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集中采購整改措施

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集中采購整改措施范文第1篇

一、專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的

此次專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的是:在廣泛開展對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織(以下簡稱采購人)、采購機(jī)構(gòu)(包括政府集中采購機(jī)構(gòu)和社會機(jī)構(gòu))政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,摸清和掌握政府采購領(lǐng)域中存在的問題,重點(diǎn)查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過認(rèn)真開展自查自糾工作,使采購人和采購機(jī)構(gòu)受到深刻的思想政治教育和法制教育,自覺增強(qiáng)依法行政、依法采購意識;針對自查和重點(diǎn)檢查工作中暴露出的問題,嚴(yán)肅查處不規(guī)范行為,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,為建立健全科學(xué)的政府采購管理體制奠定基礎(chǔ)。

通過檢查,促進(jìn)采購人、采購機(jī)構(gòu)進(jìn)一步掌握政府采購法律制度規(guī)定,提高依法采購的意識和能力,糾正錯誤觀念和不正當(dāng)交易行為,堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞,促進(jìn)廉政建設(shè),確保各項(xiàng)政府采購法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。

二、專項(xiàng)檢查范圍

此次專項(xiàng)檢查的范圍是,各級采購人、采購機(jī)構(gòu)**年和**年政府采購執(zhí)行情況。其中,采購機(jī)構(gòu)包括政府集中采購機(jī)構(gòu)、省級財(cái)政部門認(rèn)定的乙級政府采購機(jī)構(gòu)和部分甲級政府采購機(jī)構(gòu)。

三、專項(xiàng)檢查組織與實(shí)施

省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳共同成立“**省政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱“省級領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)全省和省級專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和各市、縣(市)專項(xiàng)檢查工作的指導(dǎo)。省級領(lǐng)導(dǎo)小組由省財(cái)政廳廳長劉昆同志擔(dān)任組長,省財(cái)政廳副廳長歐斌同志、省監(jiān)察廳副廳長張渝同志、省審計(jì)廳副廳長歐陽標(biāo)同志擔(dān)任副組長。省級領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由省財(cái)政廳副廳長歐斌同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在省財(cái)政廳(政府采購監(jiān)管處)。各市財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局也要相應(yīng)共同成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并負(fù)責(zé)匯總所轄縣(市、區(qū))專項(xiàng)檢查情況和總結(jié)報(bào)告,報(bào)省級領(lǐng)導(dǎo)小組。各市要根據(jù)《通知》要求盡快成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并于5月20日前報(bào)省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省級各部門應(yīng)指定相關(guān)處室負(fù)責(zé)組織本部門及所屬預(yù)算單位專項(xiàng)檢查工作的實(shí)施和情況報(bào)送。

四、專項(xiàng)檢查工作安排

專項(xiàng)檢查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法,從5月開始到9月結(jié)束,具體分為自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改提高和驗(yàn)收總結(jié)四個階段。具體安排如下:

(一)自查自糾。5月4日至31日為自查自糾階段。采購人、采購機(jī)構(gòu)要在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《政府采購法》和有關(guān)制度規(guī)定,增強(qiáng)開展自查自糾的主動性的基礎(chǔ)上對本單位**年和**年政府采購執(zhí)行情況開展自查自糾,主要內(nèi)容包括:

1.政府采購范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購的情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;

2.政府采購預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;

3.采購方式選擇和執(zhí)行情況,有無違規(guī)行為;

4.政府集中采購、部門集中采購和分散采購的執(zhí)行情況,納入集中采購目錄的項(xiàng)目是否都執(zhí)行了集中采購;

5.采購組織程序、信息、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無違規(guī)操作行為;

6.工程實(shí)施政府采購執(zhí)行情況,有無規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為;

7.上級專項(xiàng)資金實(shí)施政府采購情況,是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;

8.政府采購政策功能落實(shí)情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;

9.受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;

10.采購機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開支情況,是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象;

11.其他有關(guān)情況。

采購人、采購機(jī)構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對本單位自查自糾情況歸納整理,查找問題根源,形成自查自糾報(bào)告,并填寫自查自糾有關(guān)表格(電子版,詳見《通知》附件)。其中,采購人應(yīng)當(dāng)填寫表格1、表格2和表格7;政府采購集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫表格3、表格4和表格7;社會機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫表格5、表格6和表格7。

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)將自查自糾表格光盤發(fā)放給各市財(cái)政部門、省級各部門以及政府采購社會機(jī)構(gòu),各地級以上市財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級以及所轄縣(區(qū))級財(cái)政部門的發(fā)放工作(具體發(fā)放辦法詳見粵財(cái)采購便〔2008〕6號文)。中國政府采購網(wǎng)、南昌興業(yè)科技有限責(zé)任公司網(wǎng)站將提供電子版光盤下載。

