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一、完善了最低生活保障幫扶
1. 最低生活保障“應(yīng)保盡保”。逐步提高低保補助標準,不斷擴大低保覆蓋面,對家庭沒有勞動能力符合農(nóng)村低保的農(nóng)村生活困難戶,堅持公平、公開、公正,給予農(nóng)村最低生活保障扶持,并實行“動態(tài)管理”,“分類施?!?,切實做到“應(yīng)保盡保”。全鄉(xiāng)有149名貧困對象納入低保和五保對象,并且以動態(tài)管理的方式發(fā)放低保補助。
2. 農(nóng)村五保供養(yǎng)覆蓋到位。逐步提高五保補助標準,對符合條件的農(nóng)村三無人員,根據(jù)《新干縣農(nóng)村五保供養(yǎng)實施細則》,全部納入五保供養(yǎng)。加強社會敬老院建設(shè),提高管理服務(wù)水平。逐步完善養(yǎng)老機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施,確保對農(nóng)村五保等貧困人口實行兜底保障,全鄉(xiāng)18名分散供養(yǎng)五保納入建檔立卡貧困戶。今年我鄉(xiāng)還對分散和集中供養(yǎng)五保老人進行了失能半失能鑒定,其中符合條件的貧困五保老人10名,并老人辦理了護理補貼,由專人為老人提供護理,解決了老人的后顧之憂。
二、完善了醫(yī)療保障幫扶
1. 推進貧困村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè),改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,使貧困戶實現(xiàn)“小病不出村、常見病多發(fā)病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”。
2. 農(nóng)村低保戶、五保戶等貧困人員參加新型合作醫(yī)療,其個人部分由政府出資繳納。在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院,可報費用不設(shè)起付線,直接按比例補償。
3. 提高醫(yī)療救助水平。對農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)等重點對象,實施醫(yī)療救助全覆蓋。將符合醫(yī)療救助條件的低收入家庭重病患者及縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難群眾納入救助范圍,逐步提高救助水平。做好重大疾病醫(yī)療救助制度與基本醫(yī)療保險、大病保險制度的銜接。推進醫(yī)療“一站式”網(wǎng)上即時結(jié)算服務(wù),實現(xiàn)不同醫(yī)療保障制度間貧困患者醫(yī)療費用同步結(jié)算。
三、加強災(zāi)害應(yīng)急救助幫扶與社會扶貧幫扶
2016年5月24日,“國際兒童營養(yǎng)與反貧困論壇暨安利公益基金會成立5周年慶典”在北京舉行。會上,安利公益基金會宣布,將繼續(xù)聚焦少年兒童營養(yǎng)健康問題,啟動“為5加油――學(xué)前兒童營養(yǎng)改善計劃”,為集中連片貧困地區(qū)的數(shù)百所山村幼兒園免費提供兒童營養(yǎng)咀嚼片,以改善3~5歲兒童因“隱形饑餓”導(dǎo)致的種種健康發(fā)育問題。
中國兒童營養(yǎng)現(xiàn)狀
論壇中,中國營養(yǎng)學(xué)會理事長楊月欣了“中國兒童營養(yǎng)問題十大關(guān)鍵詞”。關(guān)鍵詞之一是營養(yǎng)不良,按照國際統(tǒng)計方法,營養(yǎng)不良每年帶來經(jīng)濟損失占國民生產(chǎn)總值的4%。
楊月欣指出,我國兒童青少年營養(yǎng)不良人數(shù)以千萬級數(shù)量呈現(xiàn),兒童營養(yǎng)狀況存在明顯的城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異,特別是貧困地區(qū)的農(nóng)村兒童營養(yǎng)問題更為突出,生長遲緩、貧血、營養(yǎng)缺乏非常普遍,改善他們的營養(yǎng)和膳食、阻斷因此而造成的代際貧困循環(huán)迫在眉睫。
值得注意的是,“隱性饑餓”即膳食中維生素和礦物質(zhì)等微量營養(yǎng)素缺乏,也在貧困農(nóng)村地區(qū)普遍存在,而貧困正是造成兒童營養(yǎng)攝入不足的根本原因?!半[性饑餓”的癥狀往往不明顯,不易被及時發(fā)現(xiàn)和重視。比如,缺鐵性貧血可使孩子的平均智商低5-8分;缺碘可使孩子平均智商低10-15分;缺鋅可導(dǎo)致偏食、復(fù)發(fā)性口腔炎、性發(fā)育遲緩、注意力不集中等。
在營養(yǎng)健康教育方面,我國農(nóng)村貧困地區(qū)居民營養(yǎng)科學(xué)的知曉率偏低,老師和家長普遍不具備營養(yǎng)均衡的意識和知識。食品安全方面,貧困農(nóng)村地區(qū)“三無食品”、“山寨食品”、“過期食品”、“辣條現(xiàn)象”等影響食品安全的現(xiàn)象仍然存在,給廣大兒童的身體健康造成嚴重危害。
精準幫扶
事實上,“為5加油”并非安利的新項目。早在2009年,美國安利運用自身在營養(yǎng)領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢,在全球發(fā)起了針對5歲以下貧困兒童的營養(yǎng)改善計劃“為5加油”。截至2015年,項目已在贊比亞、墨西哥等11個國家開展。有評估結(jié)果顯示,經(jīng)過6個月營養(yǎng)干預(yù)的孩子們,其健康狀況會有顯著改善:兒童貧血改善率大于85%;兒童生長遲緩率降低20%;兒童行為能力顯著提高,變得更為活躍,樂于與人交談,學(xué)習(xí)興趣增強。
此次在中國啟動該項目,主要是針對目前中國兒童營養(yǎng)問題面臨的現(xiàn)狀。《中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)表明,2012年我國5歲以下兒童死亡率為13.2%,其中13%與營養(yǎng)不良相關(guān)。目前我國還有4000萬兒童生活在集中連片特殊困難地區(qū)。特別是在貧困農(nóng)村地區(qū),有超過30%的孩子,現(xiàn)在仍然面臨營養(yǎng)不良的困境。
“一個孩子在兩歲半的時候,就完成了大腦細胞數(shù)量的發(fā)育,到4歲完成智力發(fā)育的50%,到了6歲,大腦細胞體積發(fā)育全部完成。在這個時期,如果營養(yǎng)供給不完全,將對他的智力、體力都造成不可逆的負面影響?!睏钤滦澜榻B說。
