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水利局統(tǒng)計工作計劃

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水利局統(tǒng)計工作計劃

水利局統(tǒng)計工作計劃范文第1篇

 一、計劃及前期工作(對照目標2、3全部完成)

 1、計劃工作。編制完成了2006、2007年財政預(yù)算安排計劃、2006年基本建設(shè)計劃。

 前期工作是各項目建設(shè)實施的基礎(chǔ)工作,前期工作的深度直接影響項目的審批立項和資金安排,也直接影響投資效益的發(fā)揮。項目安排要符合國家的投資政策,要抓住機遇,隨時提出成熟的項目爭取上級資金。項目的前期工作要深入細致,進行大量的資料收集整理和分析,充分論證項目的必要性,多方案進行科學比較,選擇合理、可行的實施方案,編制可行性研究報告。

 規(guī)劃:出版了《某市城市水系環(huán)境規(guī)劃》,某市城市水系規(guī)劃多次向相關(guān)單位及有關(guān)領(lǐng)導匯報多次,并編制多媒體幻燈片向市領(lǐng)導進行匯報,經(jīng)專家評審后,已正式出版??偨Y(jié)了“十五”期間的水利建設(shè)完成情況,對“十一五”期間的重點工程進行了篩選,對編制“十一五”規(guī)劃的指導思想進行了廣泛的研討,編制完成了《某市水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》(草稿)。組織編制完成了海河流域滯洪區(qū)安全規(guī)劃和洪水河可研的編制工作。

 水庫:完成了兩座小水庫的初步設(shè)計的評審工作。根據(jù)國家發(fā)改委和水利部的要求,完成了石門水庫和磊口、兩個小水庫計劃的上報工作。

 灌區(qū):完成了紅旗渠灌區(qū)節(jié)改工程年度計劃的上報工作,預(yù)計2007年開工建設(shè)。

 二、建設(shè)管理(對照目標1、4)

 今年我市在建和新開工水利工程共10項,截至目前共計完成工程投資4314萬元。對六項工程進行了施工、監(jiān)理招標(環(huán)城河、琵琶寺、南谷洞、大功03、04年度、永興供水)。

 同時,配合省廳對在建工程進行了質(zhì)量大檢查,對琵琶寺水庫進行了稽查。多次對在建工程的安全生產(chǎn)進行檢查。

 在建工程八項,即小南海泉域綜合治理、某河河道治理、漳河護岸二期治理、馬家岸水庫、引黃入內(nèi)工程、琵琶寺水庫除險加固工程、南谷洞水庫除險加固工程、引岳工業(yè)供水工程。新開工項目四項,即環(huán)城河引水工程、大功灌區(qū)節(jié)水技改2006、2007年度工程、永興供水工程。其中啟動環(huán)城河綜合治理工程列為市政府十件實事之一;環(huán)城河治理、馬家?guī)r水庫、小南海泉域綜合治理、某河河道治理工程四項工程列為市重點工程。

 基本建設(shè)工程越來越注重程序的管理,工作中我們嚴格規(guī)范“三項制度”,強化“政府監(jiān)督、法人負責、監(jiān)理控制、企業(yè)保障”的管理體制,建全機構(gòu),落實人員,制定制度,狠抓落實。嚴格執(zhí)行建設(shè)管理程序,確保工程質(zhì)量,確保安全生產(chǎn),使每項工程能保質(zhì)保量順利完成。

 2006年度各項基建工程完成情況:

 1、環(huán)城河綜合治理引水工程

 環(huán)城河引水工程作為環(huán)城河綜合治理的一部分,市發(fā)改委于2006年5月31日以安發(fā)改辦[2006]267號文對可研報告進行了批復,7月19日又以安發(fā)改辦[2006]383號文對初設(shè)報告進行了批復。核定后的工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為:引水工程全長12.62公里,主要工程量土方開挖11.38萬立方米、清淤4420立方米、玻璃鋼纖維增強聚脂夾砂管道埋設(shè)12620米、鋼筋砼頂管施工280.5米、拆除和修復路面7635平方米;核定概算投資1538.37萬元,其中:建安工程費1247.83萬元、工程建設(shè)其它費245.73萬元、基本預(yù)備費44.81萬元。

 水利局作為環(huán)城河引水工程項目主管單位,成立了環(huán)城河引水工程建管局,報請規(guī)劃局批復了引水工程規(guī)劃紅線,通過招標完成了施工、監(jiān)理招標工作,選定了施工和監(jiān)理單位,通過政府采購確定了管材生產(chǎn)廠家,工程于劃9月10日正式開工。

 截至目前,已完成管溝土方開挖8.78萬方、清淤2210萬方、管道安裝7375米、鋼筋砼頂管施工136米、拆除砼路面7635平米,完成投資631.4萬元。

 資金來

共5頁,當前第1頁1源及到位情況:資金來源為市財政投資。管材部分由市政府采購辦負責采購訂貨。目前,財政撥款1200萬元到位。

 存在問題:1、沿線征地、拆遷、協(xié)調(diào)難度大,設(shè)計變更多;2、鐵西排洪溝段施工難度大,干擾多。

 2、馬家?guī)r水庫工程

 某省發(fā)展計劃委員會2006年8月31日以豫計農(nóng)經(jīng)[2006]1098號文對《某市馬家?guī)r水庫可行性研究報告》進行了批復,某省水利廳2006年11月24日以豫水計[2006]178號文對《馬家?guī)r水庫初步設(shè)計報告》進行了批復,批復工程總投資19920萬元,計劃建設(shè)工期42個月,主要建設(shè)內(nèi)容:大壩(包括左、右岸擋水壩和中間溢流壩)、輸水洞、放空洞等。2006年10月某市水利局成立了工程建設(shè)管理局,2007年3月建管局采用委托招標形式進行招標,確定了水庫大壩及基礎(chǔ)灌漿工作的施工及監(jiān)理單位。工程于2007年5月8日正式開工建設(shè),截至2007年年底主要完成臨時工程、進場公路、砂石料系統(tǒng)、河槽開挖、坡積物清運、上下游圍堰、地下截滲墻、導流明渠、移民安置、溢流壩段的基礎(chǔ)開挖等工作,完成投資2301萬元。

 2006年計劃投資1500萬元,完成兩岸邊坡開挖、大壩回填、溢流壩段上下游齒槽砼澆筑及部分壩基漿砌石砌筑等。截至目前已完成溢流壩基礎(chǔ)開挖、溢流壩上下游齒槽砼澆筑、溢流壩段基礎(chǔ)固結(jié)灌漿及部分壩基漿砌石等內(nèi)容,主要完成土方0.9萬方、石方12.32萬方、砼及鋼筋砼44670方、灌漿5607延米,完成投資2014.83萬元,占全年總投資計劃的134%。現(xiàn)在正在進行剩余壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。

 資金來源及到位情況:批復資金來源為申請國家投資9300萬元,其余地方自籌。目前,國家到位資金8000萬元,省補資金到位1400萬元,地方自籌2400萬元,共計到位資金11800萬元。

 目前存在的主要問題是:原設(shè)計料場與施工場地交叉影響,施工作業(yè)面小,影響進度。

 下一步工作計劃:設(shè)法開辟新的料場,繼續(xù)完成壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。

 3、某河河道治理工程

 某省發(fā)展計劃委員會2006年12月31日以豫計農(nóng)經(jīng)[2006]1780號文對《某河河道治理工程可行性研究報告》進行了批復,2007年3月15日又以豫發(fā)改辦[2007]368號文對《某河河道治理工程初步設(shè)計報告》進行了批復,核定概算投資12275萬元,主要建設(shè)內(nèi)容:擴挖河槽和加固堤防53.05公里;險工治理13處,長3240米;改擴建、重建、加固建筑物72座,其中橋梁9座、節(jié)制閘2座、渡槽改倒虹2座、防洪閘19座,提灌站40座。核定主要工程量為:土石方開挖633萬方、土方回填222萬方、漿砌石46285方和砼28986方。2007年4月18日采用自行招標形式對2007年度工程進行了施工、監(jiān)理招標,確定了施工、監(jiān)理單位。工程于2007年9月22日開工。截至2007年年底,主要完成于曹至郭盆閘段11公里的測量放線工作、部分征地及河道開挖、900米筑堤,主要工程量為土方20萬方,完成投資550萬元。

