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履行行政執(zhí)法職責范文第1篇

一、公安機關(guān)和人民警察必須要嚴格執(zhí)法

嚴格執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求，也是貫徹落實有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。公安機關(guān)作為國家重要的執(zhí)法機器，必須要遵循這一基本方針。實踐告訴我們，只有嚴格執(zhí)法，才能糾正違法行為，保護公共利益和群眾利益，才能體現(xiàn)法律的尊嚴，才能體現(xiàn)公安機關(guān)的尊嚴。從公安執(zhí)法上來說，嚴格執(zhí)法至少有兩方面的意義。一方面，要求公安民警必須秉公執(zhí)法，嚴肅執(zhí)法，嚴格按照法律規(guī)定和程序辦案，真正做到以事實為依據(jù)，以法律為準繩。依法辦案，要實體與程序并重，實踐中有些同志只重實體法而忽視程序法，很容易造成在行政訴訟中敗訴。另一方面，嚴格執(zhí)法還要注意粗暴執(zhí)法，具體到公安交通管理機關(guān)，在執(zhí)法中有一整套嚴格規(guī)定，應(yīng)當按章辦事，避免行為不當造成工作被動。比如在詢問當事人、證人、違反治安管理、交通管理行為人、犯罪嫌疑人時必須要有兩位民警；公路巡警巡邏糾章中必須出示證件，執(zhí)勤中必須按規(guī)定著裝，佩戴執(zhí)勤標志，儀表端莊，語言文明；事故處理中必須遵循《道路交通事故處理辦法》及其《程序規(guī)定》等等。嚴格執(zhí)法的要求還表現(xiàn)在：執(zhí)行職務(wù)時不能行為野蠻，吃拿卡要，亂罰款，以罰代管，甚至搞所謂的“以邪治邪”。不能只教育不處罰，以教代管，該糾正的不糾正，該罰的不罰，對違法者聽之任之，這也是執(zhí)法不嚴、的表現(xiàn)。

嚴格執(zhí)法要求我們公安機關(guān)要加強隊伍建設(shè)，不斷提高人民警察綜合素質(zhì)，提高依法辦案的能力和水平。要進一步制定、完善各項執(zhí)法責任制，強化落實各種形式的執(zhí)法監(jiān)督和過錯責任追究制度，加強隊伍的教育和管理以及精神文明建設(shè)，樹立人民警察隊伍文明之師、威武之師的形象。尤其是我們公安交通管理機關(guān)，無論事故處理、辦牌辦證、巡邏執(zhí)勤，均直接與人民群眾打交道。交警手中權(quán)力雖不大，但與人民群眾生活聯(lián)系緊密，在管理與服務(wù)中與群眾容易形成矛盾，因而被稱做是公安機關(guān)窗口的窗口，熱點中的焦點，更就加強執(zhí)法規(guī)范建設(shè)，讓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法成為制度。要開展綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法技巧，對于屢教不改、蓄意鬧事、干擾執(zhí)法的當事人，多用“智取”，少用“武攻”。要認真并貫徹行政復議法，采取類似事故處理“陽光作業(yè)”的多種工作機制，自覺接受群眾監(jiān)督，保障國家法律監(jiān)督制度在公安工作中的貫徹執(zhí)行。

二、只有公正執(zhí)法，才能使嚴格執(zhí)法得到保證

公正執(zhí)法是我國社會主義法制的基本要求。公正執(zhí)法就是不偏不縱嚴格按照法律的規(guī)定行使法定職權(quán)，公民在法律面前人人平等，執(zhí)法者不能超越法定職權(quán)執(zhí)法。公正執(zhí)法要求我們公安交警在執(zhí)行職務(wù)中必須盡職盡責，對發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰，不搞因態(tài)度不好而加重處罰或態(tài)度很好而從輕處罰“態(tài)度執(zhí)法”、不以違章、肇事當事人與我們有關(guān)系或親戚或朋友因而加重或從輕處罰的“關(guān)系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”，做到見違必糾，違法必罰，罰而有據(jù)。交警執(zhí)法崗位分散，處理違章、辦牌辦證等社會面廣，群眾影響大，尤其是路面執(zhí)勤，在群眾眼皮底下執(zhí)法，稍有疏忽，出現(xiàn)一起執(zhí)法不公正行為，就會引起群眾的不信任。形象一旦失去，就難再挽回。同時，通過多年來的普法教育，公民的法律意識也有了很大提高，這就要求我們在執(zhí)法中，更加注意減少乃至杜絕隨意性，確保執(zhí)法的公正性。版權(quán)所有

三、嚴格、公正就通過文明執(zhí)法來體現(xiàn)

文明執(zhí)法是社會文明的一個縮影，也是社會文明進步的表現(xiàn)。所謂文明執(zhí)法，是指執(zhí)法人員以人為本，依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序，運用法律規(guī)范辦理各種案件，堅持教育與處罰相結(jié)合，堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是人民警察的屬性所決定的。交通警察執(zhí)法的對象大多是人民群眾，遇到的問題大量的屬于人民內(nèi)部矛盾，有的違法行為輕微沒有造成后果的，應(yīng)教育其糾正。如果言語粗魯，行為野蠻，不但不能糾正其違法行為，而且會增加違法者的對立情緒，破壞政府形象。執(zhí)法講文明，要求有禮在先，出示證件在先，態(tài)度和藹，舉止端莊，教育疏導，以理服人，既是執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示，也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序。實踐表現(xiàn)，大多數(shù)違章違法者是通情達理的，只要執(zhí)法者曉之以理，動之以情，工作做到家，違法行為是會自行糾正的。因此，文明執(zhí)法是人民交警工作永恒的主題，也是進一步加強公安隊伍建設(shè)、樹立人民警察新形象的根本保證。