安利根據(jù)中國兒童體質(zhì)需求、口味偏好,設(shè)計開發(fā)了一款營養(yǎng)補充品――兒童營養(yǎng)咀嚼片,以免費發(fā)放的形式,精準幫扶貧困地區(qū)3~5歲兒童,改善因營養(yǎng)不良導(dǎo)致的發(fā)育遲緩、維生素及礦物質(zhì)缺乏等健康問題。
安利公益基金會主席顏志榮表示:“國家對于6到24個月貧困地區(qū)兒童有營養(yǎng)包干預(yù),對于6歲以上義務(wù)制教育學(xué)生有營養(yǎng)改善項目,但是在3到5歲這個年齡段的兒童,仍然缺少成熟的幫扶政策,‘為5加油’針對的正是這個群體?!?/p>
據(jù)了解,2016年首批“為5加油”項目將落地貴州、青海、甘肅、湖南、山西等5個省份的集中連片貧困地區(qū)的500多所山村幼兒園,預(yù)計今年內(nèi)將為超過1萬名孩子的營養(yǎng)狀況帶來改善。
營養(yǎng)扶貧
安利公益基金會成立于2011年,是國內(nèi)第一家民政部主管、具有跨國企業(yè)背景的非公募基金會?;饡闪?年來,從營養(yǎng)和教育兩個方面,幫助中國貧困兒童獲得公平的發(fā)展機會。開展了“春苗營養(yǎng)計劃”、“彩虹支教計劃”、“陽光成長計劃”等多個項目,總投入達2.46億元,幫扶貧困兒童共計254萬人。
其中,安利公益基金會第一個核心項目――春苗營養(yǎng)計劃,就是通過為中西部貧困地區(qū)學(xué)校建設(shè)春苗營養(yǎng)廚房,解決6~15歲義務(wù)教育階段孩子們的吃飯問題,幫助他們獲得最基礎(chǔ)的營養(yǎng)保障。該計劃5年來為貧困地區(qū)中小學(xué)捐建了3835個營養(yǎng)廚房,解決了193萬中小學(xué)生的基礎(chǔ)營養(yǎng)保障問題,并撬動政府及社會資金投入8.6億元。
安利重慶分公司還在春苗營養(yǎng)計劃的項目基礎(chǔ)上,與重慶市關(guān)心下一代工作委員會、三區(qū)關(guān)工委聯(lián)合開展了春苗愛心家園、春苗娃娃暑假赴京探親、中秋團圓親子活動、春苗開心農(nóng)場等延伸公益項目。在春苗開心農(nóng)場項目里,由學(xué)校利用周圍空置土地開墾的小農(nóng)場,不僅能讓學(xué)生在課余時間體驗和學(xué)習(xí)勞動技能、親近大自然,農(nóng)場成熟的果蔬又能直接供給春苗營養(yǎng)廚房,豐富孩子們的飯桌。目前重慶全區(qū)已有三十余所學(xué)校開辟了校園開心農(nóng)場,總計面積100多畝。
據(jù)悉,在“為5加油”項目開展的同時,安利公益基金會還將與兒童公益領(lǐng)域?qū)I(yè)機構(gòu)合作,開發(fā)適用于中國貧困地區(qū)學(xué)齡前兒童的營養(yǎng)健康教學(xué)內(nèi)容,并對山村幼兒園教師提供培訓(xùn)和支持,監(jiān)測兒童發(fā)展狀況用于開展研究和評估。同時,安利公益基金會也將繼續(xù)聯(lián)合社會各界力量,共同推動中國兒童營養(yǎng)政策的完善,消除現(xiàn)有兒童營養(yǎng)政策覆蓋年齡的空白期,為孩子們創(chuàng)造更好的成長環(huán)境。
關(guān)鍵詞: 品牌管理;克里夫蘭醫(yī)院;案例剖析
從只有14個醫(yī)生的門診服務(wù)機構(gòu)發(fā)展到擁有國際病人、享有盛名的美國克里夫蘭醫(yī)院集團,與其不懈的進行品牌管理的維護和發(fā)展密切相關(guān)。建院開始就以服務(wù)質(zhì)量為特色,尤為重視教育和研究,并最終使其心臟和癌癥護理部門享有盛譽。隨著新的品牌模式的成型,克里夫蘭醫(yī)院采取與許多商業(yè)伙伴合作的方式,對品牌進行整合。在品牌維護和發(fā)展方面,從只有一本促銷雜志到全面整合籌資、媒體關(guān)系、消費者和醫(yī)生等多個領(lǐng)域都擁有自己的質(zhì)量控制體系。此外,它還形成了自己的健康體系及一整套的市場營銷戰(zhàn)略。這些策略和方法使克里夫蘭醫(yī)院成功走上了品牌擴張的道路,這也是對我國醫(yī)院品牌維護和發(fā)展的啟示。
二甲中心醫(yī)院可以不完全依靠三甲醫(yī)院的技術(shù)支持成為其分院,可以借鑒克里夫蘭發(fā)展和維護品牌的道路,向社區(qū)醫(yī)院下游整合資源,也許是一種不錯的做法,地理位置在非疑難雜癥性的情況下是非常重要的擇醫(yī)因素。
1 克里夫蘭醫(yī)院的歷史概況
克里夫蘭醫(yī)院成立于1921年,由一戰(zhàn)時期4家資深醫(yī)藥單位創(chuàng)建。剛成立時,這個機構(gòu)很小,只有14名醫(yī)生,包括幾名外科醫(yī)生,1名拍片員,1名泌尿科醫(yī)師和幾名實習(xí)生等。之后它逐漸發(fā)展為國內(nèi)最大的醫(yī)院和門診服務(wù)最好的機構(gòu)之一。
克里夫蘭醫(yī)院的文化來自于專家們的合作。一個來到醫(yī)院的病人,病癥復(fù)雜,他有機會接觸到從精神學(xué)到內(nèi)分泌學(xué)都深有研究的醫(yī)生,他們能比較不同病癥,把他們的綜合能力運用到病人的病情上。
在克里夫蘭醫(yī)院,醫(yī)生兼具領(lǐng)導(dǎo)才能是一種傳統(tǒng),也被寫入它最早的章程中。通過幾十年的經(jīng)營,醫(yī)院已確立了組織結(jié)構(gòu)的獨特要素。即戰(zhàn)略決策的制定已集中于主要經(jīng)營管理者的辦公室,醫(yī)生也是監(jiān)督會的主席,同時非專業(yè)醫(yī)生主要監(jiān)督經(jīng)營管理者及醫(yī)院病房和大多數(shù)非醫(yī)藥項目的運作。醫(yī)院所有1萬多名員工,分布于32個主要的護理部門,統(tǒng)一有幾個部門和中心監(jiān)督。
克里夫蘭醫(yī)院為全國各個州和100多個國家的200多萬病人提供治療和醫(yī)療服務(wù)。參照《美國新聞和世界報道》的始自1990年的年度最有名望排名,克里夫蘭醫(yī)院是美國十大最佳醫(yī)院之一。該雜志把醫(yī)院的心臟中心列為全美第一,把腸胃病科服務(wù)、內(nèi)分泌服務(wù)、風濕病服務(wù)、老年病服務(wù)、神經(jīng)性疾病服務(wù)、整形服務(wù)和肺科服務(wù)等列為其各自類別的前10名。
2 克里夫蘭醫(yī)院的品牌目標和戰(zhàn)略
2.1 品牌目標 經(jīng)過幾年的努力,醫(yī)院合并了10所本地的社區(qū)醫(yī)院,形成一個新的體系——克里夫蘭醫(yī)院健康體系。每家醫(yī)院有其自己的身份,并且它們在各自社區(qū)有著良好的聲譽,但是,他們都認識到與克里夫蘭醫(yī)院品牌聯(lián)系越密切獲利越大。隨著新的品牌模式的成型,克里夫蘭醫(yī)院已擁有許多商業(yè)合作伙伴,同時面臨著以前從未有過的品牌整合的威脅??死锓蛱m醫(yī)院開始有意識地培育及保護其品牌。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層意識到品牌價值和運行品牌的職責的復(fù)雜性。他們的目標包括提升品牌在國內(nèi)、國際水平上的知名度,而在擴大品牌知名度的同時不使品牌價值稀釋。
