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警示教育案例剖析材料

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警示教育案例剖析材料

警示教育案例剖析材料范文第1篇

首先,我們閱看案例,剖析危害,了解到一些干部為了自身的利益。其次,觀看警

示教育片活動(dòng)。通過集中觀看警示教育片和集中學(xué)習(xí)違紀(jì)違法案件警示教育材料,以案說法、以案明紀(jì),汲取教訓(xùn)、引以為戒,自覺筑牢拒腐防變的思想防線。最后,何書記上廉政黨課活動(dòng)。他以生動(dòng)的案例警示黨員干部要清醒到行為的危害性,要堅(jiān)定信念,黨性修養(yǎng),謹(jǐn)慎地走好反腐倡廉的每一步;要扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

這些位高權(quán)重,風(fēng)光一時(shí)的要員之所以墮落成分子,淪為,甚至走上斷頭臺(tái),正是由于他們放松對(duì)自己世界觀的改造,把黨和人民賦予的權(quán)力作為自己謀取私利的工具;經(jīng)受不住金錢的,人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀嚴(yán)重扭曲,使他們腐化到無可救藥的地步;這些分子心存僥幸、不惜觸犯黨紀(jì)國法、肆意放縱自己的行為,導(dǎo)致了他們走向了人生旅途的不路。

我們要不斷加強(qiáng)對(duì)自身的廉潔警示教育,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定信念??v觀任何領(lǐng)導(dǎo)干部的案件,無不是放松了學(xué)習(xí)、理想信念動(dòng)搖,導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲所致。要堅(jiān)持經(jīng)常性的深學(xué)習(xí),大力自身的政策水平和理論水平。在學(xué)習(xí)中,將理論與實(shí)際相結(jié)合,將反面案例與正面教育相結(jié)合,結(jié)合自己的教育教學(xué)工作,大力自我約束能力和自我警省能力,不斷增強(qiáng)新時(shí)期自身拒腐防變的能力。要以案為鑒,廉潔自律。在加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)的開展,觀看案例警示教育片,思想受到極大震撼。我深刻到領(lǐng)導(dǎo)干部一旦貪欲膨脹、利欲熏心,就會(huì)喪失理想信念,在金錢打敗仗;一旦追逐名利、撈取功名,就會(huì)導(dǎo)致急功近利,貽誤事業(yè)的發(fā)展;就會(huì)觸犯法律受到制裁,變成人民的罪人。這些反面的案例也使自己清醒地到,作為黨員干部,應(yīng)該時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí),忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想,廉潔自律、潔身自好。

通過這次學(xué)習(xí),我受到了一次深刻的廉潔從政教育。在今后的工作中,要引以為戒,牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和政績觀,打牢思想政治基礎(chǔ),拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。并結(jié)合自身的工作、思想實(shí)際,干好本職工作,做到依法從政、務(wù)實(shí)為民,為保民生、促發(fā)展、維穩(wěn)定、促做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

警示教育案例剖析材料范文第2篇

為貫徹落實(shí)*市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市國土資源局等部門關(guān)于整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作方案的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂本工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過在全縣開展整頓和規(guī)范工作,有效遏制未依法取得測繪資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍擅自采集、加工、提供、使用地理信息數(shù)據(jù)的行為,依法查處各種地理信息泄密、竊密案件和非法提供互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù),基本杜絕地理信息市場中各種涉外、涉軍非法測繪活動(dòng),進(jìn)一步提高地理信息市場監(jiān)管能力和水平,使地理信息市場秩序明顯好轉(zhuǎn),推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

(一)組織市場檢查。對(duì)從事地理信息數(shù)據(jù)采集、加工、處理、提供和保管以及從事導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)等活動(dòng)的單位集中開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,查找問題和漏洞,督促整改,完善制度,從源頭上消除各種隱患。

(二)查處違法案件。查處未依法取得測繪資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍非法從事地理信息生產(chǎn)、加工、處理和使用的行為;查處各種地理信息在提供、使用、生產(chǎn)、出版和傳輸過程中的、竊密案件和非法提供互聯(lián)網(wǎng)地圖出版行為;查處涉外、涉軍非法測繪活動(dòng)。

(三)開展警示教育。深入開展測繪、國家安全、保密等相關(guān)法律法規(guī)的警示教育活動(dòng),選擇部分典型違法案例予以通報(bào)并曝光,深刻剖析成因和危害,通過“以案說法”的形式,充分發(fā)揮查辦案件的警示教育功能,不斷把整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作引向深入。

