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來到公司的這些日子里,我學(xué)到了很多很多的東西,感受到了從沒有過的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在現(xiàn)場的這些日子里,從所見所聞中,逐漸認(rèn)識(shí)到了自己的位置和價(jià)值,與學(xué)生時(shí)的自己相比,真的是改變了好多。以前為的是怎么找個(gè)好的工作,現(xiàn)在為的是怎么做好自己的工作,在每天的工作中不斷積累自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),不斷充實(shí)自己的頭腦和思想;以前面對(duì)的是固定不變的專業(yè)知識(shí),現(xiàn)在處理的是不斷變化的問題決定。當(dāng)我在現(xiàn)場我才體會(huì)到建筑工程這個(gè)領(lǐng)域的博大,發(fā)現(xiàn)書本上的理論知識(shí)只是走進(jìn)這個(gè)領(lǐng)域的敲門磚。書本上的很多東西在實(shí)際的工程中原來應(yīng)該是這樣來體現(xiàn),實(shí)際工程中的經(jīng)驗(yàn)原來來自不斷的工作完善。
一句話說的很好,現(xiàn)在工作不努力,以后努力找工作。我現(xiàn)在所處正是不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)的階段。剛從學(xué)校走出來,來到現(xiàn)場有種不知所措的感覺,也有一種新鮮刺激的沖動(dòng)??纯催@里,在看看那里,在我的眼睛里一切是那么的熟悉而又陌生,熟悉的是大學(xué)四年學(xué)習(xí)的就是這個(gè)領(lǐng)域的知識(shí),陌生的是沒有如此近距離的接觸它,原來的知識(shí)是概括而抽象的,現(xiàn)在的知識(shí)是具體而實(shí)際的。站在現(xiàn)場,置身其中,需要找到一種做主人的感覺,要用自己的知識(shí)去駕馭它。
記得剛來到現(xiàn)場的時(shí)候,見到的第一位是賀開寶賀總監(jiān)。工地是仙河鍋爐房擴(kuò)建工程,那時(shí)候正在打樁,場地上有幾個(gè)樁孔,后來才知道那是幾個(gè)試驗(yàn)樁??偙O(jiān)向我介紹了一下甲方的領(lǐng)導(dǎo)還有監(jiān)理公司的同事,感覺很新鮮,但又不知道該從何入手,只是盲目的圍著現(xiàn)場轉(zhuǎn),看看這看看那,有種“會(huì)看的看門道,不會(huì)看的看熱鬧”的感覺?;氐奖O(jiān)理辦公室,看到前輩的監(jiān)理日記還有檢查記錄,才明白在現(xiàn)場應(yīng)該掌握什么樣的情況,并如何用專業(yè)的知識(shí)和語言去概括它們。
例如,現(xiàn)場有很多地表水,需要降水,應(yīng)該用什么樣的降水方法最直接有效,這就需要對(duì)現(xiàn)場的地下水情況用一個(gè)客觀的了解。以前學(xué)過降水的方法倒是知道不少,但是還是不清楚應(yīng)該在什么樣的情況下使用,通過向前輩的請教和現(xiàn)場的觀察,終于知道它們應(yīng)該如何使用?,F(xiàn)場使用的是輕型井點(diǎn)降水,在工程的豎向埋設(shè)一系列井點(diǎn)管深入含水層內(nèi),以連接管與集水總管連接,再與真空泵和離心水泵相連,進(jìn)行抽水,使地下水位降到基坑底以下。它的優(yōu)點(diǎn)是機(jī)具設(shè)備簡單,使用靈活,裝拆方便,降水效果好,可以防止流沙發(fā)生,提高邊坡穩(wěn)定和降水費(fèi)用低等。
我在現(xiàn)場還見到了高強(qiáng)預(yù)應(yīng)力混凝土管樁和柴油錘打樁機(jī),這些對(duì)我來說都是新鮮的事物,在書本上看到過它們的名字,但是沒有近距離的接觸過,現(xiàn)在終于可以清楚的了解它們,知道它們的原理和工作的方法。原先根本弄不明白應(yīng)該如何打樁,現(xiàn)在明白打樁過程分為喂樁,定位,打樁,接樁等工序。通過翻閱圖集和規(guī)范,終于弄明白了樁和打樁是怎么回事。不過在與現(xiàn)場的工作人員的交談過程中了解到國外的打樁技術(shù)要比現(xiàn)在用的技術(shù)先進(jìn)的很多。比如說有一種先進(jìn)的打樁機(jī)設(shè)備——液壓靜力壓樁機(jī),該機(jī)摒棄了傳統(tǒng)的柴油捶打樁機(jī)“噪音大、污染大”的缺點(diǎn),具備“無噪音、無震動(dòng)、效率高、無建筑垃圾”等創(chuàng)新特點(diǎn),是新一代綠色、環(huán)保產(chǎn)品。柴油捶打樁有個(gè)很大的問題,就是打樁時(shí)會(huì)給環(huán)保帶來強(qiáng)烈的噪音和大面積的污染,這不僅影響市民的生活質(zhì)量,也給空氣環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染。
在這里實(shí)習(xí)的過程中我感受最深的還是柴油錘打樁機(jī)伴隨著濃濃的黑煙,發(fā)出的咚咚的打擊聲。隨著人們生活質(zhì)量的提高,人們對(duì)居住環(huán)境的要求也越來越高,這就要求我們應(yīng)該不斷提高我們的生產(chǎn)技術(shù)來滿足生產(chǎn)要求的同時(shí)要考慮人們的生活要求,爭取獲得雙贏。這正如我們的監(jiān)理工作的性質(zhì),協(xié)調(diào)好甲方和施工單位的關(guān)系,把實(shí)際工作和三方的工作關(guān)系處理得當(dāng),使其處在和諧的狀態(tài)。
