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(一)完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作機(jī)制針對(duì)當(dāng)下房地產(chǎn)行業(yè)中會(huì)計(jì)成本管理中存在的一些問題,我們要加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)工作機(jī)制的建設(shè)力度。而首要的工作就是完善企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)結(jié)算的監(jiān)督制度,只要有一個(gè)完善的監(jiān)督機(jī)制,才能保證會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的良好開展,才能真正地發(fā)揮會(huì)計(jì)工作的作用,對(duì)公司的財(cái)務(wù)工作起到一個(gè)良好的監(jiān)督作用,保證會(huì)計(jì)工作的良好開展。
(二)提高對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)察力度房地產(chǎn)行業(yè)的會(huì)計(jì)成本結(jié)算工作存在漏洞的另一個(gè)原因是監(jiān)察力度不夠,這就要求企業(yè)在會(huì)計(jì)成本結(jié)算的工作中要實(shí)施監(jiān)察制度,不定時(shí)地對(duì)成本核算工作的成果采取抽查,查看工作是否到位,這樣能夠有效地提高監(jiān)督人員的工作態(tài)度,保證核算工作的良好開展,為會(huì)計(jì)工作的良好開展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的外部環(huán)境。
(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的落實(shí)性對(duì)于完善房地產(chǎn)行業(yè)的會(huì)計(jì)成本結(jié)算工作,更重要的一個(gè)舉措是加強(qiáng)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的落實(shí)性,工作的真正效力只有其具體工作落實(shí)到實(shí)處才能發(fā)揮出明顯的作用,因此,想要會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作在企業(yè)工作中發(fā)揮出應(yīng)有的作用,必須要將具體的工作細(xì)節(jié)落實(shí)到實(shí)處,才能保證企業(yè)財(cái)務(wù)工作的公平公正性。
(四)設(shè)立專門的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作機(jī)構(gòu)完善房地產(chǎn)行業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的另一個(gè)有效方法是設(shè)立專門的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作機(jī)構(gòu)。在房地產(chǎn)企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)中加設(shè)一個(gè)專門執(zhí)行會(huì)計(jì)核算任務(wù)的機(jī)構(gòu),利用專業(yè)的管理人員加以監(jiān)督,切實(shí)地對(duì)會(huì)計(jì)工作加以監(jiān)督和制約,才能確保會(huì)計(jì)工作的良好執(zhí)行,取得一個(gè)良好的管理。
(五)建立會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息化管理體制針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)中會(huì)計(jì)工作中存在的質(zhì)量問題,首先要將信息化引入到房地產(chǎn)行業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中,需要建立信息化的財(cái)務(wù)管理體制。財(cái)務(wù)管理工作是比較繁瑣的,具體的工作事宜也比較多,引入信息化技術(shù)后,可以利用信息化建立財(cái)務(wù)管理體制,這樣能夠更好地對(duì)具體財(cái)務(wù)工作實(shí)行信息化管理,提高財(cái)務(wù)管理工作的水平。促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的高效性。
二、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的必要性
(一)有利于房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作正常開展對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作有一個(gè)良好的實(shí)施效果是十分必要的,從各種會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作中滋生腐敗現(xiàn)象的案例都可以看出來,導(dǎo)致腐敗的很大一部分原因就是外部監(jiān)督的力量薄弱,不能對(duì)會(huì)計(jì)部門的財(cái)務(wù)工作造成有影響力的制約,才導(dǎo)致一些不法人員心存僥幸,給房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)造成巨大的損失。而對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行強(qiáng)有力的外部監(jiān)督,就能有效減少不法現(xiàn)象的滋生,維護(hù)房地產(chǎn)企業(yè)的正常工作,促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展。
(二)有利于提高房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營的水平對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行外部監(jiān)督,還有利于房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營水平的提高,房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)部門是房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營的核心部門,一旦會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)問題,就可能危及到房地產(chǎn)企業(yè)的正常經(jīng)營發(fā)展,使房地產(chǎn)企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作實(shí)行外部監(jiān)督,可以保證房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作得以公平、公正地開展。保證房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),為房地產(chǎn)企業(yè)其他業(yè)務(wù)的進(jìn)行提供一個(gè)良好的平臺(tái),促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營壯大。
(三)有利于增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作實(shí)行外部監(jiān)督的另一個(gè)優(yōu)點(diǎn)是提高房地產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。房地產(chǎn)企業(yè)在市場(chǎng)中的地位提升主要取決于房地產(chǎn)企業(yè)的資本、實(shí)力的多少。而會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作于房地產(chǎn)企業(yè)的資本實(shí)力是有著密不可分的聯(lián)系的。對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作實(shí)行有力的外部監(jiān)督,能夠保證房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的良好開展,保證房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)正常積累,為房地產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造更多的利益、資本。有利于房地產(chǎn)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提高自身的地位,更好地發(fā)展壯大。
