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一、緊緊圍繞糧食流通中心工作,深入開展以憲法為核心的社會(huì)主義法制體系的宣傳教育
1、突出抓好黨的十精神的學(xué)習(xí)宣傳。將法制宣傳教育與十精神緊密結(jié)合,充分運(yùn)用法制學(xué)校、普法微課堂、法制宣傳等陣地載體,廣泛宣傳十關(guān)于法治建設(shè)、法制宣傳一系列重要論述的精神實(shí)質(zhì),引導(dǎo)糧食系統(tǒng)廣大干部職工牢固樹立社會(huì)主義法治理念,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,自覺踐行十精神,增強(qiáng)廣大群眾對(duì)黨的十精神的認(rèn)識(shí)。
2、突出抓好以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)憲法放在首位,深入開展以憲法為主體的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育,使糧食系統(tǒng)廣大干部職工全面深刻理解憲法的基本原則和精神,進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí),在糧食系統(tǒng)形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍,推動(dòng)社會(huì)主義法治理念逐步深入人心。
3、重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳與糧食工作密切相關(guān)的法律?!都Z食流通管理?xiàng)l例》和《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》是規(guī)范糧食流通活動(dòng)的重要法律,是糧食部門依法履行職責(zé)的重要依據(jù)。圍繞糧食流通中心工作,結(jié)合人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,深入開展兩個(gè)條例的學(xué)習(xí)宣傳,確定宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳形式,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳效果,加強(qiáng)行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)宣傳,重點(diǎn)開展《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者利用行政復(fù)議依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力,引導(dǎo)依法按程序表達(dá)利益訴求,提高糧食部門依法化解矛盾糾紛的能力,維護(hù)社會(huì)公平正義。組織開展糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、儲(chǔ)備制度、統(tǒng)計(jì)制度、監(jiān)督檢查制度、質(zhì)量衛(wèi)生制度、應(yīng)急制度、糧食經(jīng)營(yíng)者最低最高庫(kù)存制度等專題的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)糧食部門依法行政的意識(shí)和能力,引導(dǎo)糧食經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
4、加強(qiáng)對(duì)糧食質(zhì)量安全、糧食質(zhì)量監(jiān)管和典型事例。糧食應(yīng)急保障等重點(diǎn)事項(xiàng)的宣傳,認(rèn)真做好《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》以及糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)和督促糧食經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)全社會(huì)糧食質(zhì)量安全意識(shí)。強(qiáng)化糧食經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量主體責(zé)任,增強(qiáng)全縣糧食系統(tǒng)處置糧食應(yīng)急事件的意識(shí)和能力。
5、繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展主題,深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),不斷增強(qiáng)依法管糧和服務(wù)社會(huì)的能力。積極保護(hù)種糧農(nóng)民合法權(quán)益,深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),重點(diǎn)宣傳保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的法律、國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、國(guó)家糧食收購(gòu)政策、科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù),服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)合理健康消費(fèi)糧食,積極推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位”,開展糧食健康消費(fèi)理念和糧油消費(fèi)知識(shí)的宣傳,做好放心糧油宣傳和推廣活動(dòng),增強(qiáng)消費(fèi)者和青少年愛糧、節(jié)糧和科學(xué)消費(fèi)糧油的意識(shí)。不斷推動(dòng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展,深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),增強(qiáng)糧食經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)觀念和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二、著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法,切實(shí)增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性