(四)建立長效機(jī)制。針對(duì)整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作中發(fā)現(xiàn)的問題,健全部門間信息通報(bào)和聯(lián)席會(huì)議制度,互通信息、明確責(zé)任、協(xié)同配合,形成統(tǒng)一監(jiān)管、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制。

三、時(shí)間安排

(一)動(dòng)員部署階段(2009年8月)。

1、全面動(dòng)員部署。根據(jù)*市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市國土資源局等部門關(guān)于整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作方案的通知》精神,對(duì)專項(xiàng)整治工作作出周密部署和安排。

2、制訂具體工作方案。各相關(guān)部門按照要求聯(lián)合制訂具體工作方案,明確職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任。

3、印發(fā)整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作法律法規(guī)文件。

(二)組織實(shí)施階段(2009年8月至2009年10月)。

1、組織自查。2009年8月,組織地理信息產(chǎn)業(yè)各從業(yè)單位開展自查和整改工作,摸清地理信息市場基本情況。

2、組織抽查。2009年9月,縣整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查情況組織抽查工作,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,按照職責(zé)分工依法處理。

3、開展督查。2009年10月,縣整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查、抽查情況,組成工作組進(jìn)行督查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題或重大隱患,依法嚴(yán)肅處理。

(三)落實(shí)整改階段(2009年11月至2010年1月)。

1、督促落實(shí)整改。針對(duì)存在的問題和隱患,明確整改重點(diǎn),制訂整改措施,落實(shí)整改責(zé)任。督促各企事業(yè)單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善管理制度,規(guī)范市場行為。

2、通報(bào)典型案例。根據(jù)案件查處情況,集中處理、通報(bào)一批地理信息市場違法案件,充分利用新聞媒體開展宣傳,擴(kuò)大社會(huì)影響力,發(fā)揮警示和教育作用。

3、擴(kuò)大典型經(jīng)驗(yàn)??偨Y(jié)、交流工作經(jīng)驗(yàn),樹立先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳推廣,進(jìn)一步推動(dòng)整頓和規(guī)范工作。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2010年2月至2010年3月)。

1、總結(jié)工作??h整頓和規(guī)范地理信息市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位對(duì)本次整頓和規(guī)范工作進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,分析、總結(jié)并形成階段性成果書面總結(jié),書面材料報(bào)市整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。總結(jié)整頓和規(guī)范工作取得的經(jīng)驗(yàn),對(duì)成績突出的單位和人員予以表彰。

3、建立長效機(jī)制。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,研究提出進(jìn)一步深化地理信息市場監(jiān)管工作的意見,建立健全相關(guān)制度,完善地理信息市場監(jiān)管措施,建立部門間聯(lián)合工作機(jī)制,提高地理信息市場監(jiān)管能力。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣成立整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土資源局,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

(二)突出工作重點(diǎn)。結(jié)合我縣實(shí)際情況和本部門、行業(yè)特點(diǎn),抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié),圍繞重點(diǎn)地區(qū)或重點(diǎn)企業(yè),明確具體要求,堅(jiān)持集中整頓、健全監(jiān)管制度和加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合,務(wù)求取得實(shí)效。

警示教育案例剖析材料范文第3篇

編制:

審核:

批準(zhǔn):

編制單位:

日期:

各部門:

為貫徹落實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)日活動(dòng)文件的要求,切實(shí)組織落實(shí)開展好相關(guān)工作,現(xiàn)制定2021年安全生產(chǎn)日活動(dòng)方案。各部門主要責(zé)任人要高度重視,親自組織,全員參與?;顒?dòng)方案具體內(nèi)容如下:

一、指導(dǎo)思想:

堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,通過開展安全生產(chǎn)日活動(dòng),組織全員進(jìn)一步學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等重要法律法規(guī),深刻反思事故教訓(xùn),切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任,增強(qiáng)全員知法守法和遵章守規(guī)意識(shí),推進(jìn)樹立“我要安全、我保安全”的理念,落實(shí)安全措施,切實(shí)消除事故隱患,最大限度地避免各類傷亡事故。

二、活動(dòng)主題、時(shí)間和范圍:

活動(dòng)主題:學(xué)新法、促安全

活動(dòng)時(shí)間:

活動(dòng)范圍:

三、組織機(jī)構(gòu):

為順利推進(jìn)安全生產(chǎn)日活動(dòng)暨安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)”,成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下:

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全隱患排查治理專項(xiàng)工作小組,主要要負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部安全生產(chǎn)日活動(dòng)開展:具體如下:

組長:

副組長:

成員:

四、主要活動(dòng)安排:

《一)開展一次新《.安全生產(chǎn)法》的宣傳普及活動(dòng)

時(shí)間:(11月11日19:00)

通過每周安全學(xué)習(xí)時(shí)間組織開展新《安全生產(chǎn)法》宣貫學(xué)習(xí),積極宣傳“”安全生產(chǎn)日重要意義,并組織各級(jí)員工進(jìn)一步學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》以及《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》等重要法律法規(guī),重點(diǎn)突出企業(yè)的安全生產(chǎn)主題責(zé)任,明確主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的法定職責(zé)以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法定職責(zé)義務(wù),從而切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,提高全員依法治安的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)全員知法守法和遵章守規(guī)意識(shí)。

《二)開展一次事故案例警示教育時(shí)間:

(11月11日19:00)

項(xiàng)目部組織全體員工回顧集團(tuán)公司“”事故、“”機(jī)械傷人事故、“”觸電事故經(jīng)過,并結(jié)合現(xiàn)階段工作實(shí)際情況,通過組織員工觀看安全影視教材、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)事故經(jīng)驗(yàn)反饋材料、組織安全講課等多種形式,有針對(duì)性的開展事故反饋教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)剖析近年來的典型事故案例,分析總結(jié)事故原因,通過典型事故案例,開展有針對(duì)性的安全教育,提高員工安全意識(shí),達(dá)到提高安全目的。

《三)開展一次專項(xiàng)安全檢查時(shí)間:(11月12日9:00)

要按照集團(tuán)公司安全生產(chǎn)日的要求,結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況,11月11日11月12日現(xiàn)場全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)外業(yè)整改,各部門、工區(qū)應(yīng)做好自身隱患排查工作,制定整改措施,定期對(duì)內(nèi)外業(yè)整改情況進(jìn)行階段性檢查,項(xiàng)目部將組織開展一次“安全生產(chǎn)日”專項(xiàng)隱患排查活動(dòng),并以專項(xiàng)安全檢查和安全管理人員日常巡查相結(jié)合的安全檢查形式。檢查內(nèi)容包括(不限于) :

1.高處作業(yè)及臨邊防護(hù)、基坑防護(hù),交叉作業(yè),施工用電安全,起重設(shè)備、施工機(jī)械及工機(jī)具的保養(yǎng)維護(hù)和安全使用情況:

2、安全防護(hù)用品使用、安全設(shè)施狀況、安全措施落實(shí)、現(xiàn)場安全標(biāo)志設(shè)置;

3、易燃易爆物品的儲(chǔ)存使用安全管理,生活區(qū)、倉庫、現(xiàn)場消防保衛(wèi)交通工作情況

4、現(xiàn)場文明施工及生活區(qū)、施工現(xiàn)場、臨建區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況等;

5、專項(xiàng)施工方案制定審批及落實(shí)、安全技術(shù)交底落實(shí),重大危險(xiǎn)源控制措施落實(shí);

6、應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援資物、設(shè)備的配備及維護(hù)及防暑降溫措施的落實(shí)情況等;

五、活動(dòng)要求:

警示教育案例剖析材料范文第4篇

一、立項(xiàng)

1.對(duì)預(yù)防調(diào)查對(duì)象的理解

一是“可能引發(fā)職務(wù)犯罪的隱患、非規(guī)范職務(wù)行為”,應(yīng)指未然的職務(wù)犯罪;二是“職務(wù)犯罪衍化的宏觀和微觀因素”,應(yīng)指已然的職務(wù)犯罪背后的深層次原因。這里的已然職務(wù)犯罪一般是指一個(gè)整體深層次因素引發(fā)的類案、行業(yè)、領(lǐng)域群體性職務(wù)犯罪等,而非個(gè)案。對(duì)于自偵部門查處的個(gè)案一般沒有必要預(yù)防調(diào)查,因?yàn)橥ǔ_@些案件經(jīng)自偵部門偵查后,其漏洞和隱患問題已基本查清,無需再重復(fù)勞動(dòng),直接可以利用現(xiàn)有的資料進(jìn)行案例剖析、發(fā)出檢察建議或開展后續(xù)其他預(yù)防工作。

