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執(zhí)法檢查實(shí)施方案

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執(zhí)法檢查實(shí)施方案

執(zhí)法檢查實(shí)施方案范文第1篇

一、檢查的方法和步驟

第一階段檢查階段(20*年11月3日至20*年1月3日)

(一)準(zhǔn)備工作(由相關(guān)業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé))

1、土地利用遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作圖、監(jiān)測(cè)相關(guān)表格、監(jiān)測(cè)影像數(shù)據(jù)。

2、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手簿、變更統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計(jì)劃文件、近兩年的用地審批文件、耕地占補(bǔ)平衡資料、近兩年群眾舉報(bào)違法用地的登記材料和立案查處案卷以及其它有關(guān)文件資料。

3、各種內(nèi)外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表格和外業(yè)測(cè)量工具。

(二)內(nèi)業(yè)

1、核實(shí)遙感監(jiān)測(cè)圖上的行政界線,對(duì)誤差部分進(jìn)行修正。

2、將遙感監(jiān)測(cè)結(jié)果與土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查記錄手簿逐圖斑進(jìn)行比較,測(cè)繪、地籍管理部門(mén)負(fù)責(zé)填寫(xiě)變化圖斑核查記錄表,并將兩者變化不一致的圖斑標(biāo)注在監(jiān)測(cè)圖上,同時(shí)在變化圖斑核查記錄表中圖斑號(hào)前注明。

3、對(duì)地塊小,在監(jiān)測(cè)圖上地形、地物不明顯的地區(qū),可依據(jù)變化圖斑的中心點(diǎn)坐標(biāo),將變化不一致的圖斑轉(zhuǎn)繪到1:1萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀圖上,以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。

4、根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通情況及調(diào)查圖斑的分布狀況,確定調(diào)查路線,以提高外業(yè)調(diào)查效率。根據(jù)確定的路線及分組情況,整理分好內(nèi)業(yè)填寫(xiě)的變化圖斑核查記錄表及相關(guān)資料供外業(yè)調(diào)查使用。

(三)外業(yè)核查測(cè)量

1、按照內(nèi)業(yè)確定的調(diào)查路線,對(duì)遙感監(jiān)測(cè)與變更調(diào)查不一致的圖斑逐一進(jìn)行調(diào)查,填寫(xiě)變化圖斑核查記錄表。

2、實(shí)地測(cè)量。對(duì)違法用地嚴(yán)格按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測(cè)量方法及精度要求進(jìn)行測(cè)量。對(duì)其他用地,實(shí)地與圖斑一致的,以圖斑面積為準(zhǔn);實(shí)地與圖斑面積不一致的,可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求,將建設(shè)用地補(bǔ)測(cè)到土地利用現(xiàn)狀圖上,在詳查圖上量算面積。地籍管理部門(mén)和執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)將測(cè)量結(jié)果填寫(xiě)到《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。

(四)整理核查結(jié)果

測(cè)繪、地籍管理部門(mén)對(duì)外業(yè)核查結(jié)果進(jìn)行整理,將相關(guān)內(nèi)容記錄到《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》,完成復(fù)核土地變更調(diào)查的有關(guān)統(tǒng)計(jì)、比較分析。

(五)確定變化圖斑的合法性

用地管理、規(guī)劃管理部門(mén)對(duì)實(shí)地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊,逐個(gè)審核是否經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)以及是否符合規(guī)劃,將審核結(jié)果填寫(xiě)到《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》和《違法用地圖斑宗地明細(xì)表》。

(六)統(tǒng)計(jì)、匯總、分析

1、整理《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。對(duì)經(jīng)實(shí)地調(diào)查、測(cè)量填寫(xiě)的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》中有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,填寫(xiě)《衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表》。

2、匯總分析。填寫(xiě)《違法用地?cái)?shù)據(jù)匯總表》和《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》,并根據(jù)匯總結(jié)果,寫(xiě)出有情況、有實(shí)例、有原因分析的匯總分析報(bào)告。

3、縣國(guó)土資源局將確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)表格填寫(xiě)和數(shù)據(jù)匯總工作,確保填寫(xiě)的內(nèi)容規(guī)范、準(zhǔn)確。

第二階段查處階段(20*年1月3日至20*年3月3日)

縣局對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法案件,將嚴(yán)格依法查處,對(duì)違法事實(shí)清楚、性質(zhì)嚴(yán)重、案情復(fù)雜、處理難度大的土地違法案件,縣國(guó)土資源局將及時(shí)向本級(jí)人民政府及上級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)報(bào)告。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)立案,依法處理。

第三階段檢查驗(yàn)收階段(20*年3月)

第一、二階段工作完成后,做好迎接對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備。

二、執(zhí)法檢查成果上報(bào)

第一階段工作完成后,縣局將檢查情況匯總分析報(bào)告及《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》、《違法用地圖斑宗地明細(xì)表》、《衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地?cái)?shù)據(jù)匯總表》報(bào)市局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)。

