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會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是整個(gè)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范,是人們合理地處理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)繩。財(cái)政部于2006年2月15日正式了39項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(包括1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體準(zhǔn)則),要求2007年1月1日起在上市公司執(zhí)行。此次的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,強(qiáng)化了為投資者和社會(huì)公眾提供決策有用會(huì)計(jì)信息的新理念,實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際慣例的趨同,首次構(gòu)建了比較完整的有機(jī)統(tǒng)一體系,并為改進(jìn)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則提供了有益借鑒,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)新的跨越和突破。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與原會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,有哪些不同,對(duì)企業(yè)會(huì)帶來(lái)什么影響?
一、基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要變化
(一)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)的目標(biāo)進(jìn)行了修正
原會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的規(guī)定是“滿足國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要”,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)目標(biāo)是,企業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等方面的有用信息,以滿足有關(guān)各方面的信息需要,有助于使用者做出經(jīng)濟(jì)決策,并反映企業(yè)管理層受托責(zé)任的履行情況。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則把決策有用觀與受托責(zé)任觀同時(shí)納入會(huì)計(jì)目標(biāo)體系。
(二)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)要素的定義進(jìn)行了重大調(diào)整
新準(zhǔn)則完全按照2000年國(guó)務(wù)院的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》中對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)等六大會(huì)計(jì)要素進(jìn)行了重新定義?;緯?huì)計(jì)準(zhǔn)則還吸收了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的合理內(nèi)容,在“利潤(rùn)”要素中引入國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的“利得”和“損失”概念,這將有利于我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)。
(三)在會(huì)計(jì)基本原則和會(huì)計(jì)要素的計(jì)量方面新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與總體目標(biāo)相協(xié)調(diào)
新準(zhǔn)則對(duì)原會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的一般原則作了補(bǔ)充和完善,并更改為信息質(zhì)量要求,更加強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的可靠性原則。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則繼續(xù)保留了重要性原則、謹(jǐn)慎性原則和實(shí)質(zhì)重于形式原則等,也強(qiáng)調(diào)了可比性、一致性以及明晰性等原則。但權(quán)責(zé)發(fā)生制和歷史成本不再作為會(huì)計(jì)核算的基本原則。由于公允價(jià)值的應(yīng)用,計(jì)量成為此次準(zhǔn)則修改中的一大亮點(diǎn)??紤]到中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀,此次準(zhǔn)則體系中主要在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣易等方面采用了公允價(jià)值,這也是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際接軌的重要標(biāo)志。為了防止公允價(jià)值被濫用而出現(xiàn)利潤(rùn)操縱,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定了公允價(jià)值的使用前提,也就是公允價(jià)值應(yīng)當(dāng)能夠“可靠計(jì)量”??傮w來(lái)說(shuō),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系對(duì)公允價(jià)值的運(yùn)用還是比較謹(jǐn)慎的。這與以公允價(jià)值為主導(dǎo)的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還有一定的差異。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則給企業(yè)以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出了一項(xiàng)比較大的挑戰(zhàn),判斷公允價(jià)值的確認(rèn)方法是否恰當(dāng),公允價(jià)值的確定是否合理,將成為會(huì)計(jì)計(jì)量是否合理的關(guān)鍵。
二、費(fèi)用資本化發(fā)生變革
(一)開(kāi)發(fā)費(fèi)用準(zhǔn)予資本化
在新的《無(wú)形資產(chǎn)》準(zhǔn)則中,將企業(yè)的研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用區(qū)別對(duì)待,允許將開(kāi)發(fā)費(fèi)用予以資本化。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)劃分為兩個(gè)階段:研究階段和開(kāi)發(fā)階段。規(guī)定:研究階段的支出應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益,即費(fèi)用化;而開(kāi)發(fā)階段的支出,如果能夠證明條件成立,可以進(jìn)行資本化處理,計(jì)入無(wú)形資產(chǎn)。開(kāi)發(fā)費(fèi)用的資本化無(wú)疑會(huì)提升科技及創(chuàng)新類企業(yè)的業(yè)績(jī),減輕經(jīng)營(yíng)者在開(kāi)發(fā)階段的利潤(rùn)指標(biāo)壓力,從而提高他們?cè)谘邪l(fā)投入上的熱情。如果用更開(kāi)闊的視野來(lái)看待此項(xiàng)會(huì)計(jì)變革,將其與國(guó)家最新的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》聯(lián)系起來(lái),則此項(xiàng)會(huì)計(jì)變革的意義不僅體現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同,更體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)科技及創(chuàng)新類企業(yè)的政策扶持。
(二)借款費(fèi)用資本化范圍擴(kuò)大
新的《借款費(fèi)用》準(zhǔn)則中規(guī)定,借款費(fèi)用如果可直接歸屬于符合資本化條件的資產(chǎn)的購(gòu)建或者生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)予以資本化;需要經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間購(gòu)建或者生產(chǎn)活動(dòng)才能達(dá)到可使用或者可銷售狀態(tài)的資產(chǎn),可以作為符合資本化條件的資產(chǎn)。這包括固定資產(chǎn)和需要經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的購(gòu)建或者生產(chǎn)活動(dòng)才能達(dá)到可使用或可銷售狀態(tài)的存貨、投資性房地產(chǎn)等。并且,如果相關(guān)資產(chǎn)的購(gòu)建或生產(chǎn)占用了專項(xiàng)借款之外的一般借款的,被占用的一般借款的利息費(fèi)用也允許資本化。這項(xiàng)規(guī)定對(duì)先進(jìn)的制造業(yè)是有利的。由于許多先進(jìn)制造業(yè)公司的生產(chǎn)周期比較長(zhǎng),而目借款金額巨大,因此實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將會(huì)提升企業(yè)當(dāng)前的會(huì)計(jì)利潤(rùn),改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)考核指標(biāo),從而提高經(jīng)營(yíng)者擴(kuò)大再生產(chǎn)的積極性。這體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的扶持政策。
三、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提發(fā)生變革