(四)有利于促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的完善對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行外部監(jiān)督的另一個(gè)積極影響是能夠促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)制度的完善,當(dāng)前市場(chǎng)中的會(huì)計(jì)制度時(shí)而發(fā)生問題,出現(xiàn)漏洞,說明房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)制度是存在不足之處的、是不完善的,缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制。而對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作開展有力的外部監(jiān)督,能夠彌補(bǔ)會(huì)計(jì)行業(yè)中存在的一些弊端,促進(jìn)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的良好開展,完善會(huì)計(jì)制度,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的會(huì)計(jì)行業(yè)的機(jī)制健全。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)自律
一、房地產(chǎn)行業(yè)管理的三個(gè)層面
我國的房地產(chǎn)行業(yè),進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道的時(shí)間并不長(zhǎng),房地產(chǎn)市場(chǎng)尚未形成規(guī)范化運(yùn)作的市場(chǎng)環(huán)境,所以政府正在不斷地通過經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行進(jìn)行調(diào)節(jié)、控制和規(guī)范,使其不斷向良性化方向發(fā)展。
在此,我們不妨借鑒一下西方國家在房地產(chǎn)管理方面的一些經(jīng)驗(yàn)。西方國家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的理解主要分為三個(gè)層面:第一層面,私人產(chǎn)業(yè)。它由眾多的房地產(chǎn)企業(yè)提供各種涉及房地產(chǎn)的服務(wù),如:土地開發(fā)、建筑、營銷、評(píng)估、融資、管理、產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)等。對(duì)這一層面的管理,通常由房地產(chǎn)管理公司承擔(dān),也即微觀管理。第二層面,專業(yè)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)。提供諸如教育、研究、執(zhí)行行為準(zhǔn)則、頒布各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)。這一層面的管理即為房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)自律,可以認(rèn)為是中觀管理。第三層面,公共行業(yè)。即各級(jí)政府機(jī)關(guān)也介入房地產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)方面和社會(huì)輿論的監(jiān)督。這一層面的管理屬于政府對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的管理,即宏觀管理。
由此可見,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的管理不能簡(jiǎn)單地理解為政府管理,應(yīng)該包含不同的層面。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)自律應(yīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有別于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在房地產(chǎn)管理領(lǐng)域中的一大特點(diǎn)。
二、加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)自律的必要性
1、房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律能有效地促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在房地產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域提供高度技術(shù)性的服務(wù),以及諸如教育、研究、執(zhí)行行為準(zhǔn)則、頒布各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等更高層次的服務(wù)。在我國,這些性質(zhì)的工作過去都由政府機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。同時(shí),我國政府現(xiàn)行的房地產(chǎn)業(yè)管理體制是一個(gè)縱橫交錯(cuò)的復(fù)雜的管理體系,地方各級(jí)政府、建設(shè)部各級(jí)機(jī)構(gòu)以及土地管理部門、房管部門都有權(quán)力對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行行政干預(yù),可謂政出多門,從而使這一層次的管理帶上了形形的行政色彩。而房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)是房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)部自愿組成的民間團(tuán)體.它的組建是以房地產(chǎn)行業(yè)為基礎(chǔ),不受部門、地區(qū)和所有制的限制,通過協(xié)調(diào)、協(xié)商的途徑來推動(dòng)行業(yè),特別是行業(yè)內(nèi)部成員的發(fā)展。其自身即處于房地產(chǎn)業(yè)以及市場(chǎng)這兩個(gè)大環(huán)境中,能夠大量獲取來自市場(chǎng)和業(yè)內(nèi)的信息,從而更有效地進(jìn)行服務(wù)和管理。因此,加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律,能夠從體制上實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變,更好地規(guī)范化地管理房地產(chǎn)行業(yè)。
2、房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律能有效地適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化。房地產(chǎn)行業(yè)是從事房地產(chǎn)企業(yè)的集合,房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)部企業(yè)之間,首先是競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。在這種競(jìng)爭(zhēng)和沖突中形成了房地產(chǎn)行業(yè)與其他行業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及市場(chǎng)聯(lián)系,形成行業(yè)內(nèi)部特定的企業(yè)結(jié)構(gòu)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,房地產(chǎn)行業(yè)管理實(shí)質(zhì)是政府部門管理,而靠政府對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的直接管理,有可能導(dǎo)致行業(yè)之間技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)聯(lián)系的劇烈變化,引起市場(chǎng)供求的紊亂,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)的變化破壞市場(chǎng)秩序??梢哉f政府是難以調(diào)節(jié)這種矛盾的,而行業(yè)協(xié)會(huì)在維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)方面具有獨(dú)特的作用。如在行業(yè)外部,行業(yè)協(xié)會(huì)可以代表本行成員利益,協(xié)調(diào)同其他行業(yè)之間的關(guān)系,保護(hù)本行業(yè)的正當(dāng)利益不受損害;在行業(yè)內(nèi)部,可就銷售市場(chǎng)、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)手段等進(jìn)行協(xié)調(diào),避免盲目競(jìng)爭(zhēng)。隨著生產(chǎn)力的提高和社會(huì)分工的發(fā)展,行業(yè)越來越多,行業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系越來越復(fù)雜,這種協(xié)調(diào)的難度將越來越大,既然不能靠政府來協(xié)調(diào)這種復(fù)雜的關(guān)系,依靠房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)自律將具有必然性和必要性。