自查自糾階段結(jié)束后,各地級以上市財(cái)政部門及省級各部門應(yīng)于6月10日前將自查自糾報(bào)告和匯總后的電子表格上報(bào)到省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時,在每一個工作階段完成后,要將有關(guān)工作成效、存在問題和有關(guān)工作情況及時上報(bào)到省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。電子化表格可通過電子郵件發(fā)送到:

(二)重點(diǎn)檢查。6月1日—7月31日為重點(diǎn)檢查階段。為了保證專項(xiàng)檢查工作質(zhì)量,各市要對采購規(guī)模大、采購項(xiàng)目多的采購人、采購機(jī)構(gòu)執(zhí)行情況開展重點(diǎn)檢查。自查自糾結(jié)束后,各市領(lǐng)導(dǎo)小組及省級各部門要根據(jù)本地區(qū)和本部門實(shí)際確定重點(diǎn)檢查范圍。其中,采購人的重點(diǎn)檢查覆蓋面要達(dá)到本地區(qū)所有采購人的20%(其中,省級各部門的重點(diǎn)檢查覆蓋面為本部門20%的單位),以及所有集中采購機(jī)構(gòu)及部分社會機(jī)構(gòu)。

重點(diǎn)檢查工作結(jié)束后,各地級以上市領(lǐng)導(dǎo)小組及省級各部門應(yīng)根據(jù)重點(diǎn)檢查情況寫出檢查意見和處理建議,于8月5日前報(bào)省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

省領(lǐng)導(dǎo)小組將從省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳中抽調(diào)人員組成5個—7個檢查小組和督導(dǎo)小組對各市、省直重點(diǎn)檢查單位以及部分政府采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。

(三)整改提高。8月1日---31日為整改提高階段。采購人、政府采購機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點(diǎn)檢查階段中暴露的問題,以及重點(diǎn)檢查意見提出切實(shí)可行的整改措施。制定整改方案、整改情況要以書面形式提交給本級專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)組。整改措施不力、效果不好的,本級領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)督促其重新進(jìn)行整改。

(四)驗(yàn)收總結(jié)。9月1日---30日為驗(yàn)收總結(jié)階段。整改提高工作完成后,各市領(lǐng)導(dǎo)小組及省級各部門要組織好本地區(qū)和本部門的驗(yàn)收總結(jié)工作,總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因,確保專項(xiàng)檢查工作不走過場,將整改措施落到實(shí)處。各地級以上市領(lǐng)導(dǎo)小組及省級各部門要將本地區(qū)和本部門的總結(jié)報(bào)告于9月30日前上報(bào)省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、專項(xiàng)檢查工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各市領(lǐng)導(dǎo)小組和省級各部門要加強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)《通知》的有關(guān)要求,制定符合本市和本部門實(shí)際的工作方案和相關(guān)配套文件,確定負(fù)責(zé)重點(diǎn)檢查的工作人員和督導(dǎo)工作的小組。以指導(dǎo)本市和本部門的專項(xiàng)檢查工作,在檢查過程中遇到問題要及時向省級領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),及時解決。

(二)精心組織,狠抓落實(shí)。政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大,各級財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要通力合作,從經(jīng)費(fèi)和工作人員上給予必要的保障,精心組織和安排各個階段的工作,做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí),一級抓一級,層層抓落實(shí)。對工作不力,造成不良后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(三)突出整改,務(wù)求實(shí)效。各地及省級各部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真分析原因,切實(shí)整改,務(wù)求取得實(shí)效。同時,要通過專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步完善制度,規(guī)范政府采購程序,建立健全依法采購的高效機(jī)制。

集中采購整改措施范文第2篇

一、專項(xiàng)檢查工作的重要性和必要性

此次專項(xiàng)檢查是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神過程中,根據(jù)政府采購改革發(fā)展形勢作出的重要決策,這既是深化政府采購制度改革,建立完善的政府采購管理體制的客觀需要,又是從源頭上防止腐敗、建立長效機(jī)制的有力措施。