運(yùn)用資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提和沖回操縱企業(yè)利潤(rùn),是我國(guó)一些上市公司經(jīng)常使用的重要手段之一,新準(zhǔn)則在減值準(zhǔn)備計(jì)提方面發(fā)生了變革。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,從2007年開(kāi)始,“存貨跌價(jià)準(zhǔn)備”、“固定資產(chǎn)跌價(jià)準(zhǔn)備”、“在建工程跌價(jià)準(zhǔn)備”、“無(wú)形資產(chǎn)跌價(jià)淮備”等減值準(zhǔn)備計(jì)提后不得轉(zhuǎn)回,已提取未核銷的金額只能在處置相關(guān)資產(chǎn)后再進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。這也是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)誰(shuí)則的實(shí)質(zhì)性差異之一。 此外,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指出,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在附注中披露是否存在資產(chǎn)減值的情況,這意味著上市公司在報(bào)表信息的披露中,應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告期內(nèi)資產(chǎn)減值損失的金額,方便投資者及時(shí)把握上市公司的資產(chǎn)狀況,消除投資者與上市公司的信息不對(duì)稱。值得關(guān)注的是,一些利用大幅計(jì)提減值準(zhǔn)備進(jìn)行利潤(rùn)調(diào)節(jié)的公司有可能在2006年將減值準(zhǔn)備沖回,否則2007年執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后,這些“隱藏利潤(rùn)”將再也沒(méi)有機(jī)會(huì)浮出水面。從上市公司實(shí)際計(jì)提的減值淮備來(lái)看,一些公司的減值準(zhǔn)備甚至超過(guò)了當(dāng)期凈利潤(rùn),這些公司若在2006年年報(bào)中轉(zhuǎn)回部分減值淮備,其利潤(rùn)將大受影響。正是由于我國(guó)企業(yè)頻頻發(fā)生利用減值轉(zhuǎn)回人為調(diào)整利潤(rùn)的現(xiàn)象,所以在新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定,“資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回”。這一規(guī)定掐斷了企業(yè)通過(guò)計(jì)提、轉(zhuǎn)回減值準(zhǔn)備而進(jìn)行利潤(rùn)操縱的鏈條,對(duì)于有效遏制利用減值準(zhǔn)備調(diào)節(jié)利潤(rùn)現(xiàn)象具有重要意義。
四、所得稅處理方法發(fā)生變革
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本采納了《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的基本做法,規(guī)定所得稅處理方法采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法。它改變了原有將稅前會(huì)計(jì)利潤(rùn)與納稅所得之間的差異分為永久性差異和時(shí)間性差異的做法,而是在引入資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)和負(fù)債計(jì)稅基礎(chǔ)的前提下,明確了暫時(shí)性差異、遞延所得稅資產(chǎn)、遞延所得稅負(fù)債的確認(rèn)和計(jì)量。資產(chǎn)或負(fù)債的賬面價(jià)值與稅法計(jì)稅基礎(chǔ)的差異確認(rèn)為暫時(shí)性差異。對(duì)于暫時(shí)性差異的影響,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)采用債務(wù)法進(jìn)行核算。企業(yè)將根據(jù)應(yīng)稅暫時(shí)性差異計(jì)算的未來(lái)期間應(yīng)繳的所得稅金額,確認(rèn)為遞延所得稅負(fù)債。同時(shí)要求企業(yè)將由于相互抵扣暫時(shí)性差異、前期轉(zhuǎn)入的未抵扣虧損和前期轉(zhuǎn)入的尚可抵減的稅款抵扣等導(dǎo)致的可抵扣未來(lái)期間所得稅金額,確認(rèn)為遞延所得稅資產(chǎn),這也是所得稅會(huì)計(jì)處理的重大突破。
五、存貨管理辦法發(fā)生變革
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,取消了存貨流轉(zhuǎn)的“后進(jìn)先出”法, 一律使用“先進(jìn)先出”法記賬,這對(duì)生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的公司將產(chǎn)生一定影響。對(duì)于原先采用“后進(jìn)先出”法、存貨較多、周轉(zhuǎn)率較低的公司,在采用新的存貨記賬方法后,其毛利率和利潤(rùn)將出現(xiàn)不正常的波動(dòng)。例如,采用“后進(jìn)先出”法的家電上市公司,在顯像管價(jià)格不斷下跌過(guò)程中,一旦變革為“先進(jìn)先出”法,后果將是成本大幅上升、毛利率快速下滑、當(dāng)期利潤(rùn)下降。再如,一些以有色金屬為原料的公司,如在將后進(jìn)先出法變更為先進(jìn)先出法的當(dāng)期出現(xiàn)有色金屬漲價(jià)的情況,則會(huì)導(dǎo)致成本下降、當(dāng)期利潤(rùn)增加。由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中取消了后進(jìn)先出法,在一定程度上壓縮了企業(yè)通過(guò)變更存貨計(jì)價(jià)方法調(diào)節(jié)利潤(rùn)的空間,與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更趨一致。
六、債務(wù)重組方法發(fā)生變革
原《債務(wù)重組》準(zhǔn)則不允許債務(wù)人將債權(quán)人的讓步確認(rèn)為重組收益,但在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,債務(wù)人可以確認(rèn)重組收益。將原先因債權(quán)人讓步而導(dǎo)致債務(wù)人豁免或者少償還的負(fù)債計(jì)入資本公積的做法,改為將債務(wù)重組收益計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入。但規(guī)定只有在“債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難的情況下”的前提條件下才可能行使。這個(gè)前提條件也將在一定程度上制約對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的濫用、不恰當(dāng)?shù)拇_認(rèn)債務(wù)重組收益。對(duì)于以實(shí)物抵債的業(yè)務(wù),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則引進(jìn)公允價(jià)值作為計(jì)量屬性。對(duì)于缺乏活躍的交易市場(chǎng)的抵債物資可以通過(guò)評(píng)估確定其公允價(jià)值。如果對(duì)方是非關(guān)聯(lián)方,雙方的協(xié)商作價(jià)可視為公允價(jià)值。按新規(guī)定,一些無(wú)力清償債務(wù)的公司。一旦獲得債務(wù)全部或者部分豁免,其收益將直接反映在當(dāng)期利潤(rùn)表中,可能極大地提升其收益水平。那些負(fù)債金額較高又有可能獲得債務(wù)豁免的公司,值得投資者高度關(guān)注。因此,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施后,還需通過(guò)相關(guān)的制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范債務(wù)重組行為。
七、企業(yè)合并會(huì)計(jì)處理方法發(fā)生變革
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將企業(yè)合并方式分為:同一控制下的企業(yè)合并與非同一控制下的企業(yè)合并。目前,我國(guó)的企業(yè)合并大部分是同一控制下的企業(yè)合并,不一定是合并方和被合并方完全出于自愿的交易行為,合并對(duì)價(jià)也不是雙方討價(jià)還價(jià)的結(jié)果,不代表公允價(jià)值,因此,以賬面價(jià)值作為會(huì)計(jì)處理的基礎(chǔ)以避免利潤(rùn)操縱。非同一控制下的企業(yè)合并(包括吸收合并和新設(shè)合并)可以有雙方的討價(jià)還價(jià),是雙方自愿交易的結(jié)果,因此,有雙方認(rèn)可的公允價(jià)值,應(yīng)當(dāng)按照公允價(jià)值進(jìn)行核算。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則仍保留了原會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)分類方法,但更加強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)來(lái)對(duì)合并進(jìn)行分類。
在合并會(huì)計(jì)方法的選擇上,原會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只允許采用購(gòu)買法。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則規(guī)定,對(duì)于同一控制下的企業(yè)合并,原則上應(yīng)按照權(quán)益結(jié)合法的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,按賬面價(jià)值進(jìn)行計(jì)價(jià);非同一控制下的企業(yè)合并,原則上應(yīng)按照購(gòu)買法的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,按公允價(jià)值計(jì)價(jià)。
在購(gòu)買法與權(quán)益結(jié)合法的選擇上,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和現(xiàn)行的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的處理有較大的差異。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則僅允許使用購(gòu)買法,限制或禁止使用權(quán)益結(jié)合法,因?yàn)槭褂迷摲椒ㄈ菀鬃屍髽I(yè)鉆空子,成為企業(yè)操縱利潤(rùn)的手段。但新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則允許使用權(quán)益結(jié)合法,或許是出于這樣的考慮:公允價(jià)值計(jì)量的運(yùn)用目前在我國(guó)還不成熟,公允價(jià)值的應(yīng)用在處理上需要人為的判斷,難以做到真正的公允。
八、合并報(bào)表基本理論的變革
與《合并會(huì)計(jì)報(bào)表暫行規(guī)定》相比,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所依據(jù)的基本合并理論已發(fā)生變化,從側(cè)重母公司理論轉(zhuǎn)為側(cè)重實(shí)體理論。合并報(bào)表范圍的確定更關(guān)注實(shí)質(zhì)性控制,母公司對(duì)所有能控制的子公司均需納入合并范圍,而不一定考慮股權(quán)比例。所有者權(quán)益為負(fù)數(shù)的子公司,只要是持續(xù)經(jīng)營(yíng)的,也應(yīng)納入合并范圍。這一變革擴(kuò)大了合并報(bào)表的范圍,遵循了實(shí)質(zhì)重于形式的會(huì)計(jì)原則,提升了企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息的完整性,對(duì)上市公司合并報(bào)表利潤(rùn)將產(chǎn)生較大影響。