3、房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律是其自身職能的具體體現(xiàn)。房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)最重要的任務(wù)是根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的具體情況和發(fā)展要求,為企業(yè)和政府提供雙向服務(wù),維護(hù)會(huì)員企業(yè)的利益,反映企業(yè)的呼聲,協(xié)助政府進(jìn)行行業(yè)管理。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,政府對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的服務(wù),主要是政策措施上的服務(wù),較為務(wù)虛。房地產(chǎn)企業(yè)是在政策的服務(wù)保障下生存和發(fā)展的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,這種政府服務(wù)不利于企業(yè)的生存和發(fā)展,企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中對(duì)自身生存發(fā)展的關(guān)心程度要比政府強(qiáng)烈得多。房地產(chǎn)企業(yè)迫于競(jìng)爭(zhēng)的壓力就會(huì)強(qiáng)烈地要求由他們自愿組織起來的行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用為他們做許許多多務(wù)實(shí)的服務(wù)。具體地說:主要是在政府與房地產(chǎn)企業(yè)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用,把國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo),政策取向傳遞給企業(yè),把企業(yè)的意見和要求轉(zhuǎn)達(dá)給政府;同時(shí)根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的特點(diǎn),制定行規(guī)行約,組織行檢行評(píng),開展聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)、培訓(xùn)、咨詢等工作,對(duì)企業(yè)的發(fā)展加以扶持和引導(dǎo)等服務(wù)。
三、我國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)現(xiàn)階段存在的問題
目前我國房地產(chǎn)行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)仍處于建立和完善階段,已建立的全國性房地產(chǎn)自律性組織主要包括房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、房地產(chǎn)估價(jià)師學(xué)會(huì)、土地估價(jià)師學(xué)會(huì)和部分省市的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)。隨著我國政府機(jī)構(gòu)改革不斷深化,原來一些政府部門的職能開始由行業(yè)協(xié)會(huì)擔(dān)任,但從總體上說,仍然存在不少問題。
1、房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的地位問題。我國目前成立的幾個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)主要是以社會(huì)團(tuán)體形式出現(xiàn)的,在實(shí)際運(yùn)行中,則又表現(xiàn)為政府的附屬機(jī)構(gòu),在整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)管理中還沒有能夠起到行業(yè)協(xié)會(huì)自律的作用,不僅不符合國際慣例,也不利于我國房地產(chǎn)行業(yè)管理與國際接軌。但由于政府機(jī)構(gòu)改革尚未到位,企業(yè)對(duì)政府的依附關(guān)系并沒有完全解決,所以房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)作為民間組織的獨(dú)立地位也就未得到有效確立,其作為社會(huì)性經(jīng)濟(jì)組織對(duì)行業(yè)管理的巨大作用也未能得到充分發(fā)揮。同時(shí),房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的“官辦”色彩,使其難以真正反映民間企業(yè)的要求和愿望,而傾向于執(zhí)行國家的方針、政策,使房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)作為政府和企業(yè)間的橋梁紐帶作用發(fā)生了偏移。
2、房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的職能問題。由于房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)與政府行政部門混在一起,在實(shí)際工作中兩個(gè)組織機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)不清,所以房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的獨(dú)立運(yùn)行機(jī)制尚未形成。這既減弱了房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的吸引力,又無法避免主管部門的不合理干預(yù)。管理房地產(chǎn)行業(yè)的政府行政部門成為房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的靠山和業(yè)務(wù)源,行業(yè)協(xié)會(huì)又成為所掛靠政府行政部門人員的安置場(chǎng)所和“小金庫”,使行政權(quán)力直接滲透到房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部,成為滋生腐敗的土壤。
3、房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)中專業(yè)人士的素質(zhì)問題。房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)中的大部分專業(yè)人士的知識(shí)面不廣,特別是在現(xiàn)代管理中,缺乏基本的理論素養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。尤其嚴(yán)重的是,他們當(dāng)中的一部分人缺乏必要的“專業(yè)精神”。在發(fā)達(dá)國家中,房地產(chǎn)行業(yè)專業(yè)人士資格和專業(yè)人士組織本身就是“金子招牌”,取得房地產(chǎn)專業(yè)人士資格員無異于獲得了社會(huì)的肯定,房地產(chǎn)專業(yè)人士十分珍惜自己的聲譽(yù)。而在我國的房地產(chǎn)行業(yè)中,有人通過考試取得了執(zhí)業(yè)資格后,自己不去營業(yè),而是把執(zhí)業(yè)資格出售或出租給某些單位,供申報(bào)資質(zhì)時(shí)弄虛作假。
四、加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)自律的建議
1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,明確房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展方向。就政府主管部門而言,真正的把思想觀念從過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的微觀管理,轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀管理上來,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。就房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)而言,也需要轉(zhuǎn)變觀念。比如,過去總想依附在政府身上,習(xí)慣于按政府的管理職能辦事,而不愿解決行業(yè)、企業(yè)存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等。房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在當(dāng)前應(yīng)當(dāng)擺正自己的位置,在黨與政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在遵紀(jì)守法的前提下,獨(dú)立自主的開展活動(dòng);應(yīng)努力成為行業(yè)、產(chǎn)業(yè)政策的主要建議者,要根據(jù)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,進(jìn)行調(diào)查研究,積極探索解決問題的思路和辦法,向政府有關(guān)部門提出合理的政策建議;做好房地產(chǎn)行業(yè)的代表,積極開展有益活動(dòng),維護(hù)本行業(yè)的合法權(quán)益。應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)管理作用,通過協(xié)調(diào)規(guī)范內(nèi)部活動(dòng),促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的團(tuán)結(jié);同時(shí)通過協(xié)商協(xié)調(diào),理順外部關(guān)系,創(chuàng)造一個(gè)有利于房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境;提高房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的凝聚力和號(hào)召力;要利用自己的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)人才培訓(xùn),擴(kuò)大國內(nèi)外科技交流,推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)科技水平的不斷提高。