《政府采購法》實(shí)施五年來,采購規(guī)模和范圍逐年擴(kuò)大,管理制度和管理體系不斷完善,政府采購制度的改革由初創(chuàng)階段進(jìn)入全面發(fā)展階段,在節(jié)約財(cái)政資金、防止腐敗方面發(fā)揮了基礎(chǔ)性、有效的和明顯的作用。但是,我們?nèi)孕枨逍训乜吹剑少徶贫雀母飼r間還不長,仍然面臨不少困難和問題,一些深層次矛盾開始顯現(xiàn),采購行為不夠規(guī)范,惡意串通等違規(guī)違紀(jì)行為比較突出。這些問題嚴(yán)重破壞了公開、公平、公正競爭環(huán)境,損害了公共利益,也敗壞了政府采購制度的聲譽(yù),阻礙了政府采購制度改革的深化和發(fā)展。因此,我們要充分認(rèn)識到開展政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作的重要性和必要性。

二、專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的

此次專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的是:在廣泛開展對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織(以下簡稱采購人),采購機(jī)構(gòu)政府采購執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上,摸清和掌握政府采購領(lǐng)域中存在的問題,重點(diǎn)查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過開展自查自糾工作,使采購人受到深刻的思想政治教育和法制教育,自覺增強(qiáng)依法行政、依法采購意識;針對自查和重點(diǎn)檢查工作中暴露出的問題,嚴(yán)肅查處不規(guī)范的行為,建立健全各項(xiàng)制度,完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,為建立健全科學(xué)的政府采購管理體制奠定基礎(chǔ)。

通過檢查,促進(jìn)采購人、采購機(jī)構(gòu)進(jìn)一步掌握政府采購法律制度規(guī)定,提高依法采購的意識和能力,糾正錯誤觀念和不正當(dāng)交易行為,堵塞管理和操作執(zhí)行中漏洞,促進(jìn)廉政建設(shè),確保各項(xiàng)政府采購法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。

三、專項(xiàng)檢查的范圍

此次專項(xiàng)檢查的范圍是:采購人、采購機(jī)構(gòu)*年和*年政府采購執(zhí)行情況。

四、專項(xiàng)檢查組織與實(shí)施

區(qū)財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局共同成立“*區(qū)政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門應(yīng)指定相關(guān)處室負(fù)責(zé)組織本部門及所屬預(yù)算單位專項(xiàng)檢查工作的實(shí)施和情況報(bào)送。

五、專項(xiàng)檢查工作安排

(一)自查自糾。5月13日-6月5日為自查自糾階段。采購人、采購機(jī)構(gòu)在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《政府采購法》和有關(guān)制度規(guī)定的基礎(chǔ)上,對本單位*年和*年政府采購執(zhí)行情況開展自查自糾,主要內(nèi)容包括:

1、政府采購范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購的情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;

2、政府采購預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;

3、采購方式選擇和執(zhí)行情況有無違規(guī)行為;

4、政府集中采購、部門集中采購和分散采購的執(zhí)行情況,納入集中采購目錄的項(xiàng)目,是否都執(zhí)行了集中采購;

5、采購組織程序、信息、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無違規(guī)行為;

6、工程實(shí)施政府采購工作情況,有無規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為;

7、上級專項(xiàng)資金實(shí)施政府采購情況,是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;

8、政府采購政策功能落實(shí)情況,是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;

9、受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;

10、采購機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開支情況,是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象;

11、其他有關(guān)情況。

采購人、采購機(jī)構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對自查自糾情況歸納整理,查找問題根源,寫出自查自糾報(bào)告,并填寫自查自糾有關(guān)表格(電子版)(采購人填寫表格1、2、7;集中采購機(jī)構(gòu)填寫表格3、4、7)。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)將自查自糾表格上載到*區(qū)政府網(wǎng)站政府采購專欄。

各單位于6月5日前報(bào)送政府采購自查自糾書面報(bào)告和電子化表格。

(二)重點(diǎn)檢查。6月6日-7月31日為重點(diǎn)檢查階段。自查自糾結(jié)束后,專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)實(shí)際確定重點(diǎn)檢查范圍,其中,采購人的重點(diǎn)檢查覆蓋面要達(dá)到所有采購人的20%,以及所有集中采購機(jī)構(gòu)。市專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組,對縣(市)區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo)。

(三)整改提高。8月1日-8月31日為整改提高階段。采購人、采購機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點(diǎn)檢查中暴露的問題以及重點(diǎn)檢查意見提出切實(shí)可行的整改措施,制定整改方案。整改情況要以書面形式于8月31日前報(bào)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。

(四)驗(yàn)收總結(jié)。9月1日-25日為驗(yàn)收總結(jié)階段。整改提高階段工作完成后,專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收總結(jié)工作,總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因,形成分析報(bào)告,于9月25日前報(bào)市專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、專項(xiàng)檢查工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,明確要求,建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和有效的工作機(jī)制。