當(dāng)鍋爐房打完樁,我被調(diào)到孤東采油廠住宅樓工程上。在這里,又學(xué)到了好多的東西,看到了塔吊、攪拌機(jī),看到了粉噴樁還有條形基礎(chǔ)。剛開始的時(shí)候,跟在老師傅的后邊,邊聽邊問邊記,熟悉現(xiàn)場和工作內(nèi)容。在工作過程中,不斷積累知識(shí),不斷把自己學(xué)過的理論知識(shí)和現(xiàn)場內(nèi)容結(jié)合,不斷認(rèn)識(shí)自己工作的內(nèi)容。
監(jiān)理工程師應(yīng)該是技術(shù)性人才,監(jiān)理的前提是自己有監(jiān)理這項(xiàng)工程的能力,有判斷工程正誤的能力,有解決工程問題的能力。我們不是技術(shù)員也不是施工員,但是我們應(yīng)該了解自己的工作內(nèi)容,熟悉工程的技術(shù)要領(lǐng),要有自己的工作思路。
我發(fā)現(xiàn)很多問題在設(shè)計(jì)與施工過程中產(chǎn)生了分歧。例如,圖紙上的鋼筋是沒有體積,不占空間的,任意根鋼筋可以在有限的空間重疊,但是在實(shí)際施工中遇到最多的就是鋼筋的重疊問題,因?yàn)樗鼈冇辛梭w積,要保證它們自己的位置和相對(duì)的關(guān)系,變形或走位是不得不面對(duì)是事實(shí)。這是我在以前的學(xué)習(xí)過程中從來沒有考慮過的,也是現(xiàn)在設(shè)計(jì)圖紙?jiān)诂F(xiàn)實(shí)施工過程中必須會(huì)遇到的問題,應(yīng)該怎樣去解決,需要不斷積累起來的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。再比如,設(shè)計(jì)圖紙上表示的很多施工圖,在理論上完全可行,但是在實(shí)際的施工過程中有一定的難度,并不能達(dá)到設(shè)計(jì)的要求。
我通過和施工單位的技術(shù)員交談,了解到他們認(rèn)為一個(gè)好的設(shè)計(jì)必須要有好的工程實(shí)際經(jīng)驗(yàn),但是現(xiàn)在好多設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)不足,所以設(shè)計(jì)出來的作品大部分拿到現(xiàn)場去施工都是要修改的。其次,設(shè)計(jì)要盡可能細(xì)。因?yàn)闊o論是施工方還是監(jiān)理方都是按照你設(shè)計(jì)的圖紙來施工及監(jiān)理的。再者,施工設(shè)計(jì)不一定是越細(xì)越好.最主要的是要明確,不可含糊其辭,
也就是說在設(shè)計(jì)中給出的沒一個(gè)信息都是準(zhǔn)確無誤的,不能說百分之百,起碼百分之九十九要對(duì)施工中的深化設(shè)計(jì)有幫助,不能確定的信息最好不要定,給現(xiàn)場施工中的深化設(shè)計(jì)留有一部分空間(因?yàn)楝F(xiàn)場是總在變的)。但是反過來想一下,設(shè)計(jì)也有自己考慮的方面。現(xiàn)在有很多東西不是設(shè)計(jì)單位能左右的,很多東西都是由甲方的意圖,資金的多少等等;做設(shè)計(jì)也不容易,競爭大,一個(gè)工程來了,往往工期很趕,設(shè)計(jì)周期縮短,老板天天催要圖,要保證設(shè)計(jì)質(zhì)量全靠個(gè)人職業(yè)道德了;出圖質(zhì)量差是事實(shí),其實(shí)各個(gè)專業(yè)之間配合是需要設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人也就是建筑專業(yè)的負(fù)責(zé)人統(tǒng)一協(xié)調(diào)的。
在現(xiàn)場的這段時(shí)間里,不斷接觸到施工方法方面的內(nèi)容。比如說,構(gòu)造柱的鋼筋問題。構(gòu)造柱的上部鋼筋可以在綁扎梁的鋼筋過程中預(yù)留好,也可以在以后進(jìn)行后植筋處理。相比較而言,預(yù)留比較好,預(yù)留鋼筋的優(yōu)點(diǎn)是比較經(jīng)濟(jì),但是預(yù)留當(dāng)然是好,但是這樣會(huì)消耗大量的模板,且混凝土施工進(jìn)度甚至因?yàn)殇摻疃喽斐苫炷翝矒v質(zhì)量也會(huì)受到影響;而且預(yù)留鋼筋的話,構(gòu)造柱下方鋼筋實(shí)行插筋倒是容易,可上方與梁(或板)交接就不好處理,如果在底模上鉆孔開洞的話,既脫模困難又易損壞模板,造成損失也是不小的;再者,預(yù)留鋼筋位置偏差大,后面施工還需要后植筋處理。采用后植筋方法,可以保證混凝土的表面質(zhì)量以及構(gòu)造柱位置,加快施工進(jìn)度。但是,從結(jié)構(gòu)和建筑本身的角度分析,預(yù)留的安全系數(shù)和從工程質(zhì)量的本身都比植筋高很多,所植的鋼筋是局部受力,而預(yù)留鋼筋是整體受力;從施工因素分析,施工方為方便施工不愿意預(yù)留又很不重視植筋質(zhì)量,植筋深度往往難以保證,這就造成墻體拉接筋起不到應(yīng)有的作用,來個(gè)地震,一點(diǎn)作用都不起,這是建筑施工普遍存在的嚴(yán)重隱患!
