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勞務(wù)派遣的形式范文第1篇

Abstract: In Chinese society gradually into the process of aging, employment forms are constantly changing development. In this paper, the fourth branch of petroleum machinery factory gear box form of employment as the basis for the idea of dynamic labor dispatch workers are analyzed, and the corresponding countermeasures.

關(guān)鍵詞:勞務(wù)派遣 思想動(dòng)態(tài)

Keywords: dispatch ideological trend

一、當(dāng)前勞務(wù)派遣工的思想動(dòng)態(tài)

目前,勞務(wù)派遣工的思想狀況總體上是積極向上、奮發(fā)進(jìn)取的,大多數(shù)勞務(wù)派遣工較為關(guān)注工廠的生存和發(fā)展,市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不斷增強(qiáng)。但一部分人也存在一些思想上的沖突和偏差。其思想狀況具體表現(xiàn)在:

1、心理壓力大,職業(yè)感淡化。

他們還沒(méi)有完全融入我們工廠這個(gè)大家庭,存在“打工”心理,抱著“雇傭”心態(tài),對(duì)企業(yè)的凝聚力、向心力不強(qiáng)。對(duì)企業(yè)綜合水平的提高不十分關(guān)心,麻木地應(yīng)付著工作,以“混”的思想去工作。另一方面,他們又十分在意自己的崗位。因?yàn)楣S與他們簽訂的都是短期合同,他們害怕因自己的工作失誤而失去現(xiàn)有的崗位,存在較大的心理壓力。但掌握了一定技能的勞務(wù)派遣工,他們對(duì)工作待遇的期望值過(guò)高,尤其是與全民工相比,心理上存在著不平衡。一旦不如意,就立馬走人,成為潛在的流動(dòng)人群。

2、自認(rèn)發(fā)展空間小,晉升機(jī)會(huì)不大。

在現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)的體制機(jī)制下,對(duì)勞務(wù)派遣工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉升職稱等還沒(méi)有完成納入企業(yè)的工作計(jì)劃范圍之內(nèi)。所以,他們參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高自身素質(zhì)方面的機(jī)會(huì)相對(duì)較少。這使他們自認(rèn)為晉升的機(jī)會(huì)小,看不到職業(yè)發(fā)展的希望。

3、工作任務(wù)重,感覺(jué)精神文化生活匱乏。

在多元化的社會(huì)中,人們的精神世界不再安于現(xiàn)狀,不甘于平凡,選擇也呈多元化的趨勢(shì)。特別是人的生活需要基本解決之后,追求精神文化生活的豐富多彩,就成為必然。勞務(wù)派遣工也不例外。尤其是招聘的技校生,他們都是年青人,對(duì)精神文化生活的追求更是豐富多彩。雖然工廠對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)館的建設(shè)加大了投入,但與他們豐富多彩的追求還是有一定的差距,不能完全滿足他們個(gè)性化的要求。

二、工作對(duì)策

針對(duì)勞力派遣工思想上存在的問(wèn)題,如何將他們的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái),促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展,筆者有以下幾點(diǎn)見(jiàn)解:

1、將企業(yè)做強(qiáng)做大,增強(qiáng)企業(yè)的吸引力,調(diào)動(dòng)他們的積極性。

增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力,提高員工對(duì)企業(yè)的依賴度。企業(yè)的生存、發(fā)展與員工的利益息息相關(guān),加快企業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)員工利益的體現(xiàn),所以,既要重視企業(yè)形象建設(shè),提高企業(yè)的知名度、信譽(yù)度和經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。企業(yè)興旺,員工的收入增加,員工就有一種光榮感,自然就會(huì)形成一種吸引力。

2、樹(shù)立“以人為本”的企業(yè)價(jià)值觀,調(diào)動(dòng)他們的積極性。

企業(yè)在生存和發(fā)展的每一過(guò)程中,都需要人、財(cái)、物等資源,在這里人力資源是處于首位的。企業(yè)應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到人是企業(yè)最重要的能不斷開(kāi)發(fā)的資源,在實(shí)際中應(yīng)改變過(guò)去那種視人力為成本的觀點(diǎn),而應(yīng)將人力看做是企業(yè)資本,科學(xué)的開(kāi)發(fā)、調(diào)動(dòng)他們的積極性,使用這種具有創(chuàng)造性的資源,為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富。因此,必須信賴和尊重包括勞力派遣工在內(nèi)的每名企業(yè)員工,使他們?cè)敢夤ぷ?有成就感、自尊感和自我實(shí)現(xiàn)等高層次需求的動(dòng)力。