(二)精心組織,狠抓落實(shí)。政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大,各單位要確定專人負(fù)責(zé)本單位專項(xiàng)檢查有關(guān)工作,建立自查自糾工作責(zé)任制。各主管部門在做好本機(jī)關(guān)自查自糾工作的同時,還要加強(qiáng)對所屬單位的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),督促所屬單位做好自查自糾工作。

(三)依法行政,公正嚴(yán)格。區(qū)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)在專項(xiàng)檢查中,嚴(yán)格履行查辦程序,切實(shí)做到依法行政,公正嚴(yán)格。

集中采購整改措施范文第3篇

一、 專項(xiàng)行動開展情況

為落實(shí)專項(xiàng)行動方案,我院已成立了以院長為組長,副院長為副組長,各相關(guān)科室主任為成員的專項(xiàng)行動工作小組,并下設(shè)辦公室,具體跟進(jìn)落實(shí)專項(xiàng)行動工作。結(jié)合本單位實(shí)際,研究制定專項(xiàng)行動方案,明確牽頭部門和配合部門,明確部門職責(zé)和工作時限;從思想認(rèn)識、組織管理、制度建設(shè)和執(zhí)行、內(nèi)部控制、管理程序、發(fā)現(xiàn)問題、監(jiān)督檢查、長效管理機(jī)制等方面制定具體工作內(nèi)容和要求。

二、 專項(xiàng)行動開展亮點(diǎn)

及時成立的由單位主要負(fù)責(zé)同志任組長的專項(xiàng)行動工作小組,明確牽頭部門和配合部門,明確部門職責(zé)和工作時限。從思想認(rèn)識、組織管理、制度建設(shè)和執(zhí)行、內(nèi)部控制、管理程序、發(fā)現(xiàn)問題、監(jiān)督檢查、長效管理機(jī)制等方面制定具體工作內(nèi)容和要求。

三、 自查發(fā)現(xiàn)的問題及原因

一是單位未完善內(nèi)部采購部門建設(shè),無單獨(dú)設(shè)置政府采購管理部門,未完善采購、內(nèi)控、稽察監(jiān)督等崗位設(shè)置;二是單位政府采購工作人員業(yè)務(wù)水平低。本單位衛(wèi)生技術(shù)人員約占職工總數(shù)80%,特別缺乏政府采購業(yè)務(wù)工作人員。

四、 下一步工作計(jì)劃

一是抓緊制定單位年度政府采購政策培訓(xùn)計(jì)劃,強(qiáng)化單位依法采購觀念,提高政府采購工作人員業(yè)務(wù)水平。二是還要有計(jì)劃地組織本單位有關(guān)人員政府采購政策培訓(xùn),全面提高政府采購人員依法采購能力。

五、 對全國專項(xiàng)行動的建議

組織政府采購政策培訓(xùn)。

附件:.2021年2月政府采購管理工作自查自糾發(fā)現(xiàn)問題登記表

XX衛(wèi)生院

2021年3月1日

附件1

2021年2月政府采購管理工作自查自糾發(fā)現(xiàn)問題登記表

單位: (蓋章)

序號

問題領(lǐng)域

問題描述

資料來源

(制度/采購事項(xiàng))

涉及金額

整改措施

牽頭部門

協(xié)助部門

時限要求

完成情況

備注

1

依法采購

2

政府采購預(yù)算管理

3

招標(biāo)文件制定

4

專家論證

5

執(zhí)行集中采購規(guī)定

6

政府采購信息公開

7

加強(qiáng)內(nèi)控管理

未完善

8

監(jiān)督檢查

9

加強(qiáng)人員培訓(xùn)和能力建設(shè)方面

未完善

10

責(zé)任追究

11

集中采購整改措施范文第4篇

自全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”活動以來,區(qū)財(cái)政局對照上級要求,按照區(qū)治庸辦總體部署,結(jié)合單位實(shí)際,統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真實(shí)施,切實(shí)抓好自查整改階段各項(xiàng)工作,確保了區(qū)財(cái)政局治庸問責(zé)自查整改階段活動落到實(shí)處,并形成區(qū)財(cái)政局綜合分析報(bào)告如下:

一、主要工作措施

(一)以治庸提能為抓手,暢通內(nèi)查外找諫言渠道

我們把征詢意見、查擺問題作為自查整改階段工作進(jìn)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1、強(qiáng)化四項(xiàng)重點(diǎn)。一是在民主評議范圍上,突出以業(yè)務(wù)部門和窗口單位為重點(diǎn);二是在征詢意見的對象上,突出服務(wù)對象為重點(diǎn);三是在工作形式上,突出上門走訪為重點(diǎn);四是在工作成效上,突出以“辦實(shí)事、解民憂”為重點(diǎn)。