九、金融工具準(zhǔn)則的變革
金融工具的四項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則即《金融工具確認(rèn)和計(jì)量》、《金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》、《套期保值》和《金融工具列報(bào)》,主要適用于金融企業(yè)。這些準(zhǔn)則對(duì)金融企業(yè)的影響是廣泛而深刻的,上市或擬上市的金融機(jī)構(gòu)首當(dāng)其沖。例如,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定衍生金融工具一律以公允價(jià)值計(jì)量,并從表外移到表內(nèi)反映,這就要求上市銀行和上市企業(yè)善用衍生工具這把“雙刃劍”。因?yàn)楸韮?nèi)化將對(duì)企業(yè)利用衍生金融工具進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的行為產(chǎn)生重大影響,企業(yè)不但要考慮現(xiàn)金流等經(jīng)濟(jì)因素,還要考慮衍生金融工具對(duì)報(bào)表的影響,以避免給報(bào)表帶來(lái)過(guò)大的波動(dòng)?!督鹑诠ぞ邥?huì)計(jì)準(zhǔn)則》引領(lǐng)中國(guó)的銀行在金融工具會(huì)計(jì)處理上率先與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌,有利于上市企業(yè)的國(guó)際協(xié)調(diào),提高了金融信息的可比性和透明度。 從我國(guó)金融業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的角度看,隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)金融企業(yè)海外上市步伐的加快,這些機(jī)構(gòu)不僅要按照國(guó)內(nèi)上市銀行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)披露,而目還要執(zhí)行上市地資本市場(chǎng)所使用的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。因此,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同,將會(huì)降低國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)換和信息披露成本,增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息在國(guó)際同業(yè)間的可比性,便于其向海外拓展。
作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家,我國(guó)在市場(chǎng)發(fā)育、法制建設(shè)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面尚不完善,特別是金融體制改革還在逐步深化,金融企業(yè)的發(fā)展還存在諸多問(wèn)題,有的金融機(jī)構(gòu)還潛伏著一定的金融風(fēng)險(xiǎn)。在此情況下,面對(duì)成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,該如何加以運(yùn)用并發(fā)揮其積極作用成為我國(guó)金融業(yè)不得不正視的問(wèn)題。
可以預(yù)見(jiàn),我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立,對(duì)上市企業(yè)提高信息質(zhì)量,改善其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及其治理結(jié)構(gòu)從而更好地為廣大投資者創(chuàng)造價(jià)值,將大有裨益。會(huì)計(jì)是國(guó)際商業(yè)語(yǔ)言,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立以及與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同是大勢(shì)所趨。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則順應(yīng)了資本市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求,能夠?yàn)槿蛲顿Y者提供更加透明、可比的財(cái)務(wù)信息,對(duì)吸引國(guó)際資本來(lái)我國(guó)投資,將起到積極作用。同樣,在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)下,中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則獲得國(guó)際認(rèn)可,將有助于促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行海外融資,拓展國(guó)際業(yè)務(wù)。
【關(guān)鍵詞】存貨; 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則; 中小企業(yè)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則; 比較
一、引言
2006年2月15日,我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》正式,并于2007年1月1日起開(kāi)始施行。但是,新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與傳統(tǒng)的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一樣,都只是針對(duì)大型企業(yè)和上市公司,而很少考慮廣大中小企業(yè)的會(huì)計(jì)需要和所面臨的特殊問(wèn)題。根據(jù)不同企業(yè)的實(shí)際狀況,采用分類的方法,適用不同的制度,采用不同的會(huì)計(jì)監(jiān)督方式,符合成本―效益原則,以及適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對(duì)于不同的公司,會(huì)計(jì)的經(jīng)濟(jì)作用是不同的。因此,如何解決廣大中小企業(yè)會(huì)計(jì)處理中面臨的問(wèn)題,已經(jīng)成為近年來(lái)世界各國(guó)普遍關(guān)注的世界性問(wèn)題。
實(shí)際上,早在2000年12月,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)就提出要制定一份專門針對(duì)小企業(yè)的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。2004年6月24日,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)了《制定中小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的初步設(shè)想》的討論稿。此后,經(jīng)過(guò)五年時(shí)間的努力,2009年7月9日,一份專門針對(duì)中小企業(yè)的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(an International Financial Reporting Standard for small and medium-sized entities,簡(jiǎn)稱IFRS for SMEs)由IASB對(duì)外。準(zhǔn)則共包括35個(gè)部分,其中存貨列于第13部分。IFRS for SMEs雖然以full IFRSs為基礎(chǔ),但卻對(duì)full IFRSs中許多有關(guān)確認(rèn)和計(jì)量的內(nèi)容進(jìn)行了簡(jiǎn)化,并取消了與中小企業(yè)無(wú)關(guān)的一些準(zhǔn)則,其要求披露的數(shù)量也減少了許多,這大大減輕了廣大中小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的負(fù)擔(dān)。
存貨作為企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的重要組成部分,其會(huì)計(jì)核算的正確與否,對(duì)于恰當(dāng)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量具有重要影響。本文試圖通過(guò)對(duì)IFRS for SMEs與我國(guó)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中有關(guān)存貨部分的準(zhǔn)則進(jìn)行比較,希望從中找到一些啟示,以幫助解決當(dāng)前我國(guó)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不能滿足廣大中小企業(yè)存貨會(huì)計(jì)處理的問(wèn)題。
二、IFRS for SMEs適用范圍的界定
IFRS for SMEs中將中小企業(yè)確定為同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件的主體:第一,沒(méi)有公眾受托責(zé)任;第二,向外部會(huì)計(jì)信息使用者提供通用財(cái)務(wù)報(bào)表。
在IFRS for SMEs中,承擔(dān)公眾受托責(zé)任的實(shí)體是指:擁有在公開(kāi)市場(chǎng)上交易的金融負(fù)債或權(quán)益工具,或正在發(fā)行用于在公開(kāi)市場(chǎng)上交易的金融負(fù)債或權(quán)益工具(公開(kāi)市場(chǎng)是指國(guó)內(nèi)或國(guó)外證券交易所或者場(chǎng)外市場(chǎng),包括本地市場(chǎng)和地區(qū)市場(chǎng));以持有廣泛的外部信托資產(chǎn)作為其主要業(yè)務(wù),這類實(shí)體主要是指銀行,信用社,保險(xiǎn)公司,證券經(jīng)紀(jì)/經(jīng)銷商,信托基金和投資銀行等。而有一些實(shí)體,比如旅行社、地產(chǎn)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、慈善機(jī)構(gòu)、合作企業(yè)等,雖然也可能因?yàn)槭艿娇蛻舻奈卸钟写罅康耐獠啃磐匈Y產(chǎn),但是,如果這些業(yè)務(wù)不是其主要業(yè)務(wù),則他們不承擔(dān)公眾受托責(zé)任。
根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn),IFRS for SMEs將中小企業(yè)與其他企業(yè)區(qū)別開(kāi)來(lái),并規(guī)定不同性質(zhì)的企業(yè)應(yīng)用不同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,具體可用圖1表示:
三、IFRS for SMEs與我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中關(guān)于存貨的比較
我國(guó)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中存貨列于第1號(hào),而在IFRS for SMEs中,則將存貨列在第13部分。本文主要從如下幾方面對(duì)我國(guó)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中有關(guān)存貨的準(zhǔn)則與IFRS for SMEs中關(guān)于存貨的準(zhǔn)則部分進(jìn)行了比較分析:
(一)存貨定義的比較
我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)――存貨》將存貨定義為:企業(yè)在日?;顒?dòng)中持有以備出售的產(chǎn)成品或商品,處在生產(chǎn)過(guò)程中的在產(chǎn)品,在生產(chǎn)過(guò)程或提供勞務(wù)過(guò)程中耗用的材料、物料等。但在建工程、農(nóng)業(yè)企業(yè)收獲的農(nóng)產(chǎn)品和采掘企業(yè)開(kāi)采的礦產(chǎn)品、畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的生物資產(chǎn)、企業(yè)合并中取得的存貨的初始計(jì)量等不在規(guī)范之列。
而在IFRS for SMEs中,則繼續(xù)沿用了full IFRSs中關(guān)于存貨的定義,其包括的范圍也沒(méi)有大的變化。
通過(guò)比較不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并沒(méi)有像IFRS for SMEs中那樣指出存貨的內(nèi)涵及其資產(chǎn)性質(zhì)。因此,我國(guó)的存貨定義還有待進(jìn)一步修訂,使之一方面實(shí)現(xiàn)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同,另一方面在理論上也變得更加嚴(yán)謹(jǐn)。同時(shí),IFRS for SMEs中列舉出的不受存貨準(zhǔn)則規(guī)范的內(nèi)容要比我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中所列出的更加詳細(xì),這樣更有利于中小型企業(yè)確定存貨的范圍。
(二)存貨確認(rèn)的比較
我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中關(guān)于存貨確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)有兩點(diǎn):與該存貨有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);該存貨的成本能夠可靠地計(jì)量。而IFRS for SMEs中則由于在存貨的定義中已經(jīng)明確相關(guān)內(nèi)容,因此沒(méi)有規(guī)定相關(guān)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)存貨計(jì)量的比較
我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,對(duì)存貨的計(jì)量分為初始計(jì)量和期末計(jì)量。其中,存貨初始計(jì)量應(yīng)以其成本入賬;在資產(chǎn)負(fù)債表日,即期末計(jì)量時(shí),則應(yīng)按照成本與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)量。而IFRS for SMEs則統(tǒng)一規(guī)定:存貨應(yīng)按成本與可變現(xiàn)凈值較低者來(lái)加以計(jì)量,對(duì)初始計(jì)量沒(méi)有明確的規(guī)定。
相比之下,我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則把存貨在取得時(shí)和資產(chǎn)負(fù)債表日分別計(jì)量,更符合我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)處理的習(xí)慣和實(shí)際情況。因?yàn)橐环矫?存貨在取得時(shí)可變現(xiàn)凈值低于成本的情況是非常少見(jiàn)的;另一方面,“可變現(xiàn)凈值”的計(jì)算本身就帶有很大的估計(jì)成分,主觀因素較大且不具有可驗(yàn)證性。因此,在取得時(shí)采用成本與可變現(xiàn)凈值孰低來(lái)計(jì)量,既不符合會(huì)計(jì)核算所要求的成本與效益原則,也不符合會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的客觀性要求。
(四)存貨成本的比較
我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)――存貨》規(guī)定,存貨成本包括采購(gòu)成本、加工成本和其他成本。而IFRS for SMEs中規(guī)定,存貨的成本應(yīng)由使存貨達(dá)到目前場(chǎng)所和狀態(tài)所發(fā)生的采購(gòu)成本、加工成本和其他成本所組成。在這一部分中,我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與IFRS for SMEs的主要區(qū)別在于對(duì)存貨采購(gòu)成本的規(guī)定,而對(duì)于存貨加工成本和其他成本,除了IFRS for SMEs中的規(guī)定更為詳細(xì)一些之外,沒(méi)有太大區(qū)別。
我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)存貨的采購(gòu)成本采用總價(jià)法,即扣除商業(yè)折扣但包括現(xiàn)金折扣的價(jià)格。具體包括購(gòu)買價(jià)格、相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)以及其他可歸屬于存貨采購(gòu)成本的費(fèi)用。
IFRS for SMEs對(duì)存貨的采購(gòu)成本采用凈價(jià)法。同時(shí)規(guī)定,存貨的采購(gòu)成本包括買價(jià)、進(jìn)口關(guān)稅和其他稅(企業(yè)隨后從稅務(wù)當(dāng)局獲得的退稅除外)以及可以直接歸屬于購(gòu)買制成品、材料和勞務(wù)的運(yùn)輸費(fèi)、手續(xù)費(fèi)和其他費(fèi)用。商業(yè)折扣、回扣和其他類似的項(xiàng)目,可以在確定采購(gòu)成本時(shí)扣除。
另外,IFRS for SMEs還在此處新增如下規(guī)定:企業(yè)可以采用延期結(jié)算的方式購(gòu)買存貨。而對(duì)附有延期結(jié)算條款的實(shí)際支付金額與采用正常信用條款的采購(gòu)價(jià)格之間的差額,確認(rèn)為該財(cái)務(wù)期間(賒購(gòu)期間)的利息費(fèi)用,不再列入存貨成本。這一規(guī)定在full IFRSs中列在存貨的其他成本部分,而在IFRS for SMEs中,則將這項(xiàng)規(guī)定放在存貨采購(gòu)成本部分。
通過(guò)比較可以看出,一方面,由于我國(guó)對(duì)存貨的采購(gòu)成本使用總價(jià)法,這就會(huì)因?yàn)榭赡馨ū恢Ц兜默F(xiàn)金折扣而使存貨成本偏高;另一方面,IFRS for SMEs關(guān)于企業(yè)采用延期結(jié)算方式購(gòu)買存貨的規(guī)定,是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)通過(guò)在全世界范圍內(nèi)對(duì)中小企業(yè)的廣泛調(diào)查,從中小企業(yè)財(cái)務(wù)較為薄弱的實(shí)際情況出發(fā)而提出的新規(guī)定,這在一定程度上有利于中小企業(yè)資金的周轉(zhuǎn),有利于降低中小企業(yè)存貨的成本。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則尚沒(méi)有這方面的規(guī)定。
(五)存貨信息披露的比較
我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)――存貨》要求披露各類存貨的期初期末賬面價(jià)值和總額,存貨的取得方式、發(fā)出存貨成本所采用的方法,以及包裝物和低值易耗品的攤銷方法、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的計(jì)提方法、當(dāng)期計(jì)提的金額、當(dāng)期轉(zhuǎn)回的金額以及計(jì)提和轉(zhuǎn)回的情況、確定存貨可變現(xiàn)凈值的依據(jù)、用于擔(dān)保的存貨賬面價(jià)值等。
IFRS for SMEs要求披露的內(nèi)容主要包括:存貨計(jì)量所適用的會(huì)計(jì)政策,包括所使用的成本計(jì)算方法;存貨的賬面總金額和適合企業(yè)情況分類的各類存貨的賬面金額;作為費(fèi)用確認(rèn)的當(dāng)期存貨金額;根據(jù)第27部分(資產(chǎn)減值)確認(rèn)的減值損失或任何減記金額的轉(zhuǎn)回額;為負(fù)債做擔(dān)保的存貨的賬面總金額。
通過(guò)比較可以看到,我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所要求披露的內(nèi)容與IFRS for SMEs的要求不盡相同,比如我國(guó)要求企業(yè)披露包裝物和低值易耗品的攤銷方法、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的計(jì)提方法、確定可變現(xiàn)凈值的依據(jù)等內(nèi)容,而IFRS for SMEs并無(wú)此方面規(guī)定;IFRS for SMEs要求披露作為費(fèi)用確認(rèn)的當(dāng)期存貨金額以及為負(fù)債做擔(dān)保的存貨賬面價(jià)值等內(nèi)容,而我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則無(wú)此規(guī)定或規(guī)定不詳。這主要是因?yàn)槲覈?guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與IFRS for SMEs關(guān)于存貨成本構(gòu)成方面的不同規(guī)定所形成的差異。
除了以上內(nèi)容之外,我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與IFRS for SMEs還在其他一些方面存在著不同,但因?yàn)镮FRS for SMEs中關(guān)于該方面的規(guī)定與full IFRSs中的規(guī)定相同,而已經(jīng)有學(xué)者對(duì)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與full IFRSs中的有關(guān)方面進(jìn)行了比較,因而本文不再贅述。
四、IFRS for SMEs的實(shí)施對(duì)我國(guó)的啟示