醫(yī)院的挑戰(zhàn)是決定自己的品牌該出借多少給這些附屬醫(yī)院而不降低自己的內(nèi)在價值。矛盾的焦點包括克里夫蘭醫(yī)院名稱和宣傳語使用于附屬醫(yī)院的標號和廣告。為了防止新附屬醫(yī)院廣泛地獨立使用這個品牌,克里夫蘭醫(yī)院的營銷者們快速行動,很快制定了有關(guān)使用醫(yī)院名稱和宣傳語的細則,包括通過系統(tǒng)內(nèi)醫(yī)院的醫(yī)院識別系統(tǒng)對醫(yī)院大小和位置加以限制,且對名字和宣傳語的全部使用得到贊成方可使用等。而體系內(nèi)的醫(yī)院也很理解只有幫助克里夫蘭醫(yī)院保護它的核心品牌才能獲得他們的長期利潤。醫(yī)院病人的消費行為無異于市場其他領(lǐng)域的消費者。消費者購買他們信任的品牌,品牌內(nèi)涵的稀釋是毀滅性的。
2.2 克里夫蘭醫(yī)院品牌成長和維護
2.2.1 克里夫蘭醫(yī)院品牌成長 產(chǎn)品和服務(wù)的營銷如轎車和娛樂,幾十年來變得非常成熟,但是健康治療的營銷還處于青少年期。25年前,克里夫蘭醫(yī)院的營銷途徑有別于國內(nèi)大多數(shù)醫(yī)院,即以醫(yī)生的聽眾為導(dǎo)向。他的職責就是鼓勵進行私人業(yè)務(wù)的本地醫(yī)生把他們的病人轉(zhuǎn)向醫(yī)院的住院部和專家門診。那段時間,大多數(shù)醫(yī)生把任何寬泛的營銷活動看作是違背職業(yè)準則和損害改善病人情況的非營利機構(gòu)的形象的行徑。而那時克里夫蘭醫(yī)院的促銷行為主要是一本很精美的雜志,叫做《克里夫蘭醫(yī)院》,既是集資的宣傳冊又充當了媒體??傊?,醫(yī)院的營銷活動少于國內(nèi)其他醫(yī)院。
這種情況在20世紀80年代初得到顯著改變。有遠見者開始看到,如果他們想在不斷進化的商務(wù)環(huán)境中生存的話,健康保健的提供者仍舊需要通過雙腳來營銷,盡管“營銷”這個詞從來沒用過,但克里夫蘭醫(yī)院此時開始大量的正式營銷活動,從效果上來說,這段時期代表了營銷的萌芽期。
2.2.2 克里夫蘭醫(yī)院品牌維護 從商務(wù)方面來講,健康保健越來越類似于美國其他的零售服務(wù)業(yè)。健康保健的消費者尋找一個可靠的品牌,就像爭相購買汽車和軟飲料一樣。在20世紀90年代初,醫(yī)院開始采取手段來保護和擴大他創(chuàng)立的并為之奮斗75年且取得杰出成就的健康保健品牌。市場研究表明克里夫蘭醫(yī)院這個名稱在當?shù)叵M者心中是健康保健的黃金標準。不僅如此,作為一個全國被提名的綜合性醫(yī)院,克里夫蘭有與如約翰霍普金斯醫(yī)院、馬友醫(yī)院、杜克大學(xué)醫(yī)學(xué)中心等醫(yī)院(這些醫(yī)院一起在《美國新聞和世界報道》年度醫(yī)院調(diào)查中名列前茅)享有一樣的市場地位。從專業(yè)特色性來講,醫(yī)院全國著名的心臟和癌癥護理部門與諸如得克薩斯心臟研究院和索拉-凱特林癌癥中心等專業(yè)醫(yī)院有同樣的市場地位。
作為一個全國被提名的中心,克里夫蘭醫(yī)院有志于服務(wù)全國的病人,特別是來自其本地區(qū)的七大洲的病人,許多來自南俄亥俄州、賓夕法尼亞州、西弗吉尼亞州、印第安納州、肯塔基州、紐約州和密歇根州的病人來醫(yī)院看病。對這些州的營銷包括一些大城市立體廣告,但主要是與這些州的醫(yī)生建立聯(lián)系,通過個人和教育界來推薦他們的病人。但是在20世紀90年代初,醫(yī)院開始集中于其鄰近的鄰居。很明顯其市場地位在改變。管理型醫(yī)療服務(wù)的隊伍越來越壯大,雇主和保險公司慢慢成為主要的美國健康醫(yī)療花費的付費者。那些需要雇主和保險合同的醫(yī)院必須有能力提供全部的健康醫(yī)療服務(wù),即從分娩到最復(fù)雜的手術(shù)。隨著雇主和保險公司付費者要求他們的付費區(qū)有最方便的途徑到達健康醫(yī)療的提供者,地理位置也變得重要起來。為此,醫(yī)院顯示出它的外圍戰(zhàn)略:從戰(zhàn)略位置考慮,在城內(nèi)部署一個衛(wèi)星醫(yī)院網(wǎng)絡(luò),其中的12家克里夫蘭醫(yī)院家庭健康中心提供從主要護理到流動性手術(shù)等一切服務(wù)。對于郊區(qū)的病人,他們提供家庭醫(yī)生和兒科醫(yī)生,這些醫(yī)生同時作為推薦病情嚴重的病人去醫(yī)院總部看病的渠道。
從全球的角度講,地理因素同樣是病人求醫(yī)的決定因素。如醫(yī)院與德國和英格蘭的醫(yī)院爭奪中東的病人。邁阿密和休斯敦醫(yī)院對南美病人是首選,而遠東和環(huán)太平洋地區(qū)的病人會選擇新加坡的醫(yī)院。但是,醫(yī)院的聲譽和國際化營銷活動吸引了成千上萬的全世界的病人,他們忽略可能的地理因素而成就了克里夫蘭醫(yī)院成為全美最多的國際病人數(shù)量的醫(yī)院之一。他們的具體做法如下:第一,醫(yī)院意識到國外的病人有特殊的需求,因此,他們竭盡所能來滿足病人所需。大多數(shù)國外病人要經(jīng)過克里夫蘭國際中心,這是一個為國際病人服務(wù)的交換中心,該中心可以提供翻譯員、幫助預(yù)約、帶病人游覽醫(yī)院院區(qū)及所在城市,還可以為國際病人提供像一般“守門人”那樣的服務(wù)。第二,國際病人有諸多途徑來醫(yī)院求醫(yī),有的正式,有的非正式,皆基于病人個人關(guān)系。因此,外部的營銷活動包括與大使接觸、在國際研討會上演講、與政府機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)等。多年來,醫(yī)院已培養(yǎng)了成百上千的國外醫(yī)生,其中一些仍會推薦他們病情嚴重的病人來醫(yī)院尋求更高水平的醫(yī)療。
品牌意味著不僅需要我們細心呵護及保護它的價值的維存,而且要考慮到我們的后代而不只是當代人。如果維護某個有價值的品牌的代價是永保警惕,那么,醫(yī)院最主要的營銷目標就是對他珍貴品牌的維護及謹慎的、有目標的成長。
2.3 品牌發(fā)展
2.3.1 克里夫蘭醫(yī)院健康保健體系 隨著克里夫蘭醫(yī)院健康體系的成型,至少有10家當?shù)氐尼t(yī)院找到了避難所。從多方面來看這種體系對保險公司、雇主們及其他付款人是有利的,包括體系所能提供的寬泛的服務(wù)范圍,易接觸的地理上的多元化。他們不再與許多小型的護理機構(gòu)協(xié)商,而只需與一個整體機構(gòu)談判。從醫(yī)院的角度看,這種組合保證了他們的管理型醫(yī)療服務(wù)的合同協(xié)商間的平衡點。
最終的目的是整合這個體系,使之成為一個分散于區(qū)域及社區(qū)內(nèi)的健康保健提供系統(tǒng)。但是,每個體系內(nèi)醫(yī)院仍維持其自己的身份、企業(yè)文化和社區(qū)形象。