我認(rèn)為,首先考慮的是結(jié)構(gòu)的安全,所以我認(rèn)為應(yīng)該首先是預(yù)留,植筋只有在預(yù)留失敗后采用(如看圖失誤主筋沒有預(yù)留,錨拉筋在震搗混凝土?xí)r脫落位移或綁扎時(shí)遺漏)。
再比如,止水帶的澆筑問題。就是止水帶是否有新要求和主體施工時(shí)一起支設(shè)吊模同樓板一起澆筑,和在澆筑過程中止水帶與柱交接處應(yīng)該斷開澆筑還是把柱子包住一起澆筑的問題。首先說第一個(gè)問題,沒有規(guī)定要求止水帶必須和主體一起澆筑,一起澆筑時(shí)對(duì)防水比較好一些,只是以后樓層放線比較麻煩。對(duì)于第二個(gè)問題,當(dāng)斷開澆筑時(shí)(與主體一起澆筑),止水帶必然會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)豎向施工縫,為保證止水效果必須處理好施工縫;將柱子包住澆筑時(shí),就會(huì)在本樓層柱子上多出一個(gè)水平施工縫,使柱子混凝土產(chǎn)生結(jié)構(gòu)薄弱層,影響柱子整體受力性能。
綜上分析,我認(rèn)為止水帶應(yīng)該在澆筑完主體之后再行澆筑比較好,主要問題就是將新舊施工縫基層處理干凈,保證止水效果。這樣既不影響結(jié)構(gòu),又為以后的放線工作帶來方便。
還有一個(gè)問題就是“梁包柱”還是“柱包梁”的問題。這個(gè)問題換一種提問方式就是:當(dāng)框架柱和框架梁的外邊一平的時(shí)候,框架梁鋼筋在框架柱角筋的內(nèi)部穿過還是在框架柱角筋的外邊穿過?我通過查閱資料才明白,對(duì)于框架梁和框架柱來說,是“柱包梁”。當(dāng)框架柱和框架梁的外邊一平的時(shí)候,框架梁鋼筋在框架柱角筋的內(nèi)部穿過。但是,對(duì)于基礎(chǔ)梁和框架柱插筋來說,是“梁包柱”?;A(chǔ)梁的截面寬度小于或等于框架柱的寬度時(shí),基礎(chǔ)梁需要側(cè)面加腋來“包住”框架柱。在這個(gè)問題上,弄清楚“誰是誰的支座”很重要??蚣苤强蚣芰旱闹ё?。所以,框架梁的縱筋被框架柱的縱筋所包圍,框架梁的縱筋要錨入到框架柱之中去。同時(shí),一根長長的框架梁被框架柱劃分為一跨一跨的梁,形成若干個(gè)端支座和中間支座?;A(chǔ)梁是框架柱的支座。所以,框架柱的縱筋被基礎(chǔ)梁的縱筋所包圍,框架柱的插筋要錨入到基礎(chǔ)梁之中去。同時(shí),在基礎(chǔ)梁上嚴(yán)格講不存在中間支座與端支座,只存在“支承框架柱的部位”和“端部”。在這樣的“中間支座”鋼筋是連接的概念,“端支座”是收邊的概念,不同于框架梁在柱支座的錨固概念。
有了以上的理論基礎(chǔ),明白了現(xiàn)場鋼筋應(yīng)該如何綁扎才是正確合理的,在以后的驗(yàn)收過程中也有了明確的依據(jù)。
上面只是我在工作過程中遇到的眾多問題中的其中幾個(gè)代表性的問題。在這段實(shí)習(xí)的過程中我還學(xué)到了好多專業(yè)性的知識(shí),以及它們?nèi)绾卧谑┕すこ讨羞M(jìn)行實(shí)現(xiàn),在實(shí)現(xiàn)它們的過程中容易出現(xiàn)哪些通病和我們應(yīng)該如何去避免糾正這些通病,保證我們的工程質(zhì)量。
我們在工作過程中不斷總結(jié),總結(jié)工作中出現(xiàn)的問題,總結(jié)好的工作方法,向有經(jīng)驗(yàn)的施工技術(shù)人員請教,不斷完善著我的驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn),增加我對(duì)土建監(jiān)理的認(rèn)識(shí)和專業(yè)水平的提高,隨著工程進(jìn)度的進(jìn)行,我發(fā)現(xiàn)自己還有好多的東西需要去學(xué),好多實(shí)際問題還沒有解決好遇到問題不可怕,可怕的是不知道如何去解決它。
一、安全管理方面。由于我公司施工電源的惟一性、特殊性,依據(jù)公司的用電管理制度,加大對(duì)施工用臨時(shí)電源的管理,我個(gè)人做到每日對(duì)現(xiàn)場的巡查,堅(jiān)持對(duì)開閉站的運(yùn)行操作的定期檢查,對(duì)開閉站管理存在的問題提出要求,并督促整改。在開閉站設(shè)備出現(xiàn)缺陷時(shí),積極與廠家聯(lián)系備件,深入現(xiàn)場與維修人員一起查找問題,最終保證了設(shè)備的正常使用。
二、施工質(zhì)量方面。從4月份來廠伊始就開始負(fù)責(zé)全廠防雷接地網(wǎng)的施工檢驗(yàn)管理工作,按照有關(guān)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)全廠的防雷接地網(wǎng)施工進(jìn)行了全面跟蹤,分房號(hào)分區(qū)域檢查,從搭接尺寸、焊接方法及接頭防腐等各方面提出了要求,并組織施工單位及監(jiān)理兩次對(duì)已完工的區(qū)域進(jìn)行了接地電阻的測試驗(yàn)收,均合格,從而使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。
三、現(xiàn)場施工管理。依據(jù)工程的形象進(jìn)度和二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,針對(duì)本專業(yè)所管轄的設(shè)備制定了個(gè)人的工作計(jì)劃,每日跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目,全身心投入,督促監(jiān)理做好現(xiàn)場的施工管理工作,參加了開閉站的停電檢修工作,重點(diǎn)監(jiān)督完成了全廠防雷接地網(wǎng)的敷設(shè)工作,協(xié)助完成了110kv風(fēng)陵渡變電站#584開關(guān)更換ct、110kv啟動(dòng)電源第二方案的線路踏勘、500kv出線初可研踏勘及現(xiàn)場定位等具體工作。
四、專業(yè)基礎(chǔ)工作。按照部門安排,結(jié)合專業(yè)實(shí)際特點(diǎn),制定了專業(yè)的生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃,參與制定了專業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn),包括:電氣點(diǎn)檢長、電氣點(diǎn)檢員工作標(biāo)準(zhǔn);管理標(biāo)準(zhǔn),包括:電氣點(diǎn)檢長、點(diǎn)檢員的崗位規(guī)范;電氣絕緣監(jiān)督技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);電氣專業(yè)分工;電氣點(diǎn)檢長、點(diǎn)檢員安全職責(zé)、現(xiàn)場施工電源管理標(biāo)準(zhǔn)、電氣設(shè)備接零接地管理、防止電氣誤操作管理標(biāo)準(zhǔn)、電氣一次設(shè)備臺(tái)帳、電氣一次設(shè)備清冊、施工期圖紙管理標(biāo)準(zhǔn)、電氣備品備件管理標(biāo)準(zhǔn)、電氣工作票管理標(biāo)準(zhǔn)、電纜巡查清掃管理標(biāo)準(zhǔn)、呼吸器檢查管理標(biāo)準(zhǔn)、電氣設(shè)備異動(dòng)管理標(biāo)準(zhǔn)、電氣設(shè)備缺陷管理標(biāo)準(zhǔn)、電氣一次設(shè)備施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)電氣維護(hù)單位的考核及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、電氣設(shè)備點(diǎn)檢定修管理標(biāo)準(zhǔn)、電氣設(shè)備檢修管理標(biāo)準(zhǔn);以及5大類60余條的電氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并收集了大量有關(guān)電氣一次設(shè)備檢修、維護(hù)方面的資料。