1、切實(shí)加強(qiáng)糧食行業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法。糧食部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法守法用法,不斷提高依法決策、依法行政的意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法律手段解決問(wèn)題的能力。建立健全并認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;?、制度化。堅(jiān)持局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部定期法制培訓(xùn)制度,每年局黨組中心組集中學(xué)法不少于兩次,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容;建立健全行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì),組織行政執(zhí)法人員參加通用法律知識(shí)培訓(xùn)、糧食法律知識(shí)輪訓(xùn)和新法律專題培訓(xùn),完善持證上崗制度,行政執(zhí)法人員每年法律知識(shí)更新培訓(xùn)不少于15天。把培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為持證上崗考試的重要內(nèi)容。
2、深入開展糧食經(jīng)營(yíng)者法制宣傳教育。加大對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)履行法定義務(wù)的宣傳,增強(qiáng)糧食經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全首責(zé)意識(shí)、誠(chéng)信守法觀念和社會(huì)責(zé)任感,加強(qiáng)行業(yè)自律。開展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等相關(guān)法律以及國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展相關(guān)政策的宣傳教育,提高經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力,增強(qiáng)保障國(guó)有資產(chǎn)安全的意識(shí)和能力。組織糧食企業(yè)干部職工學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)法》等涉及保護(hù)自身合法權(quán)益的法律,引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法,依法維權(quán)。
3、深入開展糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者法制宣傳教育。結(jié)合《糧食流通管理?xiàng)l例》等糧食相關(guān)法律的宣傳活動(dòng),在糧食生產(chǎn)者所在地講解宣傳糧食收購(gòu)、儲(chǔ)糧、節(jié)糧和售糧等方面的法律和國(guó)家政策規(guī)定,切實(shí)保護(hù)好糧食生產(chǎn)者的合法權(quán)益。加強(qiáng)糧食消費(fèi)者法制宣傳教育,結(jié)合《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等保護(hù)消費(fèi)者利益的相關(guān)法律和“放心糧油”活動(dòng),利用社區(qū)普法廣場(chǎng)、普法宣傳欄、法制長(zhǎng)廊、電子顯示屏等宣傳載體,向廣大消費(fèi)者普及糧油消費(fèi)知識(shí),引導(dǎo)科學(xué)合理消費(fèi)糧油,增強(qiáng)食品安全意識(shí)。
三、始終堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,不斷推進(jìn)我縣糧食系統(tǒng)依法治理工作
在糧食系統(tǒng)全年工作中,堅(jiān)持把法治工作納入總體工作目標(biāo),落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,加強(qiáng)對(duì)基層糧食購(gòu)銷企業(yè)依法治理工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào),確保法治建設(shè)工作不斷取得新的成效。
1、堅(jiān)持依法治糧,組織實(shí)施對(duì)社會(huì)糧食流通的宏觀管理;以糧食流通監(jiān)督檢查為重點(diǎn),落實(shí)糧食收購(gòu)資格許可制度,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好糧食流通的執(zhí)法檢查工作。認(rèn)真貫徹國(guó)家糧食價(jià)格政策,適時(shí)平抑糧食市場(chǎng)價(jià)格,保護(hù)好糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
2、進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)分明、規(guī)范有序的各項(xiàng)管理制度;以完善行政執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn),健全規(guī)范性文件制定程序,實(shí)施規(guī)范性文件備案審查、定期清理、公開制度,確保應(yīng)予公開的執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序的公開率達(dá)100%,能夠告知的法定告知義務(wù)的履行率達(dá)100%,按照規(guī)定應(yīng)予公開的執(zhí)行結(jié)果、收費(fèi)事項(xiàng)和監(jiān)督措施依法公開率達(dá)100%;進(jìn)一步完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行機(jī)制,不斷拓展政務(wù)公開的范圍,以公開促公正。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神,進(jìn)一步營(yíng)造良好的交通法治環(huán)境
1、突出抓好四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳。
全面落實(shí)市局、縣委縣政府關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)和深入開展法治宣傳教育工作的會(huì)議精神。充分利用各類普法陣地、平臺(tái)、普法載體等,在全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展四中全會(huì)精神專項(xiàng)宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾深刻理解和把握全面推進(jìn)依法治交和法治交通建設(shè),特別是關(guān)于法治宣傳教育工作的一系列新布置、新要求,培育法治理念,塑造法治信仰,不斷增強(qiáng)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,努力成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
2、突出抓好以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育。