(一)重新確定我國(guó)中小企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中規(guī)定,中國(guó)的小企業(yè)指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)。其中所稱“不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)”,同時(shí)不包括以個(gè)人獨(dú)資及合伙形式設(shè)立的小企業(yè)。可以看出,我國(guó)對(duì)小企業(yè)的界定與IFRS for SMEs中的界定標(biāo)準(zhǔn)完全不同。因此,要制定我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,滿足我國(guó)廣大中小企業(yè)的實(shí)際需要,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同,首先就需要借鑒國(guó)際先進(jìn)做法,重新確定中小企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定要實(shí)現(xiàn)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)實(shí)際情況相結(jié)合
IASB制定IFRS for SMEs的目的,是為了制定出一套能讓各國(guó)普遍遵循的、在全世界范圍內(nèi)通用的中小企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。作為IASB的成員國(guó),我們要積極實(shí)現(xiàn)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同,但在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也要充分考慮國(guó)內(nèi)中小企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)政策、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、準(zhǔn)則應(yīng)用水平、使用者的需求等經(jīng)濟(jì)環(huán)境,合理推行準(zhǔn)則的“國(guó)際趨同”。
(三)應(yīng)進(jìn)一步確定對(duì)存貨相關(guān)會(huì)計(jì)處理的規(guī)定
我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)――存貨》規(guī)定對(duì)存貨采購(gòu)成本使用總價(jià)法計(jì)量,而IFRS for SMEs則規(guī)定采用凈價(jià)法計(jì)量存貨采購(gòu)成本。由于存貨在中小企業(yè)中具有很重要的作用,必須要加強(qiáng)對(duì)存貨成本的管理。因此,在確定中小企業(yè)存貨采購(gòu)成本是采用總價(jià)法還是凈價(jià)法時(shí),要詳細(xì)考察中小企業(yè)存貨的具體特點(diǎn)。另外IFRS for SMEs規(guī)定,企業(yè)可以采用延期結(jié)算的方式購(gòu)買存貨,而對(duì)附有延期結(jié)算條款的實(shí)際支付金額與采用正常信用條款的采購(gòu)價(jià)格之間的差額,確認(rèn)為該財(cái)務(wù)期間(賒購(gòu)期間)的利息費(fèi)用,不再列入存貨成本。那么,此項(xiàng)規(guī)定是否適合我國(guó)中小企業(yè)?如果采用了此項(xiàng)規(guī)定,是否會(huì)給中小企業(yè)利用此項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行盈余管理創(chuàng)造條件?
(四)關(guān)于存貨信息披露的規(guī)定
我國(guó)當(dāng)前的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》并不適合廣大中小企業(yè),特別是有關(guān)會(huì)計(jì)信息的披露部分。過(guò)多的信息披露要求一方面在中小企業(yè)中難以完全實(shí)現(xiàn),另一方面,也加重了中小企業(yè)信息披露的成本。因此,應(yīng)當(dāng)對(duì)《我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)――存貨》要求披露而IFRS for SMEs沒(méi)有要求的內(nèi)容,以及IFRS for SMEs要求披露而《我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)――存貨》沒(méi)有要求的內(nèi)容,結(jié)合我國(guó)中小企業(yè)的實(shí)際情況,來(lái)確定中小企業(yè)應(yīng)該披露哪些信息,不應(yīng)或沒(méi)有必要披露哪些信息。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 變革 探討 影響 措施
全球經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展,市場(chǎng)一體化與國(guó)際化越來(lái)越明顯,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,趨同也是大勢(shì)所趨。2006年我國(guó)財(cái)政部頒布了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,它的頒布標(biāo)志著我國(guó)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基本實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際的接軌,是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的新變革,這可視為一個(gè)里程碑在我國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展史上。巨大的挑戰(zhàn)也擺在了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的面前,企業(yè)及環(huán)境等許多方面都會(huì)因其改變而發(fā)生深刻變化。經(jīng)濟(jì)日趨全球化,新準(zhǔn)則已經(jīng)作為社會(huì)的通用規(guī)則,這對(duì)于國(guó)企來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇,世紀(jì)之門如何穩(wěn)健地跨入,已經(jīng)成為一個(gè)新的、迫在眉睫的新課題對(duì)于是國(guó)有企業(yè)決策層、管理層以及監(jiān)管部門來(lái)說(shuō)。對(duì)這種變化的準(zhǔn)確理解、深入分析,使新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)現(xiàn)實(shí)具有指導(dǎo)引領(lǐng)作用有非常重要的意義。
一、新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變革
可以從以下兩個(gè)層面對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行剖析:
1、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施后,許多根本性影響將在整個(gè)企業(yè)的運(yùn)作中產(chǎn)生。記賬編報(bào)表就是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是許多人長(zhǎng)期以來(lái)在傳統(tǒng)觀念影響下認(rèn)為的,企業(yè)財(cái)務(wù)信息片面和滯后就是由于對(duì)財(cái)務(wù)工作重要性的忽略造成的,財(cái)務(wù)報(bào)表也不能及時(shí)、全面的反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。原準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)信息雖然也有部分相關(guān)要求,但是綜觀許多企業(yè),在其財(cái)務(wù)信息實(shí)務(wù)中能夠做到全面性和前瞻性的少之又少。
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)要在會(huì)計(jì)信息中真實(shí)地反映出來(lái),這是新準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)的,企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的核心是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,企業(yè)有一個(gè)完善有效的內(nèi)部控制體系非常重要,這樣企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)才能夠通過(guò)財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠的反映出來(lái)。企業(yè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)決策要有前瞻性,財(cái)務(wù)信息就要對(duì)其有指導(dǎo)作用,這說(shuō)明新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是著眼未來(lái)的,這就是通常所說(shuō)的“企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān),有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者對(duì)企業(yè)過(guò)去、現(xiàn)在或者未來(lái)的情況作出評(píng)價(jià)或者預(yù)測(cè)?!?/p>
所以說(shuō),新準(zhǔn)則在深度和廣度上都對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,在企業(yè)的管理體系、內(nèi)部控制上,新準(zhǔn)則都提出了更高的要求,并且要求會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理活動(dòng)有企業(yè)的每個(gè)人參與,企業(yè)的管理層更是要參與到活動(dòng)之中。