 2006年計劃投資500萬元,完成四個標段40萬方土方工程及部分征地工作。截至目前已完成部分征地工作以及5.05Km河道開挖、2.85Km筑提,共計完成土方36.5萬方,完成投資250萬元。至此,到位800萬元資金全部用完。

 資金來源及到位情況:可研批復資金來源為省基建資金補助500萬元,其余資金爭取國家補助、申請銀行貸款或市、縣自籌。截至目前國家資金到位300萬元,省資金500萬元,共計到位資金800萬元。

 目前存在的主要問題是:資金缺口大,征地困難。

 下一步計劃:根據(jù)市財政資金到位情況安排落實下段施工。

 4、小南海泉域綜合治理工程

 某市發(fā)展與計劃委員會2006年4月20日以安計投資[2006]182號文對《小南海泉綜合治理一期工程可行性研究報告》進行了批復,2006年9月9日以安計設(shè)計[2006]538號文對《小南海泉綜合治理一期工程初步設(shè)計》進行了批復,核定工程總投資2025萬元,計劃建設(shè)工期2年,主要建設(shè)內(nèi)容有:3.8km河道清淤、河岸護砌、污水截流管溝、攔砂堰8座、溢流堰2座、踏步等。2006年5月某市水利局成立了小南海泉域綜合治理工程建設(shè)管理局,2006年11月16日建管局采用自行招標形式通過招標確定了施工和監(jiān)理單位。工程于2007年3月19日開工,截至2007年年底主要完成2.05公里河道的清淤、河岸護砌,3座攔砂堰和2座溢流堰,完成主要工

共5頁,當前第2頁2程量土石方30萬方,砼及鋼筋砼575方,完成投資1113萬元。

 2006年計劃完成剩余全部工程,包括1.35Km的河道清淤、河岸護砌,5座攔砂堰以及全線3.8Km的沿岸綠化等內(nèi)容,投資912萬元。截至目前已完成:征用河灘地89.48畝、河道土方12萬方、砌石8900方、砼400方、泉區(qū)綠化30畝、主泉區(qū)兩岸植樹19800棵,完成投資829萬元,占全年總投資計劃的91%。

 資金來源及到位情況:批復資金來源為從水資源費中解決,不足部分由市水利局負責申請貸款,貸款本息從以后的水資源費中列支。目前,建設(shè)單位貸款500萬元、水資源費支出700萬元。

 存在問題:資金缺口大(目前缺口825萬元),施工環(huán)境差,協(xié)調(diào)工作難度大。

 預(yù)計全年完成情況:全部工程完工。

 5、琵琶寺水庫除險加固工程

 省水利廳于2006年2月以豫水計[2006]22號文對琵琶寺水庫除險加固工程初步設(shè)計作了批復,省計委于2006年9月以豫水計農(nóng)經(jīng)[2006]1160號文對工程可行性研究作了批復。工程主要內(nèi)容是:壩基防滲、上下游壩坡整修、溢洪道、泄洪洞和南北灌溉洞及觀測和管理等配套設(shè)施,工程總投資2630萬元,主要工程量為土石方開挖4.64萬方、土方回填0.83萬方、砼及鋼筋砼1.15萬方、灌漿16838.3延米,計劃工期兩年。2006年7月某市水利局成立了工程建設(shè)管理局,2006年11月通過自行招標選定了施工、監(jiān)理單位。工程于2006年10月開工,截至到2007年年底,主要完成了壩基防滲帷幕灌漿、大壩上游坡砼護砌、泄洪洞和南、北灌溉洞建筑物改建、溢洪道開挖襯砌和工程管理設(shè)施項目。累計完成壩基防滲鉆孔灌漿18492米、帷幕灌漿8500米、灌漿孔687個、土石方6.18萬方、鋼精砼澆筑9845方和砌體1630方等,累計完成投資1787.7萬元。

 2006年計劃完成剩余部分工程。截至目前,已完成泄洪洞和灌溉洞灌漿、觀測設(shè)施、壩定防浪墻改造、壩定路面、渡槽等項。完成土石方0.36萬方、灌漿890延米、砼及鋼筋砼2960方,完成投資151.8萬元。

 資金來源及到位情況:批復資金來源為申請中央投資1300萬元,其余地方自籌。目前,中央國債資金1300萬元已到位,市配套資金230萬元,累計到位資金1530萬元。

 存在問題:地方配套資金到位不足,影響部分工程建設(shè)。

 下一步計劃:2007年主體工程完工并驗收。配套項目根據(jù)市財政資金到位情況安排落實。

 6、南谷洞水庫除險加固工程

 2006年5月省水利廳以豫水計[2006]40號文對《某市南谷洞水庫除險加固工程初步設(shè)計》作了批復。主要工程內(nèi)容是大壩瀝青砼面板翻修,兩壩肩帷幕灌漿,下游壩面整修加固,壩頂路面翻修、防浪墻拆除、瀝青砼面板降溫設(shè)施更換,壩體排水觀測廊道交通豎井改建和增加壩體觀測設(shè)施;溢洪道工程的進口段、出口段開挖整平、襯護防漏和出口修建導流壩;一級洞、二級洞維修等,工程總投資2756萬元,主要工程量為石方開挖1.84萬方、帷幕灌漿8420延米、固結(jié)灌漿2034延米、砌體1.30萬方、砼及鋼筋砼0.46萬方、瀝青砼0.44萬方,計劃工期2年。某市水利局2006年5月以安水[2006]78號文成立了工程建設(shè)管理局,管理局2006年7月自行招標確定了施工和監(jiān)理單位。工程于2006年9月開工,截至2007年年底,主體工程已完工,完成投資1539萬元。

 2006年計劃完成剩余部分工程。8月份已進行了招投標工作,選定了施工單位,9月底施工單位進場施工。截至目前,管理設(shè)施基礎(chǔ)開挖已完成,正在進行上部結(jié)構(gòu)建設(shè),完成土方8800方、石方1540方、砼140方,完成投資59萬元。

 資金來源及到位情況:批復資金來源為申請中央投資1400萬元,其余地方自籌。目前,中央國債資金1380萬元已到位,市配套資金170萬元,累計到位資金1550萬元。

 存在問題:地方配套資金不到位,影響部分工程建設(shè)。

 下一步計劃:2007年主體工程完工并驗收。配套項目根據(jù)市財政資金到位情況安排落實。

 7、漳河護岸二期工程

 某省發(fā)展計劃委員會2006年12月5日以豫計農(nóng)經(jīng)[2006]1646號文對《漳河三省橋至觀臺河段護岸二期工程可行性研究報告》進行了批復,2006年12月31日又以豫計設(shè)計[2006]2481號文對《漳河三省橋至觀臺河段護岸二期工程初步設(shè)計報告》

共5頁,當前第3頁3進行了批復,批復概算總投資3000萬元,核定建設(shè)內(nèi)容為:護岸、護地工程16處,總護岸長度14.965公里(其中某市4.92公里,某縣10.045公里)。2007年3月某縣水利局成立了某縣段工程建設(shè)管理局,2007年5月某縣段建管局采用自行招標形式確定了工程監(jiān)理和施工單位。某縣段工程于2007年5月開工。截至到2007年年底,主要完成七個村3756米護岸,完成土石方51400方,砼及鋼筋砼46370方,完成投資885萬元。

 2006年計劃投資1115萬元,完成某縣段剩余全部工程。由于2006年度計劃未下達,本年度僅完成2007年度剩余工程,完成投資115萬元,完成主要工程量為砼6900方。目前2007年度工程已進行驗收。

 資金來源及到位情況:批復資金來源為省基建定額補助某縣投資300萬元,某市投資1000萬元,其余申請國家補助和兩縣自籌解決。目前,省補300萬元已到位,某市到位200萬元,某縣自籌資金500萬元。