大力宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)、基本構(gòu)成及基本特征,使廣大職工充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是中國(guó)特色社會(huì)主義的法治根基;突出宣傳憲法確立的國(guó)體政體、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、根本制度、根本任務(wù)、公民的權(quán)利義務(wù)等主要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)廣大職工的憲法精神和憲法意識(shí),在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍。認(rèn)真組織開展“12.4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng),不斷助推參與憲法進(jìn)萬(wàn)家等專項(xiàng)主題宣傳教育活動(dòng)。
3、突出抓好服務(wù)社會(huì)、創(chuàng)造公平公正公開的法治環(huán)境的交通法律法規(guī)宣傳教育。
通過(guò)宣傳強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光政務(wù)。全面公開交通各項(xiàng)政務(wù),特別是與社會(huì)公眾關(guān)系密切的交通行政管理政務(wù),落實(shí)執(zhí)法公示制度。依法辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件,推行公開辦案,“陽(yáng)光復(fù)議”,保障申請(qǐng)人行政復(fù)議參與權(quán)。積極開展文明執(zhí)法活動(dòng),結(jié)合便民和公正公平的主題,各單位有針對(duì)性推出本單位的文明措施。通過(guò)宣傳和堅(jiān)持不懈的努力,樹立“執(zhí)法為民、讓人民滿意”的交通執(zhí)法形象。著力規(guī)范案件復(fù)查(復(fù)核)審核工作,積極化解社會(huì)矛盾。
二、深化重點(diǎn)對(duì)象法治宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工法律素養(yǎng)
4、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維。
貫徹執(zhí)行縣委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法尊法工程。堅(jiān)持和完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,將憲法法律作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列為必修課,組織領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員進(jìn)行學(xué)法用法考試,切實(shí)增強(qiáng)以考促學(xué)的實(shí)際效果。建立完善交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
5、強(qiáng)化青年干部職工的法治意識(shí)。
以年輕人為主要對(duì)象,大力開展青年干部職工法制宣傳教育主題活動(dòng)。不斷夯實(shí)青年干部職工的法律素質(zhì)根基,為交通事業(yè)培養(yǎng)懂法守法的合格后備人才。
6、強(qiáng)化交通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法管理能力。
認(rèn)真貫徹《省企業(yè)學(xué)法用法評(píng)考辦法(試行)》,把交通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的學(xué)法用法與企業(yè)法治實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,總結(jié)推廣企業(yè)守法誠(chéng)信體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法,開展中小型企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)普法活動(dòng),不斷提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力和水平。
三、以上級(jí)考核文件精神為抓手,進(jìn)一步提升法治宣傳教育質(zhì)效
7、組織“六五”普法工作在交通系統(tǒng)全面實(shí)施。
按照市局和縣委縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的“六五”普法考核驗(yàn)收辦法,制訂本系統(tǒng)考核方案。全面部署“六五”普法工作,通過(guò)“面上普查與重點(diǎn)抽查、平時(shí)檢查與綜合考評(píng)、展示成果與整改落實(shí)”相結(jié)合的多方式,督促指導(dǎo)交通系統(tǒng)“六五”普法工作。各單位要加強(qiáng)人員配備,保障經(jīng)費(fèi)投入,建立建全臺(tái)帳,確保期終考核順利過(guò)關(guān)。
8、在交通系統(tǒng)全面落實(shí)全覆蓋工作部署。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣法治宣傳教育全覆蓋推進(jìn)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)推廣揚(yáng)州全覆蓋工作模式,在交通系統(tǒng)形成機(jī)制完善、功能互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)疊加、協(xié)同推進(jìn)的法治宣傳教育全覆蓋運(yùn)行體系。
9、繼續(xù)組織交通執(zhí)法部門深入開展基層法治實(shí)踐。
按照中央、省、市、縣法治建設(shè)的要求,積極探索基層普法新模式,培育新亮點(diǎn)。組織交通執(zhí)法部門走向基層,走進(jìn)群眾,送法到船頭、送法到車頭、送法到地頭,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督,不斷夯實(shí)法治創(chuàng)建基礎(chǔ)。
四、強(qiáng)化交通系統(tǒng)法治宣傳建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大法治文化滲透力和感染力
10、加強(qiáng)交通法治文化作品創(chuàng)作。
每年各單位要積極參與上級(jí)布置的法治征文、法治新聞、法治作品征集活動(dòng),抽調(diào)有水平、有素質(zhì)的專業(yè)人才,給予充足的時(shí)間,投入足夠的經(jīng)費(fèi),創(chuàng)作、挖掘一些思想性、藝術(shù)性、和觀賞性有機(jī)統(tǒng)一、深受群眾喜愛的法治文化精品力作。
11、推進(jìn)交通法治文化陣地建設(shè)。
進(jìn)一步推進(jìn)交通法治文化陣地的多樣化、系列化、規(guī)?;ㄔO(shè),做好“群眾滿意基層站所”、“群眾滿意服務(wù)窗口”創(chuàng)建工作。精心打造先進(jìn)富有特色的行政法治文化品牌,重點(diǎn)加強(qiáng)窗口服務(wù)單位的法治文化建設(shè)。