2、完善房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的自收、自支制度,提高其自立、自養(yǎng)能力。提高房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的法人化水平,其“自養(yǎng)”能力是一個(gè)很重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)通過宣傳,與社會(huì)各部門在開展有償服務(wù)活動(dòng)方面取得思想認(rèn)識(shí)上的共識(shí),要支持房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的有償服務(wù)活動(dòng)。開展了有償服務(wù)活動(dòng),有了經(jīng)費(fèi),活動(dòng)就有生機(jī),工作人員比較穩(wěn)定,服務(wù)質(zhì)量提高,就會(huì)促進(jìn)了房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。從目前情況看,增加房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的收入,主要有三個(gè)渠道,一是有計(jì)劃的發(fā)展會(huì)員,強(qiáng)化會(huì)員會(huì)費(fèi)的收繳工作;二是利用行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì),開展咨詢、培訓(xùn)、舉辦展覽等有償服務(wù)活動(dòng);三是依照章程規(guī)定,接受企業(yè)的部分捐贈(zèng)。
3、推進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的立法規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)的行為。為了促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展,保障房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)依法開展活動(dòng),依法行使管理職能,規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的組織與行為,就需要立法,通過立法來明確房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的宗旨。房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要為本行業(yè)的政府決策服務(wù),為行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展服務(wù),為本行業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)者服務(wù),維護(hù)行業(yè)、企業(yè)合法權(quán)益、保障行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),溝通行業(yè)、企業(yè)與政府、社會(huì)的聯(lián)系;促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要遵循自主辦會(huì)的原則,實(shí)行會(huì)務(wù)自理、經(jīng)費(fèi)自籌。同時(shí),房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)以及行業(yè)整體利益要求,不損害社會(huì)公共利益。房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的正常活動(dòng)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得非法干涉。房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要按照國家現(xiàn)行的行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立,實(shí)行一業(yè)一會(huì)的原則。房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)不同的區(qū)域、部門所有制、經(jīng)營規(guī)模的企業(yè)設(shè)立相同的入會(huì)標(biāo)準(zhǔn),保證其平等的入會(huì)權(quán)利等,這些都應(yīng)當(dāng)用立法的形式確定下來。
參考文獻(xiàn)
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加入WTO后的中國,房地產(chǎn)中介市場(chǎng)這塊蛋糕的誘惑力越來越大,二手房、寫字樓和住宅租賃市場(chǎng)的預(yù)期利益至少還有十幾年的榮景,房地產(chǎn)中介服務(wù)仍然大有可為。筆者就以中介服務(wù)最為活躍的上海為例,2002年之前在上海,外資中介機(jī)構(gòu)在國內(nèi)主要從事的是中高檔物業(yè),如以豪宅、休閑不動(dòng)產(chǎn)、商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)等為主的租賃買賣業(yè)務(wù),而本土傳統(tǒng)的中介機(jī)構(gòu)則主要從事中低端的物業(yè),如普通二手房、商品房的買賣租賃業(yè)務(wù),彼此之間的競(jìng)爭(zhēng)并不激烈。但是隨著2002年外資中介機(jī)構(gòu)接受銀行15億元的二手房貸款的受信額度,標(biāo)志著外資中介開始大規(guī)模進(jìn)入中低端市場(chǎng),要在中低端市場(chǎng)一顯身手;而本土中介公司則進(jìn)軍公寓、別墅等高端物業(yè)的租售市場(chǎng),預(yù)示著房地產(chǎn)土、洋中介的“肉搏”戰(zhàn)不日將從相持進(jìn)入白熱化競(jìng)爭(zhēng)。而在大連,房地產(chǎn)銷售市場(chǎng)的內(nèi)外銷并軌,也充分體現(xiàn)了WTO國民待遇原則,由此可見外資中介為高端外銷房公寓服務(wù),本土中介為中低端內(nèi)銷房、二手房服務(wù)的局面將最終會(huì)打破。
今天的房地產(chǎn)中介服務(wù),不再是單一的房地產(chǎn)咨詢、價(jià)格評(píng)估,還有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等活動(dòng),房地產(chǎn)中介企業(yè)也不再是單一為賣方(即一級(jí)房地產(chǎn)市場(chǎng)中的房地產(chǎn)開發(fā)商和二級(jí)房地產(chǎn)市場(chǎng)中的房屋產(chǎn)權(quán)人)服務(wù),更多的要對(duì)消費(fèi)者即購房者負(fù)責(zé),充當(dāng)著“中間人”這一角色。在這些專業(yè)的交易活動(dòng)中必然產(chǎn)生專業(yè)類型的風(fēng)險(xiǎn),因此參與房地產(chǎn)中介法律關(guān)系的各個(gè)主體需要對(duì)房地產(chǎn)中介活動(dòng)中可能出現(xiàn)的各種法律風(fēng)險(xiǎn)加以了解并作出積極的預(yù)防措施。
二、房地產(chǎn)中介活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)
房地產(chǎn)中介從法律角度解釋是一種民事法律關(guān)系。這種民事法律關(guān)系中各個(gè)主體的聯(lián)系主要是通過與房地產(chǎn)中介有關(guān)的合同。在房地產(chǎn)中介活動(dòng)中常見的合同有委托合同、居間合同、行紀(jì)合同等。作為房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)以及房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)、購房者等合同主體其簽訂合同最基本的目的是在交易過程中盡可能地避免風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)交易目的,獲得預(yù)期利益。
(一)、通過中介進(jìn)行房屋買賣是目前房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)容易出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)業(yè)務(wù),其中比較常見的法律問題有:
1、來自交易主體方面的風(fēng)險(xiǎn)。
交易主體的風(fēng)險(xiǎn)一般指房屋買賣或租賃合同的主體缺乏必要的法律要件,就是說出賣人并非房屋所有權(quán)人或者未獲得房屋所有權(quán)人的有效授權(quán)。