如上所述,這種情況體現(xiàn)了一種特別的品牌挑戰(zhàn),體系的宗旨是互利。這意味著克里夫蘭醫(yī)院將允許體系內(nèi)醫(yī)院使用其品牌的聲譽,如此會增加附屬醫(yī)院的形象,但不允許這種使用危及到將它的品牌與品牌母體分離且減少其內(nèi)在積累價值的程度。
不管采用何種聯(lián)合,克里夫蘭醫(yī)院自身將保持獨立的機構(gòu),不同于系統(tǒng)醫(yī)院,醫(yī)院是一個集團業(yè)務(wù),這里的醫(yī)生是領(lǐng)薪水的員工??死蛱m醫(yī)院的醫(yī)生個個都是技術(shù)過硬,精挑細選出來的,而且要接受每年的業(yè)務(wù)考核。而在社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生主要是自己經(jīng)營或是集團業(yè)務(wù)的獨立會員。他們同樣都是本地區(qū)優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)人才,但是他們作為系統(tǒng)醫(yī)院醫(yī)生不屬于同類型的行為考核標準。
在母體與系統(tǒng)醫(yī)院間有著性質(zhì)上的差別。申請成為克里夫蘭醫(yī)院名下的系統(tǒng)醫(yī)院要冒一定危險,因為病人會期望這些醫(yī)院的醫(yī)療水平像母體醫(yī)院一樣有專業(yè)水準,且有母體醫(yī)院來指導(dǎo)或監(jiān)督。他們也期望從一家醫(yī)院轉(zhuǎn)到另一家醫(yī)院時通道順暢,且病歷完整統(tǒng)一。從這個意義上講,社區(qū)醫(yī)院的病人有可能害怕由于社區(qū)醫(yī)院融入到一個較大的體系,該醫(yī)院有可能不會像以前那樣熱情,單獨接待他們。
醫(yī)院品牌經(jīng)理們必須找到解決這些矛盾的方法。下面介紹其方案。
2.3.2 克里夫蘭醫(yī)院健康保健體系的品牌方案 這是一個復(fù)雜的挑戰(zhàn)。醫(yī)院必須回應(yīng)消費者的需求,整合附屬健康保健組織以及維護克里夫蘭醫(yī)院品牌的整體性。
醫(yī)院的營銷者們進行了廣泛的市場研究,專門詢問患者對克里夫蘭醫(yī)院品牌下的健康體系有何期望。結(jié)果表明他們并不期望在附屬醫(yī)院內(nèi)能有克里夫蘭醫(yī)院的醫(yī)生,而是希望克里夫蘭醫(yī)院能保證這些醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量。此外,消費者希望如果他們需要一個克里夫蘭醫(yī)院的醫(yī)生,能有最基本的設(shè)施或優(yōu)先渠道到達主院區(qū)。最后,他們想要有醫(yī)院與醫(yī)院間的同一性,如普通的醫(yī)學(xué)圖表。有了這些發(fā)現(xiàn)后,醫(yī)院的營銷者們通過討論選擇了一種背書戰(zhàn)略把他們的品牌擴展到他們的聯(lián)合體中。該戰(zhàn)略就是將母體組織的名稱的信譽出借,而不允許任何不同于母體質(zhì)量的服務(wù)護理水平的存在。他們有所放棄的選擇有統(tǒng)一的品牌合作戰(zhàn)略。他們的理由是基于這樣一種事實:社區(qū)醫(yī)院已有良好的本地聲譽和在各自市場領(lǐng)域內(nèi)有其品牌內(nèi)涵。克里夫蘭醫(yī)院品牌內(nèi)涵的總量加上社區(qū)醫(yī)院的品牌內(nèi)涵無疑會增加額外的凈收入。
2.3.3 多層策略 為了在這個復(fù)雜范圍內(nèi)維持企業(yè)個性的秩序,醫(yī)院確立了使用克里夫蘭醫(yī)院品牌的分類實體的體系,該體系根據(jù)他們各自對克里夫蘭醫(yī)院基金這個核心機構(gòu)的依賴程度分成若干個等級。根據(jù)其在等級階梯中的地位,它給每個實體相應(yīng)的品牌接觸程度。
第一層:克里夫蘭醫(yī)院母體,代表核心品牌。他們是克里夫蘭醫(yī)院不可分割的要素。來自這些領(lǐng)域的信息及材料僅與克里夫蘭醫(yī)院有關(guān)。這里,核心品牌得到細心照顧,從而能將品牌的力量傳遞給下一層。營銷活動由第一層指導(dǎo),所有第一層的溝通從這里出發(fā)并在此得到承認。
第二層:包含克里夫蘭醫(yī)院健康保健體系內(nèi)的所有系統(tǒng)醫(yī)院。這些實體有其自身的品牌實體,但是與克里夫蘭醫(yī)院品牌聯(lián)系起來能增加其現(xiàn)存實體的價值。例如,馬里蒙特醫(yī)院在資源的提升上仍舊使用自己的品牌,因為它在本地相當占優(yōu)勢。他們在廣告及營銷材料上不使用克里夫蘭醫(yī)院宣傳語。但是,“克里夫蘭醫(yī)院健康體系”這幾個詞出現(xiàn)在它們宣傳語的下方,尺寸為宣傳語的一半。所有的廣告由第一層領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督。
第三層:是非所有權(quán)醫(yī)院的獨立的克里夫蘭醫(yī)院部門。所有信息的主要焦點是第三層實體本身,而且克里夫蘭醫(yī)院關(guān)系用于增加價值。從第三層傳遞的信息看,這種關(guān)系的清晰表達是十分重要的。第三層實體是克里夫蘭醫(yī)院基金或克里夫蘭醫(yī)院健康體系的一部分是毋庸置疑的??死锓蛱m醫(yī)院的名稱、宣傳語和宣傳標示不能用于第三層廣告的任何部分。所有的廣告必須得到第一層營銷者們的贊同。
第四層:包括屬于克里夫蘭醫(yī)院的組織。來自這個領(lǐng)域的所有信息的主要焦點是第四層自身,通過使用克里夫蘭醫(yī)院名稱來增加價值或通知性目的。在這類關(guān)系中,克里夫蘭醫(yī)院的宣傳語可能會實際用到,但是以包括其他醫(yī)院會員的宣傳語的視覺安排方式。所有的廣告必須得到第一層營銷者們的贊同。
自從這種體系確定后,如上所述的第四層策略有助于醫(yī)院的品牌造就目的。他支撐了克里夫蘭醫(yī)院形象的整體性,維護了相關(guān)實體的品牌力量,把品牌的輝煌傳遞到其他實體,同時沒有稀釋任何一個現(xiàn)存的品牌內(nèi)涵??死锓蛱m醫(yī)院是一個“大品牌”,只要它不管在國內(nèi)還是國外都精心管理,那么其品牌目標仍舊會取得成功。但是,核心品牌的營銷者們必須繼續(xù)監(jiān)督其下層的品牌使用,防止太快或不恰當?shù)氖褂?。品牌成功的前提保障就是永遠警惕。
2.3.4 合作營銷 每月2次,來自所有克里夫蘭醫(yī)院的聯(lián)合醫(yī)院的營銷經(jīng)理們聚集一起討論協(xié)調(diào)性營銷的方式,同時維護他們各自品牌的價值。例如,集團最近決定建立一個關(guān)于社區(qū)年輕人吸煙與健康問題的營銷項目。討論結(jié)果是“口頭傳播”,是由整個體系支持的,在市內(nèi)各大學(xué)校進行的反吸煙項目的課程。