 存在問題:資金缺口較大,市、縣配套資金到位不足,無法完成剩余部分工程。

 下一步計劃:根據(jù)市財政資金到位情況安排落實剩余項目的建設(shè)。

 8、某縣引黃補源工程

 某省計劃委員會2000年2月14日以豫計農(nóng)經(jīng)[2000]168號文對《某縣引黃補源工程可行性研究報告》進行了批復,2000年7月25日某省水利廳又以豫水計字[2000]074號文對《某縣引黃補源工程初步設(shè)計報告》進行了批復,核定建設(shè)內(nèi)容為61.38Km的總干渠、7條干渠、1座引水閘、1座引水涵閘、4座節(jié)制閘及總干、干渠渠系建筑物,核定概算投資4890萬元,主要工程量土方750萬方、砌體0.84萬方、砼及鋼筋砼1.86萬方。2000年某市水利局成立工程建設(shè)管理局,建管局通過自行招標確定了施工及監(jiān)理單位。工程于2000年11月開工,截至2007年年底,已完成61公里總干渠開挖,總干渠建筑物已建成24座,其中干渠進水閘及節(jié)制閘10座,橋梁13座,金堤河攔河閘1座,累計完成投資4096.88萬元。

 2006年計劃投資794萬元,完成剩余全部工程,截至目前完成投資73.45萬元,完成5座橋及古建筑遺址改線工作。至此,61.38公里的干渠已建成通水,等待驗收。

 資金來源及到位情況:批復資金來源為省補1400萬元,市配套1200萬元,縣自籌2290萬元。目前,省補1400萬元已到位,市配套資金到位465萬元,縣自籌資金2305萬元。

 存在問題:市配套資金不到位,影響干渠配套工程(支渠等)建設(shè)。

 下一步計劃:配套項目根據(jù)市財政資金到位情況安排落實。

 9、大功引黃灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套2006年度工程(某部分)

 某省水利廳2007年5月13日以豫水計[2007]7號文對《大功引黃灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套2006年度實施方案》進行了批復。核定預(yù)算投資266.5萬元,主要建設(shè)項目為:重建某高平干渠節(jié)制閘1座、支渠進水閘4座;重建某瓦崗干渠、高平干渠、柳青干渠生產(chǎn)橋7座。工程于2006年6月開工,截至目前已完成蒙堤、孫白2橋和萬古、新莊、向門頭、今古店支渠進水閘4座,累計完成投資109.12萬元。

 10、大功引黃灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套2007年度工程(某部分)

 某省水利廳2006年3月9日以豫水計[2006]4號文對《大功引黃灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套2007年度實施方案》進行了批復。核定預(yù)算投資200.23萬元,主要建設(shè)項目為:新建某城關(guān)干渠北關(guān)節(jié)制閘、城關(guān)干渠五干排分水閘、賈公干渠節(jié)制分水閘3座水閘;重建某城關(guān)干渠景莊、苗固、白莊3座生產(chǎn)橋。工程于2006年6月開工,截至目前已完成白莊、苗固生產(chǎn)橋2座和賈工干渠分水閘1座,累計完成投資81.2萬元。

 三、質(zhì)量監(jiān)督(對照目標5全部完成)

 根據(jù)《某省水利工程質(zhì)量監(jiān)督實施細則》,2006年對我市10項在建水利工程進行了質(zhì)量監(jiān)督,即引黃入內(nèi)工程、大功節(jié)水技改工程2006、2007年度工程、琵琶寺水庫除險加固工程、南谷洞水庫除險加固工程、小南海泉域綜合治理、某河河道治理工程、漳河護岸二期治理、馬家岸水庫、永興供水、引岳工業(yè)供水、環(huán)城河引水工程。在監(jiān)督過程中,認真履行政府對水利工程質(zhì)量的監(jiān)督職能,以抽查方式為主,定期和不定期到施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。加強工程質(zhì)量管理,建立健全施工質(zhì)量抽查體系,推行全面質(zhì)量管理制度。核準工程項目劃分,檢查施工質(zhì)量評定表填寫是否真實、及時、準確。規(guī)范工程管理程序,嚴格把好每道

共5頁,當前第4頁4工序質(zhì)量關(guān),對施工中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改措施。參加各分部工程、隱蔽工程、單位工程驗收。配合省廳對我市在建工程,特別是使用國債資金的工程,進行多次系統(tǒng)的監(jiān)督檢查,省廳領(lǐng)導對我們的質(zhì)量監(jiān)督工作給予鼓勵和表揚。通過各參建單位的共同努力,保證了工程的順利實施。

 截止目前,對5項新建工程,即環(huán)城河引水工程、大功灌區(qū)節(jié)水技改2006、2007年度工程、永興供水工程、引岳工業(yè)供水工程的項目劃分進行了核準,共核準單位工程11個,分部工程64個,單元工程2200個。對2006年完工的四項工程中的9個單位工程進行了驗收,即南谷洞水庫除險加固工程溢洪道單位工程、大壩單位工程、嬰兒溝綜合治理工程、漳河護岸二期工程、引黃補源工程某段橋梁工程。其中,7個單位工程達到優(yōu)良;分部工程37個,27個達到優(yōu)良;單元工程991個,705個達到優(yōu)良。完成小南海泉A標、引岳工業(yè)供水、永興供水工程、引黃補源工程單位工程的驗收。

 四、統(tǒng)計工作(對照目標6全部完成)

 1、完成了2007年水利綜合年報的上報工作。按照省廳和市有關(guān)單位的要求,實事求是的、及時的,完成了本年的前9個月水利基建報表任務(wù)和水利綜合統(tǒng)計雙月報上報任務(wù)。

 2、組織召開全市水利統(tǒng)計工作會議,安排布置2006年水利統(tǒng)計年報的編制工作。繼續(xù)做好在建工程基建統(tǒng)計月報、水利綜合統(tǒng)計月報的編制和上報工作。

 五、科室其它工作(對照目標7、8)

 1、參與組織召開了2006年全省水利規(guī)劃計劃與建設(shè)管理工作會議。

 2、督導完成了衛(wèi)河重度污染區(qū)的農(nóng)村飲水項目建設(shè)。

 3、完成市級以上科技成果1項(《某市城市水系環(huán)境規(guī)劃》獲省建設(shè)廳二等獎、省城鄉(xiāng)規(guī)劃一等獎、市科技三等獎),發(fā)表了3篇論文,報送信息8條。

 4、完成防汛值班和治安值班工作。

 5、完成局領(lǐng)導交辦的其他工作。

 2007年工作安排

 一、完成安豐溝、洪水河的前期工作。

 二、繼續(xù)做好在建工程馬家?guī)r水庫、南谷洞水庫、琵琶寺水庫、紅旗渠技改、大功灌區(qū)技改2006、2007年度工程的建設(shè)管理和質(zhì)量監(jiān)督,完成南谷洞水庫、琵琶寺水庫除險加固工程的主體工程驗收、環(huán)城河引水工程、引岳工業(yè)供水工程、永興供水工程、大功灌區(qū)技改2006、2007年度工程、小南海泉綜合治理工程的竣工驗收。

 三、爭取石門水庫、水庫和磊口水庫的除險加固工程的資金和工程開工。

 四、完成某市水資源優(yōu)化配置規(guī)劃的編制。

 五、編制2007年市財政預(yù)算安排計劃、全市水利工程基本建設(shè)計劃和年度綜合計劃。

 六、負責在建工程基建統(tǒng)計月報和水利綜合統(tǒng)計月報及年度報表的編制上報工作。

水利局統(tǒng)計工作計劃范文第2篇

一、精心組織、扎實工作,2014年統(tǒng)計報表工作取得新成績

(一)以領(lǐng)導重視為動力,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面

爭先進位工作開展以來,領(lǐng)導對統(tǒng)計工作高度重視,進一步加強對統(tǒng)計工作領(lǐng)導。統(tǒng)計局以此為契機,加強與各行業(yè)主管部門的溝通與合作,充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門的優(yōu)勢,破解統(tǒng)計工作面臨的難題,開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。與農(nóng)業(yè)局定期溝通,及時跟進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)不漏統(tǒng),確保農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。與經(jīng)委每月就工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況座談,增進了專業(yè)同志對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況更加具體和細致的了解,使得統(tǒng)計分析更接“地氣”,結(jié)論更有說服力。與發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文,針對各團場(鎮(zhèn))及建設(shè)單位存在項目入庫不及時和年底一次性突擊入庫等問題,提出固定資產(chǎn)入庫的具體要求和處理辦法。與商務(wù)局成立統(tǒng)計工作協(xié)調(diào)機制,有效解決了部分調(diào)查單位在統(tǒng)計工作中配合意愿不高的難題,提高了工作效率。