第一階段工作主要由地籍、利用、規(guī)保、測(cè)繪部門(mén)完成。

檢查匯總分析報(bào)告應(yīng)包括如下內(nèi)容:1、執(zhí)法檢查工作的整體介紹、包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署和開(kāi)展情況。2、衛(wèi)片圖斑所反映的新增建設(shè)用地的整體情況,包括分類(lèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)分析。3、新增建設(shè)用地審批、使用中存在的問(wèn)題、發(fā)生問(wèn)題的原因及解決措施等。對(duì)存在的問(wèn)題和發(fā)生的原因要進(jìn)行深入分析和研究,并提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議。

第二階段工作完成后,縣局將土地違法行為調(diào)查處理情況報(bào)告及《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》上報(bào)市局。

執(zhí)法檢查實(shí)施方案范文第2篇

一、統(tǒng)計(jì)巡查

(一)巡查對(duì)象

市級(jí)有關(guān)部門(mén)。具體名單由市局服務(wù)業(yè)處確定并發(fā)文通知被檢查單位。

(二)巡查內(nèi)容

1、《省部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法》文件執(zhí)行情況;服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展情況。

2、宣傳和貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》、《處分規(guī)定》和省、市政府關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作文件精神情況。是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查或者變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容,偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,違法公布統(tǒng)計(jì)資料,違法泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象資料等問(wèn)題。

3、本部門(mén)及下轄單位統(tǒng)計(jì)人員持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證上崗情況、主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況、對(duì)下屬單位的統(tǒng)計(jì)管理與指導(dǎo)情況。

(三)組織實(shí)施:市局服務(wù)業(yè)處牽頭,監(jiān)測(cè)處等相關(guān)專(zhuān)業(yè)配合。

(四)時(shí)間安排:2013年9月底前完成。具體實(shí)施時(shí)間由市局服務(wù)業(yè)處確定并發(fā)文通知。

二、統(tǒng)計(jì)督查

(一)督查對(duì)象:贛榆縣、灌云縣、海州區(qū)、市開(kāi)發(fā)區(qū)各一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、園區(qū))。

(二)督查內(nèi)容

1、《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》文件執(zhí)行情況。

2、推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)情況。督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、園區(qū))宣傳、貫徹《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等法律法規(guī)情況。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“四條紅線”(即:堅(jiān)持不在基本單位名錄庫(kù)不得填報(bào)數(shù)據(jù),堅(jiān)持由企業(yè)獨(dú)立報(bào)送真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),堅(jiān)持由企業(yè)自己上報(bào)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù),堅(jiān)持由企業(yè)修改差錯(cuò)或補(bǔ)填不完整報(bào)表的原始數(shù)據(jù))規(guī)定的執(zhí)行情況。

3、“一套表”運(yùn)行條件下的名錄庫(kù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量及數(shù)據(jù)銜接情況。

4、組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳情況。

(三)組織實(shí)施:市局法規(guī)處牽頭,相關(guān)處室配合。

(四)時(shí)間安排:2013年9月底前完成。具體實(shí)施時(shí)間由市局法規(guī)處確定并發(fā)文通知。

三、統(tǒng)計(jì)監(jiān)審

(一)統(tǒng)計(jì)監(jiān)審對(duì)象

由各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局根據(jù)本地實(shí)際確定不少于50家監(jiān)審單位、市局各有關(guān)專(zhuān)業(yè)確定不少于15家單位(市局總數(shù)不少于100個(gè))作為2013年監(jiān)審對(duì)象。市局監(jiān)審單位名單由市局相關(guān)專(zhuān)業(yè)確定并發(fā)文通知。

(二)統(tǒng)計(jì)監(jiān)審內(nèi)容

1、《市聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》文件執(zhí)行情況,是否建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接和歸檔等管理制度。

2、主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況、計(jì)算方法和資料來(lái)源、計(jì)算依據(jù)等。

3、統(tǒng)計(jì)人員持證上崗情況,是否存在不配合一套表統(tǒng)計(jì)改革及網(wǎng)絡(luò)直報(bào)中遲報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為。

4、單位統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)普法教育情況。

(三)組織實(shí)施:市局(調(diào)查局)各專(zhuān)業(yè)處室。

(四)檢查時(shí)間:2013年9月底前完成。具體實(shí)施時(shí)間由市局(調(diào)查局)各專(zhuān)業(yè)處室自行確定并發(fā)文通知被檢查單位。