從品牌立場上講,“口頭傳播”的獨特優(yōu)勢之一是她瞄準了學(xué)生群。他把品牌普及到了這個群體,將來這個群體成年后,克里夫蘭醫(yī)院健康體系將達到一個完整強勢品牌的地位。這些年輕人與這個體系同成長。那時他們到了自己做健康保健選擇的年齡,而克里夫蘭醫(yī)院健康體系將成為他們的老朋友。
品牌內(nèi)涵建設(shè)是一項長期投資,擁有一個品牌戰(zhàn)略計劃意味著創(chuàng)立一個一致的為現(xiàn)存的或?qū)淼尼t(yī)院而設(shè)的模式。
2.3.5 全國性的品牌 大多數(shù)克里夫蘭醫(yī)院的活動的例子只與本地和地區(qū)內(nèi)促銷有關(guān)。但是,克里夫蘭醫(yī)院是一個全國性的品牌,對它的附屬組織產(chǎn)生好的影響的關(guān)鍵就是維持這樣的身份。因此,醫(yī)院已推出許多與全國性品牌一致的活動。它與一家國際出版公司合作制作了病人導(dǎo)向的關(guān)于心臟病和男性健康的時事通訊??死锓蛱m醫(yī)院的醫(yī)生擔當這些時事通訊的編審委員會,醫(yī)院為編輯們提供文章。出版公司負責印制、全國分發(fā)和直郵的訂購方式,作為打造品牌的工具,這些時事通訊把克里夫蘭醫(yī)院的名稱帶給成千上萬個家庭,這些家庭中的成員都是對現(xiàn)行健康話題感興趣的受過教育的消費者。這種方式表明作為提升品牌的手段,這也是廣告的諸多選擇之一。
2.3.6 質(zhì)量控制的現(xiàn)狀與趨勢 醫(yī)院通過制定嚴格的品牌使用細則,一直對它的品牌使用情況進行著良好的質(zhì)量控制。如先前所言,任何實體以任何方式使用克里夫蘭醫(yī)院品牌來做廣告都必須得到醫(yī)院營銷管理層的授權(quán)和批準。這個過程確保了醫(yī)院的品牌只出現(xiàn)于正確的環(huán)境中,以及顯現(xiàn)了醫(yī)院的品牌與所做廣告的組織間的確定關(guān)系。同時醫(yī)院的管理層也監(jiān)督在指定出版物上廣告的設(shè)置是否合適。醫(yī)院的營銷者們還制訂了黃頁廣告的模板,這使得系統(tǒng)醫(yī)院有統(tǒng)一的形象。營銷者們也制作了媒體播放時間表,如此每家醫(yī)院知道另一家于何時何地做廣告,避免重疊、做同樣的廣告或信息上的沖突。
在國際上顯現(xiàn)了這樣一種趨勢:其他國家的健康保健提供者想要附屬于諸如克里夫蘭醫(yī)院一樣的美國強勢品牌。看到這樣的狀況后,醫(yī)院在國外推出了幾種品牌擴展導(dǎo)航項目。當然為了品牌的整體性,這些項目受到嚴格監(jiān)督。在埃及和印度執(zhí)行的初步項目表明了這種方式的前途無量。將來或許在這些地區(qū)的發(fā)展會成為醫(yī)院的主要增長源。
3 案例啟示
在這段時期克里夫蘭醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層學(xué)到了什么?首先,他們開始理解品牌維護需要全方位的高水平的感知力。其次他們也認識到:(1)品牌擴張時需一步一個腳印,一旦你的品牌失去競爭力,想要重拾輝煌是相當困難的。(2)造就品牌是一個長期的行為。品牌作為組織中最有價值的資產(chǎn),不僅要服務(wù)于當代人,還要顧及到后來人。(3)品牌戰(zhàn)略必須得到高層管理的首肯。在某些組織中,營銷者與管理者之間需要彼此間的交流。沒有高層的支持,戰(zhàn)略就難以成功。(4)營銷人員必須確定相關(guān)的導(dǎo)向,用于就何時何地使用品牌做出客觀的決策。專門的決策制定能減少品牌內(nèi)涵價值的稀釋?,F(xiàn)在是注重消費者的時代,信息傳遞需有說服力且謹慎管理。
一、切實增強做好新形勢下人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作的責任感和緊迫感
“十一五”以來,全市各級人口計生、扶貧部門以少生優(yōu)生、脫貧致富為目標,將人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合,在移民搬遷、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、技能培訓(xùn)等方面優(yōu)先優(yōu)惠計生家庭,取得了明顯成效。貧困地區(qū)的生育水平逐步下降,人口過快增長的勢頭得到有效控制,統(tǒng)籌解決人口問題邁出重要步伐,基本形成了人口計生與扶貧開發(fā)有效結(jié)合、相互促進的良好工作機制,促進了貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧和民生改善。
當前,我市扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進入了鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小貧富差距的新階段,同時,人口又正處在第四次生育高峰期,人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布相互交織。貧困地區(qū)人口多、增長快、素質(zhì)低;扶貧對象自我發(fā)展能力不強、相對貧困問題仍然突出,成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素,扶貧開發(fā)任務(wù)十分艱巨。推進人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作,是堅持以人為本、執(zhí)政為民的必然要求,是縮小發(fā)展差距、促進共同富裕的迫切需要,是穩(wěn)定低生育水平、提高計劃生育困難家庭發(fā)展能力的重要途徑。因此,各級各部門必須充分認識做好人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作的重要性,切實增強做好人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作的責任感和緊迫感,采取有效措施,扎實做好各項工作,努力推進計劃生育困難家庭盡快脫貧致富。
二、明確人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和基本原則
(一)指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加大人口計生與扶貧開發(fā)工作的工作力度,加強對計生貧困家庭的扶持,提高計生家庭的發(fā)展能力,實現(xiàn)低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,人口素質(zhì)得到提高,人口結(jié)構(gòu)趨于合理。促進貧困地區(qū)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