對(duì)于不同的房產(chǎn)所有人,其在房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行交易的動(dòng)機(jī)各不相同,有的人想賣小房換大房,有的人想低價(jià)買高價(jià)賣,有的人則是由于出現(xiàn)法律糾紛或陷入債務(wù)危機(jī),還有的人是由于婚姻變故或是家庭糾紛。例如,夫妻一方擅自處分夫妻共有房屋;房屋產(chǎn)權(quán)共有人未經(jīng)其他共有人同意私自將房屋出售;職工不告知單位便把單位擁有部分產(chǎn)權(quán)的公房出售等等。上述情況在認(rèn)定合同法律責(zé)任時(shí)一般認(rèn)定合同效力待定,或者直接認(rèn)定合同無效。
買方委托中介機(jī)構(gòu)選購房屋,是出于對(duì)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)人士的信任和信賴,因此,對(duì)于交易主體是否合法,房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查,如果中介機(jī)構(gòu)未盡審查義務(wù),導(dǎo)致合同無效,給交易一方造成損失了,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2、來自交易標(biāo)的物的風(fēng)險(xiǎn)。
交易標(biāo)的物即是用于交易的房屋,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋的有關(guān)情況予以調(diào)查,如果出現(xiàn)下列情況,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知該交易標(biāo)的物不能進(jìn)行轉(zhuǎn)讓:①交易標(biāo)的物為非法建筑或已被列人拆遷范圍;②房屋權(quán)屬有爭(zhēng)議或者房屋已出租他人,出賣人未依規(guī)定通知承租人而侵害承租人優(yōu)先購買權(quán)的;③房屋已設(shè)定抵押,未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的;被依法查封或者被依法以其它形式限制房屋所有權(quán)屬轉(zhuǎn)讓的;④交易房屋存在嚴(yán)重的質(zhì)量瑕疵等。
如果房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)明知該房屋存在上述情況而未盡告知義務(wù),給合同一方(一般指買方)造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,當(dāng)然如果是委托人(一般指賣方)刻意隱瞞制造虛假證明等而給房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)造成經(jīng)濟(jì)損失的,則由委托人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
3、來自交易合同、交易手續(xù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。
房屋屬于不動(dòng)產(chǎn),其交易規(guī)則有別于一般動(dòng)產(chǎn)。房屋產(chǎn)權(quán)及相關(guān)權(quán)利的發(fā)生、變更等均需到政府有關(guān)部門進(jìn)行登記,出賣人僅將房屋交付買受人使用并不意味著就此產(chǎn)生房屋所有權(quán)變更的法律后果。買賣雙方要交納相關(guān)稅費(fèi),辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),房地產(chǎn)管理部門才會(huì)核發(fā)過戶并頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書。
但是在房屋交易過程中,如果雙方對(duì)交房時(shí)間、付款期限等約定不明引發(fā)爭(zhēng)議,其中一方的權(quán)益必然受到損害。為保證交易目的的順利實(shí)現(xiàn),房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)還應(yīng)提示交易雙方對(duì)諸如交房時(shí)間、付款方式等條款作出明確的約定,這樣做的目的也是為了使房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)避免不必要風(fēng)險(xiǎn)和損失。
房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)如何防范以上述及的諸多的法律風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是應(yīng)當(dāng)在交易前對(duì)交易房屋的產(chǎn)權(quán)等情況作一個(gè)徹底的了解,謹(jǐn)慎與委托人簽訂房屋買賣合同及其他委托、獨(dú)家等關(guān)聯(lián)合同。同時(shí)為了避免給委托人造成損失,還應(yīng)認(rèn)真審查該房屋產(chǎn)權(quán)證明、有無權(quán)利限制等情況,如中介機(jī)構(gòu)未能盡到謹(jǐn)慎審查的義務(wù),致使房屋產(chǎn)權(quán)人或購房者因此遭受損失的,房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(二)、房地產(chǎn)評(píng)估過程中出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn):
1、過失引起的風(fēng)險(xiǎn)。
這一風(fēng)險(xiǎn)包括估價(jià)師未盡到義務(wù)、受客觀條件限制,對(duì)可能存在的事項(xiàng)未能如實(shí)披露等。
一般情況下,估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)與主觀因素關(guān)聯(lián)較大,如因?qū)I(yè)能力和工作態(tài)度導(dǎo)致產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。專業(yè)方面的風(fēng)險(xiǎn)如估價(jià)人員未能正確掌握房地產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)對(duì)估價(jià)的影響,使估價(jià)目的與估價(jià)方法、估價(jià)價(jià)值不匹配,或估價(jià)報(bào)告文字?jǐn)⑹霾划?dāng),造成委托方誤解,或估價(jià)人員對(duì)評(píng)估參數(shù)及評(píng)估信息資料真實(shí)性的甄別、價(jià)格含義等缺乏正確的把握,而導(dǎo)致估價(jià)結(jié)果與事實(shí)相差懸殊,從而引發(fā)估價(jià)糾紛風(fēng)險(xiǎn)。
由工作態(tài)度引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)有估價(jià)人員工作態(tài)度不認(rèn)真,估價(jià)報(bào)告質(zhì)量低劣,或受自身執(zhí)業(yè)能力限制,使估價(jià)結(jié)論發(fā)生較大偏差,在未明確委托評(píng)估房地產(chǎn)的情況下,就盲目估價(jià),導(dǎo)致估價(jià)不實(shí)。另外在對(duì)國家相關(guān)政策理解不夠充分的情況下,輕率確定經(jīng)濟(jì)性貶值率或貶值額,以及估價(jià)人員與委托方有利害關(guān)系,使估價(jià)結(jié)論失去公允性,從而發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。
2、非過失風(fēng)險(xiǎn),主要系客觀因素引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。
包括估價(jià)師與他人惡意串通、明知對(duì)方有隱瞞行為仍出具虛假估價(jià)報(bào)價(jià)等。除估價(jià)人員本身原因外,由客觀外界不確定因素引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)也比較多,通常情況下有,委托評(píng)估房地產(chǎn)的情況未能真實(shí)告知評(píng)估人員,或有意拖延提供有關(guān)證件而造成評(píng)估不準(zhǔn)確造成了經(jīng)濟(jì)糾紛,例如隱瞞產(chǎn)權(quán)不明晰、產(chǎn)權(quán)證明文件不完整等情況,致使估價(jià)嚴(yán)重失實(shí)。同時(shí),法律、經(jīng)濟(jì)政策等方面不可預(yù)料的變化也會(huì)導(dǎo)致某些風(fēng)險(xiǎn)。另外,由于我國統(tǒng)計(jì)資料的存在不系統(tǒng)、不完全、嚴(yán)重滯后的問題,給估價(jià)操作帶來難度,易造成估價(jià)失實(shí)而引發(fā)爭(zhēng)議。委托方對(duì)估價(jià)報(bào)告使用不當(dāng),也容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),造成經(jīng)濟(jì)糾紛。