12、開展交通法治文化惠民活動(dòng)。
建立健全交通法治宣傳機(jī)制,“12.4”國(guó)家憲法日、春節(jié)、3.8婦女節(jié)、3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、老年節(jié)等節(jié)日和6月安全月,組織進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。深入開展“法律六進(jìn)”,通過(guò)在基層開展豐富多彩的法治文化活動(dòng),鼓勵(lì)基層群眾積極參與法治實(shí)踐,不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的有效性和針對(duì)性,營(yíng)造基層法治創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。
五、加強(qiáng)交通法治宣傳隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步構(gòu)建普法人才儲(chǔ)備體系
13、加強(qiáng)交通普法專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
引導(dǎo)各單位各部門按照人員齊、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的要求,著力打造一支忠于職責(zé)、勇于創(chuàng)新、善于協(xié)調(diào)、精于落實(shí)的普法專業(yè)隊(duì)伍。
14、加強(qiáng)交通普法骨干隊(duì)伍建設(shè)。
抓好普法骨干隊(duì)伍的遴選、培育、管理和推薦,通過(guò)集中教育、跟班帶訓(xùn)、崗位鍛煉等方式,不斷提升普法骨干隊(duì)伍的知識(shí)化、專業(yè)化水平。
一、開展法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)
1、切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,局機(jī)關(guān)干部職工和各校領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)法,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位,把教育“當(dāng)家法”作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),深入宣傳。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī),做好教體系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作,強(qiáng)化依法行政觀念,完善依法行政體系,不斷提升行政執(zhí)法人員綜合水平。
2、著力做好教職工的法律素質(zhì)提高工作。堅(jiān)持把法律法規(guī)知識(shí)納入教師上崗培訓(xùn)、教師資格考試的重要內(nèi)容,實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度。做好“國(guó)家憲法日”集中宣傳教育活動(dòng),搞好教育法律普及,做好與社會(huì)公共利益,公民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。組織廣大教職工積極參與相關(guān)部門組織的普法知識(shí)培訓(xùn)、競(jìng)賽、法律知識(shí)考試等活動(dòng),努力提高廣大教體工作者的法律素質(zhì)。
3、扎實(shí)做好青少年法治宣傳教育。各中小學(xué)校要繼續(xù)發(fā)揮課堂教育在法治教育中的主渠道作用,通過(guò)開設(shè)法律常識(shí)課、專題講座和利用政治課、思品課、社會(huì)課等途徑和渠道,落實(shí)中小學(xué)法治知識(shí)課程,把法治宣傳教育滲透到學(xué)校教育教學(xué)過(guò)程中,堅(jiān)決做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,廣泛開展校園法治文化活動(dòng),舉辦專題講座、報(bào)告會(huì)、案例分析會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)法征文、中小學(xué)生法治宣傳教育“手抄報(bào)”等法治宣傳教育活動(dòng),鼓勵(lì)開展“成人禮”憲法主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),組織開展好“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”、“5.12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、“6.26”國(guó)際禁毒日、“11.9”全國(guó)消防日、“12.4”全國(guó)法治宣傳日、“江淮普法行”、未成年人思想道德建設(shè)、反等宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)師生安全法治意識(shí),擴(kuò)大宣傳教育效果。
4、充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)的作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)市教體局、市綜治辦、市司法局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法治副校長(zhǎng)配備工作的意見》精神,抓好學(xué)校青少年法治宣傳教育工作。邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)為學(xué)校做好法治宣傳教育工作多提建議、多出主意。切實(shí)做到法治副校長(zhǎng)進(jìn)校園、進(jìn)教室、上講堂,聯(lián)系學(xué)校實(shí)際,結(jié)合學(xué)生特點(diǎn),有針對(duì)性地為學(xué)校師生講好法治課,通過(guò)典型案例,搞好普法教育,增強(qiáng)法治意識(shí),提高法律素質(zhì),通過(guò)學(xué)法、懂法、用法、守法,幫助青少年學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己。每學(xué)期法治副校長(zhǎng)給師生上法治課不少于2次。
二、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為
1、努力轉(zhuǎn)變行政職能。健全和完善行政決策制度,強(qiáng)化規(guī)范性文件管理,繼續(xù)清理行政許可項(xiàng)目。貫徹落實(shí)《省政府信息公開規(guī)定》,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開政務(wù)信息。全面推行行政執(zhí)法公示制,加快推進(jìn)辦事公開,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。