(二)以群眾路線教育活動為切入點,全力打造現(xiàn)代服務(wù)型統(tǒng)計

1.轉(zhuǎn)變工作作風實現(xiàn)新突破

在開展黨的群眾路線教育實踐活動期間,針對團場和企業(yè)在“”方面對統(tǒng)計局提出的問題,局領(lǐng)導班子虛心接受,認真對待,努力轉(zhuǎn)變工作作風,主動“沉”下去為基層服務(wù),讓職工群眾看到變化、見到成效。一是為了強化基層統(tǒng)計力量,統(tǒng)計局變被動為主動,組織局內(nèi)理論扎實和經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)人員到天富、天業(yè)和天筑等大型企業(yè)講授統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗,受到了基層統(tǒng)計人員的熱烈歡迎。這種深入基層、直接面向數(shù)據(jù)源頭的培訓,更易于被企業(yè)統(tǒng)計人員所接受,培訓效果更好。二是改變統(tǒng)計繼續(xù)教育大班授課的方式,根據(jù)基層統(tǒng)計人員的需求和所屬企業(yè)的行業(yè)分小班授課,有針對性地教授基層統(tǒng)計人員急需的專業(yè)知識和技能,提高了繼續(xù)教育培訓的效果。三是在國家、自治區(qū)和大幅精簡報表的基礎(chǔ)上,統(tǒng)計局根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動征求意見反映出的情況,于3月下旬下發(fā)了《關(guān)于開展非法統(tǒng)計報表清理工作的通知》,開展非法統(tǒng)計報表清理。經(jīng)各行政機關(guān)主動自查、清理和上報,有關(guān)企業(yè)提議,共收到各類非法統(tǒng)計報表56個。各專業(yè)同志與相關(guān)單位審核認定之后,清理出需要審批備案的報表9個,需取締報表20個。

2.統(tǒng)計服務(wù)水平再上新臺階

(1)主動承擔文明城市實評工作

為配合市創(chuàng)建全國文明城市這一重點工作的有效開展,統(tǒng)計局主動請纓,擔負起文明城市實地測評和問卷調(diào)查工作。局內(nèi)成立了文明城市測評辦公室,局領(lǐng)導親自掛帥部署此項工作,安排局內(nèi)有豐富測評經(jīng)驗的同志擔任技術(shù)負責人,抽調(diào)全局業(yè)務(wù)骨干從事測評工作,重點圍繞街路環(huán)境秩序、交通秩序管理、市場管理和未成年人教育等內(nèi)容開展集中測評。此項工作歷時四個月,共完成實測13次,發(fā)放調(diào)查問卷1000余份,形成報告18篇,幫助市政府全面掌握創(chuàng)城現(xiàn)狀,查找薄弱環(huán)節(jié),進而為制定具有較強針對性地整改措施發(fā)揮巨大的指導作用。

(2)不斷強化經(jīng)濟運行監(jiān)測

一是加強與發(fā)改委、農(nóng)林牧局、經(jīng)委、住建局、商務(wù)局、房產(chǎn)局、交通局等行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào),在部門信息共享的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,建立了經(jīng)濟運行態(tài)勢跟蹤監(jiān)測工作機制,每月通過月度卡片和監(jiān)測報告向主要領(lǐng)導提供研判經(jīng)濟走勢信息,在師里每月召開的常委會上,都是由統(tǒng)計局匯報經(jīng)濟運行情況,及時反映經(jīng)濟運行中存在的問題,提出切實可行的對策建議。二是在做好季度和年度常規(guī)統(tǒng)計分析的同時,圍繞經(jīng)濟社會的中心工作開展了內(nèi)容豐富、層次較高的研究工作,年內(nèi)共完成專題研究報告9篇,兩篇在十六次統(tǒng)計科學研討會獲得三等獎,六篇參與十七次統(tǒng)計科學研討會的評比。

(3)繼續(xù)加強小康社會和婦兒兩規(guī)劃統(tǒng)計監(jiān)測工作

5月,按照《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測方案》的要求,完成了2000年-2013年小康社會建設(shè)指標體系整理和測算工作,在此基礎(chǔ)上撰寫了全面建設(shè)小康社會專題分析報告。6月,通過對婦兒工委相關(guān)單位重點監(jiān)測指標整理匯總,完成了2013年婦女和兒童發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測報告,對2013年婦女發(fā)展七個領(lǐng)域和兒童發(fā)展五個領(lǐng)域的132個指標進行監(jiān)測,分析了婦兒兩規(guī)劃的執(zhí)行情況,明確了婦女發(fā)展工作的重點和難點問題,提出了對策及建議,充分發(fā)揮了統(tǒng)計在黨委和政府制定婦女兒童事業(yè)發(fā)展政策中的咨詢、監(jiān)督和信息作用,督促各相關(guān)部門在推進“兩規(guī)劃”實施過程中有的放矢,保持“兩規(guī)劃”統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫的完整性和延續(xù)性。

(4)資料出版工作精益求精

截止10月底,統(tǒng)計局共編輯印發(fā)《統(tǒng)計資料》52期,印發(fā)《統(tǒng)計月報》(卡片)10期,編輯《統(tǒng)計工作簡報》192篇。

1月3日送印《2013年統(tǒng)計分析文集》,2月11日出版,出版時間比上年提前兩個月零20天。《文集》收錄了2013年64篇優(yōu)秀統(tǒng)計分析,從不同角度分析了2013年經(jīng)濟社會發(fā)展的基本情況,為經(jīng)濟工作提供了翔實的參考資料,相關(guān)經(jīng)濟部門競相借閱。

《領(lǐng)導干部手冊-2014》自2月進行籌備、3月編輯修改、4月成書出版,5月發(fā)行完畢,歷時四個月,充分展現(xiàn)了統(tǒng)計服務(wù)的高效性和及時性。

6月3日送印《統(tǒng)計年鑒-2013》,7月17日出版,從年初制定統(tǒng)計資料出版工作計劃,到各專業(yè)分工編輯校對,再到綜合科統(tǒng)一排版整理出版,形成了一套從統(tǒng)計工作向統(tǒng)計成果快速轉(zhuǎn)化的工作模式。

目前,《統(tǒng)計月報》(卡片)和各專業(yè)月、季度經(jīng)濟分析成為拳頭產(chǎn)品,《領(lǐng)導干部手冊》、《統(tǒng)計分析文集》和《統(tǒng)計年鑒》成為三大精品出版物,供各級黨政領(lǐng)導和企事業(yè)單位使用,產(chǎn)生了很好的社會效益,成為了黨政領(lǐng)導和社會公眾掌握經(jīng)濟社會發(fā)展的必備法寶。

(三)以鞏固拓展“四大工程”建設(shè)為抓手,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高

1.基本單位名錄庫建設(shè)有新進展

一是加強與工商、國稅、地稅等部門之間信息的共享,定期從上述部門采集到數(shù)據(jù)后,進行匯總核實,再由專業(yè)嚴格把關(guān),全年查詢、變更單位900余家。

二是通過經(jīng)委及時了解新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)情況,通過發(fā)改委掌握三產(chǎn)項目竣工情況,通過開發(fā)區(qū)管委會、南區(qū)管委會、西工業(yè)區(qū)管委會確定園區(qū)內(nèi)企業(yè)的增減變動情況,為名錄庫“三上”單位的季度審批和年度審批提供重要依據(jù)和及時信息。

三是對于商業(yè)大個體的申報采取“兩條腿走路”的辦法,針對團場大個體,由局領(lǐng)導親自給各團場布置,由團場統(tǒng)計科完成材料收集工作,針對市區(qū)大個體,局內(nèi)專業(yè)人員與商務(wù)局一道,在市區(qū)一家一家去了解、溝通,收集申報材料,年內(nèi)共完成59家大個體的申報工作。