2、實(shí)施四類評議。一是社會評議。分別召開不同形式、不同層次的座談會,誠邀企業(yè)代表、服務(wù)對象、財(cái)政行風(fēng)監(jiān)督員及社會各界代表來評議財(cái)政工作,幫助查找我局在工作作風(fēng)上存在的突出問題;二是服務(wù)單位評議。通過發(fā)放征詢意見函、電話征詢、上門訪談、面對面征詢等形式廣泛征求服務(wù)單位對財(cái)政工作的意見。三是百姓評議。通過熱線電話接聽、網(wǎng)站開辟“民聲通道”等形式,收集廣大人民群眾對財(cái)政工作的看法和意見。四是干部個人評議。通過組織召開黨員支部會議會、干部座談會等形式,自己提,群眾幫,干部個人重點(diǎn)查找自身在作風(fēng)方面存在的突出問題,實(shí)事求是地分析存在問題的主客觀原因,并形成了個人自查分析報(bào)告以及科(室)所自查報(bào)告。

3、突出兩項(xiàng)特征。一是突出廣泛性。通過近兩個月糾建并舉的措施,我們分別召開現(xiàn)場座談會5次;走訪調(diào)研4個基層社區(qū)、4家街道辦事處以及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn);上門走訪35家單位;到掛點(diǎn)的對口扶貧村和聯(lián)系點(diǎn)7次;發(fā)放征求意見表280份。合計(jì)收集整理意見43條。二是注重突出針對性。對各科室所的工作流程進(jìn)行了“回頭看”,該簡化的簡化,該公開的公開,同時加強(qiáng)科室之間的配合與協(xié)調(diào),對制度執(zhí)行不力的問題,加大了督查力度。

(二)以治懶增效為突破口,認(rèn)真開展“七查七看”活動

致力于在活動全程營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的干事環(huán)境,局黨總支在全局黨員中廣泛開展了“七查七看”活動。一查學(xué)習(xí)修養(yǎng),看政治理論水平、業(yè)務(wù)水平是否符合崗位要求,個人品德方面是否符合黨員干部標(biāo)準(zhǔn);二查全局觀念,看是否存在協(xié)作意識不強(qiáng)及“有令不行,有禁不止”行為;三查服務(wù)意識,看是否牢固樹立為人民、為企業(yè)服務(wù)理念,服務(wù)工作是否落實(shí),服務(wù)對象是否滿意;四查履責(zé)情況,看是否落實(shí)個人職責(zé)、部門職責(zé)和目標(biāo)管理,是否兌現(xiàn)工作承諾,是否存在“得過且過,事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)”、“不作為、慢作為、亂作為”等問題;五查依法行政,看是否存在有法不依、以權(quán)代法等問題;六查政務(wù)公開,看是否存在不落實(shí)公開辦事制度的問題;七查廉潔自律,看是否做到求真務(wù)實(shí)和勤政廉政,是否存在“貪圖享受”等問題。結(jié)合七查七看,針對干部隊(duì)伍“庸、懶、散”十個方面的表現(xiàn),逐條對照檢查,屬于領(lǐng)導(dǎo)班子的問題,在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上向領(lǐng)導(dǎo)班子全體通報(bào);屬于干部個人的問題,向本人如實(shí)反饋,并依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

(三)以治散聚力為著力點(diǎn),積極推進(jìn)治庸問責(zé)立體縱深運(yùn)行

1、認(rèn)真開展“財(cái)政黨員承諾”活動,著力營造求真務(wù)實(shí)、爭先創(chuàng)優(yōu)的人文環(huán)境。圍繞突出治庸、治懶、治散這條主線,抓住服務(wù)對象和群眾反映的突出問題,我們堅(jiān)持邊查邊改,邊整邊改。督促各科室所結(jié)合工作職責(zé)和年度目標(biāo)任務(wù),提出公開承諾的事項(xiàng)和措施;黨員干部結(jié)合崗位職責(zé)和本人實(shí)際,提出公開承諾的事項(xiàng),公開承諾事項(xiàng)和措施對外公布,接受群眾和社會監(jiān)督。深入開展“四比”(比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新)、“四創(chuàng)”(創(chuàng)一流科室(部門)、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象)活動,擴(kuò)大踐諾實(shí)效,努力塑造財(cái)政干部隊(duì)伍的新風(fēng)貌。