四、工作要求

1、強(qiáng)化檢查計(jì)劃的制定。各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局、市局(調(diào)查局)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)全市統(tǒng)計(jì)檢查工作計(jì)劃的總體要求,按照寓行政指導(dǎo)制度于執(zhí)法檢查全過(guò)程的原則,結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)(本專(zhuān)業(yè))統(tǒng)計(jì)檢查工作計(jì)劃的制定。各縣區(qū)檢查計(jì)劃于2013年4月15日前報(bào)市統(tǒng)計(jì)局政法處備案,市局(調(diào)查局)各有關(guān)部門(mén)檢查計(jì)劃于2013年4月30日前報(bào)市統(tǒng)計(jì)局政法處備案。

2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要把統(tǒng)計(jì)檢查納入年度的重點(diǎn)工作之一予以落實(shí),局主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人。法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)檢查的組織管理和綜合協(xié)調(diào),各業(yè)務(wù)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)檢查的具體落實(shí)。被巡查的部門(mén)要指定專(zhuān)人認(rèn)真對(duì)照巡查要求開(kāi)展自查自糾,切實(shí)履行本部門(mén)的統(tǒng)計(jì)職責(zé),并積極聽(tīng)取巡查組的工作意見(jiàn)和建議,將政府統(tǒng)計(jì)工作落實(shí)到位。被督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、園區(qū))領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)主動(dòng)地向縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)統(tǒng)計(jì)督查工作情況,取得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,做到統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革相結(jié)合,促進(jìn)基層加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),依法保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。精心組織好自查自糾工作,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地向市督查組報(bào)送督查所需的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、評(píng)估報(bào)告及有關(guān)資料,配合市督查組做好指導(dǎo)檢查工作,為督查工作提供必要的工作條件。被監(jiān)審單位要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,認(rèn)真按照監(jiān)審工作要求準(zhǔn)備相關(guān)待查資料,積極配合監(jiān)審組開(kāi)展工作,切實(shí)改正統(tǒng)計(jì)工作中的不足與錯(cuò)誤。

3、強(qiáng)化程序法定要求。市統(tǒng)計(jì)局各專(zhuān)業(yè)處和縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展統(tǒng)計(jì)檢查工作,在上報(bào)地方優(yōu)化辦批準(zhǔn)后,應(yīng)嚴(yán)格遵循法定程序,分別以市統(tǒng)計(jì)局和縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局局發(fā)文件的形式,至少提前一周向被檢查單位發(fā)出《統(tǒng)計(jì)檢查通知書(shū)》,告知檢查機(jī)關(guān)的名稱(chēng),檢查的依據(jù)、內(nèi)容、時(shí)間、人員、要求,以及需要被檢查對(duì)象準(zhǔn)備的資料等。到有關(guān)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)審時(shí),監(jiān)審人員不得少于兩人,并主動(dòng)向被檢查對(duì)象出示《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證》。

執(zhí)法檢查實(shí)施方案范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

以深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,依法行政、文明執(zhí)法為主線,以宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及其它相關(guān)法律法規(guī)為核心,以巡查預(yù)防,依法查處各種國(guó)土資源違法案件為重點(diǎn),以進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源管理秩序?yàn)楦灸康?,全面推?dòng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。

二、工作目標(biāo)

(一)加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各種國(guó)土資源違法行為,確保發(fā)現(xiàn)率90%,制止率90%,維護(hù)好國(guó)土資源管理的正常秩序。

(二)加大國(guó)土資源案件查處力度,提高基層所國(guó)土資源案件的辦理質(zhì)量,完成既定案件查處任務(wù),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)強(qiáng)拆違法建筑“0”的突破,增強(qiáng)震懾效果,提升部門(mén)形象。

(三)加大部門(mén)配合力度,嚴(yán)肅追究國(guó)土資源管理違規(guī)違紀(jì)責(zé)任和打擊國(guó)土資源違法犯罪行為。

(四)加大宣傳教育力度,落實(shí)“1、2、3、4”宣傳措施,提高執(zhí)法人員的依法行政、文明執(zhí)法的能力,增強(qiáng)群眾的守法意識(shí),推介執(zhí)法監(jiān)察工作亮點(diǎn)。

三、工作措施

(一)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作

1、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察巡查隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力量,調(diào)優(yōu)國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)。各國(guó)土資源所也必須成立相應(yīng)的執(zhí)法隊(duì)伍,確定2人專(zhuān)職或兼職國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,并將人員名單報(bào)市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)建立專(zhuān)門(mén)檔案。要進(jìn)一步明確工作職責(zé),劃分工作責(zé)任區(qū)。市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的巡查職責(zé)為:組織和指導(dǎo)國(guó)土資源所的動(dòng)態(tài)巡查工作;劃分巡查區(qū)域,明確巡查責(zé)任;對(duì)國(guó)土資源管理所的巡查情況和效果進(jìn)行監(jiān)督、檢查;對(duì)本級(jí)巡查人員的巡查效果進(jìn)行考核;每年對(duì)全市的動(dòng)態(tài)巡查情況進(jìn)行總結(jié)和考核。國(guó)土資源所的動(dòng)態(tài)巡查職責(zé)為:建立動(dòng)態(tài)巡查工作制度劃分巡查區(qū)域,確定巡查人員,開(kāi)展巡查工作;建立好動(dòng)態(tài)巡查工作臺(tái)帳,每月定期向執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)匯報(bào),填寫(xiě)《動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)制止違法行為月報(bào)表》,及時(shí)將國(guó)土資源違法行為動(dòng)態(tài)向市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)報(bào)告;市國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)對(duì)巡查人員的巡查情況和巡查效果進(jìn)行互查互評(píng),匯總和分析動(dòng)態(tài)巡查情況,每月向市國(guó)土資源局上報(bào)動(dòng)態(tài)巡查月報(bào)表。