四是認真作好小微企業(yè)和個體戶跟蹤調(diào)查工作。專業(yè)同志根據(jù)樣本庫名單,采取電話詢問和現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式,認真核查和完善企業(yè)基本資料,在此基礎(chǔ)之上,安排專人專車上門對樣本單位進行登記,按時完成22個樣本單位的數(shù)據(jù)采集及上報工作。

五是名錄庫管理與各專業(yè)工作有效銜接,將各專業(yè)的定期報表、年度報表和歸上單位、歸下單位基本情況進行有效集中管理,為掌握查詢整個法人及產(chǎn)業(yè)單位提供便利,今年名錄庫“三上”單位季度審批與年度審批累計成功申報單位90余家。

2.“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作有新提高

在技術(shù)支持方面,局計算站做到分工明確、責任到人和負責到底的原則,全力配合局內(nèi)專業(yè)同志的各項工作。在企業(yè)培訓方面,針對基層統(tǒng)計人員計算機水平較弱、個別業(yè)務(wù)人員年齡偏大的情況有針對性地制訂企業(yè)培訓方案,為企業(yè)高效獨立完成數(shù)據(jù)上報奠定了基礎(chǔ)。在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,計算站根據(jù)專業(yè)特點和要求,在相關(guān)報表中增加審核公式及提示性信息100余條,大大減少了企業(yè)填報數(shù)據(jù)的誤差率和專業(yè)審核工作量,同時,在聯(lián)網(wǎng)直報專網(wǎng)上定期國家的問題解答,及時解決企業(yè)填報中遇到問題,有效地保證了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作順利進行。

3.信息化建設(shè)有新成果

一是利用整合機關(guān)辦公用房的機會建立了獨立機房,對統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)的路由器、防火墻、交換機設(shè)備進行了遷移,重新配置了防火墻安全策略,強化了網(wǎng)絡(luò)的安全性。二是在統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)開通了FTP服務(wù)器,對未公開的數(shù)據(jù)報表均在內(nèi)網(wǎng)的FTP進行傳送,保證了數(shù)據(jù)的安全性。三是對《統(tǒng)計信息內(nèi)網(wǎng)》進行了全面改版,在網(wǎng)站上增加了專題欄目。四是群眾路線教育實踐活動及統(tǒng)計開放日期間在統(tǒng)計信息內(nèi)外網(wǎng)開辟了專題板塊。

4.各專業(yè)報表工作有新舉措

(1)核算專業(yè)

一是繼續(xù)加強團場核算基礎(chǔ)工作,在參照核算程序和以前年度團場核算程序的基礎(chǔ)上,著重就團場所屬單位的行業(yè)劃分進行了更為細致和全面說明,建立單位的行業(yè)歸屬清單,規(guī)范核算工作流程和方法,完善數(shù)據(jù)評估辦法,有效地提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是建立“三上”企業(yè)分單位增加值計算表,細化了行業(yè)增加值地計算,不僅方便專業(yè)同志地審核,還有利于行業(yè)管理部門和企業(yè)查詢。

三是更加注重核算理論知識培訓。核算年報培訓在沿襲往年培訓內(nèi)容的基礎(chǔ)上,增加了生產(chǎn)總值核算理論知識的內(nèi)容,做到理論與實踐并重。

四是結(jié)合《自治區(qū)年度地區(qū)生產(chǎn)總值核算方法》對年度生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質(zhì)量進行評估,和市年度生產(chǎn)總值核算范圍和方法雖然有所不同,但多數(shù)行業(yè)具有一定的參照性,可以通過相同行業(yè)比對,發(fā)現(xiàn)核算工作中出現(xiàn)的問題,相互借鑒不同核算方法的優(yōu)點,更加全面、客觀地反映經(jīng)濟發(fā)展情況。

(2)農(nóng)業(yè)專業(yè)

一是強化畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計工作。為了保障畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,統(tǒng)計局專門下發(fā)《關(guān)于上報主要畜禽養(yǎng)殖情況調(diào)查的通知》(統(tǒng)傳[2014]9號),要求各團場(鎮(zhèn))及畜禽養(yǎng)殖企業(yè)開展主要畜禽養(yǎng)殖情況調(diào)查工作。在調(diào)查過程中,提出一定要遵守“三個強化”的原則,即強化責任意識,強化工作基礎(chǔ)和強化數(shù)據(jù)審核。通過以上要求,畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量得到有效保障。

二是堅持與農(nóng)業(yè)局進行及時和有效的會商。對數(shù)據(jù)做到季前分析、季中判斷、季末評估,確保農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)與部門口徑一致,客觀、真實地反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行情況。

三是深入基層,加大調(diào)研力度。3月17日,統(tǒng)計局到14個團場(鎮(zhèn))調(diào)研設(shè)施農(nóng)業(yè)的運行情況。8月18日-9月10日,專業(yè)同志在14個團場(鎮(zhèn))開展了《多元增收統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量》及《農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果》問卷調(diào)查工作,兩項調(diào)查各發(fā)放問卷1000份。高密度和大規(guī)模地調(diào)研活動增進了專業(yè)同志對基層情況的認識,為后續(xù)工作的有效落實和高效推進奠定了堅實的實踐基礎(chǔ)。

(3)工業(yè)專業(yè)

一是加強與團場、開發(fā)區(qū)管委會的溝通聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)有新投產(chǎn)企業(yè),或者按要求符合申報聯(lián)網(wǎng)直報的工業(yè)企業(yè),及時與企業(yè)核實情況,對符合條件的企業(yè)督辦入庫事宜。二是牢牢抓住薄弱環(huán)節(jié),通過工業(yè)報表QQ群,將制度、表樣和最新要求第一時間在在群里公布,對上報不及時和上報錯誤多的企業(yè)有的放矢進行指導,利用遠程協(xié)助解決企業(yè)統(tǒng)計無法獨立解決的難題。三是對于集中多發(fā)問題,建立了包括錯誤出現(xiàn)原因以及解決辦法的錯誤清單,統(tǒng)一在QQ群里予以共享,大大提高了工作效率,收到了明顯的成效。

(4)投資專業(yè)

一是針對上年團場(鎮(zhèn))上報固定資產(chǎn)投資報表中存在項目入庫不及時、一次性突擊入庫和當月入庫當月竣工等主要問題,統(tǒng)計局專門為此下發(fā)《關(guān)于加強2014年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的通知》(統(tǒng)發(fā)[2014]30號),強調(diào)了固定資產(chǎn)投資項目入庫的條件和特殊情況報送要求,為今年項目及時入庫提前打“預(yù)防針”,確保2014年團場(鎮(zhèn))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作順利開展。

二是承擔固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度方法改革試點工作。接到統(tǒng)計局的文件之后,局隊領(lǐng)導迅速組織相關(guān)人員學習試點方案,緊鑼密鼓、有條不紊地準備220人的培訓工作會議,圓滿地完成了在為期三天的固定資產(chǎn)投資制度方法改革試點培訓工作。達到了預(yù)期效果,并在10月10日-20日國家聯(lián)網(wǎng)直報開網(wǎng)時間,完成了全部抽中企業(yè)、團場和部門試點填報工作。通過試填報表,找出了新制度運行過程中存在的主要問題,并提出了相應(yīng)解決問題的方法和建議。

三是針對一些新進庫的招商引資企業(yè)統(tǒng)計人員配備不全的問題,專業(yè)同志親自上門服務(wù),幫助企業(yè)收集整理上報資料,確保企業(yè)按時保質(zhì)保量的完成此項工作。

(5)交通運輸

2014年,全只有開展了車輛能源消費調(diào)查,為做好此項工作,統(tǒng)計局聘請運管站和客運站等行業(yè)管理部門及車輛掛靠較多單位的統(tǒng)計人員協(xié)助調(diào)查,共調(diào)查90多輛載貨和載客汽車。摸清全年能源消費情況,為推動交通運輸業(yè)整體能耗的調(diào)查工作奠定了基礎(chǔ)。

(6)能源專業(yè)