根據(jù)建設(shè)部《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》,其中專章對(duì)房屋中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員和機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)的管理予以了規(guī)定,對(duì)于其法律責(zé)任未有專門明確,只是強(qiáng)調(diào)了違反管理規(guī)定的一般罰則,即行政責(zé)任問題,對(duì)于刑事責(zé)任規(guī)定了“房地產(chǎn)管理部門工作人員在房地產(chǎn)中介服務(wù)管理中、貪污受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。廣泛的法律責(zé)任還包括民事法律責(zé)任,通常,合同責(zé)任既包括合同約定的責(zé)任,同時(shí)也包括法律規(guī)定的責(zé)任。其中,合同各方對(duì)于違約責(zé)任的約定只要不違反法律規(guī)定,違約方就應(yīng)當(dāng)按照約定向守約方承擔(dān)責(zé)任;對(duì)于沒有約定的情形,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定追究違約方責(zé)任。
中介機(jī)構(gòu)為委托人提供法律法規(guī)、政策、信息、技術(shù)以及居間業(yè)務(wù)等方面的服務(wù),可以根據(jù)合同約定的違約責(zé)任和《合同法》的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)民事法律責(zé)任,承擔(dān)法律責(zé)任的方式有返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失、支付違約金、賠禮道歉等,可以單獨(dú)適用,也可以合并適用,對(duì)此《民法通則》第一百三十四條已有明確規(guī)定。
三、如何減少房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展
(一)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)自身應(yīng)盡妥善謹(jǐn)慎的審查義務(wù)。
房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)盡的謹(jǐn)慎審查義務(wù),前面已經(jīng)陳述,此處不再贅述。
(二)、設(shè)立房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)責(zé)任險(xiǎn),轉(zhuǎn)移部分風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)行業(yè)的良性發(fā)展。
1、何謂行業(yè)責(zé)任險(xiǎn)。
行業(yè)責(zé)任險(xiǎn),又稱為專業(yè)賠償保險(xiǎn),是指保險(xiǎn)公司承保專業(yè)人士在履行專業(yè)服務(wù)過程中因疏忽、過錯(cuò),造成其委托人或其它利害關(guān)系人的財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡,而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。
行業(yè)責(zé)任險(xiǎn)是化解執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段之一。在一些發(fā)達(dá)國家,法律規(guī)定某些從事專業(yè)服務(wù)行業(yè)的專業(yè)人員必須購買行業(yè)責(zé)任險(xiǎn),即常說的強(qiáng)制保險(xiǎn)。行業(yè)責(zé)任險(xiǎn),作為責(zé)任保險(xiǎn)的一個(gè)重要組成部分,從誕生至今已經(jīng)有一百多年的歷史。1885年,在英國出現(xiàn)了世界上第一張行業(yè)責(zé)任保單-藥劑師過失責(zé)任保單,但由于種種原因,行業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)在20世紀(jì)60年代以前一直難以得到眾人的重視,發(fā)展十分緩慢。而此后,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法律的完善,發(fā)達(dá)國家因行業(yè)過失引發(fā)的糾紛和訴訟案件日益增多,因此,行業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)開始逐漸引起大家的關(guān)注,市場(chǎng)對(duì)行業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的需求被極大地激發(fā)。目前,在發(fā)達(dá)國家的保險(xiǎn)市場(chǎng)上,行業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)已經(jīng)涵蓋了醫(yī)生、護(hù)士、藥劑師、美容師、律師、會(huì)計(jì)師、公證人、建筑師、工程師、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人和人、公司董事和高級(jí)職員等數(shù)十種不同的行業(yè)??梢哉f,行業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)在發(fā)達(dá)國家的保險(xiǎn)市場(chǎng)上占有十分重要的地位。
2、我國已推行的有關(guān)行業(yè)責(zé)任險(xiǎn)。
和發(fā)達(dá)國家相比,我國的責(zé)任保險(xiǎn)起步較晚,水平也不高,據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,國外責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)占其財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)總量的比例平均在15%以上,而目前我國責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量只占整個(gè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的3%左右,并且主要集中在汽車第三者責(zé)任險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn)等少數(shù)險(xiǎn)種上,行業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)所占比例雖然很少,但這一領(lǐng)域的市場(chǎng)潛力和發(fā)展空間值得期待。正因如此,近段時(shí)間國內(nèi)各家保險(xiǎn)公司顯然加快了行業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的市場(chǎng)開拓和營銷,例如中國人民保險(xiǎn)公司在近年先后一口氣推出了醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)、律師責(zé)任險(xiǎn)、建筑工程責(zé)任險(xiǎn)等新的責(zé)任險(xiǎn)種,并準(zhǔn)備繼續(xù)推出校園(方)責(zé)任險(xiǎn)、物業(yè)管理責(zé)任險(xiǎn)等全國性的新險(xiǎn)種。
行業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的不斷發(fā)展不僅對(duì)合理規(guī)避行業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、保障當(dāng)事人權(quán)益具有重要的意義,同時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)教育水平的提高和人們保險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)是造成行業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)迅速走俏的主要原因。一方面隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,公眾對(duì)專業(yè)人士履行職責(zé)的期望值在不斷升高,消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)也在不斷增強(qiáng),法律環(huán)境的進(jìn)一步完善也給消費(fèi)者依法保護(hù)自身權(quán)益提供了強(qiáng)有力的保障,這使得行業(yè)責(zé)任引起的投訴和糾紛近年來呈快速上升勢(shì)頭。另一方面,隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,那些原先不同程度帶有“行政色彩”的專業(yè)職業(yè),如公證、會(huì)計(jì)、律師、醫(yī)生等都已經(jīng)開始逐步走向市場(chǎng)化,它們成為自主開展業(yè)務(wù)、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的法人機(jī)構(gòu),因此,一些過去由國家負(fù)擔(dān)的行業(yè)賠償責(zé)任將逐步由機(jī)構(gòu)和個(gè)人自行承擔(dān),這些都有效地激發(fā)了市場(chǎng)對(duì)行業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的需求。此外,隨著改革開放的深化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)、公證、律師等行業(yè)成了社會(huì)上的熱門行業(yè),和老百姓的關(guān)系也越來越緊密,但同時(shí)這些專業(yè)行業(yè)也面臨著來自社會(huì)各個(gè)方面的道德風(fēng)險(xiǎn),如假證明、假報(bào)表、假材料等實(shí)在讓人防不勝防,因此,買份保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移一下風(fēng)險(xiǎn)也就成了情理之中的事了。