(二)目標任務(wù):制訂完善人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合的政策措施,建立健全黨政主導(dǎo)、部門配合、社會協(xié)同的工作機制。到2015年,力爭使全市平均人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),計劃生育扶貧對象大幅減少,家庭發(fā)展能力明顯提高,生活水平明顯高于當?shù)仄骄健S媱澤彝チx務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房和服務(wù)均等化得到全面保障,人均純收入達到全市平均水平。到2020年,全市低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,逐步實現(xiàn)人口與社會長期均衡發(fā)展。
(三)基本原則:
1、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。將人口計生與納入貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,融入人口計生、扶貧開發(fā)工作之中,同部署、同落實、同檢查、同考核。
2、堅持因地制宜。把握對計生貧困家庭優(yōu)先優(yōu)惠的總要求,按照“一村一策、一戶一法”的方法,突出能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個主題,實施針對性和操作性強、群眾得實惠的具體政策和項目。
3、堅持資源整合。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作,統(tǒng)籌專項扶貧、行業(yè)扶貧及社會扶貧,推動社會各界支持人口計生工作和關(guān)懷幫助計劃生育扶貧對象,推進社會公共服務(wù)均等化。
4、堅持重點扶持。對貧困計生家庭實施全面重點扶持政策,做到項目到村,扶貧到戶。重點扶持全市220個貧困片區(qū)1269個貧困村中的貧困計生家庭戶。
三、建立完善人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合的政策措施
(一)進一步完善人口計生利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)。全面落實中、省、市已制定的優(yōu)先優(yōu)惠計生家庭的政策規(guī)定,進一步完善農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助制度,建立獎扶標準動態(tài)調(diào)整機制。對獨生子女死亡傷殘家庭要給予特別救助,完善和提高對落實長效節(jié)育措施的獨生子女戶和雙女戶給予一次性獎勵的力度。全面深化婚姻新風進萬家活動和關(guān)愛女孩行動,大力推進母親健康工程和優(yōu)生促進工程,全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查項目,著力提高出生人口素質(zhì)。
(二)著力強化人口計生服務(wù)能力建設(shè)。按照健康扶貧工程中加強計劃生育服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)、促進人口優(yōu)生優(yōu)育的總體要求,在項目編制和實施中要優(yōu)先安排縣區(qū)和鎮(zhèn)辦計劃生育服務(wù)站建設(shè),配齊必須的醫(yī)療設(shè)備。在避災(zāi)扶貧移民搬遷安置小區(qū)建設(shè)中要把計劃生育服務(wù)室和人口學(xué)校建設(shè)納入建設(shè)之列,配齊辦公室設(shè)備,達到規(guī)范化標準。
(三)認真落實移民搬遷優(yōu)惠計劃生育家庭。在避災(zāi)扶貧搬遷安置工作中,優(yōu)先安排符合避災(zāi)扶貧搬遷對象的計劃生育家庭戶。對獨生子女死亡傷殘家庭符合搬遷安置的要優(yōu)先安置,并按特困戶搬遷安置補助政策執(zhí)行。對落實長效節(jié)育措施的農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶家庭符合搬遷安置對象的優(yōu)先實施搬遷安置,每戶增加建房補助資金5000元,補助資金以省市下達到縣區(qū)避實扶貧搬遷相關(guān)資金中解決。確保計劃生育家庭搬遷安置群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
(四)全面實施計劃生育家庭教育扶貧。在實施全市高中階段、中等職業(yè)教育全免費教育和貧困大學(xué)生進行學(xué)費補助和生活資助教育扶貧工程中,優(yōu)先安排計劃生育家庭子女。優(yōu)先安排計生家庭子女參加“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)基層計劃,凡是在冊貧困戶的計劃生育戶優(yōu)先安排農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生助學(xué)項目,就讀本科的四年補助學(xué)費12000元,就讀??频娜暄a助學(xué)費6000元,優(yōu)先安排參加“雨露計劃”培訓(xùn)、人人技能、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)等各類免費項目。
(五)扎實推進計劃生育家庭扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要把計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程與產(chǎn)業(yè)扶貧項目相結(jié)合,在項目安排上優(yōu)先考慮計劃生育家庭,因戶施策,實施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三業(yè)”扶貧工程。對獨生子女死亡傷殘家庭和獨生子女戶家庭優(yōu)先扶持和補助,對落實長效節(jié)育措施的雙女戶家庭重點傾斜。扶貧互助資金試點村要鼓勵計劃生育家庭參加互助協(xié)會,對特殊家庭或具有實際困難的計劃生育家庭免除入會費,并在信貸上優(yōu)先考慮,在占用費上盡量優(yōu)惠,在借貸期限上適當放寬,不斷增強計劃生育家庭自我發(fā)展能力。
(六)切實做好計劃生育家庭社會扶貧。切實做好計劃生育家庭最低生活保障與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,優(yōu)先保障計劃生育低保家庭,優(yōu)先扶持符合政策條件的計劃生育貧困家庭,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)扶盡扶,逐步建立起政策保障、扶貧幫困、社會救助相結(jié)合的保障式扶貧工作機制。中省部門聯(lián)縣扶貧、市、縣區(qū)部門包抓新農(nóng)村建設(shè)工作、村企結(jié)對扶貧行動等幫扶中要大力推進“生育關(guān)懷行動”、“幸福工程”和“幸福家庭創(chuàng)建活動”,優(yōu)先幫扶計劃生育家庭。