2、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。減少行政執(zhí)法層次,減少多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法。堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重、處置和疏導(dǎo)相結(jié)合,積極運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等執(zhí)法方式,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅(jiān)持合法合理的處罰原則,不斷提高依法行政工作水平。
3、進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督,注重接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督。完善群眾舉報(bào)投訴制度,開通政務(wù)專線電話和電子信箱,搭建經(jīng)常穩(wěn)定的溝通平臺(tái),及時(shí)聽取公眾對(duì)教育工作的意見和建議。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
三、加快依法治教步伐
1、大力推進(jìn)依法治校。學(xué)校要建立完善符合法律規(guī)定、體現(xiàn)自身特色的學(xué)校章程和制度,依法辦學(xué),從嚴(yán)治校,認(rèn)真履行教育教學(xué)和管理職責(zé)。尊重教師權(quán)利,加強(qiáng)教師管理。保障學(xué)生的受教育權(quán),對(duì)學(xué)生實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)與處分要符合公平、公正原則。
2、深入開展“依法治校示范?!眲?chuàng)建活動(dòng)。依法治校是構(gòu)建和諧教育,建立現(xiàn)代學(xué)校制度的重要內(nèi)容,對(duì)促進(jìn)教育改革和發(fā)展具有重要意義。各校要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真做好依法治校示范校創(chuàng)建工作,普遍提高學(xué)校依法辦學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)校又好又快地發(fā)展。
3、完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持督政與督學(xué)并重、監(jiān)督與指導(dǎo)并重,加強(qiáng)義務(wù)教育督導(dǎo)檢查,開展學(xué)前教育和高中階段教育督導(dǎo)。強(qiáng)化對(duì)政府落實(shí)教育法律法規(guī)和政策情況的督導(dǎo)檢查。主動(dòng)接受和積極配合各級(jí)人大對(duì)教育法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督和強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
四、強(qiáng)化保障措施
1、進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各校要切實(shí)承擔(dān)起普法和依法治教工作的責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確定專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)普法和依法治教工作。要定期召開會(huì)議,研究解決工作中的困難和問(wèn)題,不斷創(chuàng)新方法與載體,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,形成相互配合、齊抓共管的局面。
按照《州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室<關(guān)于做好依法治省宣傳工作的通知>的通知》要求,結(jié)合《州依法治州實(shí)施意見》、《州依法治州2014年工作要點(diǎn)》及全州民政工作實(shí)際,現(xiàn)將我局制定依法治州宣傳工作實(shí)施方案報(bào)告如下:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,按照黨的十、十八屆三中全會(huì),省委十屆三次全會(huì)和州委十屆五次全會(huì)精神,根據(jù)憲法法律規(guī)定、《省依法治省綱要》、《州依法治州實(shí)施意見》、《州依法治州2014年工作要點(diǎn)》要求和全省依法治省工作會(huì)議總體部署,結(jié)合全州民政工作實(shí)際,緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”工作宗旨,著力提高民政工作依法管理水平,為建設(shè)和諧創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法治環(huán)境。
二、宣傳方案
(一)突出抓好學(xué)習(xí)宣傳
突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳;深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳;深入開展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳;推動(dòng)基層民主政治建設(shè),會(huì)同組織、司法等部門開展城鄉(xiāng)居民的法制宣傳教育和民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng);落實(shí)政務(wù)公開工作,切實(shí)提高行政效率和行政透明度;大力推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。
抓好集中學(xué)習(xí)的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要求全局干部職工加強(qiáng)自學(xué),為便于學(xué)習(xí),將《省依法治省綱要》、《州依法治州實(shí)施意見》、《州依法治州2014年工作要點(diǎn)》等學(xué)習(xí)資料上傳局門戶網(wǎng)站,讓職工做到邊做邊學(xué),學(xué)以致用。
(二)步調(diào)一致,強(qiáng)化宣傳和信息公開
