhì)量標準的評定意見,實施經(jīng)費控制撥付。撥款及質(zhì)量控制行使監(jiān)理一票否決權(quán),充分發(fā)揮了集體決策把關(guān)和監(jiān)理的作用。

3.按基建程序撥付移民資金

在移民搬遷過程中,為保證搬遷任務(wù)順利完成,對移民實物補償資金一次撥付到位。對專業(yè)項目遷建經(jīng)費,采取按完成工程量進度超前20%的原則掌握預(yù)付款,項目快完成時,按完成工程量進度付款;對重點大專項實行??顚S?,按基建程序撥款,預(yù)留5%質(zhì)保金,工程驗收后結(jié)清付款。

五、加強業(yè)主對移民工作的管理力度

1.保證運行機構(gòu)和體制有效運作

萬家寨水利樞紐實施了業(yè)主與移民實施主體單位——各級政府的合同制、政府層層責任制、工程質(zhì)量進度監(jiān)理制、設(shè)代現(xiàn)場指導優(yōu)化設(shè)計制、移民工作中的獎勵激勵機制,為移民工作提供了切實可靠的組織保證、技術(shù)保證、質(zhì)量和經(jīng)費保證。

2.宣傳政策法規(guī),公正處理問題

移民工作開始實施第一件事,就是讓廣大基層干部和群眾學習移民政策、法規(guī)。我們通過多種形式,辦多級別干部的學習班,提高了廣大移民干部的政策水平。同時還會同移民辦、監(jiān)理部、設(shè)代入村入戶宣傳政策,耐心解答移民提出的問題。

督促基層移民干部在補償兌現(xiàn)時,對實物量和兌現(xiàn)情況張榜公布,讓廣大群眾監(jiān)督。充分體現(xiàn)了“公開、公平、公正”的原則,按規(guī)劃標準實行各項補償,如數(shù)兌現(xiàn),不折不扣。

3.依靠政府當好參謀,協(xié)調(diào)各方齊抓共管

公司移民辦在移民工程實施過程中,緊緊依靠地方政府,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,抓住重點,組織內(nèi)蒙古移民辦和監(jiān)理部、設(shè)計代表四方聯(lián)合現(xiàn)場辦公。深入實地對基層移民工作調(diào)查研究,當即形成統(tǒng)一認識,協(xié)調(diào)一致解決問題。對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的重大帶有普遍性涉及移民政策正確貫徹執(zhí)行的問題,及時向上級和有關(guān)部門反映,并提出建議。黨委主要領(lǐng)導多次批示:一定把移民工作做好,保證水庫下閘蓄水,決不拖工程后腿。分管移民的自治區(qū)副主席親自深入庫區(qū)現(xiàn)場辦公,有力地推動了移民工作的進展。

4.按項目管好財務(wù),定期檢查與審計

公司移民辦對移民工程實施按項目管理,并建立了計算機移民信息管理數(shù)據(jù)庫。

各級移民財務(wù)都采取獨立管理,??顚S谩Ω骷壱泼駲C構(gòu)的財務(wù)人員,舉辦了多次學習班進行培訓。統(tǒng)一了賬目,統(tǒng)一了財務(wù)報表。移民辦會計深入各移民機構(gòu)輔導建賬,要求各級移民機構(gòu)按月對移民資金使用情況、工程完成進度進行統(tǒng)計上報,并定期對賬務(wù)進行檢查。同時對移民資金使用進行跟蹤檢查。開展階段性移民經(jīng)費的事中審計,防患于未然,防止動用移民資金。

5.引進激勵機制

在移民工程實施過程中,進度一度嚴重滯后,為使其迎頭趕上,在移民工程實施過程中引進激勵機制,制定了《萬家寨水庫移民安置實施工作獎勵辦法》,明確獎勵原則、獎勵范圍、先進單位及個人的評選條件,正式發(fā)文給各級移民機構(gòu)進行宣傳。通過表彰,交流了經(jīng)驗,弘揚了正氣,鼓舞了士氣,對全面完成庫區(qū)移民搬遷任務(wù),起到了關(guān)鍵性的推動作用。

6.落實安置目標

在萬家寨水庫移民安置中,提出了以建設(shè)文明新村為總目標的工作任務(wù),并請安置區(qū)地方政府幫助完善移民的基本生產(chǎn)條件和物質(zhì)條件,提高移民的科學文化素質(zhì),引導移民跟上市場經(jīng)濟發(fā)展的形勢。通過移民機構(gòu)、地方政府和廣大移民群眾的共同努力,移民安置四到位(住宅、耕地、供水、基礎(chǔ)設(shè)施到位)的目標基本實現(xiàn)。

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