3、營(yíng)造城信友愛(ài)和諧共事的氛圍,調(diào)動(dòng)他們的積極性。

要尊重勞務(wù)派遣工的人格、權(quán)利、尊嚴(yán)與愛(ài)好,平等對(duì)待全民職工和勞力派遣工,化解干部和勞力派遣工之間、全民職工和勞力派遣工之間的對(duì)立情緒,創(chuàng)造寬松和諧的人際關(guān)系。以開(kāi)展各種文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)為載體,讓勞務(wù)派遣工和全民職工一道在活動(dòng)中交流溝通,增進(jìn)感情。另外,對(duì)于單身勞力派遣工,他們大部分離家較遠(yuǎn),我們還要幫助他們解決日常生活中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,從細(xì)微之處關(guān)心他們,使他們能夠感受到組織的關(guān)懷和集體的溫暖。

4、建立有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)他們的積極性。

企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制應(yīng)結(jié)合企業(yè)整體制度的發(fā)展變化,從企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不斷的發(fā)現(xiàn)和清除不利于激勵(lì)的因素,采取有利于企業(yè)發(fā)展的激勵(lì)因素。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中物資激勵(lì),雖然具有較大的激勵(lì)作用,但也要避免過(guò)多采用物資激勵(lì)的方式降低精神激勵(lì)作用的發(fā)揮,使物質(zhì)與精神激勵(lì)有效相結(jié)合相得益彰。建立有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,采用物質(zhì)或精神雙重手段進(jìn)行獎(jiǎng)懲,以調(diào)動(dòng)他們的積極性。建立“競(jìng)爭(zhēng)上崗,定崗定薪”的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制是挖掘他們創(chuàng)新才能、從根本上提高他們?nèi)诵曰?jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

5、給員工創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)遇,調(diào)動(dòng)員工積極性。

公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制主要體現(xiàn)在企業(yè)人力資源管理的人力使用與管理過(guò)程中,全民職工與勞務(wù)派遣工要同等對(duì)待。在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)把握公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,使每一位員工都有晉升的機(jī)會(huì),以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部人員的合理流動(dòng)。隨著社會(huì)的進(jìn)步、企業(yè)對(duì)員工素質(zhì)的要求越來(lái)越高,這種自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要,在員工們心目中的地位愈來(lái)愈高。 在實(shí)際工作中,各級(jí)管理層不僅要想方設(shè)法營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)、尊重人才的環(huán)境,同時(shí)也要經(jīng)常創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓勞務(wù)派遣工承擔(dān)一些具有挑戰(zhàn)性的工作、鼓勵(lì)他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展獻(xiàn)技獻(xiàn)策、提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)等等,為他們發(fā)揮個(gè)人才能創(chuàng)造良好的條件。

三、結(jié)語(yǔ)

總之,在現(xiàn)有的體制機(jī)制下,我們應(yīng)站在企業(yè)未來(lái)發(fā)展的高度,重視勞務(wù)派遣工這支不可或缺的人力資源,關(guān)注他們的思想動(dòng)態(tài),傾聽(tīng)他們的合理訴求,幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題。這樣,才能調(diào)動(dòng)他們長(zhǎng)期在企業(yè)工作的積極性,避免人才流失,企業(yè)才能持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

勞務(wù)派遣的形式范文第2篇

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；新勞動(dòng)法；勞務(wù)派遣；持續(xù)規(guī)范發(fā)展模式

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下勞務(wù)派遣的形成、發(fā)展及不足

（一）勞務(wù)派遣的形成

勞務(wù)派遣也稱人才租賃，是指由派遣公司與用工單位簽訂派遣協(xié)議形成合作關(guān)系，派遣公司依用工單位的需求進(jìn)行人員招聘、篩選，派遣公司與被派遣員工簽訂勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系，并派到用工單位工作等一系列過(guò)程形成的一種用人形式。