2、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)原會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行了顛覆性改革。內(nèi)容上的豐富和更新不是這一改革的重點(diǎn),會(huì)計(jì)原則的改變和新會(huì)計(jì)概念的引入才是這次更為重要的。首先,會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)原則在理論上被新準(zhǔn)則進(jìn)行了改革,會(huì)計(jì)核算的基本原則已經(jīng)不再唯一是歷史成本,公允價(jià)值、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值的重要性受到了更為突出的強(qiáng)調(diào),現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算體系更將是有很大改變,特別是“公允價(jià)值”概念在新準(zhǔn)則中廣泛得到運(yùn)用,我國(guó)會(huì)計(jì)核算的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)將得到顛覆性的改變,重估了市場(chǎng)價(jià)值體系的。其次,像金融工具、投資性房產(chǎn)等許多新的會(huì)計(jì)概念被新準(zhǔn)則引入。更重要的是金融工具概念的引入規(guī)范了會(huì)計(jì)處理,將不同性質(zhì)的資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目如:原來(lái)的股(債)權(quán)投資、應(yīng)收(應(yīng)付)款、貨幣資金、銀行借款、金融衍生產(chǎn)品等納入同一概念范疇。國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也使國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境不斷完善并且復(fù)雜化,金融工具概念的引入使企業(yè)多了一個(gè)理論和實(shí)務(wù)的平臺(tái),它能夠?yàn)槠髽I(yè)處理各種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)務(wù)。再次,內(nèi)容的擴(kuò)充和細(xì)化在新準(zhǔn)則中也有反映。一方面對(duì)如加股權(quán)支付、政府補(bǔ)助、職工薪酬、企業(yè)年金等特殊經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行了具體規(guī)范;另一方面也首次規(guī)范了一些特殊行業(yè)。
二、新準(zhǔn)則對(duì)國(guó)有企業(yè)的影晌
由此可見(jiàn),由于新準(zhǔn)則的實(shí)施,深遠(yuǎn)的影響將在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中產(chǎn)生,這是我國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的重大變革。新準(zhǔn)則可能在以下幾個(gè)主要方面對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)生影響:
1、企業(yè)重組并購(gòu)及合并。很多大型國(guó)有企業(yè)的一項(xiàng)重要財(cái)務(wù)工作是合并財(cái)務(wù)報(bào)表。合并報(bào)表的合并范圍新準(zhǔn)則明確確定以控制為基礎(chǔ),合并范圍包括所有受母公司控制的子公司,即使是母公司直接或間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)的子公司也在范圍之內(nèi),而如果母公司擁有半數(shù)或以下的表決權(quán)但卻能夠?qū)嶋H控制子公司也在此此之列,而且強(qiáng)調(diào)合并范圍的廣泛性,但是不再有重要性大小的區(qū)分,規(guī)模較小的子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)性質(zhì)特殊的子公司與其他公司一樣納入合并范圍。
兼并收購(gòu)是在國(guó)有企業(yè)改制時(shí)常見(jiàn)的,新準(zhǔn)則在這一方面也規(guī)定了不同處理原則,提出了另一種企業(yè)合并的概念,即同一控制下的企業(yè)合并與非控制下企業(yè)合并。類似國(guó)際準(zhǔn)則中的“權(quán)益結(jié)合法”的會(huì)計(jì)處理方法原則上是對(duì)于同一控制下的企業(yè)合并時(shí)用的方法,按照同一控制下企業(yè)的歷史成本計(jì)量被收購(gòu)資產(chǎn);而購(gòu)買法的會(huì)計(jì)處理方法是非同一控制下的企業(yè)合并時(shí)用的方法,按照公允價(jià)值計(jì)量被收購(gòu)的資產(chǎn)。
2、政府補(bǔ)助。國(guó)有企業(yè)中有一個(gè)較普遍的現(xiàn)象就是政府補(bǔ)助,而在方面原準(zhǔn)則并沒(méi)有相關(guān)規(guī)范。新準(zhǔn)則根據(jù)國(guó)際通行方法結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況,制定出適應(yīng)我國(guó)的規(guī)范。與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助以及與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助是對(duì)政府補(bǔ)助的分類,遞延收益是與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助所應(yīng)該確認(rèn)的,攤銷在資產(chǎn)使用年限內(nèi);當(dāng)期損益是與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助所應(yīng)該確認(rèn)的。
3、減值準(zhǔn)備。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)減值準(zhǔn)備并不陌生,國(guó)企早已普遍運(yùn)用了8項(xiàng)減值準(zhǔn)備的概念。計(jì)提的減值準(zhǔn)備不得轉(zhuǎn)回是這次新準(zhǔn)則主要明確的,目的就是為了防止企業(yè)進(jìn)行利潤(rùn)操縱。但固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和長(zhǎng)期股權(quán)投資等是資產(chǎn)減值損失不得轉(zhuǎn)回的范圍,而其他的應(yīng)根據(jù)其適用的其他具體準(zhǔn)則規(guī)定使用,如:存貨、應(yīng)收款項(xiàng)、短期投資等其他資產(chǎn)減值。
4、債務(wù)重組。國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行重組改制或是優(yōu)化資產(chǎn)的過(guò)程中會(huì)經(jīng)常碰到債務(wù)重組的問(wèn)題,“一刀切”的規(guī)定在新準(zhǔn)則中已經(jīng)消失,將原債務(wù)重組溢利計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入,改變了過(guò)去計(jì)入資本公積的做法,同時(shí)計(jì)量基礎(chǔ)上,實(shí)物抵債業(yè)務(wù)也引入了公允價(jià)值。新準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)獲得債務(wù)全部或部分豁免的收益要直接反映在當(dāng)期利潤(rùn)表中,對(duì)于重組企業(yè)來(lái)說(shuō),這個(gè)重大改變將對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生很大影響。
5、特殊行業(yè)。國(guó)有企業(yè)涉及多種基礎(chǔ)行業(yè)是普遍現(xiàn)象,因此如石油天然氣開(kāi)采、生物資產(chǎn)、金融工具、原保險(xiǎn)合同、再保險(xiǎn)合同、套期保值等這些行業(yè)在新準(zhǔn)則中都有所規(guī)定,根本性的影響將對(duì)這些國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)表將產(chǎn)生,由于全新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的適用。
三、企業(yè)應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施
首先,為保證財(cái)務(wù)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要有一個(gè)有效的信息系統(tǒng)以保障其實(shí)施。對(duì)于規(guī)模大、子公司眾多的國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),做到信息的及時(shí)準(zhǔn)確并非易事,甚至一些企業(yè)存在信息不暢滯后的問(wèn)題。但是我們都知道,財(cái)務(wù)方面的信息并不是會(huì)計(jì)處理和信息披露所需要的唯一原始信息,更何況在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,加上信息很強(qiáng)的時(shí)效性,要求企業(yè)為了保證集團(tuán)內(nèi)部信息溝通的及時(shí)和準(zhǔn)確,必須建立一個(gè)有效的信息系統(tǒng)。其次,一個(gè)完善的管理體系和內(nèi)部控制系統(tǒng)是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施所必須的,這是為了保證會(huì)計(jì)處理的正確公允。企業(yè)管理層在新準(zhǔn)則下在會(huì)計(jì)政策、確定會(huì)計(jì)處理方面會(huì)有相當(dāng)大的選擇范圍,這主要體現(xiàn)在金融資產(chǎn)的劃分、公允價(jià)值的確定等,經(jīng)濟(jì)交易的價(jià)值確定和會(huì)計(jì)處理會(huì)因管理層的意圖和判斷的改變而改變。為了避免簡(jiǎn)單劃一的硬性規(guī)定,會(huì)計(jì)處理會(huì)有一定自由度,這也是為了保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性,弊端是容易產(chǎn)生舞弊和操縱利潤(rùn)的現(xiàn)象。
再次,在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則子下,更高的要求擺在了財(cái)會(huì)人員和企業(yè)管理者面前。生搬硬套不是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的意義,它強(qiáng)調(diào)的是對(duì)交易的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)的理解,在很多方面需要財(cái)會(huì)人員的專業(yè)知識(shí),更重要的是人員的判斷能力,這就要求企業(yè)的財(cái)會(huì)人員和企業(yè)的管理人員具備必要的財(cái)務(wù)知識(shí),否則勢(shì)必會(huì)影響新準(zhǔn)則的實(shí)施和運(yùn)用,甚至錯(cuò)報(bào)漏報(bào)也有可能在財(cái)務(wù)報(bào)表中出現(xiàn)。
國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作受到了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施的深遠(yuǎn)影響,這固然是新準(zhǔn)則的復(fù)雜性和革新性所決定的,更重要的由國(guó)有企業(yè)的特殊性質(zhì)所決定的。進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作、走國(guó)際化道路是我們的國(guó)有企業(yè)的必走之路,同時(shí)為了保證資產(chǎn)的保值增值又必須要接受相關(guān)部門的監(jiān)管,因此國(guó)有企業(yè)管理層為了避免打無(wú)準(zhǔn)備之仗,為了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的良好實(shí)施必須在各個(gè)方面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保平穩(wěn)的過(guò)渡到新準(zhǔn)則。