3、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)設(shè)立行業(yè)責(zé)任險(xiǎn)的必要性和重要性。
我國目前尚未設(shè)立房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的行業(yè)責(zé)任險(xiǎn),因此除了在合同中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范作出約定外,如能積極利用社會(huì)保險(xiǎn)手段來轉(zhuǎn)移部分風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于保障整個(gè)房地產(chǎn)中介市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)的順利發(fā)展,是非常必要的。對(duì)一個(gè)還沒有打開大門的發(fā)展中保險(xiǎn)市場(chǎng)來說,差距代表著挑戰(zhàn)和機(jī)遇,也意味著巨大的市場(chǎng)潛力和發(fā)展空間,占據(jù)了這一市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán),就有可能在這一業(yè)務(wù)領(lǐng)域大有作為。對(duì)于保險(xiǎn)公司而言,誰先開辟新的險(xiǎn)種,誰就可能占領(lǐng)先機(jī),而且房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)規(guī)模正是推行這一行業(yè)責(zé)任險(xiǎn)最有利的市場(chǎng)保障。
房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)參保行業(yè)責(zé)任險(xiǎn),從而使作為被保險(xiǎn)人的房地產(chǎn)中介企業(yè)在承辦房屋中介業(yè)務(wù)過程中,因過失給委托人及其利害關(guān)系人造成的損失,可由保險(xiǎn)公司在賠償限額內(nèi)負(fù)責(zé)賠償。有了這種專業(yè)保險(xiǎn)的保障,房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)無疑吃了一顆定心丸,在業(yè)務(wù)開展和企業(yè)規(guī)模發(fā)展上自然就可以免除太多的后顧之憂。設(shè)立房地產(chǎn)中介行業(yè)責(zé)任險(xiǎn)有利于保障安全交易,即使產(chǎn)生糾紛也會(huì)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,對(duì)保障當(dāng)事人合法權(quán)益也起到了積極的作用。
房地產(chǎn)中介行業(yè)責(zé)任險(xiǎn)設(shè)立的目的是為了培育更加有競(jìng)爭(zhēng)力的房地產(chǎn)中介市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)中介行業(yè)加速整合,進(jìn)入良性循環(huán)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)中介企業(yè)和保險(xiǎn)企業(yè)的雙贏。如今,我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正走向進(jìn)一步的完善和健全,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)乃是一種信用經(jīng)濟(jì)的觀念日漸深入人心,信譽(yù)立則企業(yè)興,信譽(yù)失則企業(yè)衰。誠信是社會(huì)形成過程中逐漸發(fā)展出的社會(huì)契約之一,也是社會(huì)得以健康發(fā)展的前提之一。誠實(shí)信用原則要求房地產(chǎn)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確,是房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供房地產(chǎn)中介服務(wù)的基本條件,不偏不倚如實(shí)地向客戶提供信息,既是對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的職業(yè)道德的要求,也是其專業(yè)水準(zhǔn)的體現(xiàn)。房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供的信息不實(shí)、或作宣傳時(shí)故意夸大、掩飾租售房屋的優(yōu)、缺點(diǎn),必然會(huì)損害當(dāng)事人權(quán)益的,設(shè)立房地產(chǎn)中介行業(yè)責(zé)任險(xiǎn)有益于房地產(chǎn)中介真正在品牌化道路上發(fā)揮誠信作為一種隱性資源的優(yōu)勢(shì)。
但并不是說房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)投保了行業(yè)責(zé)任險(xiǎn)就可以高枕無憂,因?yàn)榉康禺a(chǎn)中介行業(yè)責(zé)任險(xiǎn)仍然屬于一種財(cái)險(xiǎn),對(duì)于造成損失產(chǎn)生賠償責(zé)任的責(zé)任人,保險(xiǎn)公司仍有進(jìn)一步索賠的權(quán)利。房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)仍然需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與交流,提高房地產(chǎn)評(píng)估師、經(jīng)紀(jì)師以及相關(guān)從業(yè)人員的整體執(zhí)業(yè)水平,健全中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度。
4、設(shè)立房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)責(zé)任險(xiǎn)的應(yīng)注意的免責(zé)條款。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)業(yè)波士頓矩陣法九盒矩陣法
房地產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),關(guān)聯(lián)度高,帶動(dòng)力強(qiáng),在擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)消費(fèi)方面發(fā)揮了巨大的作用。近年來,房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了房?jī)r(jià)居高不下、普通老百姓買不起房的問題。相應(yīng)的,房地產(chǎn)業(yè)稅收問題也成為了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國房地產(chǎn)業(yè)稅收收入取得了連續(xù)多年的大幅增長(zhǎng)。由于稅收一直是房?jī)r(jià)的重要組成部分,所以有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)是否合理的問題引起了許多專家學(xué)者的廣泛關(guān)注。
房地產(chǎn)業(yè)稅負(fù)問題文獻(xiàn)回顧
我國現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收負(fù)擔(dān)的研究,根據(jù)其研究方法的不同,可以分為理論研究和實(shí)證研究?jī)深悺?/p>
目前,絕大多數(shù)學(xué)者對(duì)我國房地產(chǎn)稅收負(fù)擔(dān)的研究都停留在理論研究的階段,他們認(rèn)為我國房地產(chǎn)稅制存在的問題主要集中在稅負(fù)不平,競(jìng)爭(zhēng)不平等;稅費(fèi)并舉,重復(fù)課征;稅種設(shè)置不科學(xué);計(jì)稅依據(jù)不合理等方面,對(duì)此他們都相應(yīng)的提出了自己的改革建議。此外,房地產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)改革課題組(2006)和海南省地方稅務(wù)局課題組(2006)從分析我國現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制存在的問題入手,提出了我國進(jìn)行房地產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)改革應(yīng)該具備的基礎(chǔ)條件和實(shí)施方案,對(duì)改革過程中機(jī)構(gòu)、政策、數(shù)據(jù)、技術(shù)手段、人才、立法等一些具體問題提出了建議。以上這些研究都側(cè)重于理論分析,并基于此對(duì)我國房地產(chǎn)業(yè)稅制改革提出了一些基本的思路,沒有利用數(shù)量分析方法建立數(shù)學(xué)模型進(jìn)行實(shí)證分析。
在實(shí)證研究方面,我國剛剛進(jìn)入起步階段。學(xué)者劉立秋,李凱,鄒毅(2001),他們將戰(zhàn)略管理中的波士頓咨詢集團(tuán)矩陣法(BCG矩陣法)應(yīng)用到稅負(fù)合理性分析中,利用改進(jìn)后的t-r矩陣對(duì)我國房地產(chǎn)業(yè)的稅負(fù)狀況進(jìn)行了定量評(píng)價(jià)和分析,在此基礎(chǔ)上提出了房地產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)制度改革的對(duì)策建議。但由于BCG矩陣法本身存在一定的局限性,它的每個(gè)維度只能用單個(gè)指標(biāo)來衡量,因而他們也只使用了增長(zhǎng)率這一個(gè)指標(biāo)來衡量稅負(fù)的合理性。