2.預(yù)防調(diào)查的啟動(dòng)條件

一是預(yù)防部門在開展預(yù)防咨詢、警示教育等預(yù)防活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)或經(jīng)群眾反映有關(guān)單位在制度上、管理上存在易發(fā)職務(wù)犯罪漏洞和潛在隱患問題的。如2008年我省漳州市龍文區(qū)檢察院根據(jù)新聞媒體報(bào)道反映的市區(qū)路面超載車輛增多,造成多處路段損壞等現(xiàn)象,分析可能存在公路監(jiān)管部門執(zhí)法不到位等瀆職問題。啟動(dòng)預(yù)防調(diào)查程序后,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門涉嫌瀆職犯罪線索,移送自偵部門,從中立案6件,同時(shí)還通過開展預(yù)防警示教育,協(xié)助公路局及時(shí)修復(fù)路段損壞,加大超載車輛的打擊力度,促進(jìn)了依法行政。

二是偵查部門經(jīng)初查不具備立案條件,但反映出有關(guān)單位在制度、管理上存在易發(fā)職務(wù)犯罪漏洞和潛在隱患問題,經(jīng)分管檢察長交辦或上級(jí)檢察院批辦的。如2009年福建省廈門市海滄區(qū)對(duì)廈門第一農(nóng)場下屬的山邊洪管理區(qū)涉及征地賠償款的糾紛進(jìn)行預(yù)防調(diào)查,選擇了控申部門經(jīng)初查不具備立案條件,但反映出該農(nóng)場在制度、管理上存在易發(fā)職務(wù)犯罪漏洞和潛在隱患問題的題材進(jìn)行立項(xiàng)調(diào)查。

三是某一行業(yè)或領(lǐng)域職務(wù)犯罪高發(fā)或呈上升趨勢,需黨委、政府或主管部門采取相應(yīng)預(yù)防對(duì)策的。如2009年,我省寧德市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)查處機(jī)動(dòng)漁船燃油補(bǔ)貼系列職務(wù)犯罪案件40件,涉及作案人員57人,包括海洋與漁業(yè)部門工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村委成員和漁民等,案值高達(dá)707.5萬元,影響很大。寧德市檢察院專門成立預(yù)防調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,采取查閱案卷、召開案情分析會(huì)、詢問犯罪嫌疑人犯罪的主觀動(dòng)因、向漁民發(fā)放問卷調(diào)查等形式,深入7個(gè)市、縣(區(qū))兩級(jí)海洋漁業(yè)、財(cái)政部門,了解國家“油補(bǔ)”政策出臺(tái)的背景、意義及存在問題,形成《“油補(bǔ)”案件情況調(diào)查報(bào)告》和《“油補(bǔ)”案件引發(fā)的對(duì)國家油價(jià)補(bǔ)貼政策的思考及采取的防范對(duì)策》,并向市政府及海洋漁業(yè)的主管部門發(fā)出檢察建議。

有上述情況之一,預(yù)防部門可以組織人員和力量確定承辦,收集現(xiàn)有的相關(guān)材料,組織預(yù)防部門進(jìn)行討論開展預(yù)防調(diào)查的可行性和必要性,然后再由預(yù)防部門的承辦人填寫《預(yù)防調(diào)查立項(xiàng)審批表》,預(yù)防部門負(fù)責(zé)人簽署意見,報(bào)主管檢察長決定,并報(bào)上一級(jí)人民檢察院預(yù)防部門備案。

二、組織調(diào)查

1.制作調(diào)查方案或提綱

預(yù)防調(diào)查立項(xiàng)后,由預(yù)防部門負(fù)責(zé)同志組織承辦人和其他人員,根據(jù)已掌握的有關(guān)材料,研究制定調(diào)查方案或調(diào)查提綱,分管檢察長也可以參與討論。調(diào)查方案或調(diào)查提綱要列明:調(diào)查的來源或現(xiàn)有資料的總體評(píng)估分析、調(diào)查需要采取的措施、各承辦人的任務(wù)分配、調(diào)查所需的期限和步驟,調(diào)查要達(dá)到的預(yù)期效果等等,并將討論情況記錄在案,參與討論的人員要簽名。