2、科學(xué)劃分國(guó)土資源巡查區(qū)域等級(jí)。全市劃分三級(jí)巡查區(qū)域,具體劃分辦法為:各所要按照國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的資源對(duì)象和本地區(qū)國(guó)土資源違法行為發(fā)生的規(guī)律劃分巡查區(qū)域。一級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋夯巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)(含開(kāi)發(fā)區(qū))、城郊結(jié)合部和國(guó)道、省道兩側(cè)的土地以及國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)。二級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋亨l(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地規(guī)劃區(qū)、基本農(nóng)田以外的一般耕地、農(nóng)用地、鄉(xiāng)村結(jié)合部、市(鄉(xiāng))道路兩側(cè)的土地以及礦山較集中的地區(qū)。三級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋杭械拇笮途用顸c(diǎn)周?chē)耐恋?、農(nóng)民建房用地和零散分布的礦產(chǎn)資源所在地區(qū)域。各國(guó)土資源所將所劃分的巡查區(qū)域及等級(jí)在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處的行政區(qū)域示意圖上標(biāo)識(shí)清楚。

3、按照要求搞好巡查工作。市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)巡查中隊(duì)對(duì)轄區(qū)一級(jí)巡查區(qū)每月巡查不得低于一次,二級(jí)巡查區(qū)二個(gè)月巡查一次,三級(jí)巡查區(qū)域?qū)嵭须S機(jī)巡查。國(guó)土資源所所屬巡查隊(duì)伍對(duì)所轄區(qū)域一級(jí)每月不得低于二次,二級(jí)區(qū)域每月巡查一次,三級(jí)區(qū)域每二個(gè)月巡查一次。在巡查中,各巡查隊(duì)伍要填寫(xiě)好《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查臺(tái)帳》,寫(xiě)明巡查時(shí)間、線路、巡查情況和巡查人員,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為,必須記錄違法現(xiàn)狀和制止措施,當(dāng)事人的基本情況,處理結(jié)果或擬處理建議。巡查工作實(shí)行月報(bào)告制度,各所每月于25日前將巡查月報(bào)表報(bào)到市局。市國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)會(huì)同市局紀(jì)檢監(jiān)察室每季度對(duì)各所的執(zhí)法監(jiān)察工作情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果全市通報(bào)。對(duì)巡查失查、瀆職造成國(guó)土資源違法,且后果嚴(yán)重的將依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

(二)強(qiáng)化違法案件查處工作

1、嚴(yán)格按照各級(jí)政府為國(guó)土資源管理的責(zé)任主體和國(guó)土資源部門(mén)為國(guó)土資源違法案件的執(zhí)法主體的要求,開(kāi)展國(guó)土資源監(jiān)督檢查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為,應(yīng)當(dāng)立即制止并按要求下達(dá)停工通知書(shū),責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為。對(duì)拒不停工繼續(xù)施工建設(shè)的,國(guó)土資源所應(yīng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府研究處理意見(jiàn)。對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府做出拆除決定的案件,國(guó)土資源所應(yīng)及時(shí)將案件調(diào)查材料和政府決定上報(bào)市局執(zhí)法大隊(duì),由執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府共同擬定強(qiáng)拆方案后實(shí)施。強(qiáng)拆所需費(fèi)用由市局審核后據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。

2、根據(jù)我市實(shí)際,市局對(duì)各基層國(guó)土所下達(dá)了一定的案件查處任務(wù)(見(jiàn)附表),各所在日常案件查處工作中,既要完成案件查處任務(wù),又要確保案件查處質(zhì)量。對(duì)符合立案條件的,調(diào)查筆錄必須查清當(dāng)事人的基本情況、戶籍,主要社會(huì)關(guān)系、建房資金來(lái)源、經(jīng)濟(jì)收入、違法用地動(dòng)工的時(shí)間、土地座落、數(shù)量、土地性質(zhì)、土地類(lèi)型、建設(shè)程度及土地來(lái)源等內(nèi)容;勘察筆錄必須繪制詳細(xì)的宗地圖,標(biāo)明本宗地建設(shè)程度和相應(yīng)的參照物,方位要清楚,四界要明白,量算要準(zhǔn)確,弄清土地類(lèi)型及性質(zhì)。各所將證據(jù)收集齊全的案件材料報(bào)市局執(zhí)法監(jiān)察科審查后,對(duì)違法當(dāng)事人依法按程序進(jìn)行處罰。對(duì)于可以補(bǔ)辦用地手續(xù)的,按照已經(jīng)制定出臺(tái)的“兩違”清理整頓文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)拒不履行處罰決定的,由市局依法申請(qǐng)人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。