五、圖紙、設(shè)備管理工作。依據(jù)安排,先后參加了500kv斷路器、500kv電流互感器、封閉母線、6kv開關(guān)柜、柴油發(fā)電機(jī)以及輔助車間的低壓開關(guān)柜、干式變的設(shè)備招標(biāo)工作,期間我個(gè)人本著嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、公平公正的態(tài)度圓滿完成了從標(biāo)書審查、開標(biāo)評(píng)標(biāo)到技術(shù)協(xié)議的談判簽訂的各項(xiàng)工作。為了保證設(shè)備按期保質(zhì)的到場,先后赴上海、北京、保定,參加了500kv電壓互感器、500kv電抗器及#1高廠變的出廠試驗(yàn),到廠家對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)、排產(chǎn)及生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行了解,及時(shí)掌握反饋了大量一手情況,為后續(xù)工作做出了努力。
依據(jù)現(xiàn)場實(shí)際需求,制定了圖紙需求計(jì)劃,就一些急需的圖紙與設(shè)計(jì)院積極溝通,取得相互理解,基本滿足了施工的需求。
六、土建工作。在負(fù)責(zé)土建施工管理的一個(gè)多月時(shí)間內(nèi),我深感責(zé)任重大,在工作中邊學(xué)邊干,以勤補(bǔ)拙,先后組織參加了樁基質(zhì)量及安全專題會(huì)、土建圖紙會(huì)審會(huì)、汽機(jī)基座澆筑交底會(huì)、土建質(zhì)量例會(huì)、脫硫主題會(huì)和500kv土建施工專題會(huì)。監(jiān)督檢查完成了#1、2汽機(jī)基座澆筑;啟動(dòng)鍋爐房、#2斗輪機(jī)、生活污水站、工業(yè)廢水站ddc樁基處理、廠前區(qū)樁基處理;地下管網(wǎng)施工;輸煤廊道澆筑施工等工程項(xiàng)目。參加了廠前區(qū)施工單位的招標(biāo)工作,并協(xié)調(diào)解決了土建圖紙需求、交叉施工等一系列問題,較為圓滿的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
七、其它工作。在做好專業(yè)工作的同時(shí),我還負(fù)責(zé)部門的培訓(xùn)、支部的日常工作和其它領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。一年來為了做好工作,我主動(dòng)收集資料,積極與人資部門配合,制定了部門的年度培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。建立了設(shè)備黨支部的各類臺(tái)賬,健全了支部學(xué)習(xí)筆記,配合公司黨委完成了各項(xiàng)活動(dòng)。
一年來,縣城市監(jiān)察大隊(duì)在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,以 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),針對(duì)城建監(jiān)察工作的實(shí)際情況,加強(qiáng)了隊(duì)伍的政治思想和業(yè)務(wù)執(zhí)法水平的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),不斷提高政治理論水平,增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)。積極推動(dòng)城市管理工作的開展,理順工作關(guān)系,力求鞏固現(xiàn)有,發(fā)展未來。與此同時(shí)大隊(duì)本著外重形象、內(nèi)在管理和執(zhí)法為民的理念,不斷加強(qiáng)對(duì)城市道路、市容市貌和市政公共設(shè)施的監(jiān)察管理力度,努力給市民營造一個(gè)生活環(huán)境舒適、優(yōu)美,街道秩序好、社會(huì)和諧的城市新形象。
一、07年城市監(jiān)察大隊(duì)主要抓了如下幾方面的工作
(一)正常開展日常的城建監(jiān)察工作,加大對(duì)城市道路、街道、市政公共設(shè)施和違反規(guī)劃的違法行為的監(jiān)管力度。嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)各種占用、挖掘城市道路手續(xù)的審批。同時(shí)加大了對(duì)施工占道、違章占道經(jīng)營的個(gè)體戶的監(jiān)察管理力度。理順了縣客運(yùn)站附近占道經(jīng)營的秩序,確保了城區(qū)內(nèi)人行道的暢通無阻。
(二)努力提高城市管理的綜合能力,提升城市管理水平,變“突擊戰(zhàn)”為“持久戰(zhàn)”,形成長效的管理機(jī)制。大隊(duì)根據(jù)龍陵城市監(jiān)察管理的實(shí)際,把城市監(jiān)察協(xié)管員分片分組管理,把主要的人員和精力放在重點(diǎn)路段嚴(yán)防死守,此舉有效地遏制了特殊路段的占道現(xiàn)象。在鞏固成果的同時(shí),還加強(qiáng)對(duì)城區(qū)所有路段的巡查管理,每天至少要有4次巡查。
(三)加強(qiáng)對(duì)破(損)壞公共設(shè)施者的查處力度。一年來共勸阻市民不良行為420人次,口頭警告踐踏草坪、花草、破壞街道樹等違章共120余人次。清理施工占道90戶,規(guī)范廢舊物品收購點(diǎn)30余人次,清除臨街橫幅(各種布標(biāo))130多條,清理各街道兩旁的廣告牌30多塊,規(guī)范商鋪臨時(shí)占道經(jīng)營200余人次,規(guī)范縣城農(nóng)貿(mào)市場1個(gè)對(duì)19戶違章占道經(jīng)營者發(fā)出《建設(shè)行政責(zé)令改正通知書》,理順戶外廣告管理,全年受理戶外廣告申請、審批、備案13戶。
(四)進(jìn)一步抓好隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí)和法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)應(yīng)用,努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)城建監(jiān)察協(xié)管員的管理教育,合理調(diào)整崗位,增添隊(duì)伍的活力,解決形象問題。把隊(duì)伍管理作為強(qiáng)化素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)來抓,規(guī)范工作生活秩序,在工作中強(qiáng)調(diào)黨員干部、老同志的先鋒模范帶頭作用,在隊(duì)伍中開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),極大地鼓舞了隊(duì)員的士氣。
(五)成立了規(guī)劃監(jiān)察中隊(duì),加強(qiáng)了規(guī)劃監(jiān)察工作的開展
(1)開展了在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)查處違法建筑的摸底清理行動(dòng)
規(guī)劃監(jiān)察中隊(duì)成立后,首先針對(duì)在規(guī)劃區(qū)內(nèi)及規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》私自建蓋住宅樓、搭建臨時(shí)簡易房、建設(shè)立面未按施工圖紙建設(shè)的行為、違法建筑、構(gòu)筑物進(jìn)行了摸底調(diào)查。自20__年4月18日起,城市監(jiān)察中隊(duì)歷時(shí)1個(gè)月的時(shí)間,對(duì)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違法建筑進(jìn)行了摸底調(diào)查,共查出違法建筑戶121戶。其中云山社區(qū)共查處違法建筑戶26戶、赧場社區(qū)共查處違法建筑戶21戶、龍華社區(qū)共查處違法建筑戶5戶、龍山社區(qū)共查處違法建筑戶15戶、白塔社區(qū)共查處違法建筑戶9戶、楊梅山廣林坡共查處違法建筑戶42戶。通過此次調(diào)查摸底行動(dòng),基本上掌握了縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑違法情況,同時(shí)在調(diào)查工作中把規(guī)劃法、城鎮(zhèn)、農(nóng)村怎樣辦理建房手續(xù)也宣傳到社區(qū)、老百姓中去,對(duì)預(yù)防違法建筑的出現(xiàn)提前打下了預(yù)防針。