2.組織調(diào)查的方式

組織調(diào)查要按照制定的預(yù)防調(diào)查方案分步驟開展,當(dāng)然調(diào)查方案或調(diào)查提綱在實(shí)際的調(diào)查中可以有所調(diào)整。在實(shí)踐中可以采取以下方式:與有關(guān)單位召開座談會(huì),相互通報(bào)有關(guān)情況,了解具體工作的流程;向有關(guān)人員了解、核實(shí)相關(guān)情況;查閱、調(diào)取為預(yù)防建議和糾正違法意見提供依據(jù)的相關(guān)資料以及用于調(diào)查分析的具體事件、項(xiàng)目和問題的文件資料等;邀請(qǐng)專家對(duì)一些專業(yè)性的工作提供咨詢,為預(yù)防調(diào)查提供專業(yè)指導(dǎo)和幫助;走訪、問卷調(diào)查、聘請(qǐng)預(yù)防聯(lián)絡(luò)員以及訊問犯罪嫌疑人(包括服刑犯);復(fù)印案卷等一系列的有助于了解分析的調(diào)查方式。

3.調(diào)查需要注意的事項(xiàng)

在組織調(diào)查活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)注意三個(gè)方面事項(xiàng):一是對(duì)外開展預(yù)防調(diào)查時(shí),必須由兩名以上檢察人員持介紹信并出示檢察人員工作證;二是調(diào)查中向有關(guān)人員了解、核實(shí)情況,查閱、調(diào)取資料前,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)單位和人員的同意,并在被調(diào)查單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員配合下進(jìn)行。三是預(yù)防調(diào)查不同于偵查,不能對(duì)被調(diào)查人采取拘傳、拘留和其他任何限制人身自由的強(qiáng)制措施,不得進(jìn)行訊問、搜查,凍結(jié)存款、匯款等偵查手段,調(diào)查場所是單位或被調(diào)查人所在地,嚴(yán)禁將被調(diào)查對(duì)象帶入檢察院。

三、調(diào)查結(jié)果處置

1.發(fā)現(xiàn)相關(guān)職務(wù)犯罪線索

根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于推進(jìn)職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防一體化工作機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見》的要求:“預(yù)防部門應(yīng)當(dāng)在預(yù)防工作中注意發(fā)現(xiàn)和受理案件線索,經(jīng)審查,認(rèn)為有初查必要的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送偵查部門,并向舉報(bào)中心備案,偵查部門立案的,應(yīng)向預(yù)防部門反饋?!背修k人應(yīng)當(dāng)填寫《預(yù)防部門職務(wù)犯罪線索處置表》,及時(shí)移送偵查部門。

2.發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為或涉嫌普通刑事案件

根據(jù)有關(guān)規(guī)定將相關(guān)線索和材料移交有關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門或公安機(jī)關(guān)處理。

3.剖析犯罪原因,形成預(yù)防報(bào)告

完成對(duì)某一行業(yè)或領(lǐng)域職務(wù)犯罪原因的剖析和預(yù)防對(duì)策的研究,形成有分析、有對(duì)策的詳細(xì)預(yù)防調(diào)查報(bào)告。根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于實(shí)行懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告制度的意見》,形成專項(xiàng)預(yù)防報(bào)告,報(bào)有關(guān)行業(yè)的主管部門和有關(guān)單位。

4.與發(fā)現(xiàn)存有職務(wù)犯罪的單位及時(shí)聯(lián)系

發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位內(nèi)部機(jī)制不健全、管理混亂,明顯存在導(dǎo)致職務(wù)犯罪發(fā)生的機(jī)會(huì)和條件,需要有關(guān)方面采取預(yù)防措施的,與有關(guān)單位聯(lián)系溝通,開展必要的預(yù)防工作,如警示教育、發(fā)送預(yù)防職務(wù)犯罪檢察建議、糾正違法通知書等活動(dòng)。

當(dāng)然上述四種情況可能并存。針對(duì)上述情況,承辦人要提出具體的處理意見,并制作《預(yù)防調(diào)查情況報(bào)告》,報(bào)預(yù)防部門負(fù)責(zé)人審核后,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。情況報(bào)告內(nèi)容主要包括:立項(xiàng)調(diào)查來源、主要問題、具體調(diào)查情況、調(diào)查結(jié)論、處理意見或建議以及承辦人、承辦日期等。若未發(fā)現(xiàn)以上四種情形的,立即終結(jié)預(yù)防調(diào)查工作,并將有關(guān)調(diào)查結(jié)果及時(shí)反饋被調(diào)查單位。