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關(guān)鍵詞:企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 計(jì)量屬性 計(jì)價(jià)方法 核算方法 確認(rèn)方法 合并政策
伴隨著我國(guó)會(huì)計(jì)新準(zhǔn)則的頒布與實(shí)施,如何在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下選擇更為合理的會(huì)計(jì)政策,成為了國(guó)內(nèi)各行業(yè)企業(yè)共同關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施將對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的規(guī)范性帶來(lái)挑戰(zhàn),對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
一、企業(yè)會(huì)計(jì)政策的概述
企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇是指在既定的范圍內(nèi),根據(jù)本企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況對(duì)能夠供企業(yè)選擇的會(huì)計(jì)原則、方法等進(jìn)行合理分析之后,進(jìn)而制定相關(guān)會(huì)計(jì)政策的重要過(guò)程。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則給企業(yè)會(huì)計(jì)政策帶來(lái)的主要影響
(一)新準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)計(jì)量屬性產(chǎn)生的主要影響
傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)計(jì)量?jī)H僅針對(duì)己經(jīng)發(fā)生的價(jià)值或交易進(jìn)行計(jì)量,因此使得許多新的市場(chǎng)信息得不到及時(shí)的反映。而新準(zhǔn)則體系則是采用了趨利避害的公允價(jià)值作為最主要的計(jì)量準(zhǔn)則,具體的主要體現(xiàn)在債務(wù)重組以及非貨幣易、金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制條件下的企業(yè)合并等諸多方面。另外新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則把即將發(fā)生的價(jià)值計(jì)入到了會(huì)計(jì)信息內(nèi),并且明確做出規(guī)定,企業(yè)一般應(yīng)采用歷史成本對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量,如果需要采用重置成本或者是現(xiàn)值計(jì)量、可變現(xiàn)凈值計(jì)量等計(jì)量方法時(shí),首先必須保證會(huì)計(jì)要素所多出來(lái)的金額能夠被確定并可以被精確的計(jì)量。與此同時(shí),公允價(jià)值應(yīng)用范圍確定時(shí),必須從我國(guó)的當(dāng)前的基本國(guó)情出發(fā),比如說(shuō)在投資性房地產(chǎn)這方面,現(xiàn)有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系就減少了含有較多假設(shè)估值技術(shù)的應(yīng)用,也可以說(shuō)是公允價(jià)值在某些領(lǐng)域的運(yùn)用是限制在其確定需要在一定程度的可靠性的情況之下。
(二)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)存貨的發(fā)出計(jì)價(jià)方法的影響
在企業(yè)資產(chǎn)總額中所占的比重很大是存貨,作為企業(yè)一項(xiàng)很重要的資產(chǎn),采用不同的存貨計(jì)價(jià)方法,將會(huì)對(duì)企業(yè)期末存貨價(jià)值的確定以及企業(yè)銷售成本的計(jì)算產(chǎn)生直接的影響,從而進(jìn)一步對(duì)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)、利潤(rùn)、財(cái)務(wù)比率、現(xiàn)金流量等產(chǎn)生影響。在新頒布的準(zhǔn)則中取消了原來(lái)舊準(zhǔn)則中規(guī)定的后進(jìn)先出法,矯正了舊準(zhǔn)則中對(duì)低值易耗品和包裝物攤銷方法的選擇空間的限定,對(duì)低值易耗品和包裝物的攤銷方法有了新的明確規(guī)定。
(三)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期投資的核算方法選擇的影響
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為了保障自身能夠更好地與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌,取消了舊準(zhǔn)則中規(guī)定投資企業(yè)對(duì)被投資單位進(jìn)行控制時(shí)所采用的長(zhǎng)期股權(quán)這一會(huì)計(jì)科目,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定只有在編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),才能夠按照權(quán)益法實(shí)施調(diào)整。企業(yè)會(huì)計(jì)新準(zhǔn)則的實(shí)施對(duì)長(zhǎng)期股權(quán)投資分類與核算方法也產(chǎn)生了較大的影響。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中初始投資成本確定的依據(jù)是其是否由企業(yè)合并以及形成長(zhǎng)期股權(quán)投資分類來(lái)完成長(zhǎng)期股權(quán)投資成本的初始計(jì)量。新準(zhǔn)則采用成本法核算投資,企業(yè)能夠?qū)Ρ煌顿Y單位實(shí)施長(zhǎng)期股權(quán)投資,同時(shí)規(guī)定了當(dāng)長(zhǎng)期投資計(jì)提了減值準(zhǔn)備之后,如果價(jià)值出現(xiàn)回升也不能夠轉(zhuǎn)回,這一規(guī)定明顯會(huì)使企業(yè)利潤(rùn)降低。
(四)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提以及確認(rèn)方法選擇產(chǎn)生的影響
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則頒布與實(shí)施之后就明確規(guī)定,如果是已經(jīng)計(jì)提了的減值準(zhǔn)備的資產(chǎn),在此之后是不能夠轉(zhuǎn)回的,將改變以往企業(yè)利用減值資產(chǎn)減值操縱損益的局面,企業(yè)失去了利用準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回迅速改善與優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的良好機(jī)會(huì),但是這對(duì)于提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是非常有利的,因?yàn)檫@將促使企業(yè)采用更加謹(jǐn)慎的態(tài)度來(lái)處理對(duì)外報(bào)告的會(huì)計(jì)信息。
(五)對(duì)企業(yè)的合并政策產(chǎn)生的影響
新、舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中都對(duì)母子公司必須使用統(tǒng)一的會(huì)計(jì)期間與會(huì)計(jì)政策進(jìn)行了詳盡、明確規(guī)定,如果是母子公司尚未統(tǒng)一的,子公司一定要按照母公司的會(huì)計(jì)政策或者是會(huì)計(jì)期間來(lái)調(diào)整自身的會(huì)計(jì)報(bào)表。但不同的是,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則取消了舊規(guī)則中對(duì)于公司可直接利用原來(lái)會(huì)計(jì)報(bào)表編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表的這一規(guī)定。可見(jiàn)新準(zhǔn)則對(duì)合并會(huì)計(jì)報(bào)表的精確度和質(zhì)量提出了更高的要求。
三、結(jié)束語(yǔ)
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系給了企業(yè)較大的選擇空間,影響企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的客觀立場(chǎng)具有利益導(dǎo)向作用,民主公開(kāi)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有助于企業(yè)合理選擇規(guī)范化的會(huì)計(jì)政策。會(huì)計(jì)新準(zhǔn)則在公允價(jià)值、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提等諸多方面進(jìn)行了更加合理化的改進(jìn),這對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)活動(dòng)的規(guī)范性提高有著重要的幫助,并且會(huì)計(jì)新準(zhǔn)則的嚴(yán)謹(jǐn)性還會(huì)使得企業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)處理減少不必要的失誤,進(jìn)而提高企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量水平。
參考文獻(xiàn):