(3)加強(qiáng)了對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)正在施工建設(shè)建筑立面的監(jiān)督管理和查處力度
在規(guī)劃監(jiān)察中隊(duì)成立以來的8個(gè)多月中,中隊(duì)著重加強(qiáng)了對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑戶建筑立面的監(jiān)督、查處、管理力度。首先針對(duì)熱泉路、松山路及居民住宅小區(qū)內(nèi)的建筑立面與施工圖紙不符、違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》擅自改變建筑結(jié)構(gòu)、擅自在原設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上加層等事進(jìn)行了清理調(diào)查。其中對(duì)熱泉路34戶建筑戶建筑立面與施工圖紙不相符的違法情況進(jìn)行了立案調(diào)查、處理,對(duì)松山路李某等3戶擅自改變施工圖紙加層一事進(jìn)行了立案調(diào)查并分別進(jìn)行了處理。在加強(qiáng)對(duì)臨街建筑戶立面監(jiān)管的同時(shí),中隊(duì)還深入社區(qū)、居民小區(qū)進(jìn)行巡查。在4—11月份,共對(duì)社區(qū)內(nèi)無手續(xù)建蓋臨時(shí)簡易房、居民區(qū)樓頂搭建雨棚及建筑立面與圖紙不符的11位違法者進(jìn)行了處罰。在維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性的同時(shí),對(duì)外還樹立起了規(guī)劃中隊(duì)執(zhí)法的威性。
二、存在的問題及困難
(一)管理體制不順,管理效能不明顯
目前體制不順、職責(zé)不明,大大削弱了城市管理的力度,城市監(jiān)察大隊(duì)實(shí)難履行城市管理職能。主要表現(xiàn)在城市管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在管理職能上涉及到城市管理的部門相當(dāng)?shù)亩?,如:工商的市場管理、交警的車輛管理、公安的治安管理等等。但是現(xiàn)在能真正履行起
城管任務(wù)的不多,城市監(jiān)察大隊(duì)幾乎都把別的職能部門的事全都承擔(dān)下了。其它相關(guān)管理部門都只顧著去忙各自的“主業(yè)”,把城市管理這個(gè)棘手的難題踢向城建。 (二)市民文明禮貌素質(zhì)有待提高
由于龍陵是一個(gè)農(nóng)村人口比城市人口多的農(nóng)業(yè)小城鎮(zhèn),很多群眾的生活生產(chǎn)習(xí)慣還停留在“要想富,占馬路”的錯(cuò)誤思想上。以至有很多人把門前的街道、馬路當(dāng)成自己快速致富的“風(fēng)水寶地”,占道經(jīng)營、亂堆放雜物柴火垃圾、占用公共通道建蓋臨時(shí)房,這些舊的惡習(xí)一時(shí)半刻是改變不過來的。這就要求我們城市管理者要用耐心、恒心去改造他們,使他們能夠逐漸形成良好的生活習(xí)慣。
(三)執(zhí)法車輛老化問題
由于近年城市建設(shè)的迅速發(fā)展,城市建成區(qū)正在逐漸增大。城市監(jiān)察管理工作已經(jīng)由過去的徒步巡查邁向今天的機(jī)動(dòng)化管理與分片固定管理相結(jié)合的形式。為了增強(qiáng)城市管理的機(jī)動(dòng)性,城市監(jiān)察大隊(duì)于20__年4月18日購買了一輛城建監(jiān)察專用車。該車屬國產(chǎn)昌河ch6321型面包車。現(xiàn)如今該車已經(jīng)行駛了13萬多公里的里程,從購買至今7年多的時(shí)間里從未對(duì)該車的主要部位(發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤、前押箱、后押包、四輪)進(jìn)行過保養(yǎng),由于該車使用時(shí)間長,行駛公里數(shù)多,車況老化、車輛行駛安全性能極差。加之昌河車屬國產(chǎn)微型車系列,已經(jīng)到了使用報(bào)廢年限,己經(jīng)沒有再維修的價(jià)值,所以迫切需要更換車輛。
(四)有執(zhí)法資格管理人員少的問題
由于城市監(jiān)察大隊(duì)是受局機(jī)關(guān)委托,局機(jī)關(guān)的名義開展工作。所以工作中很多問題是圍繞執(zhí)法這個(gè)主題進(jìn)行的,但現(xiàn)在整個(gè)城市監(jiān)察大隊(duì)中有執(zhí)法證的只有隊(duì)長一個(gè)人,其他有執(zhí)法證的倆人都被調(diào)節(jié)到其它科室使用,這樣給工作帶來了一系列的困難。
(五)無制式著裝的問題
城市監(jiān)察大隊(duì)的著裝自20__年政府統(tǒng)一清繳后就一直沒有著裝,屬便衣執(zhí)法。這樣就給本身執(zhí)法就困難的工作帶來了雪上加霜作用,在便衣執(zhí)法過程中常常遇到一些無知群眾的質(zhì)疑、冷眼相看、甚至無理由的辱罵,這些都跟我們隊(duì)員無制服有著一定的關(guān)系。
三、下一年的工作計(jì)劃
(一)在工作上全力支持規(guī)劃監(jiān)察中隊(duì),繼續(xù)加大對(duì)違法建筑的清理查處力度,特別是在規(guī)劃紅線控制范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、屬規(guī)劃嚴(yán)控區(qū)主要街道、城市規(guī)劃路網(wǎng)必經(jīng)的地方更是重點(diǎn)。
(二)進(jìn)一步解決占道經(jīng)營現(xiàn)象,針對(duì)老電影院附近、東卡興隆路口及街天長庚路農(nóng)貿(mào)市場口占道經(jīng)營現(xiàn)象比較嚴(yán)重的情況,下一步將派專人對(duì)以上幾個(gè)管理死角進(jìn)行蹲點(diǎn)式的嚴(yán)防死守。
(三)加大對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的審批和管理的力度,尤其是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營點(diǎn)的監(jiān)督管理力度,確保07年度燃?xì)饨?jīng)營行業(yè)無安全責(zé)任事故發(fā)生。
(四)加大對(duì)破壞公共設(shè)施案件的查處力度,提高偵破案件機(jī)率。
(五)請局領(lǐng)導(dǎo)考慮在近期內(nèi)解決車輛更換及執(zhí)法人員著裝的問題。
(六)請局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)龍機(jī)編字(20__)第15號(hào)文件要求,配齊城市監(jiān)察大隊(duì)人員。
(七)加大對(duì)規(guī)劃法的宣傳力度,與社區(qū)、龍山鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地所形成四位一體的互動(dòng)機(jī)制,切實(shí)把規(guī)劃法落實(shí)到、深入到到社區(qū)、深入到百姓家中。
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量;主要環(huán)節(jié);施工監(jiān)理
1監(jiān)理工程師要明確建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的主要環(huán)節(jié)