開(kāi)放以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確認(rèn)與發(fā)展，用工制度改革日漸深入，勞務(wù)派遣制度是企業(yè)用人形式應(yīng)對(duì)以下三方面問(wèn)題日漸自然形成的一種用工形式：一大量國(guó)企職工下崗，這些國(guó)企只保留員工身份但不存在事實(shí)勞動(dòng)過(guò)程，通過(guò)勞動(dòng)關(guān)系虛擬化，使國(guó)有企業(yè)擺脫沉重的人事關(guān)系束縛；二順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，打破了城鄉(xiāng)對(duì)立格局，出現(xiàn)大量的臨時(shí)化勞動(dòng)關(guān)系；三改革開(kāi)放引進(jìn)了很多外資投資者進(jìn)入中國(guó)考察投資，這些外國(guó)辦事處只能使用中國(guó)人，而不能雇傭他們，產(chǎn)生了勞動(dòng)關(guān)系異化?？梢哉f(shuō)“勞務(wù)派遣”是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的，對(duì)“傳統(tǒng)勞動(dòng)人事關(guān)系”的及時(shí)創(chuàng)新及填補(bǔ)。

（二）勞務(wù)派遣的發(fā)展與不足

在我國(guó)，勞務(wù)派遣雖然起步較晚，但近幾十年發(fā)展迅速，尤其受到以“不求所有，但求所用”為用工目標(biāo)的，非公有制企業(yè)和那些經(jīng)營(yíng)發(fā)展變化快、不同發(fā)展階段或不同發(fā)展時(shí)期對(duì)用工需求不盡相同的企業(yè)的厚愛(ài)。根據(jù)全總研究室2011年企業(yè)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益實(shí)現(xiàn)現(xiàn)狀及思想動(dòng)態(tài)調(diào)查測(cè)算，全國(guó)企業(yè)勞務(wù)派遣工占企業(yè)職工總數(shù)13.1%，約3700萬(wàn)人次。其中第三產(chǎn)業(yè)普遍使用勞務(wù)派遣工，在金融業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，分別有高達(dá)68.3%、66.7%和60%的企業(yè)使用勞務(wù)派遣工，且勞務(wù)派遣工占職工比例分別為11%、6.4%、17.9%。雖然派遣的人數(shù)與規(guī)模呈現(xiàn)出幾何式的增長(zhǎng)，但由于行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)不一，相關(guān)法規(guī)監(jiān)督尚未到位，勞務(wù)派遣在我國(guó)的發(fā)展，同國(guó)外成熟化勞務(wù)派遣模式相比仍相差甚遠(yuǎn)，存在了許多不足：

1.我國(guó)勞務(wù)派遣發(fā)展快，但區(qū)域發(fā)展不平衡。目前勞務(wù)派遣發(fā)展比較完善的地區(qū)主要集中在北上廣等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市及沿海城市，而廣西、河南等內(nèi)陸地區(qū)勞務(wù)派遣盡管不斷地開(kāi)展起來(lái)，但規(guī)模都較小。

2.我國(guó)勞務(wù)派遣工初期主要服務(wù)低技術(shù)含量的崗位上，如服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)操作工。以其在初級(jí)工作崗位上的分布為例，熟練工占48.6%，初、中、高級(jí)技術(shù)工人占22.9%，專業(yè)技術(shù)人員和管理人員僅占22.9%。隨著這一用工制度不斷被認(rèn)可接受，大批央企、國(guó)企也開(kāi)始使用勞務(wù)派遣工，如金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、石油化工業(yè)。本人服務(wù)的金融企業(yè)，首推中國(guó)工商銀行， 2003年福建省勞務(wù)派遣剛起步直接，大膽地將全省的柜員工采取勞務(wù)派遣的方式，實(shí)現(xiàn)成建制身份轉(zhuǎn)移，并在短短的5年后首家實(shí)現(xiàn)了同工同酬的國(guó)有銀行，一定程度上體現(xiàn)了國(guó)企對(duì)于這一用人形式的需要。

3.相關(guān)法規(guī)政策仍待完善。雖然今年國(guó)家對(duì)勞務(wù)派遣加強(qiáng)了立法，進(jìn)行多次修訂，但仍需進(jìn)一步的完善健全制度與監(jiān)管。在實(shí)際用工中，派遣機(jī)構(gòu)參差不齊，行業(yè)管理混亂，存在如“三性”定義與監(jiān)督；勞動(dòng)合同簽訂率與規(guī)范性；勞動(dòng)就業(yè)歧視；工作強(qiáng)度、條件、薪資待遇不一致等突出問(wèn)題，都需要國(guó)家立法機(jī)關(guān)切實(shí)建立嚴(yán)格的勞務(wù)派遣市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)用工行為的法律規(guī)范，從而促進(jìn)勞務(wù)派遣的有序發(fā)展。