現(xiàn)階段應(yīng)當正確引導教育民警擺正“嚴格執(zhí)法”與“文明服務(wù)”的關(guān)系。在文明執(zhí)法中有些人認為執(zhí)法是責令違法者糾正違法行為或予以處罰，必須嚴格、嚴肅。違法者是不講文明的，文明執(zhí)法糾正不了其違法行為。如在糾正交通違章中，交警向違章人敬禮，違章人拒不配合，甚至污辱執(zhí)勤交警等現(xiàn)象屢有發(fā)生。但作為人民警察，無論在何種情況下，仍然要堅持依法、文明，不能因違法人的不文明而導致自身的不文明，這也是一個人民警察應(yīng)有的修養(yǎng)。文明執(zhí)法還要注意區(qū)分文明執(zhí)法與執(zhí)法強制性。符合法律程序的強制是完全必要的，在執(zhí)行刑事拘留、逮捕、強制執(zhí)行和制止群體性鬧事事件過程中發(fā)生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執(zhí)法混為一談。其間當事人阻撓執(zhí)法，或辱執(zhí)法人員，蓄意擴大事態(tài)，引起路人圍觀，堵塞交通。人民警察為了盡快平息事態(tài)，將辱罵、灑潑的當事人制服，這難道是不文明行為？如果不強制制止，事態(tài)就不能平息，執(zhí)法就不能順利進行，破壞執(zhí)法的狀況就不能得以改變。文明

執(zhí)法是一個過程，有的群眾對公安“強制執(zhí)行”缺乏了解，單憑看到強制性情景就指責或投訴警察“不文明”，有失公允，是對公安機關(guān)的誤解。對于人民警察奮起自衛(wèi)，冒著生命危險制服鬧事者，從法律上講，是為了維護法律的尊嚴、保護公共利益和他人的人身和其它權(quán)益免受侵害，對于那些使用暴力襲警行為的人，使用警械武器予以制止，這是正當防衛(wèi)，不僅不負法律責任，而且應(yīng)當受到鼓勵和表揚。

在強調(diào)公安民警文明執(zhí)法的同時，應(yīng)加大全民普法教育，提高人民群眾的素質(zhì)和法律意識。文明執(zhí)法必須普遍提高人民群眾素質(zhì)和對公安工作的認識，使人民群眾在行使他們的權(quán)力的同時普遍并愿意承擔法定義務(wù)。輿論監(jiān)督應(yīng)實事求是，客觀公正，從而使人民群眾了解公安，理解公安，支持公安，明確不接受處罰或暴力依法執(zhí)法是違法行為。在外部環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境成熟的情況下，文明執(zhí)法才能順利進行。嚴格、公正、文明執(zhí)法是落實以法治國方略的重要舉措。公安部部長賈春旺提出，要全面履行警察法賦予的職責，依法行使職權(quán)，切實做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。可見，強調(diào)嚴格、公正、文明執(zhí)法是相對于公安隊伍目前存在的普遍性、傾向性問題而言的。我們要把推行執(zhí)法責任制和錯案責任追究制作為工作的重點，總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索，真正做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法辦案、取信于民。進一步加大工作力度，為保障和促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

履行行政執(zhí)法職責范文第2篇

到目前為止，中國還沒有構(gòu)建出具有全國性意義的法律層面上的管理責任機制以及管理制度。在政府公信力日趨下滑的現(xiàn)在，中國在現(xiàn)階段的首要目的是構(gòu)建出具有全國性意義的法律層面上的管理責任機制以及管理制度。行政執(zhí)法檔案具備著至關(guān)重要的法律職能，對執(zhí)法檔案進行管理也具有著很大的意義，它是行政法律是否可以有效的對公權(quán)力進行限制的關(guān)鍵。

【關(guān)鍵詞】

行政執(zhí)法檔案；法律功能；管理責任；管理制度

行政法的產(chǎn)生主要是在斗爭過程和革命中妥協(xié)的產(chǎn)物，它存在于社會的最主要的目的在于限制公權(quán)力。所有的權(quán)力自從出現(xiàn)開始就具備著天生的擴張性。就行政權(quán)力而言，如果沒有受到法律的制約，就一定會使公民具有的合法權(quán)益受到侵犯。所謂行政執(zhí)法，指的就是實施行政權(quán)力，所以就行政執(zhí)法而言，執(zhí)法主體一定要嚴格的根據(jù)行政法律程序執(zhí)行，切實做到合理行政、依法行政，力求用最小的成本獲取行政目的。行政執(zhí)法檔案是指行政機關(guān)在行使權(quán)力時所積累的檔案材料，它記錄著整個行政執(zhí)法的過程。

一、行政執(zhí)法檔案以及具備的法律功能

行政執(zhí)法檔案指的主要是具備行政權(quán)力的行政機關(guān)在行使行政職能時積累的法律文書資料，它是對行政執(zhí)法過程進行記錄以及真實反映的，是在行政訴訟案以及行政復議中對行政行為具有的合法性進行判斷的依據(jù)?？偠灾?，行政執(zhí)法檔案指的主要是在對行政許可、行政強制、行政處罰以及行政檢查進行實施的活動中所形成的文字、聲像、圖表以及電子載體等多種形式的記錄。就功能而言，行政執(zhí)法檔案主要對行政執(zhí)法的過程進行真實的記錄，它是行政案件中對行政行為具有的合法性進行判斷的依據(jù)，還是行政行為受到社會監(jiān)督以及法律監(jiān)督的反映以及依據(jù)，是執(zhí)行實踐行政問責制并對行政責任進行確切追究的法律依據(jù)。

二、行政執(zhí)法檔案的管理責任及其管理制度

行政執(zhí)法檔案管理的責任指的主要是對執(zhí)法檔案進行管理時必須要承擔的責任。近幾年，電子數(shù)據(jù)檔案不斷的增多，對行政執(zhí)法檔案進行管理的過程也變得越來越復雜，還會不斷的出現(xiàn)違法和違規(guī)的行為。追究具體原因，最關(guān)鍵的為沒有健全和完善的行政執(zhí)法檔案管理制度，缺失健全的管理責任機制。