一是針對基層統(tǒng)計工作人員的現(xiàn)實情況自編能源統(tǒng)計培訓教材,著重提升其在數(shù)據(jù)審核方法和技巧方面的業(yè)務(wù)能力。二是完善聯(lián)網(wǎng)直報后臺審核公式,年內(nèi)新編公式22條,修訂8條,刪除5條,減輕了基層統(tǒng)計的負擔,降低了數(shù)據(jù)的差錯率,切實提高能源統(tǒng)計報表管理水平。三是對全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行月度動態(tài)監(jiān)測,主要就企業(yè)的產(chǎn)值產(chǎn)量與能耗匹配情況進行密切關(guān)注,運用用煤量和用電量等高度相關(guān)指標認真比對審核,嚴格控制企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(7)批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)

一是在網(wǎng)上直報中,通過認真研究指標之間的關(guān)系,補充數(shù)據(jù)審核公式,加強審核力度,注重推敲企業(yè)上報數(shù)據(jù)錯誤說明的合理性。二是繼續(xù)做好企業(yè)統(tǒng)計人員網(wǎng)上直報的各項服務(wù)工作,積極為他們解決由于理解錯誤和操作不當造成的上報困難問題。三是聯(lián)合商務(wù)局對師團兩級較大規(guī)模的個體戶進行了地毯式核查清理,對于已經(jīng)達到大個體標準的個體戶上門溝通服務(wù),告知入庫要求、所需的資料和申報的程序,積極爭取個體戶地理解和配合。今年申報入庫大個體共59家。四是針對目前“大型市場”發(fā)展較快而市場統(tǒng)計工作滯后的現(xiàn)實,統(tǒng)計局就“加強市場管理”向領(lǐng)導和相關(guān)部門提出操作性較強的意見和建議。

(8)勞動工資專業(yè)

一是在報送過程中,專業(yè)人員通過網(wǎng)絡(luò)遠程控制協(xié)助企業(yè)統(tǒng)計人員完成報表的報送。二是為了方便企業(yè)工作人員上報數(shù)據(jù),專業(yè)同志在上報期間實行無節(jié)假日全天候的指導和服務(wù),提高了企業(yè)的上報效率。

(9)價格調(diào)查

一是按照科學性原則的要求,在廣泛的市場調(diào)查和分析研究基礎(chǔ)上,調(diào)整價格調(diào)查的部分代表規(guī)格品。二是為了提高價格調(diào)查的代表性,年內(nèi)新增調(diào)查網(wǎng)點35個。三是規(guī)范采價過程和臺帳管理,為保證數(shù)據(jù)的準確性奠定了良好基礎(chǔ)。四是報表審核制度方面,先由報表編制人員自審,從橫向、縱向、邏輯審核,再由隊領(lǐng)導和局主管領(lǐng)導全面審核。有效地杜絕了錄入中出現(xiàn)的編制錯誤,保證了指數(shù)的準確性和可靠性。

5.城鄉(xiāng)住戶一體化有新亮點

(1)建章立制,務(wù)求長效

今年以來,為保證工作保質(zhì)、保量和按時完成,專業(yè)同志在2013年的基礎(chǔ)之上進一步修改和完善城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查的各項制度規(guī)范,先后修訂形成了《2014年城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作計劃》和《2014年開展城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作措施》,下發(fā)到14個團場和5個街道,保障一體化調(diào)查工作順利高效運行。

(2)加強培訓,夯實基礎(chǔ)

5月24-25日,調(diào)查隊召集團場統(tǒng)計和連隊調(diào)查員開展一體化業(yè)務(wù)培訓,主要就數(shù)據(jù)的審核、匯總、檢索和對比分析進行重點指導。9月4日-5日,召開一體化樣本輪換培訓會議,著重向調(diào)查人員講解了《樣本輪換實施細則》、《程序使用及樣本審核注意事項》以及新口徑下評估2013年一體化年報數(shù)據(jù)的相關(guān)事宜。通過兩次專題培訓,調(diào)查人員對調(diào)查制度和程序的掌握更加熟練,保證了城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(3)狠抓數(shù)據(jù)審查和評估

一是加強經(jīng)常性地檢查指導工作,每月中旬專業(yè)同志分片分點與調(diào)查員一起深入到記賬戶家中查看流水賬本,發(fā)現(xiàn)錯誤及時指正,做到“數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)”。二是加強對匯總數(shù)據(jù)的審查,認真查錯改錯,確保各種專業(yè)報表準確、完整,不出現(xiàn)邏輯性、再生性差錯。三是認真做好數(shù)據(jù)評估工作。加強指標間的匹配驗證和指標內(nèi)部的對比驗證,充分利用其他統(tǒng)計指標及相關(guān)部門的行政記錄對調(diào)查數(shù)據(jù)進行全面的協(xié)調(diào)性分析,對于發(fā)現(xiàn)的問題立即查找原因,及時進行修正,確保調(diào)查數(shù)據(jù)不出現(xiàn)邏輯性和趨勢性錯誤。四是建立檢查評估結(jié)果通報制度,對檢查情況以統(tǒng)計局調(diào)查隊的名義下發(fā)檢查情況通報書,引起了各團場的高度重視。

6.爭先進位工作有新發(fā)展

(1)加強督導,確保爭先進位工作順利推進

2013年12月至2014年1月,統(tǒng)計局就團場經(jīng)濟社會爭先進位活動、跨區(qū)域合作和團部經(jīng)濟核算等重點工作在14個團場進行深入督導,通過與14個團場的主要領(lǐng)導和業(yè)務(wù)人員進行座談,了解各團重點工作地落實情況,并針對做好每項重點統(tǒng)計工作提出具體意見。

(2)認真部署,促進爭先進位工作圓滿完成

一是認真安排部署2013年爭先進位工作。2月17日,統(tǒng)計局召開專門會議,認真學習了劉新齊司令員簽批的《關(guān)于做好2013年爭先進位考核評比工作的通知》,明確了做好2013年度爭先進位考評工作的有關(guān)事項。二是召開師團兩級爭先進位考評工作布置會議。2月27日,統(tǒng)計局就爭先進位活動整體工作進行安排,制定了《2013年師團兩級爭先進位考核數(shù)據(jù)報送流程》,建立了師團兩級爭先進位活動工作制度,同時,教育局、財政局等7個相關(guān)部門就分工指標填報做出具體要求。三督促各部門在規(guī)定的時間內(nèi)按時上報爭先進位活動指標數(shù)據(jù)。

(3)積極配合統(tǒng)計局調(diào)研爭先進位活動

4月28日至30日,統(tǒng)計局孫學光副局長一行四人到對爭先進位工作調(diào)研,統(tǒng)計局高度重視,主要領(lǐng)導親自安排部署和全程陪同。調(diào)研組到了的143團、149團和150團,聽取了團場領(lǐng)導對2013年經(jīng)濟社會發(fā)展的匯報,之后對團場2013年爭先進位指標進行了核實,并對此項工作今后的開展聽取了團領(lǐng)導和基層統(tǒng)計人員的意見和建議。

(4)全力配合爭先進位審計調(diào)查組的各項工作

一是局領(lǐng)導親自負責各項協(xié)調(diào)工作,安排專人輔助配合調(diào)研組的各項活動。二是匯總整理審計組審計結(jié)果和意見,送達各相關(guān)部門和團場。三是督促各相關(guān)單位上報審計結(jié)果的解釋說明材料,統(tǒng)一匯總之后上報審計組。高效的輔助配合工作提高了審計組的工作效率,得到了審計組的高度肯定。

7.其他報表工作有新成績

(1)農(nóng)產(chǎn)品價格和中間消耗兩項調(diào)查

一是強化培訓,加大對調(diào)查員地指導培訓,不定期與調(diào)查員一起入戶開展現(xiàn)場調(diào)查,收集一手資料,進一步增強對今年農(nóng)產(chǎn)品價格和生產(chǎn)成本變化趨勢的了解。二是緊扣審核條件,采用人、機多重審核把關(guān),查看數(shù)據(jù)的準確性、合理性、邏輯性,對疑問數(shù)據(jù)直接電話查詢到戶進行核實,做到數(shù)出有據(jù)。三是在完成編碼錄入審核工作的同時,著力分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格數(shù)據(jù)變動的原因,準確把握夏糧、畜牧業(yè)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn),合理分攤成本,認真開展數(shù)據(jù)評估,確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性。