3、深入開(kāi)展“兩違”清理整頓工作。一是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市委、市政府深入推進(jìn)州城“兩違”清理整頓工作的精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)清理工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市委、市政府的安排,繼續(xù)由局長(zhǎng)李勝榮、黨組副書(shū)記饒志欽和執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)唐斌負(fù)責(zé)對(duì)全市清理工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是進(jìn)一步調(diào)優(yōu)人員結(jié)構(gòu),增強(qiáng)專(zhuān)班力量抽調(diào)相關(guān)執(zhí)法人員從事清理工作。三是依法履行職能,搞好動(dòng)態(tài)巡查工作。對(duì)頂風(fēng)違建行為及時(shí)完善相關(guān)法律程序,依法采取強(qiáng)制措施。對(duì)符合處罰后補(bǔ)辦手續(xù)條件的,及時(shí)按照清理文件處罰后及時(shí)補(bǔ)辦用地手續(xù)。四是深入開(kāi)展城市建設(shè)調(diào)研工作,為建立州城土地長(zhǎng)效管理機(jī)制向市委、市政府提供決策依據(jù)。

(三)強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作

各所要進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)、村國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員,在聘用協(xié)管員時(shí),應(yīng)將在當(dāng)?shù)赝?,原則性強(qiáng)的人員為國(guó)土資源執(zhí)法協(xié)管員。對(duì)聘用的鄉(xiāng)、村協(xié)管員,頒發(fā)聘書(shū),建立聯(lián)系檔案,并報(bào)市國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)建檔。鄉(xiāng)、村協(xié)管員的職責(zé)是:宣傳國(guó)土資源法律法規(guī),協(xié)助國(guó)土執(zhí)法人員搞好國(guó)土資源管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的國(guó)土資源違法行為及時(shí)向國(guó)土部門(mén)報(bào)告。每年要對(duì)所聘協(xié)管員進(jìn)行國(guó)土資源知識(shí)培訓(xùn)2次以上,增強(qiáng)協(xié)管員對(duì)國(guó)土資源法規(guī)的了解。同時(shí),市局對(duì)所聘用的協(xié)管員每月給予適當(dāng)?shù)墓ぷ餮a(bǔ)助,具體標(biāo)準(zhǔn)為:一級(jí)區(qū)域協(xié)管員50元,二級(jí)區(qū)域協(xié)管員40元,三級(jí)區(qū)域協(xié)管員20元。提高協(xié)管員對(duì)國(guó)土資源管理工作的積極性。

(四)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合工作

一是加強(qiáng)建設(shè)用地批前、批中、批后全程跟蹤管理,預(yù)防和減少違法案件的發(fā)生。征地利用科應(yīng)將每月審批的用地情況向執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)提供名單,由執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)建立跟蹤檢查檔案。

二是嚴(yán)格土地登記制度。對(duì)登記中發(fā)現(xiàn)的違法行為,應(yīng)根據(jù)國(guó)土資源案件查處辦法予以立案查處。同時(shí),執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)將立案查處的案件向相應(yīng)的所、科室進(jìn)行通報(bào),各所、市局機(jī)關(guān)各科室對(duì)已立案查處的違法案件不得繼續(xù)辦理各項(xiàng)手續(xù)。

三充分發(fā)揮經(jīng)偵聯(lián)絡(luò)室的作用。經(jīng)偵聯(lián)絡(luò)室的主要職責(zé)是對(duì)國(guó)土資源犯罪行為進(jìn)行立案?jìng)刹楹途S護(hù)國(guó)土資源行政執(zhí)法工作環(huán)境。在案件執(zhí)行中要搞好與市公安局聯(lián)系,得到公安部門(mén)的支持,確保強(qiáng)拆工作順利開(kāi)展。在案件查處過(guò)程中,涉嫌國(guó)土資源犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定立案?jìng)刹?,及時(shí)提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提起公訴,依法追究違法當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

四是加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的聯(lián)系,對(duì)國(guó)家干部職工涉嫌參與國(guó)土資源違法行為的,應(yīng)根據(jù)監(jiān)察部,國(guó)土資源部15號(hào)令的規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),依法追究當(dāng)事人的行政責(zé)任。