二、對(duì)于勞務(wù)派遣與我國(guó)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展匹配性問(wèn)題的思考

（一）勞務(wù)派遣是對(duì)傳統(tǒng)人事關(guān)系的挑戰(zhàn)與補(bǔ)充

勞務(wù)派遣對(duì)企業(yè)人事制度的影響，勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的出現(xiàn)對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)人事工作提出了新的要求，企業(yè)的人事管理也將會(huì)面臨著一系列的新問(wèn)題。企業(yè)人事部門(mén)在選擇勞務(wù)派遣前須考慮清楚，公司是否有需要選擇勞務(wù)派遣，選擇什么樣的派遣公司作為合作伙伴。

對(duì)于選擇勞務(wù)派遣這一用人形式的用工單位來(lái)說(shuō)，將面對(duì)如何與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)合作，共同管理好員工的問(wèn)題。隨著勞務(wù)派遣行業(yè)快速地發(fā)展，派遣公司提供的服務(wù)范圍不斷延伸，人事部門(mén)更像一個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)，存在對(duì)供應(yīng)商的協(xié)調(diào)管理問(wèn)題。這對(duì)于原本以行政工作為主的人事人來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)挑戰(zhàn)。使用勞務(wù)派遣后，對(duì)不同用工形式的員工如何進(jìn)行管理是人事需要面對(duì)的新問(wèn)題。如果不能很好地解決新問(wèn)題，將難以完全發(fā)揮派遣帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。

（二）勞務(wù)派遣適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展下靈活、高效率人事關(guān)系模式

經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)下，對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)、合理使用成為現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制勝的關(guān)鍵，傳統(tǒng)人事勞動(dòng)制度限制了人才流動(dòng)，對(duì)用工單位的造成束縛，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)重地影響了生產(chǎn)力的發(fā)展?！皠趧?wù)派遣”作為一種雇傭和使用相分離的就業(yè)制度，其將勞動(dòng)力管理趨向市場(chǎng)化，社會(huì)化，更利于市場(chǎng)下的勞動(dòng)力資源的有效配置，從而順應(yīng)了企業(yè)人事制度改革的需要，得到了企業(yè)很多有識(shí)之士的認(rèn)同和支持。不僅讓企業(yè)擺脫了紛繁人事管理，將重心集中研究企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，同時(shí)派遣員工也有一個(gè)組織為其提供保障。

1.用人單位角度分析

（1）用人單位人力資源部不再進(jìn)行繁瑣的人事管理，無(wú)需辦理人員招聘、辦理社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)、建立文書(shū)、開(kāi)具證明等各種人事、勞動(dòng)手續(xù)。用人單位既節(jié)約了各種管理人員人工費(fèi)用，也減輕了人事管理人員的事務(wù)性工作，用人單位在使用派遣人員時(shí)，只需制定派遣員工從事的崗位制度，按其工作任務(wù)進(jìn)行管理、考核。

（2）勞務(wù)派遣的用人形式靈活。用人單位可根據(jù)業(yè)務(wù)增減隨時(shí)增加減少人員，不受傳統(tǒng)人員編制限制；同時(shí)可根據(jù)公司的發(fā)展、從事崗位、市場(chǎng)化工資標(biāo)準(zhǔn)靈活地制定派遣員工工資的標(biāo)準(zhǔn)，其人工支出成本得以有效控制并大大降低。

2.派遣人員角度分析

（1）保障派遣人員得到合法權(quán)益。勞務(wù)派遣公司與用工單位簽訂協(xié)議時(shí)，已明確了雙方的權(quán)利與義務(wù)，可根據(jù)現(xiàn)行勞動(dòng)合同法律法規(guī)、協(xié)議約定條款來(lái)保障被派遣人員的合法權(quán)益不受侵犯，監(jiān)督用工單位是否規(guī)范用工，有無(wú)提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件等。

（2）提供社會(huì)保障、勞動(dòng)人事政策咨詢。勞務(wù)派遣公司作為專業(yè)人力資源服務(wù)公司，擁有資深的法律事務(wù)顧問(wèn)，依托與政府相關(guān)職能部門(mén)的良好關(guān)系，可以為派遣人員提供更為方便高效的人事檔案、職業(yè)發(fā)展生涯規(guī)劃、求職應(yīng)聘、按規(guī)定辦理五險(xiǎn)一金、勞動(dòng)相關(guān)政策咨詢等服務(wù)。