施工過程是關(guān)系到建筑工程質(zhì)量好壞與否的最關(guān)鍵環(huán)節(jié),而監(jiān)理工作是保證工程質(zhì)量的重要因素。在各單項(xiàng)工程或分項(xiàng)工程開工之前,駐地監(jiān)理工程師須要求承包人提交單項(xiàng)工程開工報(bào)告及施工技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃,并進(jìn)行審批。開工報(bào)告應(yīng)注明材料、機(jī)械設(shè)備、勞力及現(xiàn)場管理人員、施工條件等基本情況,并提供放樣測量、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、施工工藝圖等必要資料。
監(jiān)理工程師必須建立完備的質(zhì)量監(jiān)控體系以保證對(duì)所有環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制,此外應(yīng)建立獨(dú)立的監(jiān)理中心試驗(yàn)室和測量機(jī)構(gòu),承包人自檢質(zhì)保體系的核心和基礎(chǔ)是各級(jí)分項(xiàng)工程自檢質(zhì)量負(fù)責(zé)人,監(jiān)理工程師必須對(duì)其嚴(yán)格審查,不符合要求的要及時(shí)改正。同時(shí),駐地監(jiān)理組必須通過旁站監(jiān)理對(duì)承包人的各項(xiàng)施工程序、施工方法和施工工藝進(jìn)行有效的控制。旁站監(jiān)督由各專業(yè)監(jiān)理工程師及其助理人員(監(jiān)理員)擔(dān)任。最后,專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)完工的單項(xiàng)工程進(jìn)行系統(tǒng)驗(yàn)收,檢查合格后,提請駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)《中間交工證書》,未經(jīng)中間交工檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的單項(xiàng)工程,不得交付下項(xiàng)工程使用。
2建筑施工質(zhì)量監(jiān)理工作的具體方法
2.1事前認(rèn)真閱讀理解圖紙,了解設(shè)計(jì)意圖
每一分項(xiàng)工程施工前,作為監(jiān)理人員必須認(rèn)真閱讀理解圖紙,弄清設(shè)計(jì)意圖,并且了解現(xiàn)場情況,對(duì)現(xiàn)場情況及設(shè)計(jì)圖紙做到心中有數(shù)。針對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)狀況,找出易出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的環(huán)節(jié),及早與施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同商討,積極采取預(yù)防措施。
2.2注意交流溝通,與施工單位保持平等合作關(guān)系
監(jiān)理與施工單位的關(guān)系,雖是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系,但在建筑市場上仍是平等的責(zé)任主體。作為現(xiàn)場監(jiān)理人員,為充分發(fā)揮自身作用,就必須注意與施工單位工作人員,特別是技術(shù)負(fù)責(zé)人要多交流,相互探討對(duì)施工質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)的改進(jìn)方法。不要以為質(zhì)量管理上就是監(jiān)理說了算,動(dòng)不動(dòng)就下“停工指令”,這是做不好監(jiān)理工作的。就施工單位來講,如果監(jiān)理人員事前與之交流溝通,在施工過程中一般會(huì)按要求進(jìn)行施工操作的。
2.3對(duì)工程所需的原材料、半成品的質(zhì)量進(jìn)行檢查和控制
首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理,明確對(duì)材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)鋼筋、水泥等材料來料的多源頭、多渠道的特點(diǎn),對(duì)進(jìn)場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”(即要有質(zhì)保書、合格證,還要有材料復(fù)試報(bào)告),未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不允許用于工程,質(zhì)量達(dá)不到要求的材料,及時(shí)清退出場。將鋼筋焊接半成品的質(zhì)量檢查作為監(jiān)理工作的重點(diǎn),采用目測和檢測相結(jié)合,首先從外觀上對(duì)軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑等進(jìn)行檢查,然后隨機(jī)抽取焊接試件進(jìn)行試驗(yàn),合格后方可進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于工程使用最普遍、工程量較大的混凝土工程中的材料質(zhì)量監(jiān)理細(xì)則要求施工單位保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求,有試驗(yàn)報(bào)告的前提下,再審核混凝土的配合比是否正確,校核各種計(jì)量表具、量具是否準(zhǔn)確、齊全。澆筑的施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改,進(jìn)行管理。
2.4加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),實(shí)行“三檢”制
在工程施工前,監(jiān)理方召開由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)監(jiān)員及有關(guān)各工程隊(duì)組長質(zhì)量會(huì)議,加強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí),明確在施工過程中,每道工序必須執(zhí)行“三檢”制,且有公司質(zhì)監(jiān)部門專職質(zhì)監(jiān)員簽字驗(yàn)收。然后經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收、簽字認(rèn)定,方可進(jìn)行下道工序的施工。如
果施工單位沒有進(jìn)行“三檢”或?qū)B氋|(zhì)監(jiān)員簽字,監(jiān)理人員拒絕驗(yàn)收。另外,監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場采用巡視、平行檢查、跟班旁監(jiān),隨機(jī)抽查的方法,待施工單位進(jìn)行“三檢”后再進(jìn)一步驗(yàn)收,徹底消滅工程中質(zhì)量問題。
2.5嚴(yán)格把好隱蔽工程的簽字驗(yàn)收關(guān),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時(shí)向施工單位提出整改
在進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收時(shí),首先要求施工單位自檢合格,再由公司專職質(zhì)檢員核定等級(jí)并簽字,并填寫好驗(yàn)收表單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收?,F(xiàn)場檢查復(fù)核原材料保證資料是否齊全,合格證、試驗(yàn)報(bào)告是否齊全,各層標(biāo)高、軸線也要層層檢查,嚴(yán)格驗(yàn)收。要求施工單位質(zhì)檢員簽字不能只流于形式,要真正去檢查驗(yàn)收,再由監(jiān)方檢查。監(jiān)方發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)以書面通知施工單位,不能口頭講,待施工單位處理或返工完后,還要再進(jìn)行復(fù)檢,嚴(yán)格檢查把關(guān),保證質(zhì)量。