五是爭(zhēng)取法院對(duì)依法申請(qǐng)的強(qiáng)執(zhí)案件能及時(shí)裁定,及時(shí)執(zhí)行。

(五)強(qiáng)化普法宣傳教育工作

一是辦好一份簡(jiǎn)報(bào)。即辦好一份國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作簡(jiǎn)報(bào),積極向上推介我市執(zhí)法監(jiān)察工作亮點(diǎn),反映工作動(dòng)態(tài),每年不低于四期。

二是編制二種資料。即制作好一張國(guó)土資源法規(guī)宣傳光盤(pán),編寫(xiě)一本國(guó)土資源法規(guī)“一口清”知識(shí)讀本。

三是搞好三個(gè)報(bào)道。即報(bào)刊報(bào)道,繼續(xù)與××晚報(bào)聯(lián)合辦好硒都國(guó)土專(zhuān)欄,利用報(bào)刊宣傳執(zhí)法監(jiān)察工作動(dòng)態(tài);電視報(bào)道,繼續(xù)與××電視系,通過(guò)電視屏幕宣傳執(zhí)法工作中的正反典型;網(wǎng)絡(luò)報(bào)道,通過(guò)我局的國(guó)土資源網(wǎng)站宣傳最新的國(guó)土資源管理法規(guī)政策,解答群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

四是開(kāi)展四項(xiàng)活動(dòng)。做好“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣傳日的宣傳活動(dòng),國(guó)土資源知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),法律知識(shí)“一口清”競(jìng)賽活動(dòng),政策法規(guī)調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)各種形式宣傳國(guó)土資源法律法規(guī),不斷提高國(guó)土資源執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平,增強(qiáng)群眾的守法意識(shí),減少國(guó)土資源違法行為。

(六)強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),確保案件查處質(zhì)量,結(jié)合我局人事調(diào)整的實(shí)際,對(duì)我局案件審理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整。組成由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)××為組長(zhǎng),黨組成員、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)××為副組長(zhǎng),××為成員的國(guó)土資源違法案件審理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,××為辦公室主任。

四、考核辦法

(一)考核指標(biāo)

1、各基層國(guó)土資源所組織建設(shè)檢查:各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作制度建設(shè)(如巡查制度和監(jiān)察職責(zé)是否齊全);執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員是否落實(shí),通訊是否暢通;有無(wú)執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃,是否有2人專(zhuān)職或兼職執(zhí)法監(jiān)察工作。

2、宣傳培訓(xùn)檢查:每年是否對(duì)鄉(xiāng)、村組協(xié)管員集中組織過(guò)2次以上的學(xué)習(xí)培訓(xùn);在“4.22”、“6.25”、“12.4”期間是否組織過(guò)宣傳活動(dòng),如宣傳車(chē),街頭咨詢等;主要交通沿線,重要居民點(diǎn)、集鎮(zhèn)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、礦區(qū)是否有宣傳標(biāo)語(yǔ)。

3、巡查工作檢查:巡查臺(tái)帳建立是否符合要求;每月是否按照巡查區(qū)域等級(jí)要求開(kāi)展巡查并做好巡查記錄;每月25日前是否對(duì)當(dāng)月情況實(shí)行了月報(bào)。

4、案件質(zhì)量檢查:卷宗調(diào)查筆錄是否符合要求,證據(jù)收集是否能達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn);法律文書(shū)送達(dá)是否及時(shí),并按要求將送達(dá)回證交執(zhí)法隊(duì)存檔;案件查處臺(tái)帳是否完備。

5、案件完成情況檢查:案件查處任務(wù)指標(biāo)完成是否達(dá)到100%,結(jié)案率是否達(dá)到在90%。未全額完成工作指標(biāo)的,不核撥案件辦理經(jīng)費(fèi),并扣減監(jiān)察基礎(chǔ)工作經(jīng)費(fèi)的30%。

6、行政強(qiáng)制效果的檢查。對(duì)頂風(fēng)違建的強(qiáng)拆是否實(shí)現(xiàn)了零的突破。未實(shí)現(xiàn)零的突破的扣減執(zhí)法監(jiān)察基礎(chǔ)工作經(jīng)費(fèi)的50%。對(duì)于監(jiān)管不力、履職不到位而涉嫌瀆職失職的,依法移交紀(jì)、檢部門(mén)追究有關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

(二)考核辦法

考核采取個(gè)案與綜合考評(píng)相結(jié)合的辦法。綜合考核采用百分制,作為被考核單位的基本分值。

市國(guó)土資源局繼續(xù)給基層所核定一定比例的執(zhí)法監(jiān)察基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)和國(guó)土資源違法案件查處辦案經(jīng)費(fèi)。

執(zhí)法檢查實(shí)施方案范文第4篇

一、安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急體系建設(shè)情況

按照《全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查實(shí)施方案》(x安監(jiān)發(fā)〔XX〕x號(hào))統(tǒng)一安排,我局成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室,負(fù)責(zé)全市企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急綜合管理工作。還組建了局長(zhǎng)親自掛帥的應(yīng)急管理專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查小組,小組成員由業(yè)務(wù)科室主管領(lǐng)導(dǎo)和科室人員組成。