當(dāng)今社會(huì)處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著市場(chǎng)的急劇變化，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，已經(jīng)不再局限對(duì)自然資源的競(jìng)爭(zhēng)、資本的競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，而是延伸到人力資源的競(jìng)爭(zhēng)。人力資源作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基石，其重要性毋庸置疑。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較為成熟的西方國(guó)家，勞務(wù)派遣已經(jīng)是一種相當(dāng)成熟的用人形式。著名人力資源咨詢公司翰威特曾邀請(qǐng)Gartner公司就人力資源外包進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)研。結(jié)果顯示，2003年全球市場(chǎng)上捆綁式人力資源服務(wù)外包額達(dá)120億美元。翰威特公司在其2002年總共18億美元的營(yíng)收中，人力資源外包收入占到了65%。由此可見(jiàn)，勞務(wù)派遣不僅有廣闊的市場(chǎng)前景，而且對(duì)于用工單位和被派遣人員都有著重要的積極意義。

（三）勞務(wù)派遣將在勞動(dòng)法新規(guī)的約束下規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展

2014年新規(guī)的修改主要集中在規(guī)范勞務(wù)派遣單位開(kāi)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)、依法履行社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳納義務(wù)以及落實(shí)用工單位連帶法律責(zé)任三個(gè)方面：具體體現(xiàn)在：將勞務(wù)派遣人員享有同工同酬的單方權(quán)利修訂為勞務(wù)派遣人員和用工單位分別享有和承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)；對(duì)勞務(wù)派遣臨時(shí)性、輔和替代性3性崗位作了清晰的界定，規(guī)定臨時(shí)性工作崗位不得超過(guò)6個(gè)月；限定勞務(wù)派遣工比例，用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過(guò)其用工總量的一定比例；新增擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)最高5萬(wàn)元的處罰規(guī)定，并將違反規(guī)定的勞務(wù)派遣單位及用工單位的處罰額度由每人1000元至5000元提高到5000元至10000元。

新規(guī)的修訂，引發(fā)了社會(huì)各界關(guān)于勞務(wù)派遣是否適用于當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的討論。從勞務(wù)派遣企業(yè)和用工單位實(shí)際情況來(lái)看，不少用工單位企業(yè)并未充分做好準(zhǔn)備，仍然面臨大規(guī)模人員去留、用工成本飆升、人力資源管理制度亟待改善等問(wèn)題，而勞務(wù)派遣企業(yè)也可能面臨洗牌。主要問(wèn)題將集中體現(xiàn)在以下幾方面：

1.大量使用勞務(wù)派遣企業(yè)將面臨大規(guī)模的派遣人員的身份轉(zhuǎn)換

目前勞務(wù)派遣主要集中在銀行、電信運(yùn)營(yíng)商、鐵路、石油等領(lǐng)域，而這些行業(yè)以國(guó)有企業(yè)居多，比如通信公司的呼叫中心和客服中心等均使用大量的勞務(wù)派遣人員，部分企業(yè)的銷售人員也以勞務(wù)派遣人員居多。這些勞務(wù)派遣人員接近甚至超過(guò)正式員工人數(shù)，而根據(jù)新修訂的《勞動(dòng)合同法》，用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過(guò)其用工總量的一定比例，將給這些行業(yè)和企業(yè)帶來(lái)巨大的人員轉(zhuǎn)換壓力。

以福建省為例，福建省部分單位派遣人員比例達(dá)到60%～80%，如石化加油站全省將近7000多名的工作人員也都是勞務(wù)派遣制。一旦確定較低的勞務(wù)派遣員工比例，將使得這些企業(yè)要么舍棄大量派遣人員，要么增加正式崗位編制。

2.是企業(yè)用工成本短期內(nèi)面臨快速

上升的壓力

由于修訂的后《勞動(dòng)合同法》新增了用工單位對(duì)勞務(wù)派遣人員給予同工同酬待遇應(yīng)該履行的義務(wù)，對(duì)用工單位薪酬制度提出更明確的要求，專家認(rèn)為，這將使得企業(yè)用工成本在法律約束下“不得不”將同工同酬落實(shí)到紙面上，從而增加企業(yè)的用工成本。

前程無(wú)憂首席人力資源專家馮麗娟說(shuō)，尤其是在當(dāng)前不少企業(yè)仍面臨市場(chǎng)不景氣、利潤(rùn)率急劇下滑的困境，用工成本的增加將進(jìn)一步加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

3.是對(duì)用工單位人力資源管理制度提出考驗(yàn)