（一）缺失健全的檔案管理制度

在現(xiàn)階段，盡管有很多地方（大連、哈爾濱）相繼的出臺了相關(guān)的法律法規(guī)，但都是地方級別的，不僅在檔案管理的手段以及管理目的上存在著很大的片面性，關(guān)鍵的是作為具有地方性的法律法規(guī)和政府規(guī)章，在對檔案管理制度進行制定過程中的權(quán)限方面具有一定的局限性，例如，地方性法律法規(guī)以及政府規(guī)章不能實施大部分嚴厲的刑事處罰以及行政處罰。根據(jù)我國的《行政處罰法》、《立法法》以及《憲法》等的規(guī)定，地方性的法律法規(guī)只能進行不被限制人生自由的處罰和一定數(shù)額罰款，而地方政府規(guī)章也只可以進行警告以及數(shù)額較小的罰款，由此可見它們所具有的處罰力度較弱。這也是導致檔案管理制度在實行過程中通不能有效發(fā)揮自身職能的關(guān)鍵。所以，具有全國性意義的法律層面上的管理責任機制以及管理制度的構(gòu)建是非常有必要的。

（二）缺乏健全的管理責任機制

行政執(zhí)法檔案在進行管理過程中的責任機制，主要指在對檔案進行管理的過程中出現(xiàn)的違反機關(guān)制度的違規(guī)行為以及違法犯罪行為，應(yīng)該如何認定和應(yīng)該承擔哪種法律責任的相關(guān)管理機制。政執(zhí)法檔案在進行管理過程中的責任機制，在我國法律體系里還沒有被建立，現(xiàn)階段所追究的和檔案管理相關(guān)的責任一般都是按照《檔案法》中的規(guī)定。而行政執(zhí)法的檔案的內(nèi)容和其他檔案進行比較，具備著很大的差異，它既可以使檔案自身的作用得到充分的發(fā)揮，還可以代表著政府的公信力，如果根據(jù)普通的檔案管理責任對其進行追究就顯得處罰力度很弱，不能使對行政執(zhí)法檔案在進行管理的過程中的目的順利的實現(xiàn)。缺失行政執(zhí)法檔案在進行管理過程中的責任機制，還導致所有行政機關(guān)在管理行政執(zhí)法檔案時不能進行足夠的重視，并缺失強有力的制度保證，一旦出現(xiàn)問題就采取內(nèi)部解決的措施，有時還由于部門的利益而掩蓋，并幫助違法者撒謊，從而導致檔案管理將要面臨著非常嚴重的信任危機。例如前幾年在浙江杭州發(fā)生“70碼”時間以后，公安機關(guān)在人們心中的信賴度大大的降低。后來在很多地方的交通執(zhí)法過程中，人人往往會質(zhì)疑執(zhí)法行為，從而使政府形象受到嚴重的損害，還對全國范圍內(nèi)進行行政執(zhí)法產(chǎn)生了重大的影響。

行政執(zhí)法作為行政訴訟以及行政復議的裁決依據(jù)，是對行政機關(guān)行使自身行政執(zhí)法職能進行科學合理的法制監(jiān)督以及社會監(jiān)督的重要前提，還是對行政責任實施追究的重要法律依據(jù)。

三、結(jié)語

行政執(zhí)法檔案對行政機關(guān)在行使行政權(quán)力以及執(zhí)行行政執(zhí)法的控制等方面具有著至關(guān)重要的作用，它也是實施依法行政的關(guān)鍵。但目前我國還沒有構(gòu)建具有全國性意義的法律層面上的更加權(quán)威的檔案管理制度，也缺失健全的管理責任機制，所以導致在進行檔案管理行政執(zhí)法的過程中出現(xiàn)了許多違法違規(guī)現(xiàn)象，對政府形象以及公信力造成了嚴重的損害?；谶@種情況，一定要構(gòu)建健全的管理責任機制和檔案管理制度。

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履行行政執(zhí)法職責范文第3篇

第一條為了全面貫徹實施人防法律、法規(guī)，健全人防行政執(zhí)法制度，規(guī)范人防行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法責任，提高執(zhí)法水平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》的規(guī)定和《**市全面推進依法行政三年行動計劃》、《**市依法行政考核試行辦法》的要求，結(jié)合我辦實際情況，制定本制度。

第二條本制度所稱行政執(zhí)法是指區(qū)人防辦、區(qū)人防工事維護管理所（以下簡稱維管所）及其行政執(zhí)法人員，依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和《**省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，行使行政職權(quán)、履行行政職責的行為。

第三條本制度所稱行政執(zhí)法責任制是指為保障法律法規(guī)正確、有效的實施，而建立的履行行政執(zhí)法職責、實行行政執(zhí)法考評、承擔行政執(zhí)法責任的工作制度。

第四條區(qū)人防辦成立行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組，由區(qū)人防辦主任任組長、其他辦領(lǐng)導任副組長，成員由綜合科、通信指揮科、工程科的負責人組成。具體負責行政執(zhí)法責任制的落實，并對履行行政執(zhí)法職責的情況進行監(jiān)督、檢查。

第五條區(qū)人防辦主任是行政執(zhí)法第一責任人，對人防行政執(zhí)法工作負全面責任；其他辦領(lǐng)導為本辦行政執(zhí)法第二責任人，就分管的行政執(zhí)法工作向主任負責，協(xié)助主任組織、指導和協(xié)調(diào)人防行政執(zhí)法工作；各承擔人防行政執(zhí)法職責的科室的負責人是本部門的直接執(zhí)法責任人，就承擔的行政執(zhí)法工作向分管的辦領(lǐng)導負責；各行政執(zhí)法崗位的執(zhí)法人員是具體執(zhí)行法律法規(guī)的責任人，就承擔的執(zhí)法任務(wù)向部門負責人負責。

第六條維管所受區(qū)人防辦委托，負責對全區(qū)人防工程的維護管理進行監(jiān)督檢查，具體承辦人防工程拆除、報廢、改造和影響人防工程安全的施工作業(yè)以及開發(fā)利用的審批工作。維管所的負責人，就承擔的行政執(zhí)法工作向分管的辦領(lǐng)導負責。

第七條人防行政執(zhí)法包括人防行政許可、人防行政處罰、人防行政收費、人防行政檢查、人防行政聽證和人防行政復議。

人防行政許可，必須按照結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批程序、易地建設(shè)防空地下室審批程序，人防工程拆除審批程序、人防工程報廢審批程序、人防工程改造審批程序及影響人防工程安全和使用效能作業(yè)審批程序分別進行。新晨