借力黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)契機(jī),局黨組帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)政策法律知識(shí),每季度集中學(xué)習(xí)不少于1次。通過(guò)局黨組帶頭學(xué)法,引領(lǐng)其他干部職工學(xué)法的積極性和主動(dòng)性;開展社會(huì)主義法治理念教育,選送干部職工參加各級(jí)法律知識(shí)輪訓(xùn)和新頒布的法律法規(guī)專題培訓(xùn),推進(jìn)干部職工學(xué)法經(jīng)?;⒅贫然?,營(yíng)造單位濃厚的法制學(xué)習(xí)氛圍;認(rèn)真組織開展“法制宣傳日”、“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”、“社會(huì)救助政策宣傳周”等活動(dòng);深入推進(jìn)政府信息公開工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,規(guī)范政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開機(jī)制,重點(diǎn)做好與部門職能密切相關(guān)、公眾關(guān)注度高的政府信息公開工作。
為確保依法治省氛圍濃厚、家喻戶曉,印制學(xué)習(xí)資料、宣傳單,懸掛宣傳橫幅,做到標(biāo)語(yǔ)醒目、內(nèi)容豐富。
“六個(gè)重點(diǎn)”推進(jìn)全市普法依法治理工作
“六個(gè)重點(diǎn)”推進(jìn)全市普法依法治理工作--以貫徹工作要點(diǎn)為重點(diǎn),做好驗(yàn)收階段的法制宣傳教育工作。加強(qiáng)憲法和社會(huì)主義法治理念教育、加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控法律法規(guī)宣傳教育、加強(qiáng)與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)法律法規(guī)宣傳、加強(qiáng)與社會(huì)和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)宣傳、繼續(xù)加強(qiáng)深入開展農(nóng)村主題法制宣傳、加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育。結(jié)合“法律七進(jìn)”活動(dòng),抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,各縣(區(qū))至少各確定3個(gè)拿得出、叫得響的點(diǎn)。--以開展法治建設(shè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作。扎實(shí)開展“法治城市、法治縣(區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,深入開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理,促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,提高全社會(huì)法治化管理水平,組織并推薦“全區(qū)法治縣(區(qū))先進(jìn)單位”的表彰。打造特色亮點(diǎn)工程,進(jìn)一步抓好普法依法治理工作,大力推進(jìn)“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”、“依法辦事示范單位”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)。--以全面落實(shí)規(guī)劃為重點(diǎn),切實(shí)做好“五五”普法檢查驗(yàn)收工作。對(duì)照國(guó)家“五五”普法規(guī)劃和區(qū)、市《實(shí)施意見》規(guī)定,積極動(dòng)員部署,拾遺補(bǔ)缺,攻堅(jiān)克難,充分弘揚(yáng)六盤山精神,切實(shí)做好“五五”普法檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)迎檢工作。各縣(區(qū))、市直各單位認(rèn)真研究制定各縣(區(qū))、市直各單位檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化工作,確保檢查驗(yàn)收工作規(guī)范有序、客觀全面。確立目標(biāo)責(zé)任制體系,采取分片包干措施,確保“五五”普法工作通過(guò)全區(qū)、全市驗(yàn)收。--以“六五”研究制定為重點(diǎn),推動(dòng)法制宣傳教育新發(fā)展。加強(qiáng)“六五”普法工作的深入研究,研究制定好“六五”普法規(guī)劃,加強(qiáng)“六五”普法規(guī)劃制定的理論研究,廣泛聽取黨委、人大、政府、政協(xié)各相關(guān)部門和社會(huì)群眾的意見建議,開闊視野,拓展思路,為制定好“六五”普法規(guī)劃打下廣泛的社會(huì)基礎(chǔ),力求新的五年普法規(guī)劃有新思路、新要求、新舉措、新發(fā)展。--以創(chuàng)新宣傳形式為重點(diǎn),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真組織開展“12·4”全國(guó)法制宣傳日十周年系列宣傳活動(dòng),以各類法律頒布實(shí)施紀(jì)念日為抓手,建立法制宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育的常態(tài)化,加強(qiáng)法制新聞宣傳工作,發(fā)揮傳媒作用。在主流媒體積極創(chuàng)辦法制宣傳???、專欄、專版,廣泛開展公益性法制宣傳教育活動(dòng),努力形成上下聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)配合的宣傳格局。加強(qiáng)流動(dòng)普法陣地建設(shè),依托各級(jí)黨校、學(xué)校、培訓(xùn)中心(基地)、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等開展法制宣傳。借助已有的各類手機(jī)宣傳平臺(tái)、公交車載移動(dòng)電視、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等新的宣傳渠道和信息平臺(tái),不斷擴(kuò)大法制宣傳的受眾面和影響力,提高法制宣傳教育的覆蓋面。-以組織保障機(jī)制為重點(diǎn),確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。發(fā)揮各級(jí)黨委“總攬全局,協(xié)調(diào)各方”的作用,定期匯報(bào)工作情況,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。發(fā)揮各級(jí)人大監(jiān)督檢查職能,督促“一府兩院”及其部門落實(shí)“五五”普法決議確定的目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)法制宣傳教育條例》的有關(guān)規(guī)定,將法制宣傳教育工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,把經(jīng)費(fèi)保障作為“五五”普法檢查驗(yàn)收考核的重要依據(jù)之一。組織普法講師團(tuán)成員開展法治建設(shè)專題理論研究,為領(lǐng)導(dǎo)干部及各縣(區(qū))、市直各單位開辦法制講座,參與重大的法律咨詢、法律服務(wù)和大眾傳媒的法制宣傳工作,每年各縣(區(qū))、市直各單位開展法制講座不少于2次。