二、救援隊(duì)伍建設(shè)情況

我局在應(yīng)急管理工作中,根據(jù)我市安全生產(chǎn)實(shí)際情況,基本建立了應(yīng)急專(zhuān)家?guī)旌蛻?yīng)急救援隊(duì)伍:一是通過(guò)建立專(zhuān)家人才庫(kù),充分發(fā)揮專(zhuān)家在安全生產(chǎn)事故中的信息研判、決策咨詢等方面的作用;二是針對(duì)全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)形成了依托消防大隊(duì)為主要力量的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。

三、預(yù)案編制、執(zhí)行及演練情況

按照《全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查實(shí)施方案》(x安監(jiān)發(fā)〔XX〕9號(hào)),我局應(yīng)急管理辦公室對(duì)全市企業(yè)制訂的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了全面整理,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案審查和備案工作清理,截止5月10日,我市共檢查企業(yè)44家,其中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)10家、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2家、商貿(mào)企業(yè)30家。上述企業(yè)均完成了生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制、備案工作。今年,我局按要求對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案演練工作進(jìn)行了督查。截止目前,已有17家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練。通過(guò)舉行應(yīng)急演練,達(dá)到了鍛煉隊(duì)伍、提高技能、熟悉預(yù)案、教育宣傳的目的。

四、重大危險(xiǎn)源普查登記

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)環(huán)境,更好的預(yù)防各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,針對(duì)可能發(fā)生的事故。我局對(duì)全市范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了普查和登記。普查登記危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)重大危險(xiǎn)源共14處,并要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將危險(xiǎn)源的管理情況及時(shí)上報(bào)至隱患排查治理“兩化”系統(tǒng),對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。目前,全市14處重大危險(xiǎn)源均處于可控狀態(tài)。

執(zhí)法檢查實(shí)施方案范文第5篇

一、總體目標(biāo)

通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),全面掌控全市海洋環(huán)境保護(hù)動(dòng)態(tài),在海洋環(huán)境保護(hù)違法案件查處上實(shí)現(xiàn)新的突破;全面落實(shí)岸段負(fù)責(zé)制,完善海洋工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制,逐步健全對(duì)海洋造成污染的污染源監(jiān)控體系;探索建立海洋環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮海洋執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督員的作用,進(jìn)一步提高執(zhí)法效率;加大海洋法律法規(guī)的宣傳力度,進(jìn)一步提高全社會(huì)的海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí);加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍海洋環(huán)境保護(hù)執(zhí)法能力、監(jiān)管手段,實(shí)現(xiàn)海洋環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化,進(jìn)一步推動(dòng)海洋執(zhí)法工作向縱深發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的有效開(kāi)展,市局成立“碧海2009”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,李?lèi)?ài)學(xué)副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副組長(zhǎng)由市海監(jiān)支隊(duì)、市局海洋管理與環(huán)境保護(hù)科、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)站有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成,無(wú)棣沾化兩縣海洋與漁業(yè)局分管海監(jiān)工作的局長(zhǎng)任成員(名單見(jiàn)附件),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的開(kāi)展,研究執(zhí)法政策,督辦重大案件查處。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體工作由市支隊(duì)承擔(dān)。

無(wú)棣、沾化海監(jiān)大隊(duì)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,制訂轄區(qū)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案。

三、行動(dòng)原則及組織形式

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合。市支隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)此次執(zhí)法行動(dòng),全市各級(jí)海監(jiān)機(jī)構(gòu)根據(jù)我市岸段負(fù)責(zé)制的要求,分級(jí)負(fù)責(zé),具體組織實(shí)施。

(二)執(zhí)法與審批相結(jié)合。按照審批權(quán)限,開(kāi)展海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的登記建檔與執(zhí)法檢查工作。市支隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)審批的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的登記建檔與執(zhí)法檢查,縣予以配合;各縣海監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)人民政府審批的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目登記建檔與執(zhí)法檢查。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)海洋相結(jié)合。行動(dòng)中,各級(jí)海監(jiān)機(jī)構(gòu)要貫徹《國(guó)家海洋局關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)保障工作的意見(jiàn)》精神,強(qiáng)化監(jiān)督服務(wù)、力求通過(guò)開(kāi)展監(jiān)督檢查實(shí)現(xiàn)事前介入、送法上門(mén),積極宣傳法律法規(guī)和國(guó)家政策,服務(wù)和指導(dǎo)海上作業(yè)活動(dòng)者自覺(jué)遵守海洋環(huán)境管理規(guī)定,保護(hù)海洋資源和環(huán)境。

(四)對(duì)上級(jí)審批的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目可以實(shí)行指定監(jiān)管的原則,由有上級(jí)海監(jiān)機(jī)構(gòu)指定項(xiàng)目所在地的海監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管,上級(jí)海監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。