如果嚴(yán)格實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，實(shí)際上是鼓勵(lì)企業(yè)更多選擇長(zhǎng)期固定用工，這會(huì)降低企業(yè)人才管理的靈活性，以及減少企業(yè)招聘的活躍度，對(duì)整體用人市場(chǎng)也會(huì)出現(xiàn)不利影響。“一旦企業(yè)要在合同期內(nèi)解除合同，可能面臨高額賠償，這對(duì)企業(yè)人力資源管理制度也是一種挑戰(zhàn)?！?/p>

4.是勞務(wù)派遣企業(yè)可能面臨洗牌

一些勞務(wù)派遣企業(yè)反映，目前我國(guó)勞務(wù)派遣企業(yè)眾多，但管理水平高低不一，派遣人員技能和素質(zhì)也參差不齊。一位勞務(wù)派遣公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，新修訂的《勞動(dòng)合同法》可能會(huì)導(dǎo)致用工單位降低勞務(wù)派遣人員比例，加劇勞務(wù)派遣企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)激烈度，同時(shí)用工單位對(duì)勞務(wù)派遣人員的專業(yè)技能和文化水平提出的要求更高，使得勞務(wù)派遣公司需要承擔(dān)更多的培訓(xùn)成本，降低企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

筆者認(rèn)為，初看新修訂的《勞動(dòng)合同法》，感覺(jué)并不利于企業(yè)采取勞務(wù)派遣的方式降低勞動(dòng)力使用成本和降低法律風(fēng)險(xiǎn)。但是長(zhǎng)遠(yuǎn)看，新規(guī)對(duì)促使企業(yè)、派遣機(jī)構(gòu)的主動(dòng)提升，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)用工市場(chǎng)和遏制不合理用工行為均具有積極意義。更確切的說(shuō)，勞動(dòng)法新規(guī)更多體現(xiàn)的是我國(guó)社會(huì)發(fā)展對(duì)勞務(wù)派遣提出的越來(lái)越高的要求，是希望這一趨向無(wú)序的時(shí)辰能夠變的規(guī)范和完善。尤其是對(duì)當(dāng)前企業(yè)勞務(wù)派遣人員同工不同酬、未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)，福利津貼欠缺等起到明顯的震懾作用：一方面它將促使企業(yè)建立統(tǒng)一崗位體系的用工體系，主動(dòng)尋求經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的外包與合理的外包業(yè)務(wù)，從而促進(jìn)效率與效益的提升；另一方面它也必將促使勞務(wù)派遣行業(yè)內(nèi)的洗牌，將不規(guī)范、不具資質(zhì)的非法機(jī)構(gòu)擠出，促發(fā)對(duì)外包項(xiàng)目、人力資源咨詢服務(wù)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，從而形成更加規(guī)?；?、規(guī)范化行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)，不僅吻合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展需求，更將成為當(dāng)前固有用工模式的有效補(bǔ)充，在運(yùn)作中進(jìn)一步促進(jìn)勞動(dòng)法律法規(guī)的進(jìn)一步完善。勞務(wù)派遣的規(guī)范化發(fā)展與勞動(dòng)法律法規(guī)的持續(xù)完善相輔相成，互相促進(jìn)。

三、勞務(wù)派遣可持續(xù)發(fā)展

模式的建議

關(guān)于我國(guó)勞務(wù)派遣的未來(lái)發(fā)展模式，本人根據(jù)自己的實(shí)際工作進(jìn)行了大膽預(yù)測(cè)。未來(lái)勞務(wù)派遣的發(fā)展模式要堅(jiān)持效率優(yōu)先，以人為本的原則。同時(shí)，將會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，淘汰一部分沒(méi)有實(shí)力的勞務(wù)派遣公司，而留下的大型的勞務(wù)派遣公司，將會(huì)形成全國(guó)性的規(guī)模，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，同時(shí)與世界各國(guó)建立業(yè)務(wù)聯(lián)系。勞務(wù)派遣的發(fā)展模式在我國(guó)將會(huì)得到進(jìn)一步的發(fā)展。