人防行政處罰，應(yīng)當按照《**市人防辦行政處罰有關(guān)規(guī)定》實施。

人防行政收費，按照人防建設(shè)經(jīng)費籌集程序的規(guī)定進行。

人防行政檢查，應(yīng)當按照人民防空工程、人民防空通信警報等設(shè)施的監(jiān)督檢查程序進行。

人防行政聽證，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》實施人防行政處罰聽證和按照《**市人防辦行政許可聽證制度》實施人防行政許可聽證。

人防行政復議，依據(jù)《中華人民共和國行政復議法》的規(guī)定實施。

第八條各承擔人防行政執(zhí)法職責的科室和維管所，應(yīng)當將本部門的執(zhí)法責任分解落實到每個執(zhí)法崗位及人員，明確其執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法職責、執(zhí)法標準、執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法程序。

執(zhí)法人員應(yīng)當自覺規(guī)范自身的執(zhí)法行為，切實履行好執(zhí)法職責。

第九條行政執(zhí)法實行考評制度?？荚u工作由區(qū)人防辦行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導，具體工作由領(lǐng)導小組辦公室組織實施。

考評采取執(zhí)法人員自評與上一級執(zhí)法責任人對其考評相結(jié)合、行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組考評與群眾評議相結(jié)合、日常檢查與年終考核相結(jié)合的方法，對執(zhí)法人員行使行政職權(quán)、履行行政職責的情況進行評議和考核。

對執(zhí)法人員的考評結(jié)果應(yīng)當公開，并作為其年終工作考核、評優(yōu)評先考核、政績考核和提拔使用考核的重要內(nèi)容。

第十條行政執(zhí)法過錯責任追究，按照《**區(qū)人防辦行政過錯責任追究細則》的規(guī)定執(zhí)行。

履行行政執(zhí)法職責范文第4篇

行政執(zhí)法責任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機關(guān)行政行為的一項重要制度。推行行政執(zhí)法責任制，是進一步貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》（國發(fā)〔20*〕10號，以下簡稱《綱要》）的重要舉措，對推動建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，全面推進依法行政，建設(shè)法治政府，具有十分重要的意義。市各行政機關(guān)要從建設(shè)法治政府，提高依法行政能力的高度，充分認識推行行政執(zhí)法責任制的重要意義。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》（〔20*〕37號，以下簡稱《若干意見》）及《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進一步深化完善和全面推行行政執(zhí)法責任制的實施意見》（浙政辦發(fā)〔20*〕117號），經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就我市進一步深化完善和全面推行行政執(zhí)法責任制工作，提出如下實施意見：

一、界定推行行政執(zhí)法責任制的范圍和內(nèi)容

市政府所屬的工作部門和法律、法規(guī)授權(quán)的組織，凡依法行使行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰、行政強制、行政確認（登記）、行政征收、行政給付、行政裁決及其他具體行政執(zhí)法職能的，都應(yīng)當按照《若干意見》的規(guī)定建立和完善行政執(zhí)法責任制。

依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的其他行政機關(guān)或組織的行政執(zhí)法責任制，由委托機關(guān)統(tǒng)一建立。

國務(wù)院實行垂直管理和中央與地方雙重管理的部門的行政執(zhí)法責任制，依照《若干意見》的要求實施；實行省以下垂直管理的行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法責任制，依照本實施意見的要求實施。

推行行政執(zhí)法責任制的內(nèi)容，主要包括梳理行政執(zhí)法依據(jù)、明確行政執(zhí)法主體、明晰行政執(zhí)法職能和權(quán)限、規(guī)范行政執(zhí)法程序、強化行政執(zhí)法責任、完善各項制度、健全評議考核機制和落實行政執(zhí)法責任追究制度等。市政府各行政執(zhí)法部門要有計劃、分步驟做好各項工作，結(jié)合實際，制定切實可行的行政執(zhí)法責任制實施方案。

二、明確推行行政執(zhí)法責任制的工作安排和要求

（一）梳理行政執(zhí)法依據(jù)。

1、梳理行政執(zhí)法依據(jù)的工作主要由省級主管部門組織，市政府各行政執(zhí)法部門具體負責，自上而下進行。市政府各行政執(zhí)法部門要結(jié)合本部門的“三定”方案規(guī)定，做好上下銜接。在梳理執(zhí)法依據(jù)時發(fā)現(xiàn)上級行政執(zhí)法部門梳理的執(zhí)法依據(jù)有遺漏的，應(yīng)當及時報告省級主管部門。

2、梳理執(zhí)法依據(jù)的范圍主要為現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定（涉及行政許可內(nèi)容的）、國務(wù)院部委規(guī)章、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。根據(jù)梳理出來的法律、法規(guī)、規(guī)章，區(qū)別執(zhí)法職責和權(quán)限，按照執(zhí)法主體或受委托執(zhí)法組織、具體執(zhí)法職能、執(zhí)法標準和執(zhí)法責任，分類梳理行政執(zhí)法依據(jù)。

梳理執(zhí)法依據(jù)，要按照規(guī)范政府共同行政行為的法律、法規(guī)、規(guī)章，本部門為主負責實施的法律、法規(guī)、規(guī)章和配合有關(guān)行政執(zhí)法部門實施的法律、法規(guī)、規(guī)章，分類排序，列明目錄，并按效力層次從高到低排列，做到分類清晰，編排科學，注意銜接，避免遺漏。

3、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由政府行使行政執(zhí)法職權(quán)的，由具體審核把關(guān)的行政執(zhí)法部門按有關(guān)法律規(guī)范作為本部門的執(zhí)法依據(jù)進行梳理，并在備注中予以說明。

（二）明確執(zhí)法主體、職責、權(quán)限和責任。

各行政執(zhí)法部門根據(jù)梳理出來的法律、法規(guī)和規(guī)章，整理并明確界定行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法部門職責、權(quán)限、責任。各項執(zhí)法職責和責任要分解落實到具體履行法定職能的內(nèi)設(shè)執(zhí)法機構(gòu)和崗位。