四、行動(dòng)內(nèi)容

“碧海2009”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)定位為海洋環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展執(zhí)法,同時(shí)對(duì)海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋生態(tài)監(jiān)控區(qū)、重點(diǎn)排污口等領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)控,查處違法行為。

(一)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法

依據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境保護(hù)條例》、《*海洋環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《*海洋行政處罰規(guī)程》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件組織實(shí)施執(zhí)法行動(dòng)。重點(diǎn)任務(wù):

1、在現(xiàn)有海洋工程建設(shè)項(xiàng)目普查登記所獲得的本底數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步核實(shí)海洋工程項(xiàng)目本底資料,按照規(guī)定要求完成海洋工程建設(shè)項(xiàng)目登記建檔工作。

2、實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建海洋工程建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)已審批開(kāi)工項(xiàng)目逐一進(jìn)行檢查,主要檢查項(xiàng)目遵守海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度情況、遵守環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度情況、圍填海工程使用的填充材料符合有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)情況、海沙開(kāi)采工程污染防治情況、有效防治侵蝕和淤積海岸措施落實(shí)情況、污染物排放與處置情況、污染物事故預(yù)防和處理措施落實(shí)情況等。

3、依法查處各類(lèi)海洋工程環(huán)境違法行為。按照有關(guān)海洋環(huán)境法律法規(guī)明確的職責(zé),重點(diǎn)查處海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)、環(huán)保設(shè)施未申請(qǐng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格即投入運(yùn)行、違法向海洋排放或棄置污染物、違反規(guī)定造成重大海洋環(huán)境污染事故行為。

(二)海洋生態(tài)保護(hù)執(zhí)法

依據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境保護(hù)條例》、《海洋自然保護(hù)區(qū)管理辦法》等法律法規(guī)組織實(shí)施執(zhí)法行動(dòng)。

由省總隊(duì)聯(lián)合*市支隊(duì)、無(wú)棣縣大隊(duì)對(duì)*貝殼堤島及濕地自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。

(三)重點(diǎn)排污口監(jiān)視

依據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《*海洋環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)組織實(shí)施執(zhí)法檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)陸源污染物入海排污口和深海離岸排放排污口監(jiān)視。

五、政策要求

1、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)查處海洋環(huán)境違法大案、要案,以下兩類(lèi)違法案件列入“碧海案件”:對(duì)個(gè)人處以5000元以上,對(duì)單位處以5萬(wàn)元以上罰款的案件;嚴(yán)重?fù)p害海洋生態(tài)環(huán)境、社會(huì)影響惡劣的案件。

2、根據(jù)省總隊(duì)下達(dá)的“碧海案件”查處任務(wù),結(jié)合我市執(zhí)法實(shí)際,要求市級(jí)海監(jiān)隊(duì)伍查處不少于2個(gè)“碧海案件”,縣級(jí)海監(jiān)隊(duì)伍查處不少于1個(gè)“碧海案件”。

3、各級(jí)海監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極爭(zhēng)取海洋行政主管部門(mén)環(huán)保職能部門(mén)的支持與指導(dǎo),加強(qiáng)與海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)等部門(mén)的技術(shù)支持與協(xié)作,強(qiáng)化行政審批與執(zhí)法工作效果。

4、行動(dòng)中,各縣海監(jiān)大隊(duì)?wèi)?yīng)于每月2日前將“碧海2009”階段性工作,上報(bào)市支隊(duì),由市支隊(duì)上報(bào)省總隊(duì)。

六、行動(dòng)方式及行動(dòng)安排

(一)執(zhí)法巡查和普查登記階段:4月20日-6月15日

縣級(jí)海監(jiān)機(jī)構(gòu)根據(jù)本《方案》制定具體實(shí)施方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)保執(zhí)法領(lǐng)域開(kāi)展執(zhí)法巡查,同時(shí)對(duì)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目登記建檔,海洋工程項(xiàng)目登記建檔工作應(yīng)于2009年上半年全部完成,有關(guān)登記項(xiàng)目及擬作為“碧海案件”的情況,于六月初前報(bào)市支隊(duì)。(《海洋工程建設(shè)項(xiàng)目檢查登記表》由國(guó)家總隊(duì)統(tǒng)一制作,待下發(fā)后使用)

(二)實(shí)施處罰階段:6月15日-10月15日

在執(zhí)法巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的海洋違法行為立案查處。立案情況及查處過(guò)程中遇到疑難問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)市支隊(duì),市支隊(duì)予以指導(dǎo)協(xié)助,同時(shí)對(duì)案件的查處過(guò)程市支隊(duì)將予以督察。

(三)行動(dòng)總結(jié):10月15日-11月15日

1、行動(dòng)總結(jié)。各單位要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié),并于11月10前書(shū)面報(bào)市支隊(duì)。

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