（一）依據(jù)法規(guī)穩(wěn)定現(xiàn)有勞務(wù)派遣發(fā)展

依法、規(guī)范發(fā)展是勞務(wù)派遣發(fā)展的唯一出路。勞務(wù)派遣行業(yè)需嚴(yán)格依照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)自身管理，建立派遣工會(huì)，平衡待遇標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)助現(xiàn)有的服務(wù)企業(yè)，平穩(wěn)的將勞務(wù)派遣人員比例控制在規(guī)定的比例內(nèi)，并派遣至相應(yīng)的崗位上，在實(shí)際工作中，派遣公司要全方位負(fù)責(zé)員工工資保險(xiǎn)數(shù)據(jù)核對(duì)、申報(bào)及發(fā)放，票據(jù)款項(xiàng)核對(duì)等事項(xiàng)，并為勞動(dòng)者和企業(yè)提供勞動(dòng)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)政策咨詢。同時(shí)，勞務(wù)派遣公司必須根據(jù)服務(wù)企業(yè)的需要，量身定做地派遣人才，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）加強(qiáng)信息化建設(shè)，開(kāi)展

多元化服務(wù)合作，提升公益服務(wù)

當(dāng)前，本人所在的公司運(yùn)用信息化平臺(tái)統(tǒng)一運(yùn)作，已實(shí)現(xiàn)全省的聯(lián)網(wǎng)合作模式，實(shí)現(xiàn)人才的全省交流和人才的區(qū)域性無(wú)障礙流動(dòng)，為各地企業(yè)的發(fā)展提供人才支持。

派遣公司還要加強(qiáng)校園合作，與學(xué)校建立新的合作模式，搭建起校、企間除了招聘外更為多元化的服務(wù)合作項(xiàng)目。通過(guò)聯(lián)系高校及社會(huì)招聘渠道開(kāi)展全省性招聘業(yè)務(wù)。這不僅能夠提高我國(guó)大學(xué)生的能力素質(zhì)，一定程度上改變我國(guó)大學(xué)生能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，提高大學(xué)生的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。為應(yīng)屆往屆畢業(yè)生提供必要的施展自己能力的舞臺(tái)，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

（三）超比例勞務(wù)派遣用工模式的轉(zhuǎn)型，外包服務(wù)多元化

新規(guī)推出后，原先大量使用勞務(wù)派遣的國(guó)企企業(yè)深受“三性”崗位及用工比例的影響，促使派遣行業(yè)從業(yè)者積極探尋“三性”崗位及超出比例以外傳統(tǒng)勞務(wù)派遣人員的轉(zhuǎn)型，開(kāi)啟人力資源外包多元化服務(wù)。對(duì)于非核心業(yè)務(wù)和輔助業(yè)務(wù)，企業(yè)應(yīng)采取業(yè)務(wù)外包的方式來(lái)替代勞務(wù)派遣用工，減少人員培訓(xùn)、管理和薪酬成本。勞務(wù)派遣公司需在穩(wěn)定原有客戶的基礎(chǔ)上，做好外部市場(chǎng)發(fā)展監(jiān)測(cè)及客戶需求深入調(diào)研，通過(guò)深入挖掘客戶需求、開(kāi)展市場(chǎng)分析，進(jìn)行新業(yè)務(wù)模式探索，制定各種符合企業(yè)需求的服務(wù)模式，讓業(yè)務(wù)外包走向?qū)I(yè)化進(jìn)程。

（四）提供企業(yè)管理咨詢服務(wù)

隨著近年勞務(wù)派遣實(shí)踐和發(fā)展，在勞務(wù)派遣用工群體中存在著兩極化特征：即以低成本初級(jí)人才配置量化創(chuàng)造價(jià)值的策略方向和向高級(jí)人才配置機(jī)構(gòu)提供咨詢、個(gè)性化派遣服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)展策略方向。其中，低成本策略型勞務(wù)派遣偏向人力資源的基本服務(wù)，事務(wù)性工作偏多，當(dāng)前形勢(shì)下的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，對(duì)企業(yè)的管理效率和管理效果帶來(lái)前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，以往粗放式的管理方式在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中必將被逐漸淘汰，獨(dú)特的企業(yè)戰(zhàn)略、精準(zhǔn)的市場(chǎng)定位、科學(xué)的管理手段才是企業(yè)立足市場(chǎng)的根本。與之相反，高級(jí)人才配置路徑上對(duì)法規(guī)、監(jiān)督、規(guī)范性都有較高的要求，為這類企業(yè)提供崗位分析、績(jī)效管理、薪酬管理及流程建設(shè)方面的策劃及介入方案將是勞務(wù)派遣的發(fā)展方向。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民文化認(rèn)知的提高，勞務(wù)派遣將會(huì)對(duì)每一位公民產(chǎn)生一定的影響。尤其是在銀行業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等領(lǐng)域，勞務(wù)派遣是不可或缺的，因?yàn)檫@些領(lǐng)域的公司企業(yè)規(guī)模龐大，人才需求旺盛，大多是屬于國(guó)有企業(yè)以及有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)，而且許多有實(shí)力的求職者也比較傾向于進(jìn)入該類企業(yè)。因此，勞務(wù)派遣公司必須提高自己的服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平，這樣才能夠在未來(lái)的人才競(jìng)爭(zhēng)和流動(dòng)中立于領(lǐng)先地位。