行政執(zhí)法部門要按照主體資格的取得方式、具體行使的執(zhí)法職能、權(quán)限和責任，分別將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的法律規(guī)范逐一列出；依法受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的其他行政機關(guān)或組織，要將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定委托執(zhí)法的法律規(guī)范逐一列出，作為界定法定行政主體、法律法規(guī)授權(quán)執(zhí)法主體和依法受委托執(zhí)法組織具體行使行政執(zhí)法權(quán)、承擔相應(yīng)法律責任的依據(jù)。

因部門職能交叉、職責不清而無法確認行政執(zhí)法主體資格的，由市政府法制辦公室商同市編委辦審核確認，報市政府同意后向社會公布。

具體執(zhí)法職能分別按行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰、行政強制、行政確認（登記）、行政征收、行政給付、行政裁決和其他行政行為進行劃分。列舉以外的具體執(zhí)法職能統(tǒng)一納入其他行政行為類。對每一種具體行政執(zhí)法職能，應(yīng)區(qū)別情形歸納出具體執(zhí)法事項。其中，實施行政處罰的執(zhí)法主體，必須向市政府法制辦公室申領(lǐng)《罰沒主體資格證》，憑《罰沒主體資格證》向市財政局申領(lǐng)罰沒票據(jù)。

（三）分解執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法責任。

各行政執(zhí)法部門應(yīng)根據(jù)本單位執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位的設(shè)置情況，將其法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位，并按權(quán)責統(tǒng)一要求，明確相應(yīng)的執(zhí)法責任。

分解行政執(zhí)法部門內(nèi)部的執(zhí)法職權(quán)，既要避免平行機構(gòu)和崗位的職權(quán)交叉、重復，又要有利于相互之間的協(xié)調(diào)配合。不同層級的執(zhí)法職權(quán)要相互銜接，做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。

確定執(zhí)法責任，要根據(jù)行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員違反法定義務(wù)的不同情形，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《若干意見》等規(guī)定，確定其應(yīng)當承擔責任的種類和內(nèi)容。

（四）制定實施方案和工作要求。

各行政執(zhí)法部門要根據(jù)梳理的執(zhí)法依據(jù)、職能和職權(quán)分解情況，以及執(zhí)法責任、評議考核、責任追究等內(nèi)容，制定切實可行的行政執(zhí)法責任制實施方案并認真組織實施。實施方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1、建立行政執(zhí)法責任制的指導思想和基本目標；

2、本部門實施執(zhí)法責任制的范圍和要求；

3、本部門依法行使的法定職能；

4、履行執(zhí)法職能的基本要求和標準；

5、內(nèi)設(shè)執(zhí)法機構(gòu)及執(zhí)法崗位的執(zhí)法職權(quán)分解、工作流程和執(zhí)法責任；

6、內(nèi)部評議考核的要求、程序和考核結(jié)果的應(yīng)用；

7、內(nèi)部責任追究的內(nèi)容、方式和程序。

行政執(zhí)法部門制定實施方案，要注意與上級部門銜接。組織實施過程中，要根據(jù)執(zhí)法依據(jù)變化、機構(gòu)變更、職能調(diào)整等情況，適時調(diào)整實施方案。

（五）時間要求和審查程序。

行政執(zhí)法依據(jù)的梳理和行政執(zhí)法主體、職責、權(quán)限和責任的界定工作必須在20*年2月28日前完成，由市政府法制辦公室審核后確定。

行政執(zhí)法部門內(nèi)部執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位的職權(quán)分解、責任確定工作必須在20*年3月31日前完成，經(jīng)本部門法制、人事機構(gòu)審定后報市政府法制辦公室和人事局備案。

各級行政執(zhí)法部門梳理的行政執(zhí)法依據(jù)、職責、權(quán)限和責任，以及本部門的行政執(zhí)法責任制實施方案，經(jīng)審核確認后要以適當形式向社會公布，并報市政府法制辦公室備案。

三、建立健全行政執(zhí)法評議考核機制和責任追究制度

（一）建立健全行政執(zhí)法評議考核機制。

要按照《若干意見》的要求，市政府對所屬行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法工作進行評議考核；省以下實行垂直管理或者實行雙重管理的行政執(zhí)法部門，以上級主管部門考核為主，同時應(yīng)接受市政府的評議考核。具體評議考核工作由市政府法制辦公室會同監(jiān)察、人事、機構(gòu)編制等部門和實行垂直管理的上級主管部門分別負責實施。行政執(zhí)法部門要做好對內(nèi)部行政執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的評議考核工作。

評議考核的主要內(nèi)容：行政執(zhí)法的主體資格是否符合法律規(guī)定，行政執(zhí)法人員是否持有合法有效的執(zhí)法證件；行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員是否依法行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)；行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限；適用法律依據(jù)是否正確、規(guī)范；行政執(zhí)法程序是否合法；行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當；行政執(zhí)法機關(guān)的監(jiān)督管理措施是否落實；重大具體行政行為是否報送備案；對行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題是否及時整改；行政執(zhí)法決定的行政復議和行政訴訟結(jié)果及其履行情況；行政執(zhí)法責任追究是否落實；行政執(zhí)法案卷是否完整、規(guī)范，等等。根據(jù)不同部門、不同崗位的具體情況和特點，評議考核的內(nèi)容可以有所側(cè)重。

（二）建立和落實行政執(zhí)法責任追究制度。

推行行政執(zhí)法責任制的關(guān)鍵是要落實行政執(zhí)法責任。要建立和落實行政執(zhí)法責任追究制度，對有違法或者不當行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法部門（單位）負責人和直接責任人，應(yīng)依法追究行政責任和法律責任。

四、加強組織領(lǐng)導，確保推行行政執(zhí)法責任制工作取得實效

（一）加強組織領(lǐng)導，提供必要保障。

推行和完善行政執(zhí)法責任制，是保障行政執(zhí)法機關(guān)行政行為合法、高效的長效機制。各行政執(zhí)法部門應(yīng)高度重視，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導具體抓。市政府依法行政領(lǐng)導小組及其辦公室同時承擔全市各部門推行行政執(zhí)法責任制工作的責任，切實加強對推行行政執(zhí)法責任制工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，組織有關(guān)部門骨干力量集中辦公，并在人力、物力和工作經(jīng)費方面給予必要的保障，確保推行行政執(zhí)法責任制的各項工作按期完成。