四、調(diào)查終結(jié)

1.調(diào)查終結(jié)的四種情形

預(yù)防調(diào)查情況報(bào)告的處置意見經(jīng)批準(zhǔn)后,一般在立項(xiàng)后的三個(gè)月內(nèi)完成。根據(jù)不同情況進(jìn)行處置后,相關(guān)單位落實(shí)并反饋的,預(yù)防調(diào)查可以終結(jié)。一是移送線索的,自偵部門已經(jīng)受理并立案;二是發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為或涉嫌普通刑事案件的,相關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門或公安機(jī)關(guān)已接收并反饋的;三是預(yù)防調(diào)查專項(xiàng)報(bào)告呈送后行業(yè)主管部門或相關(guān)單位引起重視并被采納的;四是有關(guān)單位內(nèi)部制度得到完善,取得預(yù)防效果的。

2.制作《預(yù)防調(diào)查終結(jié)報(bào)告》

根據(jù)上述完成情況,承辦人應(yīng)當(dāng)制作《預(yù)防調(diào)查終結(jié)報(bào)告》工作文書。列明立項(xiàng)調(diào)查來源、具體調(diào)查情況、承辦人處理意見或建議、主管檢察長意見、處理意見落實(shí)情況、預(yù)防調(diào)查成效綜述等?!额A(yù)防調(diào)查終結(jié)報(bào)告》一式二份,一份立卷歸檔,一份報(bào)送上一級(jí)人民檢察院預(yù)防部門備案。

警示教育案例剖析材料范文第5篇

職務(wù)犯罪個(gè)案預(yù)防是指人民檢察院在自行偵查的職務(wù)犯罪案件中,針對(duì)案件中暴露出的管理、制度、人員素質(zhì)等方面的問題,幫助發(fā)案單位堵塞漏洞,完善制度,以達(dá)到預(yù)防該類犯罪發(fā)生的一案一預(yù)防的制度。個(gè)案預(yù)防是檢察機(jī)關(guān)預(yù)防犯罪的基礎(chǔ)性工作,是預(yù)防活動(dòng)的基本方式。個(gè)案預(yù)防規(guī)范化管理是指建立科學(xué)合理的個(gè)案預(yù)防工作的流程和制度,以達(dá)到個(gè)案預(yù)防的目的。__檢察機(jī)關(guān)積極探索職務(wù)犯罪個(gè)案預(yù)防,建議他們的主要做法有以下幾點(diǎn)。

第一、把握職務(wù)犯罪個(gè)案預(yù)防規(guī)范化管理的“三性”要求。

“三性”要求是指在職務(wù)犯罪個(gè)案預(yù)防管理中,必須具備“針對(duì)性”、“實(shí)效性”、“權(quán)威性”,這是基本的要求。

針對(duì)性要求,就是目的應(yīng)明確。職務(wù)犯罪個(gè)案預(yù)防,顧名思義,針對(duì)的就是職務(wù)犯罪案件,就是要從發(fā)案單位在制度、財(cái)務(wù)紀(jì)律、行政管理、廉潔行為等方面存在的問題著手進(jìn)行預(yù)防。如合江縣院結(jié)合辦案,組織力量對(duì)企業(yè)經(jīng)營體制、規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)效益、資產(chǎn)變動(dòng)情況和職工思想狀態(tài)進(jìn)行了深入調(diào)查了解,及時(shí)向縣委縣府提出了“關(guān)于加強(qiáng)我縣國企改制過程中預(yù)防職務(wù)犯罪”的建議,引起了縣委的高度重視,相繼制訂了“合江縣企業(yè)改制工作若干規(guī)定”、“企業(yè)改制資產(chǎn)處理辦法”、“企業(yè)改制職工安置基本原則”等文件,確保了該縣企改工作的順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