2.6在重點(diǎn)部位加大平行檢驗(yàn)的力度,提高平行檢驗(yàn)的質(zhì)量
平行檢驗(yàn)強(qiáng)調(diào)的是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段,按照一定的比例,對(duì)某些工程部位、試驗(yàn)、材料等獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測,進(jìn)行質(zhì)量判斷的能力。由于工程建設(shè)監(jiān)理不是單一的管理專業(yè),還必須有必要的驗(yàn)證性的具體工程建設(shè)實(shí)施行為,在承包單位自檢的基礎(chǔ)上,針對(duì)某些工程部位、試驗(yàn)、材料等,通過采用先進(jìn)的技術(shù)裝備、檢測手段,進(jìn)行檢測驗(yàn)證,達(dá)到一切以事實(shí)為依據(jù),用數(shù)據(jù)說話,為加強(qiáng)質(zhì)量過程控制提供有力依據(jù),實(shí)現(xiàn)監(jiān)理的客觀性,科學(xué)性和公正性,保證監(jiān)理工作的高水平,高效率。平行檢驗(yàn)針對(duì)的檢驗(yàn)項(xiàng)目主要是對(duì)質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的建筑工程中那些對(duì)安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和公眾利益起決定作用的“主控項(xiàng)目”和部分“一般項(xiàng)目”。其檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)是可重復(fù)的,即對(duì)檢驗(yàn)項(xiàng)目的性能能夠進(jìn)行再次地測量、檢查、試驗(yàn)等,如運(yùn)用高精度的測量儀器對(duì)建筑物方位的復(fù)核測定,使用先進(jìn)的無損傷設(shè)備,對(duì)焊接質(zhì)量的復(fù)核檢驗(yàn),運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)某些關(guān)鍵部位進(jìn)行結(jié)構(gòu)驗(yàn)算或工藝設(shè)計(jì)的復(fù)核等,此外還有對(duì)某些結(jié)構(gòu)部位標(biāo)高、尺寸、偏差、位置等的復(fù)核檢驗(yàn)等。
存在的質(zhì)量問題要督促改進(jìn),對(duì)施工中的鋼筋混凝土等材料的配用及檢測要核實(shí),做好工程量的分配和質(zhì)量檢查,保障施工進(jìn)度的正常進(jìn)行。
3施工的監(jiān)理工作
3.1進(jìn)度監(jiān)管
1)施工進(jìn)度計(jì)劃的審查
總進(jìn)度計(jì)劃的審查:監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位根據(jù)工程特點(diǎn)及項(xiàng)目具體情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將因可能的影響因素造成的誤期時(shí)間扣除,還要將總進(jìn)度計(jì)劃中每月完成的工程部位及工程量進(jìn)行明確,審核其相應(yīng)的保證措施及可行性。
月進(jìn)度計(jì)劃的審查:監(jiān)理工程師要對(duì)施工單位的進(jìn)度計(jì)劃在時(shí)間和資源(包括甲供物資)上進(jìn)行分析和判斷,看是否符合預(yù)定的條件,如設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備材料、施工人員、施工機(jī)械、施工組織、施工平面布置等因素,找出可能影響工程進(jìn)展的主要問題,要求施工單位盡力解決,使計(jì)劃編制時(shí)預(yù)定的條件與實(shí)際相符,從而確保月進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
2)施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查
對(duì)施工單位的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查,監(jiān)理工程師要抓住以下三個(gè)方面的工作,一是抓好對(duì)計(jì)劃完成情況的檢查,正確估測完成的實(shí)際量,計(jì)算已完成計(jì)劃的百分率;二是分析比較,將已完成的百分率及已過去的時(shí)間與計(jì)劃進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,及時(shí)提出糾正偏差的措施,必要時(shí)進(jìn)行計(jì)劃的調(diào)整,以使計(jì)劃適應(yīng)變化了的新條件,以保證計(jì)劃的時(shí)效性,從而保證整個(gè)項(xiàng)目工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);三是認(rèn)真做好工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)通報(bào)和信息反饋。
__*年食品放心工程專項(xiàng)整治工作總結(jié)
__*年是藥監(jiān)____分局開展保健食品監(jiān)督管理工作的第一年,今年以來,在____藥品監(jiān)督管理局?;幍念I(lǐng)導(dǎo)下,在分局全體干部職工的共同努力下,藥監(jiān)____分局認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和《____藥品監(jiān)督管理局關(guān)于__*年開展食品放心工程綜合評(píng)價(jià)的通知》要求,結(jié)合____轄區(qū)的實(shí)際情況,進(jìn)一步提高了對(duì)保健食品監(jiān)督管理工作重要性的認(rèn)識(shí),借鑒藥品監(jiān)管的理念、經(jīng)驗(yàn),抓好保健食品衛(wèi)生許可證專項(xiàng)整治、保健食品宣傳教育、廣告、生產(chǎn)和流通的監(jiān)督管理工作,初步摸清了轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)以及產(chǎn)品的基本情況,為今后更好的實(shí)施監(jiān)管打下了基礎(chǔ)。一、領(lǐng)導(dǎo)重視組織得力
__*年是藥監(jiān)____分局開展保健食品監(jiān)督管理工作的第一年,由于沒有工作經(jīng)驗(yàn),分局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密組織。
第一在保證監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的同時(shí),及時(shí)組織全體干部職工做到走出去,請進(jìn)來,認(rèn)真學(xué)習(xí)保健食品監(jiān)督管理工作的有關(guān)法律法規(guī),組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《食品衛(wèi)生法》、《保健食品管理辦法》、《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》等相關(guān)法律、法規(guī),要求執(zhí)法人員在理解、掌握的基礎(chǔ)上做到依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法.同時(shí),為全體干部職工提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)打下了良好基礎(chǔ),提高了執(zhí)法人員的監(jiān)督執(zhí)法水平,探索出了一些工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高了全體干部職工對(duì)保健食品監(jiān)督管理工作重要性的認(rèn)識(shí).