（二）加強工作配合，發(fā)揮各部門作用。

市政府法制辦公室要切實履行職責，加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導，認真做好各項工作；市監(jiān)察局和人事局（編委辦）要按照《綱要》和《若干意見》的有關(guān)要求以及職責分工，在切實履行各自職責的同時，積極配合市政府法制辦公室做好有關(guān)工作。各行政執(zhí)法部門要按照《若干意見》和本實施意見的要求和工作安排，做好推行行政執(zhí)法責任制的各項工作。

（三）加強監(jiān)督指導，落實工作責任。

履行行政執(zhí)法職責范文第5篇

湖南省行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法輔助人員管理辦法全文第一章　總則

第一條　為了加強對行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法輔助人員的管理，規(guī)范執(zhí)法行為，促進依法行政，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用本省行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法輔助人員的管理。

本辦法所稱行政執(zhí)法人員，是指行政執(zhí)法機關(guān)(含法律、法規(guī)授權(quán)履行行政執(zhí)法職責的組織，下同)、接受委托履行行政執(zhí)法職責的組織(以下簡稱接受委托執(zhí)法的組織)中取得行政執(zhí)法資格，履行行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查、行政確認等行政執(zhí)法職責的在編在職工作人員。

本辦法所稱行政執(zhí)法輔助人員，是指行政執(zhí)法機關(guān)聘用的輔助行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員履行行政執(zhí)法職責的人員。

第三條　行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法輔助人員的管理堅持統(tǒng)一管理與分級分部門負責相結(jié)合的原則。

第四條　縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法輔助人員行政執(zhí)法活動的管理工作。具體工作由政府法制機構(gòu)負責。

機構(gòu)編制、人力資源社會保障、財政等部門和監(jiān)察機關(guān)按照各自職責分工負責行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法輔助人員的相關(guān)管理工作。

行政執(zhí)法機關(guān)、接受委托執(zhí)法的組織負責所屬行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法輔助人員的日常管理工作。

第二章　行政執(zhí)法人員

第五條　實行行政執(zhí)法人員資格管理制度。行政執(zhí)法機關(guān)和接受委托執(zhí)法的組織中擬從事行政執(zhí)法工作的人員，應(yīng)當參加行政執(zhí)法資格考試，考試合格以后按照程序申領(lǐng)《湖南省行政執(zhí)法證》?！逗鲜⌒姓?zhí)法證》每五年換發(fā)一次。

按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定由國務(wù)院有關(guān)工作部門統(tǒng)一頒發(fā)行政執(zhí)法證的，不按照本辦法申領(lǐng)《湖南省行政執(zhí)法證》，但省相關(guān)部門應(yīng)當將頒發(fā)證件的依據(jù)、持證人數(shù)及證件式樣等報省人民政府法制機構(gòu)備案，并向社會公告。

第六條　省人民政府法制機構(gòu)統(tǒng)一組織全省行政執(zhí)法人員通用法律知識培訓和考試;省人民政府有關(guān)部門統(tǒng)一組織本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員專門法律知識培訓和考試。

考試前的通用法律知識、專門法律知識的培訓和考試采取網(wǎng)絡(luò)的方式進行，并不得收費。

第七條　《湖南省行政執(zhí)法證》是本省行政執(zhí)法人員取得行政執(zhí)法資格的憑證。本省行政區(qū)域內(nèi)從事行政執(zhí)法的人員應(yīng)當申領(lǐng)《湖南省行政執(zhí)法證》。申領(lǐng)行政執(zhí)法證件不收取費用。

未取得《湖南省行政執(zhí)法證》或者依照本辦法第五條第二款規(guī)定未取得國務(wù)院有關(guān)部門頒發(fā)的行政執(zhí)法證的人員，不得從事行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查、行政確認等行政執(zhí)法工作。

行政執(zhí)法人員在從事調(diào)查、行政檢查和執(zhí)行行政執(zhí)法決定等直接面向公民、法人和其他組織的執(zhí)法活動時，應(yīng)當主動出示行政執(zhí)法證。不出示的，公民、法人或者其他組織有權(quán)拒絕。

第八條　行政執(zhí)法資格考試合格的行政執(zhí)法機關(guān)工作人員申領(lǐng)《湖南省行政執(zhí)法證》，應(yīng)當同時具備下列條件:

(一)在編在職擬從事行政執(zhí)法工作的人員;

(二)具有良好的政治素質(zhì);

(三)遵紀守法，廉潔勤政。

行政執(zhí)法機關(guān)工作人員有下列情形之一的，不得申領(lǐng)《湖南省行政執(zhí)法證》:

(一)行政執(zhí)法資格考試不合格的;

(二)不在行政執(zhí)法崗位工作的;

(三)合同工、臨聘人員及其他非在編在職的行政執(zhí)法輔助人員;

(四)政治素質(zhì)不合格的;

(五)因違法或者違紀行為已經(jīng)查證屬實受到記過以上行政處分未超過處分期限的或者刑事處罰的;

(六)上年度考核不稱職的。

第九條　擬從事行政執(zhí)法工作的人員申領(lǐng)《湖南省行政執(zhí)法證》，由其所在行政執(zhí)法機關(guān)、接受委托執(zhí)法的組織統(tǒng)一向本級人民政府提出申請。具體的審查和核發(fā)工作，由政府法制機構(gòu)負責。

《湖南省行政執(zhí)法證》應(yīng)當加蓋本級人民政府行政執(zhí)法證專用章。

第十條　行政執(zhí)法人員因執(zhí)法崗位調(diào)整或者行政執(zhí)法證破損的，由行政執(zhí)法機關(guān)、接受委托執(zhí)法的組織向本級人民政府法制機構(gòu)申請換發(fā)行政執(zhí)法證，并交還原行政執(zhí)法證。