實(shí)效性要求,個(gè)案預(yù)防規(guī)范化管理應(yīng)講求實(shí)效,即有良好的法律效果、社會(huì)效果,有沒有實(shí)效是黨和人民滿不滿意的關(guān)鍵所在。通過這種規(guī)范化管理實(shí)現(xiàn)檢察系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)個(gè)案預(yù)防工作的有效監(jiān)督,做到辦理一案教育一片,起到警示教育作用,使干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)都有大幅度提高。如近幾年來,古藺縣公安干警瀆職侵權(quán)犯罪發(fā)案頻發(fā),古藺縣檢察院受理公安干警瀆職侵權(quán)案件線索21件25人,立案偵查14件15人,占該院查辦此類案件總數(shù)的56。立案查辦的15名公安干警瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪,7名被判處刑罰,3名免予刑事處罰,其余移送縣紀(jì)委臨界警示。古藺縣向公安機(jī)關(guān)發(fā)出了開展為期1至2年的預(yù)防職務(wù)犯罪教育整頓活動(dòng),加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的檢察建議:1、加強(qiáng)干警政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),全面提高公安干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),確保其公正執(zhí)法,依法履行職責(zé)的自覺性。2、利用典型案例長期性、經(jīng)常性地開展警示教育和法制教育,增強(qiáng)干警拒腐防變能力。3、建立全方位的立體監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)干警管理監(jiān)督,同時(shí)著力解決基層辦案保障經(jīng)費(fèi),努力改善公安干警待遇,杜絕“以案養(yǎng)案”現(xiàn)象,避免干警“皇糧”不足“找雜糧”補(bǔ)充現(xiàn)象出現(xiàn),最大限度地減少干警瀆職侵權(quán)違法犯罪。4、建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)管特別對(duì)基層派出所財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化監(jiān)管力度,堵塞犯罪漏洞。公安機(jī)關(guān)按照建議全面開展了預(yù)防職務(wù)犯罪教育整頓活動(dòng)。通過開展的“預(yù)防職務(wù)犯罪教育整頓”活動(dòng),公安干警法律意識(shí)、法制意識(shí)明顯提高,執(zhí)法觀念明顯轉(zhuǎn)變。20__年實(shí)現(xiàn)零違紀(jì)、零犯罪。負(fù)有隊(duì)伍監(jiān)管責(zé)任的縣局領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察干部受到表彰獎(jiǎng)勵(lì),其中市級(jí)表彰的4人,縣級(jí)表彰的6人。

權(quán)威性要求,就是要樹立檢察機(jī)關(guān)個(gè)案預(yù)防的權(quán)威性。檢察機(jī)關(guān)是依法履行法律監(jiān)督職能來辦理職務(wù)犯罪案件的,辦理這種職務(wù)犯罪案件是符合法律、法規(guī)以及黨和國家的方針政策的,沒有違法違規(guī)行為,這就要求個(gè)案預(yù)防工作要符合辦案規(guī)定,做到有理有據(jù),有條不系,落到實(shí)處。唯其如此,才能真正樹立起檢察機(jī)關(guān)個(gè)案預(yù)防的權(quán)威性。合江縣院查處某校校長和工作人員鄢某某、胡某某以征訂教輔資料取得大量回扣、私設(shè)小金庫而進(jìn)行貪污作為典型案例,從整治成職校收費(fèi)、制度、教育和監(jiān)督入手,與教育主管部門密切配合,對(duì)全縣各中小學(xué)校有關(guān)收費(fèi)、小金庫、教輔資料征訂情況進(jìn)行了一次全面清理整治,通過清理,發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)達(dá)15項(xiàng)之多,各中小學(xué)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦(包括縣教育局)大小小金庫近40個(gè),金額達(dá)80余萬,發(fā)現(xiàn)貪污受賄、私分國有資產(chǎn)等新案件線索5件7人。同時(shí)及時(shí)進(jìn)行了認(rèn)真的分析和總結(jié),向縣委、縣府撰寫了“教育系統(tǒng)亂收費(fèi)現(xiàn)象值得重視”的檢察建議,提出了八條整治措施,引起了縣委、縣府和各級(jí)黨委政府的高度重視,__市委為此在全市轟轟烈烈地開展了清理整頓教育亂收費(fèi)活動(dòng),收到了較好的社會(huì)效果。

第二、把握職務(wù)犯罪個(gè)案預(yù)防規(guī)范化管理的要求。

(一)制定個(gè)案預(yù)防

計(jì)劃:個(gè)案預(yù)防是有目的、針對(duì)性的。同時(shí)也要有步驟的,有條不紊的,具有很強(qiáng)的程序性,所以必須制定詳細(xì)、可行,能做到實(shí)效的計(jì)劃,它的內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、方式等。