本文在總結(jié)前人研究成果的基礎(chǔ)上,引入GE矩陣法,彌補(bǔ)BCG矩陣法只能用單個(gè)指標(biāo)衡量一個(gè)維度的局限性,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)稅負(fù)模型進(jìn)行了一定的改進(jìn)。
【關(guān)鍵詞】中小型民營房地產(chǎn)企業(yè) 行政管理 完善對(duì)策
近幾年我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,東莞市作為我國的制造業(yè)基地,大量外來務(wù)工人員對(duì)住房的需求,使得房地產(chǎn)已經(jīng)成為政府的重點(diǎn)調(diào)控行業(yè)。廣大房地產(chǎn)企業(yè)明顯感受到行政管理的重要性,采取積極的措施來促使其發(fā)展更加科學(xué)合理。本文以東莞市某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司行政管理工作為例,對(duì)中小型民營房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)查,分析其工作存在的困難和壓力,探討完善的對(duì)策,提高企業(yè)行政管理的效率。
一、中小型民營房地產(chǎn)企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀
東莞作為二線城市,小型項(xiàng)目的開發(fā)公司較多,中型規(guī)模項(xiàng)目投資公司多屬于集團(tuán)公司或上市公司的分公司及下屬公司。東莞市某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司系廣東規(guī)模較大的房地產(chǎn)上市公司子公司,公司成員400多人。公司現(xiàn)開發(fā)項(xiàng)目總用地約3620畝,總建筑面積超過300萬平方米,項(xiàng)目總投資100億元人民幣。
(一)當(dāng)前中小型房地產(chǎn)企業(yè)行政管理的特點(diǎn)
目前,房地產(chǎn)企業(yè)行政管理工作有如下特點(diǎn):首先,房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)不完善,距離現(xiàn)代企業(yè)管理制度還存在一定的差距;其次,在追求利益最大化的同時(shí),出現(xiàn)集團(tuán)式的“服從管理”和臨時(shí)項(xiàng)目的“隨意管理”的現(xiàn)象,第三,內(nèi)部行政、人事不分家,甚至忽略人力資源管理的管理模式。因此中小型房地產(chǎn)企業(yè)中行政管理制度不健全、人才流動(dòng)性大、部門分工不明確、專業(yè)力量薄弱等,對(duì)行政管理健康發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。
(二)中小型房地產(chǎn)企業(yè)行政管理工作面臨的挑戰(zhàn)
目前小型房地產(chǎn)企業(yè)制度不健全,“老板獨(dú)權(quán)”比較嚴(yán)重。而一些中型房地產(chǎn)企業(yè)多數(shù)為集團(tuán)式企業(yè),在行政管理制度、辦公流程審批等很多方面都參照“總部”。在管理制度方面,因城市地域、消費(fèi)水平、辦公時(shí)間等存在差異,按部就班總部的管理制度難以在公司內(nèi)有效執(zhí)行;在辦公流程審批、工作請(qǐng)示方面,下屬子公司相對(duì)權(quán)限較小,很多事情需要經(jīng)過總部的審批,導(dǎo)致辦公流程耗時(shí)過長(zhǎng),影響工作效率。
二、中小型房地產(chǎn)企業(yè)行政管理存在的問題
(一)考核方式單一,員工積極性不高
目前很多中小型房地產(chǎn)企業(yè)中的激勵(lì)方式都比較單一,如銷售部門一般是底薪加提成;工程人員一般只跟蹤工程施工的進(jìn)度;而其他部門則無具體的標(biāo)準(zhǔn),籠統(tǒng)的德、能、勤、績(jī)作為員工統(tǒng)一的考核內(nèi)容,未將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化和分解成個(gè)人考核目標(biāo)。考核指標(biāo)對(duì)有些崗位可能產(chǎn)生評(píng)價(jià)尺度過于單一的弊端,而對(duì)有些崗位則可能產(chǎn)生評(píng)價(jià)尺度錯(cuò)合的問題。最后考核流于形式,激勵(lì)作用不大。
(二)部門分工不明確,辦事效率低
分工太不明確,職責(zé)界限也不清楚,導(dǎo)致大家只能被動(dòng)地聽指示。在這種時(shí)候,如果企業(yè)不及時(shí)調(diào)整工作分配方式,明確界定部門結(jié)構(gòu)以及每一個(gè)崗位上的工作職責(zé),那么企業(yè)內(nèi)部必然會(huì)出現(xiàn)分工混亂、職責(zé)不清以及員工開始消極怠工等問題,從而影響整體辦事的效率。
(三)企業(yè)項(xiàng)目具有流動(dòng)性,企業(yè)文化難建立
認(rèn)識(shí)不高是制約中小型房地產(chǎn)企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵。中小型房地產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和普通員工對(duì)本企業(yè)建設(shè)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),個(gè)別人員將企業(yè)文化建設(shè)誤解成為“形式主義”或“擺花架子”,致使多年來企業(yè)文化建設(shè)沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。其中項(xiàng)目開發(fā)的周期性以及項(xiàng)目地點(diǎn)的流動(dòng)性是企業(yè)文化建設(shè)的重要瓶頸。這種點(diǎn)多面廣、地域文化理念差別很大,形成共同的價(jià)值觀和統(tǒng)一規(guī)范的行文方式具有一定的難度。
三、完善中小型房地產(chǎn)企業(yè)行政管理的對(duì)策
(一)改善考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,提高員工積極性
建立良好的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,也是對(duì)企業(yè)人員的激勵(lì)和促進(jìn)。行政管理員人員的評(píng)價(jià)可以建立在完成具體的流程工作的基礎(chǔ)上,并盡可能量化指標(biāo),而服務(wù)意識(shí),業(yè)務(wù)熟悉程度,服務(wù)態(tài)度都應(yīng)該作為必須考核評(píng)價(jià)的項(xiàng)目。通過對(duì)每一位員工所做工作評(píng)價(jià)和價(jià)值認(rèn)定,對(duì)各項(xiàng)專職工作實(shí)績(jī)肯定成績(jī)、指出不足,把考核評(píng)價(jià)與月度獎(jiǎng)金分配掛鉤,使工作評(píng)價(jià)起到了激勵(lì)和警示的作用。
(二)整合人力資源、分工明確,提高效率
提高人力資源管理,激發(fā)員工各方面的潛能。其中崗位管理是建立科學(xué)的指標(biāo)體系的前提,崗位管理核心在于工作分析最終形成崗位說明書,崗位說明書包含崗位的工作目的、工作內(nèi)容、職責(zé)權(quán)限、工作關(guān)系以及任職資格等主要內(nèi)容。另外,還要提前對(duì)每一個(gè)工作崗位具體的考核指標(biāo)、考核方法、考核內(nèi)容向行政管理人員予以說明,如有更正要及時(shí)通知,使它真正成為績(jī)效考核的依據(jù),而考核過程對(duì)各項(xiàng)工作的監(jiān)督和管理,更能提高工作效率。
(三)建立企業(yè)文化,促進(jìn)企業(yè)管理
企業(yè)管理的運(yùn)行是以企業(yè)的一系列制度、規(guī)則、章程的有效執(zhí)行來維持的,具有顯性、剛性的形態(tài)特點(diǎn),而企業(yè)文化導(dǎo)入是企業(yè)倡導(dǎo)的“道德規(guī)范”,企業(yè)文化導(dǎo)入的確立是以企業(yè)的價(jià)值觀、經(jīng)營理念的培養(yǎng)和有效踐行來實(shí)現(xiàn)的,具有隱性、柔性的形態(tài)特點(diǎn)。在新的經(jīng)濟(jì)形式下我國企業(yè)對(duì)內(nèi)及對(duì)外的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中更應(yīng)該堅(jiān)持和宣傳自身的企業(yè)文化。
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房地產(chǎn) 房地產(chǎn)法論文 房地產(chǎn)投資 房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范 房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)案例 房地產(chǎn)論文 房地產(chǎn)合同 房地產(chǎn)的金融屬性 房地產(chǎn)設(shè)計(jì) 房地產(chǎn)行業(yè)研究現(xiàn)狀 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