行政執(zhí)法證遺失的，行政執(zhí)法機關(guān)、接受委托執(zhí)法的組織應(yīng)當向本級人民政府法制機構(gòu)書面說明情況，由本級人民政府法制機構(gòu)通過報刊或者政府網(wǎng)站公告作廢后，重新辦理。

行政執(zhí)法人員不再從事行政執(zhí)法工作的，由本級人民政府法制機構(gòu)注銷行政執(zhí)法證，并通過省人民政府法制網(wǎng)公告。

第十一條　行政執(zhí)法人員履行行政執(zhí)法職責應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)按照法定的權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓?zhí)法;

(二)做到嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法;

(三)合法、全面收集證據(jù)，遵守證據(jù)適用規(guī)則;

(四)實施行政檢查、調(diào)查、核查等，行政執(zhí)法人員應(yīng)當有兩名以上;

(五)正確適用法律、法規(guī)、規(guī)章;

(六)正確行使行政執(zhí)法裁量權(quán);

(七)保障公民、法人或者其他組織的知情權(quán)以及陳述、申辯、質(zhì)證等權(quán)利;

(八)行政執(zhí)法人員按照規(guī)定統(tǒng)一著裝和佩戴標志的，履職時應(yīng)當著裝和佩戴標志;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他要求。

第十二條　行政執(zhí)法人員不得有下列行為:

(一)超越職權(quán)、濫用職權(quán);

(二)索賄受賄、敲詐勒索;

(三)弄虛作假、徇私枉法、庇護違法者;

(四)故意推諉不履行或者拖延履行法定職責;

(五)庇護本地方、本部門、本系統(tǒng)的不正當利益;

(六)侵犯公民的人身權(quán)，侵犯公民、法人或者其他組織的財產(chǎn)權(quán);

(七)損害公共利益;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第十三條　建立健全行政執(zhí)法人員崗位培訓制度。行政執(zhí)法人員應(yīng)當每年接受至少一次本部門或者本系統(tǒng)舉辦的法律知識、新法律法規(guī)培訓。

第十四條　實行行政執(zhí)法人員考核制度。行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當結(jié)合年度公務(wù)員考核對行政執(zhí)法人員進行考核，考核的重點內(nèi)容為履行行政執(zhí)法職責、完成行政執(zhí)法工作等情況。

第十五條　省人民政府法制機構(gòu)應(yīng)當建立健全全省行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)，通過省人民政府法制網(wǎng)公示行政執(zhí)法人員有關(guān)信息，提供查詢服務(wù)，接受社會監(jiān)督。

第三章　行政執(zhí)法輔助人員

第十六條　行政執(zhí)法機關(guān)因工作需要，擬聘用行政執(zhí)法輔助人員，應(yīng)當會同財政、人力資源社會保障等部門制定聘用方案，報本級人民政府批準。

聘用方案批準后，應(yīng)當向社會招聘公告，采取筆試與面試相結(jié)合的方式招聘。

第十七條　有下列情形之一的人員，不得招聘為行政執(zhí)法輔助人員:

(一)受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的;

(二)曾被行政拘留或者有吸毒史的;

(三)被國家機關(guān)、事業(yè)單位開除公職或者辭退的;

(四)有較為嚴重的個人不良信用記錄的;

(五)其他不適合從事行政執(zhí)法輔助工作的。

第十八條　聘用行政執(zhí)法輔助人員，應(yīng)當按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》簽訂聘用合同。聘用合同應(yīng)當包括身份性質(zhì)、崗位職責、權(quán)利義務(wù)、工資待遇、聘用期限、合同解除等內(nèi)容。

行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當建立行政執(zhí)法輔助人員的信息管理系統(tǒng)，公示有關(guān)信息，提供查詢服務(wù)，接受社會監(jiān)督。

第十九條　行政執(zhí)法輔助人員可以承擔下列工作:

(一)獨立承擔行政執(zhí)法工作中下列事務(wù)性、技術(shù)性、保障性工作:

1.文書制作、檔案管理、執(zhí)法接線查詢、窗口接送材料、信息采集與錄入等事務(wù)性工作;

2.計算機網(wǎng)絡(luò)維護、數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計、實驗室分析、翻譯等純技術(shù)性工作;

3.通信保障、執(zhí)法裝備保管和維護保養(yǎng)等保障工作。

(二)承擔下列行政執(zhí)法輔助工作:

1.協(xié)助行政執(zhí)法人員預防、制止違法行為;

2.協(xié)助行政執(zhí)法人員開展行政檢查工作;

3.協(xié)助行政執(zhí)法人員調(diào)查取證;

4.協(xié)助行政執(zhí)法人員執(zhí)行行政執(zhí)法決定。

第二十條　行政執(zhí)法輔助人員不得從事下列工作:

(一)行政執(zhí)法的立案、受理工作;

(二)獨立從事行政執(zhí)法的調(diào)查和審核工作;

(三)作出行政執(zhí)法決定的工作;

(四)實施行政強制措施;

(五)獨立從事行政許可、行政處罰、行政強制執(zhí)行、行政征收、行政收費、行政檢查、行政確認等行政執(zhí)法過程中影響公民、法人和其他組織實質(zhì)性權(quán)利義務(wù)的工作;

(六)法律法規(guī)禁止的其他事項。

第二十一條　行政執(zhí)法輔助人員的待遇按照聘用合同和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條　行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝的，行政執(zhí)法輔助人員著裝上的標志應(yīng)當明顯區(qū)別于行政執(zhí)法人員著裝上的標志。

行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法輔助人員工作時應(yīng)當有明顯區(qū)別的標識。

第二十三條　行政執(zhí)法輔助人員不得有本辦法第十二條所列行為。

第四章　監(jiān)督檢查

第二十四條　縣級以上人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法人員管理工作的監(jiān)督檢查，上級人民政府工作部門應(yīng)當加強對下級人民政府有關(guān)工作部門行政執(zhí)法人員管理工作的監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查機關(guān)的行政執(zhí)法監(jiān)督人員憑《湖南省行政執(zhí)法監(jiān)督證》，有權(quán)依法對行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員的執(zhí)法工作進行檢查，制止和調(diào)查執(zhí)法工作中的違法行為，并建議有關(guān)部門追究其法律責任。