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一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則頒布是對(duì)舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容的一點(diǎn)補(bǔ)充,其中增加了關(guān)于金融工具確認(rèn)和計(jì)量的相關(guān)內(nèi)容,也對(duì)投資性房地產(chǎn)進(jìn)行了相應(yīng)的闡述。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之中,對(duì)債務(wù)重組、企業(yè)合并以及所得稅等方面的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了更加詳盡和全面的描述,這就對(duì)于煤礦企業(yè)的發(fā)展提出了全新的要求,對(duì)過(guò)去會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中以權(quán)責(zé)發(fā)生制和歷史成本作為核算準(zhǔn)則的原理實(shí)現(xiàn)了改善。不僅如此,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)核算原則實(shí)現(xiàn)了同步接軌,并且依據(jù)《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)全面趨同路線圖》中所提出的目標(biāo)和要求,對(duì)相關(guān)工作實(shí)現(xiàn)了大幅度改進(jìn)。通過(guò)對(duì)于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布可以看出,它對(duì)于企業(yè)的發(fā)展也提出了一些全新的要求,煤礦企業(yè)在此契機(jī)之下,如何更好的順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求,是確保其能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中屹立不倒的關(guān)鍵。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下煤礦企業(yè)會(huì)計(jì)管理的現(xiàn)狀
(一)監(jiān)管工作得不到落實(shí)。在當(dāng)下的多數(shù)煤礦企業(yè)當(dāng)中,由于監(jiān)督力度不能夠得到有效落實(shí)從而影響財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)象普遍存在。這樣便會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)管理工作過(guò)分的流于形式,對(duì)于資金的監(jiān)管也沒(méi)有按照既定計(jì)劃進(jìn)行。事后監(jiān)督的現(xiàn)象存在的較為普遍,這樣便會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理缺乏有效的控制體系,從而使得實(shí)踐當(dāng)中諸多工作不能夠得到有效落實(shí)。(二)缺乏明確的規(guī)章制度。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度雖然進(jìn)行了一定程度上的轉(zhuǎn)變,但是在實(shí)踐當(dāng)中,許多的煤礦企業(yè)在實(shí)踐當(dāng)中采用的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和程度仍然存在偏差,甚至還存在一定的會(huì)計(jì)管理漏洞,如果過(guò)分的偏離會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范圍,不僅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理存在風(fēng)險(xiǎn),場(chǎng)次以往的發(fā)展對(duì)于煤礦企業(yè)也會(huì)造成不良影響。(三)從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊。煤礦企業(yè)同其他企業(yè)發(fā)展歷史不同,因此從業(yè)人員在思想和意識(shí)上也會(huì)存在一定差異,作為傳統(tǒng)的能源企業(yè),會(huì)計(jì)工作人員素質(zhì)良莠不齊。無(wú)論對(duì)于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的認(rèn)識(shí)和接受能力也存在明顯的差異化。在信息化發(fā)展的今天,在財(cái)務(wù)制度管理上,仍然會(huì)有一部分的會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和管理應(yīng)用上存在接受程度和應(yīng)用程度欠缺的現(xiàn)象。這樣,不僅會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)作成本,而且還會(huì)給企業(yè)在財(cái)務(wù)管理發(fā)展上帶來(lái)一定的阻力。
三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下煤礦企業(yè)的對(duì)策優(yōu)化
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管力度。要想保障新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下煤礦企業(yè)的財(cái)務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)較大程度的整合和優(yōu)化,就需要切實(shí)有效的保障財(cái)務(wù)監(jiān)督的實(shí)現(xiàn),在這個(gè)基礎(chǔ)上不僅需要企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部的自我監(jiān)察,還需要鼓勵(lì)企業(yè)外的機(jī)構(gòu)發(fā)揮外部監(jiān)督的作用,通過(guò)內(nèi)外相互角度,來(lái)促使監(jiān)管方向的全面,通過(guò)發(fā)揮出群眾監(jiān)督的作用,使得財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督能夠更好的實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明,從而從內(nèi)部促進(jìn)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行更好的優(yōu)化管理。同時(shí),還需要推行財(cái)務(wù)委派制度,通過(guò)借助該制度,來(lái)實(shí)現(xiàn)完善集中核算,切實(shí)落實(shí)各方面工作,這樣不僅可以提升工作的效率,還可以提升對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)的良好把控。而對(duì)于監(jiān)管部門建設(shè),煤礦企業(yè)應(yīng)該將崗位輪換制度和財(cái)務(wù)委派制度實(shí)現(xiàn)有機(jī)整合,這樣確保監(jiān)管隊(duì)伍在流動(dòng)性的基礎(chǔ)上,能夠更加的具有客觀的評(píng)價(jià)性。(二)完善會(huì)計(jì)部門的管理制度。在管理制度的優(yōu)化過(guò)程,會(huì)計(jì)部門需要構(gòu)建科學(xué)合理的企業(yè)法人治理機(jī)制,通過(guò)借助此機(jī)制,企業(yè)能夠真正的實(shí)現(xiàn)對(duì)于管理的有效把控,以企業(yè)實(shí)際狀況出發(fā)對(duì)企業(yè)資源配置進(jìn)行優(yōu)化,構(gòu)建具有實(shí)力基礎(chǔ)的法人實(shí)體。這樣,不僅對(duì)自身的結(jié)算和預(yù)算部門進(jìn)行完善和強(qiáng)化,也能夠有效的加強(qiáng)企業(yè)管理層對(duì)貨幣資金的控制和運(yùn)用效益,提升企業(yè)的實(shí)際收益。在此基礎(chǔ)之上,會(huì)計(jì)部門如果想要使得管理制度切實(shí)落實(shí)到實(shí)處來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐工作,就需要構(gòu)建完善的企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),加強(qiáng)部門之間的財(cái)務(wù)信息交流,通過(guò)部門之間信息的整合,來(lái)提升信息交互的價(jià)值,以信息化技術(shù)的融入強(qiáng)化對(duì)企業(yè)資金運(yùn)營(yíng)狀況的分析,從而確保煤礦企業(yè)會(huì)計(jì)管理能夠?qū)崿F(xiàn)全面控制,這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)工作,也能夠使得對(duì)于煤礦企業(yè)進(jìn)行全面的經(jīng)濟(jì)把控,從而切實(shí)提升其對(duì)于煤礦企業(yè)會(huì)計(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理的團(tuán)隊(duì)建設(shè)。對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,可以大大提升會(huì)計(jì)部門人力資源的利用效率。在加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)當(dāng)中,建立全新的人才引入機(jī)制,不斷充實(shí)煤礦企業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人才梯隊(duì),并對(duì)當(dāng)前在崗的會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行全方位、多層次的培養(yǎng)。這樣可以有效的保障煤礦會(huì)計(jì)從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)。同時(shí),煤礦企業(yè)需要定期舉辦相應(yīng)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員的工作交流會(huì)和培訓(xùn)進(jìn)修班,煤礦企業(yè)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況對(duì)工作崗位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化,確保其和員工素質(zhì)能夠形成對(duì)應(yīng),從而最大程度發(fā)揮出員工自身的能力,促進(jìn)相關(guān)工作不斷提高。
四、結(jié)語(yǔ)
在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)踐下,煤礦企業(yè)會(huì)計(jì)的管理工作在發(fā)展當(dāng)中既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,只有通過(guò)不斷的優(yōu)化和調(diào)整管理方法,才能夠確保其能夠更好的適應(yīng)這個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),這樣在日后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,煤礦企業(yè)才能夠切實(shí)做到提升自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上屹立不倒。
作者:侯桂芳 單位:山西汾西礦業(yè)集團(tuán)水峪煤業(yè)有限責(zé)任公司
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