(2)工業(yè)企業(yè)規(guī)下抽樣調(diào)查

規(guī)下工業(yè)企業(yè)多,工作量大,企業(yè)配合程度差,為了按時保質(zhì)的完成抽樣調(diào)查工作,在局領(lǐng)導地安排部署下,從各個社區(qū)抽調(diào)輔助調(diào)查員,針對統(tǒng)計制度進行專門培訓,季報上報之前,由輔助調(diào)查員統(tǒng)一收取本社區(qū)的抽樣調(diào)查表,上報統(tǒng)計局,節(jié)省了工業(yè)統(tǒng)計人員的時間和精力,提高了抽樣調(diào)查工作效率。

(3)工業(yè)品價格調(diào)查

一是要求企業(yè)每月建立數(shù)據(jù)原始臺賬,反映企業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售信息,并對產(chǎn)品特征和銷售變化做必要說明。二是對新增和更換調(diào)查單位的情況及時做好協(xié)調(diào)銜接工作。三是在企業(yè)人員變動和出差不能按時報表時,專業(yè)人員直接到企業(yè),幫助他們做好網(wǎng)上直報工作,保證了100%的直報率。

(4)勞動力和人口變動調(diào)查

一是調(diào)查前,通過核對社區(qū)底冊和實際走訪相結(jié)合方式,對調(diào)查小區(qū)有無拆遷、改造、改建和擴建進行了認真核實。二是認真做好培訓,由專業(yè)人員對勞動力抽樣調(diào)查和人口變動抽樣調(diào)查表填寫方法、調(diào)查編碼以及注意事項等業(yè)務(wù)進行培訓,并解答調(diào)查人員提出的問題。三是加大檢查指導力度,調(diào)查期間,專業(yè)人員隨機選擇調(diào)查點,陪同調(diào)查員入戶登記,指導調(diào)查過程中出現(xiàn)的問題,保證摸底工作不走過場、入戶登記工作不走樣。

四是嚴格審核,著力抓好編碼工作,對有疑問的數(shù)據(jù)重點核實,在編碼過程中對行業(yè)、職業(yè)代碼逐一查詢,與匯總數(shù)據(jù)進行核對,圓滿完成對9個樣本調(diào)查小區(qū)、480戶的調(diào)查工作。

(5)“縣卡”資料和城市年報

由于縣卡數(shù)據(jù)和城市年報數(shù)據(jù)相當一部分來自行業(yè)主管部門,在報表收集過程中,積極與各部門及上級統(tǒng)計局進行有效溝通,對變動幅度較大的數(shù)據(jù)進行逐一核實,并做詳細說明,上報數(shù)據(jù)一次性通過上級部門地審核,高質(zhì)量完成了“縣卡”資料和城市年報地搜集、審核和上報工作。

(四)以加強組織協(xié)調(diào)為著力點,經(jīng)濟普查工作圓滿完成

1.強化宣傳,營造氛圍

進入2013年11月,經(jīng)濟普查工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài),為了使轄區(qū)內(nèi)的普查對象充分了解和支持普查工作,統(tǒng)計局適時地開展了形式多樣地宣傳。一是制定了經(jīng)普宣傳方案。經(jīng)普辦與宣傳部聯(lián)合下發(fā)經(jīng)普宣傳方案,要求20個鄉(xiāng)級單位根據(jù)方案要求做好宣傳,一報兩臺等相關(guān)媒體隨時跟進,及時報道經(jīng)濟普查進展情況。二是組織了《統(tǒng)計法》《全國經(jīng)濟普查條例》有獎知識競賽活動,共有34個單位的3450人參加了有獎競賽對組織工作有力的單位進行評獎。三是建立經(jīng)普專網(wǎng),隨時上傳20個鄉(xiāng)級單位上報的經(jīng)普簡報,做到時時更新、上下同步。四是印制宣傳橫幅和板報。共印制宣傳橫幅136條,制作板報22塊,發(fā)放宣傳手冊1000冊,宣傳畫450張。五是多方位開展宣傳。小區(qū)懸掛普查宣傳橫幅,公交車張貼宣傳畫,出租車頂燈、公交車電子屏、商場和商業(yè)密集區(qū)滾動播放宣傳口號。12月28日,經(jīng)普辦一行共8人,沿事先確定好的線路,出動宣傳車上街開展宣傳,播放《關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》、《經(jīng)濟普查條例》和《致第三次全國經(jīng)濟普查對象的一封信》。12月31日,墾區(qū)發(fā)行量較大的《北疆晨報》在頭版刊登《第三次全國經(jīng)濟普查啟動》,介紹近800名普查員1月1日入戶登記,普查工作正式開始。這一系列地宣傳動員工作,為后續(xù)社會了解普查、群眾支持普查和普查對象配合普查奠定了堅實的輿論基礎(chǔ)。

2.扎實培訓,穩(wěn)步推進

11月中旬,經(jīng)普辦舉辦了法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位核查底冊培訓,對核查的目的、內(nèi)容、指標、要求、流程和方式方法等進行了詳細講解。11月下旬,經(jīng)普辦對市區(qū)五個街道和北泉鎮(zhèn)、鎮(zhèn)進行督導檢查,統(tǒng)計局總統(tǒng)計師張鵬同志到指導檢查工作,重點檢查核查底冊地填寫是否規(guī)范、入戶是否到位、概念講解是否清晰、核查是否徹底。檢查結(jié)束后,經(jīng)普辦下發(fā)多期《問題解答》。12月9日-14日,分5批召開四上企業(yè)經(jīng)濟普查培訓會議,共培訓“四上”單位289家。12月16日-19日,經(jīng)普辦又舉辦四期培訓班,對經(jīng)濟普查方案、普查表填寫和PDA使用進行細致講解,列舉工作中可能遇到的各種情況和問題,尤其是對于PDA操作既有截圖說明,又有現(xiàn)場操作指導,達到了預(yù)期地培訓效果。

3.依法普查,加強督導

經(jīng)普辦嚴格按照《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定,依法開展普查工作。在下發(fā)《第三次全國經(jīng)濟普查告知書》的基礎(chǔ)上,又另外印制《履行統(tǒng)計義務(wù)告知書》和《送達回執(zhí)》各1000份,在12月31日正式登記前由普查員送達普查對象。在普查登記期間,經(jīng)普辦派出業(yè)務(wù)骨干深入街道、社區(qū),對普查員進行面對面業(yè)務(wù)指導。1月6日起,經(jīng)普辦工作人員分別進駐市區(qū)5個街道辦事處,現(xiàn)場指導和解決普查員的問題。在正式入戶登記十天后,經(jīng)普辦領(lǐng)導帶隊,又對普查進展情況進行督導檢查,及時糾正和解決普查員手持PDA錄入、概念模糊、單位性質(zhì)判斷不清等問題,并針對各單位反映出的47個共性問題下發(fā)了三期《問題解答》,發(fā)放至各鄉(xiāng)級經(jīng)普辦和普查員手中。

4.技術(shù)支撐,服務(wù)到位

本次普查,經(jīng)普辦在統(tǒng)計信息網(wǎng)和經(jīng)濟普查專網(wǎng)培訓文檔及軟件升級包12次,利用終端管理平臺向PDA推送軟件使用說明、問題解答5次,利用終端管理平臺向PDA發(fā)送提示信息50多次。在數(shù)據(jù)審核階段,數(shù)據(jù)處理組針對不同的情況及時對專業(yè)人員及數(shù)據(jù)處理人員進行上機培訓,確保數(shù)據(jù)審核工作順利完成。

5.反復核查,按時上報

一是根據(jù)上級要求及時做好重名和重碼單位的核實,確保單位不重不漏。二是各專業(yè)加大對行業(yè)代碼、登記注冊類型、控股情況等屬性指標地審核力度。三是對單位名稱等指標與基本單位庫進行核實,對異常單位通過查看證照、電話核實等方式進行核查。四是積極與克拉瑪依市、昌吉州和塔城地區(qū)聯(lián)系,做好跨數(shù)據(jù)處理地單位的審核。五是對經(jīng)濟指標為0的正常營運企業(yè)上門核實。六是核查工作結(jié)束之后,在對PDA采集數(shù)據(jù)通過3G網(wǎng)絡(luò)上傳至國家平臺過程中對上傳情況進行動態(tài)監(jiān)控,確保所有普查數(shù)據(jù)安全上傳。七是查遺補漏階段對漏普單位全部從PDA進行補登,保證了普查數(shù)據(jù)的完整性。