行政執(zhí)法監(jiān)督人員有權(quán)對行政執(zhí)法輔助人員違反本辦法從事執(zhí)法工作的行為進行監(jiān)督檢查。

第二十五條　行政執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)當正確行使監(jiān)督職權(quán)，不得超越職權(quán)或者違反監(jiān)督程序?qū)π姓?zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動進行檢查。

第二十六條　《湖南省行政執(zhí)法監(jiān)督證》由省人民政府統(tǒng)一頒發(fā)，加蓋省人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督證專用章。具體的審查和核發(fā)工作，由省人民政府法制機構(gòu)負責。

《湖南省行政執(zhí)法監(jiān)督證》的發(fā)放范圍為法制機構(gòu)工作人員及行政執(zhí)法機關(guān)從事監(jiān)督工作的工作人員。

《湖南省行政執(zhí)法監(jiān)督證》的有效期為五年。

第二十七條　行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，由本級人民政府法制機構(gòu)暫扣行政執(zhí)法證:

(一)年度考核等次為不稱職的;

(二)涂改行政執(zhí)法證或者將行政執(zhí)法證轉(zhuǎn)借他人的;

(三)轉(zhuǎn)借、出租或者買賣制式服裝，非行政執(zhí)法活動時著制式服裝出入娛樂場所的;

(四)在行政執(zhí)法中，使用粗俗、歧視、侮辱以及威脅性語言造成不良后果的;

(五)所主辦的同類行政執(zhí)法案件一年內(nèi)被撤銷兩件以上的;

(六)違反本辦法第十一條規(guī)定情節(jié)較重的。

暫扣行政執(zhí)法證的期限為三十日，暫扣期間行政執(zhí)法人員不得從事行政執(zhí)法工作。

第二十八條　行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，由本級政府法制機構(gòu)吊銷行政執(zhí)法證:

(一)受到刑事處罰或者開除處分的;

(二)不作為或者亂作為，造成嚴重后果的;

(三)粗暴執(zhí)法，辱罵毆打當事人，造成嚴重傷害的;

(四)被暫扣行政執(zhí)法證兩次以上或者連續(xù)兩年年度考核等次為不稱職的。

(五)違反本辦法第十二條規(guī)定情節(jié)較重的。

第二十九條　行政執(zhí)法人員對暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證不服的，可以在收到處理決定之日起五日內(nèi)，向作出該決定的上一級政府法制機構(gòu)申請復核。

政府法制機構(gòu)應(yīng)當自收到復核申請之日起十五日內(nèi)作出復核決定，書面通知申請人。

復核期間，不停止原決定的執(zhí)行。

第三十條　行政執(zhí)法人員違法本辦法第十二條規(guī)定的，由有關(guān)機關(guān)依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第三十一條　聘用行政執(zhí)法輔助人員的行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當加強對行政執(zhí)法輔助人員的監(jiān)督管理。

行政執(zhí)法輔助人員履行職責時所產(chǎn)生的后果由其聘用的行政執(zhí)法機關(guān)承擔法律責任。

第三十二條　行政執(zhí)法輔助人員在履職過程中有下列行為之一的，聘用行政執(zhí)法輔助人員的行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當對其進行批評教育，拒不改正的，應(yīng)當解聘:

(一)履職中使用粗俗、歧視、侮辱以及威脅性語言造成不良后果的;

(二)履職中行為粗暴，辱罵毆打當事人，造成不良影響的;

(三)在履職中有其他嚴重不規(guī)范、不公正、不文明行為的。

第三十三條　行政執(zhí)法輔助人員違反本辦法第二十三條規(guī)定的，由有關(guān)機關(guān)依法處理;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第三十四條　行政執(zhí)法機關(guān)違反本辦法規(guī)定，不按照要求聘用行政執(zhí)法輔助人員或者不按照聘用合同落實行政執(zhí)法輔助人員待遇的，由財政、人力資源社會保障、監(jiān)察等部門依法處理。

第三十五條　行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員有下列情形之一的，由縣級以上人民政府法制機構(gòu)責令改正;情節(jié)嚴重的，由監(jiān)察機關(guān)或者有關(guān)部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:

(一)申領(lǐng)材料弄虛作假的或者未對申請行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證信息盡到審查職責的;

(二)偽造或者變造行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證的;

(三)轉(zhuǎn)借、涂改、非法印制行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證的。

第三十六條　政府法制機構(gòu)有下列情形之一的，由本級人民政府或者其上級人民政府法制機構(gòu)責令改正;情節(jié)嚴重的，由監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:

(一)不按照規(guī)定的條件、范圍和程序核發(fā)行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證的;

(二)不按照規(guī)定對行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證進行審核、暫扣、吊銷的;

(三)不按照規(guī)定做好全省行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)動態(tài)化管理的。

第三十七條　行政執(zhí)法機關(guān)中未獲得行政執(zhí)法證的工作人員從事行政執(zhí)法活動，其行政執(zhí)法行為無效，由監(jiān)察機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重對該工作人員、行政執(zhí)法機關(guān)主要負責人、分管負責人依法給予行政處分。

第五章　附則

第三十八條　《湖南省行政執(zhí)法證》、《湖南省行政執(zhí)法監(jiān)督證》由省人民政府法制辦公室統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一印制。

第三十九條　本辦法自20xx年4月1日起施行。1996年4月12日省人民政府公布的《湖南省行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證管理辦法》(湖南省人民政府令第61號)同時廢止。

行政執(zhí)法的功能根據(jù)不同的標準，行政執(zhí)法主要可以分為以下幾類：抽象執(zhí)法和具體執(zhí)法、羈束性執(zhí)法和自由裁量性執(zhí)法、依職權(quán)的執(zhí)法和依申請的執(zhí)法、強制性執(zhí)法和非強制性執(zhí)法。從體系結(jié)構(gòu)上看，行政執(zhí)法主要分為：政府的執(zhí)法、政府工作部門的執(zhí)法、法律授權(quán)的社會組織的執(zhí)法、行政委托的社會組織的執(zhí)法。

羈束行政執(zhí)法與自由裁量行政執(zhí)法