第二通過多種宣傳方式,讓社會(huì)各界了解保健食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)的重要意義,樹立藥監(jiān)部門依法監(jiān)管的良好社會(huì)形象。建立健全便捷、暢通的投訴舉報(bào)系統(tǒng),認(rèn)真處理、解決群眾反映的問題。充分發(fā)揮輿論宣傳機(jī)構(gòu)的作用,普及保健食品監(jiān)管法律法規(guī)知識(shí),提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和能力。
第三爭取多方的支持與配合。及時(shí)與縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、溝通情況,建立與衛(wèi)生、工商、技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門的溝通配合機(jī)制,多渠道了解保健食品市場的基本情況,盡可能多的搜集信息,為下一步工作打下基礎(chǔ),確保了保健食品專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行.
二、努力實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)整治工作總體目標(biāo)
藥監(jiān)____分局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),精心組織和落實(shí),責(zé)任到人,求真務(wù)實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)這次保健食品專項(xiàng)整治工作。在保健品化妝品監(jiān)督管理科人員到位前以稽查科人員為主,相關(guān)科室積極配合抓好此項(xiàng)工作。借鑒藥品監(jiān)管的理念、經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真抓好保健食品品種、保健食品衛(wèi)生許可證專項(xiàng)整治、保健食品宣傳教育、廣告、生產(chǎn)和流通的監(jiān)督管理工作。初步摸清轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)以及產(chǎn)品的基本情況,為更好的實(shí)施監(jiān)管打下基礎(chǔ)。在初步摸清轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)以及產(chǎn)品的基本情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位或個(gè)人所持有的保健食品批準(zhǔn)證書的實(shí)際情況、保健食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況、流通環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)識(shí)、廣告等內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)整治。要求轄區(qū)內(nèi)所有保健食品生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)藥監(jiān)____分局制定的保健食品專項(xiàng)整治實(shí)施方案進(jìn)行自查。自查的重點(diǎn)內(nèi)容為是否按照衛(wèi)生許可項(xiàng)目依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),是否達(dá)到保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范的要求,是否嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)生產(chǎn)操作規(guī)程。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真整改,并將自查整改情況以書面形式報(bào)送到____藥品監(jiān)督管理局____分局。對(duì)____縣行政區(qū)域內(nèi)單位或個(gè)人所持有的保健食品批準(zhǔn)證書的情況、生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》情況、經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的保健食品的標(biāo)簽說明書情況進(jìn)行重點(diǎn)核查。調(diào)查____縣行政區(qū)域內(nèi)保健食品批準(zhǔn)證書的實(shí)際總量、實(shí)際狀態(tài),對(duì)現(xiàn)有保健食品批準(zhǔn)證書進(jìn)行登記。以清理不符合《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》生產(chǎn)加工保健食品行為為重點(diǎn),及時(shí)糾正保健食品生產(chǎn)企業(yè)存在的不規(guī)范行為。
結(jié)合日常監(jiān)督管理工作,對(duì)保健食品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行一次摸底檢查,清理無證經(jīng)營保健食品的單位和個(gè)人。開展了保健食品標(biāo)簽、產(chǎn)品說明書監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查了保健食品的批發(fā)市場2家、專營店22家、商場內(nèi)保健食品銷售專柜34個(gè),完成了近100個(gè)保健食品品種的衛(wèi)生許可證、標(biāo)簽、說明書等內(nèi)容的檢查。執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中認(rèn)真填寫監(jiān)督檢查情況記錄,對(duì)企業(yè)基本情況詳細(xì)登記,詳細(xì)掌握保健食品市場的詳細(xì)情況,收集、整理保健食品品種的相關(guān)信息。
以自查整改階段為界,凡屬自查出的問題,認(rèn)真制定整改措施及時(shí)糾正的,減輕或免于處罰;凡屬在監(jiān)督檢查中被發(fā)現(xiàn)或被舉報(bào)查實(shí)的未取得衛(wèi)生許可證生產(chǎn)經(jīng)營保健食品,不符合《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》仍在進(jìn)行生產(chǎn)加工保健食品,在標(biāo)簽、說明書中宣傳療效,標(biāo)簽、說明書內(nèi)容與批準(zhǔn)證書不一致,偽造保健食品批準(zhǔn)證書、批準(zhǔn)文號(hào)、標(biāo)志的假冒保健食品等違法行為,依據(jù)《中 華人民共和國食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律、法規(guī),按照“五不放過”的原則予以嚴(yán)肅查處。
三、及時(shí)匯總有關(guān)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在調(diào)查、檢查的基礎(chǔ)上,盡快建立、形成____轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)情況數(shù)據(jù)庫,建立健全監(jiān)督檢查檔案。并及時(shí)將專項(xiàng)整治進(jìn)展情況向____藥品監(jiān)督管理局保健品化妝品監(jiān)督管理處匯報(bào)。藥監(jiān)____分局以此次專項(xiàng)整治為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)保健食品的管理,明確了監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)履行了監(jiān)管職能,但是,由于保健食品特別是經(jīng)營企業(yè)的分布范圍廣,以及____縣行政區(qū)域內(nèi),單位或個(gè)人所持有的保健食品批準(zhǔn)證書的情況,原來沒有統(tǒng)計(jì)資料,所以對(duì)行政區(qū)域內(nèi)保健食品批準(zhǔn)證書的實(shí)際總量、實(shí)際狀態(tài)了解的還不夠,我們爭取在11月30日之前加強(qiáng)專項(xiàng)整治力度,初步掌握轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的分布、規(guī)模、性質(zhì)和品種數(shù)量,為作好長期有效監(jiān)管打下良好基礎(chǔ)。
____藥品監(jiān)督管理局____分局
食品放心工程管理指標(biāo)評(píng)價(jià)打分表
一級(jí)指標(biāo)
二級(jí)指標(biāo)
評(píng)價(jià)要點(diǎn)
權(quán)重
評(píng)價(jià)等級(jí)
AB
C
D
3
3.2
5
0.4
3.5
3
1.0
4
4.2
1
0.3
2
0.2
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