四、建立健全人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作機制
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)機制。建立健全人口計生和扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責。建立人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作的目標責任考核機制,實行人口計生工作“一票否決”,凡未完成年度人口計生目標任務(wù)的,不得評為扶貧開發(fā)先進單位。
一、品牌服務(wù)團組織及主要任務(wù)
根據(jù)全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐的需求,在搞好常態(tài)化服務(wù)的同時,建立八個“兩創(chuàng)”品牌服務(wù)團隊,深入基層開展針對。
1、農(nóng)村農(nóng)業(yè)服務(wù)團:主要是開展農(nóng)技專家結(jié)對服務(wù)種養(yǎng)殖大戶,全方位提供科技服務(wù);舉辦特色種養(yǎng)殖業(yè)科技培訓(xùn)班和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實用人才培訓(xùn)班;組建農(nóng)村政策服務(wù)隊,宣傳支農(nóng)惠農(nóng)政策;送農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)資服務(wù),為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)送服務(wù)解難題。
牽頭部門:市農(nóng)經(jīng)局
配合部門:市水利局、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市供銷社、市電信局、中國移動*分公司
2、工業(yè)行業(yè)服務(wù)團:主要是結(jié)合我市當前工業(yè)經(jīng)濟運行中集中涌現(xiàn)的,影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,有重點、分行業(yè),擴充服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)舉措,為企業(yè)提供專項服務(wù)、專項指導(dǎo),加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),注重發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力。著重為行業(yè)提升發(fā)展送信息服務(wù),提供行業(yè)宏觀政策、市場拓展、項目(產(chǎn)品)供求、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等信息;為解決行業(yè)發(fā)展難題送政策服務(wù),著力解決企業(yè)層面政策了解不全面、政策執(zhí)行不到位的問題;為行業(yè)共性分析送診斷服務(wù),組織相關(guān)力量對行業(yè)發(fā)展進行診斷,提出針對性措施;為行業(yè)骨干排憂送措施服務(wù),開展全方位對接,幫助骨干企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新破難攻堅,帶動整個行業(yè)的提升和發(fā)展。
牽頭部門:市經(jīng)貿(mào)局
配合部門:市發(fā)改局、市財政(地稅)局、市外經(jīng)貿(mào)局、市國稅局、市環(huán)保局、市國土資源局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市工商聯(lián)、人民銀行*市支行、市行政服務(wù)中心
3、金融服務(wù)團:主要是開展“金融助創(chuàng)提效促發(fā)展”系列活動,進一步加大金融機構(gòu)服務(wù)“兩創(chuàng)”力度;做好農(nóng)村住房抵押貸款推廣解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金短缺問題,做好小額貸款組織試點工作;組織開展全市銀企簽約合作活動,發(fā)揮金融助推“兩創(chuàng)”的規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng);參與嘉興與上海杭州銀行界合作發(fā)展項目推介活動,進一步提升金融服務(wù)水平和能力;為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體開展送金融知識服務(wù),提高各類經(jīng)濟主體金融管理水平。
牽頭部門:人民銀行*市支行
配合部門:工行*支行、農(nóng)行*支行、中行*支行、建行*支行、乍浦建行、農(nóng)發(fā)行*支行、*農(nóng)村合作銀行、中信銀行*支行、嘉興商業(yè)銀行*支行、交行*支行、郵政儲蓄銀行*支行
4、電力服務(wù)團:主要開展“電力·社區(qū)”服務(wù)共建活動,將電力服務(wù)送到老百姓身邊;開展“走訪”服務(wù)活動,進一步增強服務(wù)理念,規(guī)范服務(wù)標準,不斷提升“國家電網(wǎng)”品牌服務(wù)形象;開展“走進”企業(yè)服務(wù)活動,更好地滿足企業(yè)需求,創(chuàng)新服務(wù)手段,提升服務(wù)水平,為優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)可靠的電力保障。
牽頭部門:市供電局
配合部門:市規(guī)劃建設(shè)局、市交通局
5、科技服務(wù)團:主要是開展科技對接活動,邀請相關(guān)專家、組織有關(guān)企業(yè),通過舉辦各類專業(yè)講座、科技成果洽談會、企業(yè)難題診斷等科技對接活動,進一步推進產(chǎn)學(xué)研合作,提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力,促進高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,增強企業(yè)競爭力。
牽頭單位:市科技局
配合單位:市經(jīng)貿(mào)局、市環(huán)保局、市教育局、市工商聯(lián)