(二)分析發(fā)案原因:辦理案件必須考慮其走向犯罪的原因所在,客觀原因哪些,主客原因有哪些,是管理、制度的缺陷還是自身素質(zhì)的問題。除此之外,還要分析有沒有國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革建立市場經(jīng)濟(jì)中不完善的因素,正確地診斷發(fā)案的原因才能對(duì)癥下藥,有的放矢地開展預(yù)防工作。其方式是:(1)在訊問犯罪嫌疑人過程中,讓犯罪嫌疑人就其犯罪原因進(jìn)行自我剖析,寫悔過書;(2)召開案情分析會(huì),通過對(duì)犯罪嫌疑人作案經(jīng)過、作案形式和手段的分析,研究發(fā)案的主客觀原因;(3)到發(fā)案單位召開座談會(huì),調(diào)查研究犯罪嫌疑人的發(fā)案原因以及發(fā)案單位在制度、管理等方面存在的問題和漏洞。

(三)提出檢察建議:針對(duì)職務(wù)犯罪案發(fā)生的原因,向發(fā)案單位提出有的針對(duì)性的檢察建議,協(xié)助發(fā)案單位開展法制教育和提出整改措施。檢察建議書應(yīng)包括發(fā)案單位存在的問題及其原因,解決問題的建議等內(nèi)容。__市檢察機(jī)關(guān)針對(duì)查出的案件實(shí)行一案一建議,

(四)進(jìn)行回訪:回訪是了解發(fā)案單位發(fā)案率高低、個(gè)案預(yù)防效果好壞的重要方式,也是檢查我們辦案工作優(yōu)劣的重要途徑?;卦L主要是在收到發(fā)案單位反饋落實(shí)檢察建議的情況報(bào)告后,應(yīng)適時(shí)派員到發(fā)案單位進(jìn)行訪問,考察發(fā)案單位落實(shí)檢察建議的真實(shí)性,保證預(yù)防效果。同時(shí)對(duì)沒有落實(shí)檢察建議的提出整改措施,也可向發(fā)案單位的上級(jí)主管部門通報(bào)情況,商請(qǐng)其上級(jí)主管部門責(zé)令發(fā)案單位盡快落實(shí)檢察建議提出的各項(xiàng)整改措施,實(shí)現(xiàn)個(gè)案預(yù)防目標(biāo)。回訪的方式有發(fā)函、召開座談會(huì)、上法制課、發(fā)宣傳材料、圖片展覽等。20__年__市、納溪區(qū)院在__某集團(tuán)公司查辦貪污、賄賂等犯罪案件20件23人后,市檢察院預(yù)防處與納溪區(qū)檢察院預(yù)防部門一同到該集團(tuán)公司進(jìn)行案后回訪,將市、區(qū)兩級(jí)院聯(lián)合查辦的火炬集團(tuán)有限公司窩串案的案件情況進(jìn)行通報(bào),并剖析案件發(fā)生的原因。針對(duì)所辦案件,指出了該企業(yè)存在的四個(gè)方面的問題何提出五個(gè)方面的的建議。該公司對(duì)檢察機(jī)關(guān)案后回訪,鞏固辦案成果,在新的形勢下,不斷加強(qiáng)對(duì)預(yù)防國企職務(wù)犯罪的探討表示高度評(píng)價(jià),同時(shí)表示,檢察機(jī)關(guān)提出的檢察建議非常中肯而實(shí)在,一定按照檢察機(jī)關(guān)提出的檢察建議來改進(jìn)工作上的不足,今后主動(dòng)加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系,將國企職務(wù)犯罪預(yù)防工作推向新的水平。又如合江縣院在對(duì)合江縣某鎮(zhèn)國土所所長白條收取建房費(fèi)進(jìn)行貪污案件的座談分析會(huì)上,得知其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在同樣現(xiàn)象的信息,自偵部門據(jù)此開展重點(diǎn)排查,又挖出了四個(gè)鄉(xiāng)國土所收費(fèi)員或國土所所長的經(jīng)濟(jì)問題。又如,今年5月,在個(gè)別學(xué)校召開預(yù)防職務(wù)犯罪座談會(huì)上,得知一省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)在購置100多萬元多媒體教學(xué)器材的過程中,可能存在大額回扣的信息,反貪部門據(jù)此查獲了該校校長受賄近10萬元的商業(yè)受賄大案。

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