2、認(rèn)真做好政務(wù)公開工作,著力營造政令暢通、規(guī)范有序的法制環(huán)境。一是對財(cái)政相關(guān)法律法規(guī)以及政策文件進(jìn)行一次全面清理,同時匯編成冊,印發(fā)給相關(guān)企業(yè)和單位,便于了解和掌握。二是進(jìn)一步推行政務(wù)公開,督促各科室所,進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)內(nèi)容、審批依據(jù)、辦事程序、承諾時限、辦事結(jié)果“五公開”,按照“以公開為原則,不公開為特例”的要求,全面公開有關(guān)政務(wù)信息,方便企業(yè)和群眾辦事,并接受群眾監(jiān)督。三是監(jiān)督檢查落實(shí)情況,采取明查暗訪,群眾評議,集中檢查、舉報(bào)等方式,嚴(yán)肅查處不依法行政,有令不行、有禁不止的行為。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè),著力營造依法行政、高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境。

一是全面清理行政審批事項(xiàng)。做到該取消的堅(jiān)決取消,該合并的堅(jiān)決合并,督促各科(室)所圍繞“二減”(減程序、減時限)提出零障礙,低成本,高效率的具體服務(wù)舉措。二是加大投資環(huán)境投訴處理力度。健全、電話、網(wǎng)絡(luò)投訴平臺“三位一體”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真受理并及時處理群眾和企業(yè)對我局機(jī)關(guān)及其工作人員不作為,亂作為、慢作為的投訴,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。

二、查找的主要問題

在自查整改階段中,經(jīng)過全方位的收集、征詢、調(diào)查等工作,我們合計(jì)征集不同意見共43條,經(jīng)過梳理、歸納集中主要存在以下5個方面的問題:

一是在各種專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理方面,在項(xiàng)目的合理申報(bào)、資金的管理監(jiān)督等環(huán)節(jié)上仍存在一些不足。

二是在轄區(qū)范圍內(nèi)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街、村及大中型企業(yè)會計(jì)

人員的財(cái)務(wù)知識、會計(jì)技能培訓(xùn)力度還不夠。三是在政府集中采購工作方面,政府采購質(zhì)量與管理以及政府采購物品售后服務(wù)等方面還有待進(jìn)一步完善。

四是在財(cái)源建設(shè)方面,財(cái)政作為政府的重要職能部門,圍繞建立平衡、穩(wěn)定、發(fā)展的地方財(cái)源格局,深入轄區(qū)納稅大戶企業(yè)掌握第一手資料,支持、促進(jìn)、服務(wù)企業(yè)力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

五是在財(cái)政服務(wù)“三農(nóng)”方面,還需進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面的投入,更好地提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)明顯增效、農(nóng)民持續(xù)增收。

三、整改落實(shí)的情況

逐一對照五個方面的問題,局黨組以積極的態(tài)度,剖析原因,堅(jiān)持做到“三不五有”,“三不”即措施制定不到位不放過,問題改正不徹底不放過,群眾認(rèn)為不滿意不放過;“五有”,即整改有布置,整改有措施,整改有重點(diǎn),整改有行動,整改有效果。在此基礎(chǔ)上,突出整改的務(wù)實(shí)性、嚴(yán)肅性、有效性。

(一)在整改過程中,注重突出了務(wù)實(shí)性。大力推行“服務(wù)型機(jī)關(guān)”建設(shè)行動。強(qiáng)調(diào)財(cái)政管理就是服務(wù)服務(wù)。大力提高“現(xiàn)場辦結(jié)速度”,全力暢通“快速辦理通道”,努力提升服務(wù)效能。同時通過開門接訪、深入基層調(diào)研,重點(diǎn)化解在財(cái)政管理運(yùn)行中遇到的實(shí)際問題和突出問題。并通過干部作風(fēng)建設(shè)大行動,重點(diǎn)解決了干部服務(wù)意識不強(qiáng),

作風(fēng)漂浮的問題。

(二)在制度建設(shè)上,注重突出了嚴(yán)肅性。一是建立健全了公開問責(zé)制度。整改落實(shí)情況實(shí)行了全局范圍內(nèi)公開,接受監(jiān)督。問責(zé)方式實(shí)行了提醒、批評教育、責(zé)令檢查、限期整改、通報(bào)批評、誡勉談話等不同形式。二是建立健全了工作點(diǎn)評制度。對中心工作、階段性工作等實(shí)行層級點(diǎn)評、定期點(diǎn)評、專題點(diǎn)評、跟蹤點(diǎn)評等,對落實(shí)不到位并影響工作推進(jìn)的科室和個人進(jìn)行責(zé)任追究。三是建立監(jiān)督評議制度。完善了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立健全了明查暗訪、舉報(bào)投訴機(jī)制,設(shè)立了專用舉報(bào)電話和投訴信箱,將明查向民查延伸。