6、人才服務(wù)團:主要是開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、推進創(chuàng)新”人才人事系列活動,組建高層次人才協(xié)會,開展高層次人才與科技項目交流對接活動;開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培訓(xùn)活動,舉辦高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高級研修班、工商管理總裁EMBA高級研修班和專業(yè)技術(shù)人員自主創(chuàng)新能力繼續(xù)教育與培訓(xùn);開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才招聘活動;開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才評選和宣傳活動,努力形成各類人才合力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生動局面。
牽頭部門:市委組織部、市人事局
配合部門:市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市經(jīng)貿(mào)局、市農(nóng)經(jīng)局、市科技局、市勞動保障局、市科協(xié)、嘉興日報社*分社、市廣播電視臺
7、項目推進服務(wù)團:主要是針對工程(項目)落地難、推進難的現(xiàn)狀,實行項目聯(lián)掛制度,組成攻堅克難小組,選派得力干部到工程一線破難題、立新功;對全市“雙百億”工程重大項目進行全面梳理分類,成立項目推進組加強服務(wù)指導(dǎo),幫助制訂推進重點工程(項目)計劃;建立項目推進督查組,加強督促檢查,確保重點工程(項目)計劃目標落實到位。
牽頭部門:市發(fā)改局
配合部門:市財政(地稅)局、市經(jīng)貿(mào)局、市環(huán)保局、市國土資源局、人民銀行*市支行
8、民生服務(wù)團:主要是加強創(chuàng)業(yè)促就業(yè)服務(wù)指導(dǎo),開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù);建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù);加快推進全面覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度體系,著重加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的推進力度。針對低保戶家庭,建立“民生臺帳”,采取“一戶一策一部門一干部”的辦法,落實幫扶措施;整合各類資源,采取促進就業(yè)增收、倡導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、健全救助體系等手段,幫助低收入農(nóng)戶早日走出困境。
牽頭部門:市勞動保障局
配合部門:市委農(nóng)辦、市財政(地稅)局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市人口計生局、市新居民事務(wù)局
二、服務(wù)形式
各品牌服務(wù)團要根據(jù)自身職能特點,采取點、線、面相結(jié)合的形式,積極為基層送去“兩創(chuàng)”服務(wù)。
1、點上做實。要實地走訪服務(wù)對象,摸清制約其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵問題,進一步幫助理清發(fā)展思路,找準發(fā)展定位,明確發(fā)展目標。對服務(wù)對象存在的具體困難,要采取現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場咨詢、開設(shè)講座、診斷分析等辦法,幫助服務(wù)對象樹立發(fā)展信心,增強發(fā)展后勁。
2、線上延伸。加強對各行業(yè)的分類服務(wù),要以中國·*門戶網(wǎng)、各部門專業(yè)網(wǎng)站為依托,建立暢通的政策、咨詢平臺;要以品牌服務(wù)團專業(yè)人員為支撐,面向全市開展專題培訓(xùn);行業(yè)辦、行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮好指導(dǎo)帶動作用,推動行業(yè)自我服務(wù),幫助克服難題。
3、面上深化。通過解剖麻雀,深入分析面上存在的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新難點,制定出臺相應(yīng)政策;要積極搭建平臺,通過組團招商、項目推薦、人才引進等多種方式,為群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新牽線搭橋。
在開展上述服務(wù)的基礎(chǔ)上,各品牌服務(wù)團要根據(jù)行業(yè)特點、部門職能和企業(yè)、群眾的實際需求,大膽創(chuàng)新服務(wù)方式、不斷豐富服務(wù)內(nèi)容,積極提供科技創(chuàng)新、市場開拓、創(chuàng)業(yè)融資、項目合作等,為基層提供實實在在的“兩創(chuàng)”服務(wù)。
三、工作要求
開展品牌服務(wù)團送“兩創(chuàng)”服務(wù)工作,涉及面廣,工作量大,必須高度重視,統(tǒng)籌安排,精心組織,狠抓落實,確保取得真正實效。
1、精心組織。各品牌服務(wù)團要立即行動,精心組織,抓好落實。牽頭單位要主動履行起牽頭組織的責任,迅速啟動送服務(wù)工作;配合單位要積極配合承擔職責,完成好各項任務(wù)。其他機關(guān)部門單位也要按照職能認真開展送服務(wù)活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,尤其是品牌服務(wù)團牽頭單位和配合單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加、帶隊服務(wù)。新聞單位要編發(fā)品牌服務(wù)團系列報道,宣傳涌現(xiàn)的典型事跡。
2、明確安排。開展品牌服務(wù)團送“兩創(chuàng)”服務(wù)工作要貫穿全年,其中7-9月份為集中活動月。在送服務(wù)過程中,各服務(wù)團都要撰寫《服務(wù)日志》,記述服務(wù)“兩創(chuàng)”、服務(wù)群眾情況及感受,其中集中活動月要擬定《活動計劃》,《服務(wù)日志》、《活動計劃》要及時報市“兩年”暨“樹創(chuàng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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