(五)以統(tǒng)計監(jiān)審檢查為突破點,統(tǒng)計執(zhí)法工作邁出新步伐

1.加強統(tǒng)計法制宣傳和統(tǒng)計知識普及

4月,統(tǒng)計局根據(jù)普法辦統(tǒng)一安排,組織全局人員開展憲法法律知識學習。5月,統(tǒng)計局上門為天富股份公司70多名統(tǒng)計工作人員開班講授統(tǒng)計法知識。9月,在統(tǒng)計從業(yè)資格培訓班上,為167名考生舉辦了《統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識》培訓。9月末,依托政府門戶網(wǎng)的影響力,在統(tǒng)計信息網(wǎng)站首頁以專題形式開通了“中國統(tǒng)計開放日”宣傳條,并鏈接了國家統(tǒng)計局第五屆“中國統(tǒng)計開放日”專題網(wǎng)站,積極宣傳各地舉行的活動及動態(tài)新聞,為宣傳統(tǒng)計工作、擴大統(tǒng)計影響力、增強統(tǒng)計公信力開辟了新的輿論陣地。

2.集中開展統(tǒng)計監(jiān)審檢查

一是對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)和限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)的統(tǒng)計人員持證上崗情況進行摸底,無證上崗的統(tǒng)計人員全部參加了統(tǒng)計資格培訓和考試,進一步規(guī)范了從業(yè)資格管理工作。二是按照統(tǒng)計局《關(guān)于整治一套表聯(lián)網(wǎng)直報工作中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為的行動方案》要求,統(tǒng)計局于8月29日-9月5日認真開展集中專項整治和自查,重點檢查了一套表聯(lián)網(wǎng)直報工作中是否存在違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為。經(jīng)認真自查,在師層面無冒名報送和指令報送的文件和規(guī)定。各專業(yè)又對增長幅度較大企業(yè)進行了全面核查,對增長原因給予詳細說明,對統(tǒng)計工作中存在的問題提出了整改措施。

3.繼續(xù)加大統(tǒng)計執(zhí)法處罰力度

為進一步提高基層單位統(tǒng)計法律意識,統(tǒng)計局充分運用法律手段,強力治理統(tǒng)計違法案件,年內(nèi)共查處統(tǒng)計違法案件3起,共發(fā)送各類法律文書11份。一是對恒和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司提供不真實統(tǒng)計資料的違法案件進行了查處,給予警告并處罰款1000元的處罰決定。二是對開發(fā)區(qū)恒基建筑材料有限公司拒報《統(tǒng)計檢查查詢書》進行了查處,給予警告處罰。三是對開發(fā)區(qū)孔亮火鍋店拒報一案進行了查處,給予該單位警告并處罰款1000元。

二、統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的問題

(一)核算專業(yè)

一是增加值計算表中工業(yè)行業(yè)分類過細,實質(zhì)意義不大。二是營利業(yè)增加值核算的方法不適合現(xiàn)狀。按照季度核算方案中,營利業(yè)增長速度所在地的營利業(yè)營業(yè)稅增長速度控制,由于很多師的所在地沒有地稅局,所以只能用全疆的營利業(yè)營業(yè)稅增長速度,但是有地稅局,可以取得的營利業(yè)營業(yè)稅增速,沒有必要用全疆的代替。

(二)農(nóng)業(yè)專業(yè)

一是農(nóng)業(yè)年報程序和定期報表中錯誤較多。二是農(nóng)業(yè)基層統(tǒng)計人員壓力巨大。三是統(tǒng)計報表制度中預(yù)計數(shù)上報次數(shù)太多,沒有實際意義。四是農(nóng)業(yè)報表中計量單位不同,不僅增加統(tǒng)計工作人員的工作量,還降低了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精確性。

(三)建筑房地產(chǎn)專業(yè)

一是報表上報時間太短,特別是在法定節(jié)假日,由于企業(yè)會計休假,經(jīng)常有單位無法按時上報的現(xiàn)象,給專業(yè)同志上造成很大的壓力。二是部分財務(wù)表審核公式有待改進,基層統(tǒng)計人員財務(wù)知識欠缺,財務(wù)表經(jīng)常有不平衡的地方,在審核公式多為非強制性的情況下,部分不負責任的統(tǒng)計人員無視錯誤直接強制上報,增加了審核人員的工作量。三是資質(zhì)外建筑業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計意識淡薄,對統(tǒng)計工作重視不夠,統(tǒng)計人員缺乏足夠的專業(yè)知識,經(jīng)常無法聯(lián)系。四是房地產(chǎn)企業(yè)基層統(tǒng)計和專業(yè)統(tǒng)計人員素質(zhì)層次不齊,人員調(diào)整頻繁,導致報表質(zhì)量很難提高。

(四)批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)

一是限額以下的數(shù)據(jù)由各師專業(yè)人員上報后,統(tǒng)一評估后反饋增速,而評估無統(tǒng)一標準,且評估過程也不透明,很難達成共識。二是網(wǎng)報開網(wǎng)時間變更后,專業(yè)同志審核時間縮短,工作壓力增大。三是當年注銷、停業(yè)的單位無法立即從網(wǎng)報庫中退出,還要繼續(xù)上報報表,而有些單位注銷后,很難找到人報表,給專業(yè)人員造成很大困擾。

(五)勞動工資專業(yè)

一是該專業(yè)要求網(wǎng)報企業(yè)全部填報,數(shù)據(jù)審核量極大,而網(wǎng)上直報時間很短,專業(yè)人員工作壓力很大。二是部分企業(yè)提交報表存在漏表和漏項,甚至不顧審核未通過,強制上報,增加審核人員的工作量。三是私營企業(yè)平時不報勞資報表,未養(yǎng)成良好習慣,網(wǎng)報中各種問題比較突出。

(六)城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查

一是記賬戶記賬積極性不高,開戶后部分記賬戶認為記賬麻煩不愿記。二是由于情況特殊,出現(xiàn)的許多問題是特有的,導致程序變化頻繁,加上多數(shù)團場統(tǒng)計身兼多職,本身就對程序掌握不夠熟練,程序經(jīng)常變動必然大大增加基層統(tǒng)計人員的工作量。

三、對2015年統(tǒng)計報表制度改革建議及思路

(一)核算專業(yè)

一是簡化工業(yè)增加值計算中的行業(yè)分類,只按采礦業(yè)、制造業(yè)、電力燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)劃分。二是采用市地稅局提供的營利業(yè)營業(yè)稅增長速度核算營利業(yè)增加值。

(二)農(nóng)業(yè)專業(yè)

一是請在下發(fā)農(nóng)業(yè)程序之前進行試運行,統(tǒng)一程序和報表制度中相關(guān)表的表名,修改完善之后再下發(fā)。二是林業(yè)生產(chǎn)情況和水產(chǎn)品生產(chǎn)情況建議由直接在農(nóng)業(yè)局和水利局取數(shù),可以保持數(shù)據(jù)一致。三是減少沒有實際價值的報表及指標,可以取自相關(guān)部門的數(shù)據(jù),不再重復統(tǒng)計。四是減少預(yù)計數(shù)上報次數(shù)。

(三)建筑房地產(chǎn)專業(yè)

一是建議延長師一級的報表審核時間。二是建議部分平衡性審核公式改為強制性審核,減少本級工作量。三是是對勞務(wù)分包企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范以后,再納入統(tǒng)計范圍。

(四)批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)

一是進一步完善限下企業(yè)調(diào)查制度。二是延長師一級的報表審核時間。三是完善限上商貿(mào)企業(yè)入庫和退庫審批辦法。

(五)勞動工資專業(yè)

一是進一步搭建好網(wǎng)絡(luò)直報平臺,努力保證網(wǎng)絡(luò)直報平臺穩(wěn)定性。二是繼續(xù)完善審核公式。

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