(三)在整改措施上,注重突出了有效性

一是針對財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理方面問題。我們制定并完善了《財(cái)政監(jiān)督檢查試行辦法》,逐步建立事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后評價全套監(jiān)督體系,并建立財(cái)政監(jiān)督信息反饋系統(tǒng),同時進(jìn)一步完善了對投資項(xiàng)目建立項(xiàng)目庫和績效評價制度,保證財(cái)政資金健康運(yùn)行,并取得良好效益。

二是針對加大培訓(xùn)力度方面的問題,我們在聘請專家、學(xué)者講座、專題報(bào)告的同時,下步準(zhǔn)備充分借助財(cái)政三會以及各業(yè)務(wù)科室所的力量,全面確定各相關(guān)科室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街、大中型企業(yè)會計(jì)人員的培訓(xùn)量,全年培訓(xùn)量較上年擬提升50%以上。

三是針對政府集中采購方面的問題。我們深入調(diào)研,針對性地完善出臺了貫穿政府采購計(jì)劃、審批、實(shí)施、監(jiān)督、管理全過程的相關(guān)制度,編印了《洪山區(qū)政府采購指南》,以逐步加強(qiáng)監(jiān)管,完善服務(wù),堵塞漏洞。

四是針對財(cái)源建設(shè)方面的問題。我局按照《十二五財(cái)源建設(shè)工作實(shí)施方案》,積極確定實(shí)施手段,重點(diǎn)從招商引資、服務(wù)稅源大戶,完善稅源監(jiān)控機(jī)制、完善稅源信息網(wǎng)絡(luò)等方面著手,加大財(cái)源建設(shè)力度。同時,我局將編印《服務(wù)企業(yè)指南》,積極組織召開了企業(yè)座談會,加強(qiáng)了對納稅大戶企業(yè)的服務(wù)與聯(lián)系。

五是針對財(cái)政投入方面的問題。我們將進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大民生重點(diǎn)領(lǐng)域投入力度。首先是加大“三農(nóng)”投入,確保財(cái)政對農(nóng)業(yè)投入增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長。綜合運(yùn)用貼息、稅收優(yōu)惠等財(cái)稅政策措施,引導(dǎo)社會資金投入,形成多元化支農(nóng)投入格局。認(rèn)真抓好農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放工作,確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)。其次是加大教育投入。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段貧困生的“兩免一補(bǔ)”政策,強(qiáng)化義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”管理,農(nóng)村教育在全面完成危房改造的基礎(chǔ)上,按計(jì)劃改造磚木結(jié)構(gòu)校舍,建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造的長效機(jī)制;支持職業(yè)教育發(fā)展,加快職教中心建設(shè)步伐;繼續(xù)加大對重點(diǎn)學(xué)校扶持力度,著力提升教育教學(xué)整體水平。其三是加大公共衛(wèi)生投入。進(jìn)一步加大公共衛(wèi)生資源整合力度,大力支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè),提高公共衛(wèi)生整體水平。同時加大城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境投入。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村整體環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)集中供水、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高“三廢”處理無害化水平。加大環(huán)保專項(xiàng)資金整合力度,重點(diǎn)支持企業(yè)推廣清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力減輕經(jīng)濟(jì)增長帶來的環(huán)境壓力。

四、下階段工作思路

圍繞治庸問責(zé)下一步工作,區(qū)財(cái)政將著重從建立長效管理機(jī)制入手,狠抓“四個融入”,即把治庸問責(zé)工作融入到財(cái)政業(yè)務(wù)工作之中,融入到干部隊(duì)伍建設(shè)之中,融入到財(cái)政機(jī)關(guān)文化建設(shè)之中,融入到黨的建設(shè)之中,建立治庸問責(zé)工作的責(zé)任機(jī)制、教育機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、懲治機(jī)制、制度機(jī)制和預(yù)警機(jī)制。

(一)建立明確的責(zé)任機(jī)制。強(qiáng)化分工責(zé)任到位。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及財(cái)政各科室所責(zé)任人都要按照“治庸問責(zé)”的要求,明確責(zé)任范圍,強(qiáng)調(diào)對自己分管或直接管理的科室所,負(fù)起治庸問責(zé)的責(zé)任,一級抓一級,看好自己的門,管好自己的人,做到不出問題。

(二)建立有效的教育機(jī)制。要著力建立區(qū)財(cái)政治庸問責(zé)“大宣講、大推進(jìn)”工作格局。開展多種形式的主題教育,特別是用身邊的事教育身邊的人,使廣大財(cái)政干部防微杜漸,時刻警醒。同時把治庸問責(zé)的各項(xiàng)工作內(nèi)容作為作風(fēng)建設(shè)、作為財(cái)政干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,形成有效制度。

(三)建立嚴(yán)格的制度約束機(jī)制。圍繞治庸問責(zé)各方面工作內(nèi)容,建立立體保障運(yùn)行制度。確保制度的均衡,強(qiáng)化制約監(jiān)督作用的同時也提升保障促進(jìn)作用,將日常行政行為納入制度軌道,在當(dāng)前財(cái)政系統(tǒng)在內(nèi)部防線上,主要是健全干部作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定;在外部防線上主要是推進(jìn)明查暗訪、舉報(bào)投訴、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評各項(xiàng)日常工作制度落實(shí)。

四是建立嚴(yán)密的監(jiān)督制約機(jī)制。以區(qū)財(cái)政政務(wù)公開為平臺,全面實(shí)行業(yè)務(wù)流程公開、

集中采購整改措施范文第5篇

一是向市級工業(yè)園區(qū)派駐紀(jì)檢監(jiān)察員。為給園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,市紀(jì)委派出6名紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)駐三個市級工業(yè)園區(qū),具體負(fù)責(zé)園區(qū)的軟環(huán)境建設(shè),并定期或不定期到園區(qū)了解投資軟環(huán)境建設(shè)情況。同時,全程陪同企業(yè)到有關(guān)部門辦理各方面手續(xù),及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位解決發(fā)展“瓶頸”問題,就某些行業(yè)和部門在機(jī)制、體制和制度等方面存在的問題,向市領(lǐng)導(dǎo)提出切實(shí)可行的意見和建議。今年以來,共召開各類座談會30余次,幫助園區(qū)及企業(yè)排憂解難60余件,責(zé)成有關(guān)部門落實(shí)整改措施13條,對2個單位的有關(guān)執(zhí)法人員進(jìn)行了批評教育。

二是認(rèn)真搞好民主評議。今年上半年,組織鎮(zhèn)處、園區(qū)及企業(yè)對全市35個執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的服務(wù)態(tài)度、規(guī)范收費(fèi)、辦事效率、廉潔自律等方面的情況進(jìn)行了民主評議,并排出名次,通報(bào)全市,對處于后5名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話,對問題比較突出的4名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了責(zé)任追究。通過評議,重點(diǎn)解決了五個方面問題:一是服務(wù)態(tài)度差,“生、冷、硬、橫”的問題;二是辦事效率低,不按承諾時限、標(biāo)準(zhǔn)辦事,“推、拖、壓”的問題;三是行政不作為,該履行的職責(zé)不履行、該辦的事不認(rèn)真辦的問題;四是行政亂作為,行政行為不規(guī)范,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂辦班的問題;五是為政不廉,、弄權(quán)勒索,“吃、拿、卡、要、報(bào)”的問題。這些問題的解決,進(jìn)一步優(yōu)化了全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境。

三是加大源頭治理力度。堅(jiān)持從權(quán)、錢、人等方面入手,真正按市場機(jī)制運(yùn)作,解決權(quán)力部門化、部門利益化、利益?zhèn)€人化的問題,創(chuàng)建“公開、公平、公正”和快捷高效的服務(wù)環(huán)境。著重抓了三項(xiàng)制度改革:一是加快行政審批制度改革。對不適應(yīng)形勢發(fā)展的審批項(xiàng)目予以取消;對暫不取消的予以完善;對能用市場機(jī)制代替的用市場手段來處理,增加透明度,防止“暗箱”操作。目前,全市行政審批項(xiàng)目已由原來的625項(xiàng)減少為377項(xiàng)。二是推進(jìn)財(cái)政制度改革。成立了會計(jì)結(jié)算中心,對全市行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)實(shí)行集中核算,今年試點(diǎn)單位由去年的24個擴(kuò)大到78個。通過實(shí)行集中核算,強(qiáng)化了監(jiān)督職能,有效地預(yù)防了亂收費(fèi)、亂罰款、私設(shè)“小金庫”等問題的發(fā)生。同時,完善政府采購制度,先后對綠化工程、辦公自動化設(shè)備購置和車輛購置、維修、燃油等進(jìn)行了集中采購,采購物品價值達(dá)1319萬元,節(jié)約資金340萬元。三是深化干部人事制度改革。認(rèn)真落實(shí)選拔任用公示和試用制、聘任制的規(guī)定,不斷深化完善民主推薦、競爭上崗、任前公示、民主測評等制度,形成了干部能上能下、能進(jìn)能出、競爭擇優(yōu)的用人機(jī)制。今年上半年,全市共對83名科級干部的提拔任用實(shí)行了公示,有260多名中層干部實(shí)行了競爭上崗。

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