此外，勞務(wù)派遣不僅節(jié)約成本，提高人才利用效率，而且可以使我國(guó)在與國(guó)際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)接軌中縮短人才差異，有利于與國(guó)外加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流，提高彼此的融合度。勞務(wù)派遣發(fā)展的新模式是新經(jīng)濟(jì)時(shí)期的一種人才任用模式的改革，必將促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步良性發(fā)展，為公司企業(yè)提供必需的人才，為人才提供一個(gè)合適的平臺(tái)。

受新規(guī)影響，勞務(wù)派遣的模式必將實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)，增加客戶群體，為更多的人才提供實(shí)習(xí)和工作的機(jī)會(huì)。當(dāng)然，勞務(wù)派遣必須要服從政府部門(mén)的監(jiān)管，才能夠健康的發(fā)展。未來(lái)不論是什么行業(yè)都將需要大量的人才，同時(shí)人員流動(dòng)的幅度也將增加，此時(shí)勞務(wù)派遣仍然將發(fā)揮彌補(bǔ)人才空缺的作用。有效運(yùn)用“三性”崗位為企業(yè)提供合適人才，將會(huì)是提升就業(yè)的一種有效途徑。在未來(lái)，勞務(wù)派遣將會(huì)充分考慮企業(yè)的人才缺口，規(guī)范機(jī)構(gòu)和用工單位之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，進(jìn)而使勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到保護(hù)，人才和企業(yè)擁有良性互動(dòng)，最后促進(jìn)勞務(wù)派遣事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：中國(guó)海峽人才市場(chǎng)）

【參考文獻(xiàn)】

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[3]鳳凰網(wǎng) .新勞動(dòng)合同法7月實(shí)施 勞務(wù)派遣管理更加嚴(yán)格[N].2014.

[4]劉尚華 .我國(guó)勞務(wù)派遣相關(guān)問(wèn)題研究[J].2014.

勞務(wù)派遣的形式范文第3篇

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè) 勞務(wù)派遣 權(quán)益保障 勞動(dòng)監(jiān)察

煤礦企業(yè)勞務(wù)派遣用工現(xiàn)狀

我國(guó)《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》，對(duì)規(guī)范勞務(wù)派遣用工形式的發(fā)展、保護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益起到了一定的積極作用。但《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái)，一些行業(yè)執(zhí)行勞務(wù)派遣制度過(guò)程中，也出現(xiàn)了與立法本意不符的現(xiàn)象。煤礦企業(yè)作為勞動(dòng)密集型企業(yè)，存在大量使用勞務(wù)派遣工的現(xiàn)象。勞務(wù)派遣公司與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，然后由勞務(wù)公司派到各煤礦用人單位，主要從事煤礦井下采掘、輔助等工種。煤礦企業(yè)從業(yè)人員密集，崗位繁多，每年均需新增大量從業(yè)人員。勞務(wù)派遣用工形式為煤礦企業(yè)提供了較為快捷的一線勞動(dòng)力保障。

我國(guó)煤礦企業(yè)勞務(wù)派遣用工形式非常普遍，用工數(shù)量較大，用工崗位較多。隨著企業(yè)產(chǎn)能的提高和規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)勞動(dòng)力的需求也呈上升趨勢(shì)，該煤礦企業(yè)在部分崗位使用勞務(wù)派遣工，與之形成合作關(guān)系的勞務(wù)派遣公司有10多家，常年使用勞務(wù)派遣工1萬(wàn)人左右，占其職工總?cè)藬?shù)的20%。實(shí)踐表明，煤礦企業(yè)依法合理使用勞務(wù)派遣工，有利于解決企業(yè)用工的一時(shí)之需，調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求關(guān)系。但一些煤礦企業(yè)規(guī)避法律，違規(guī)用工，擾亂了用工秩序，侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

煤礦企業(yè)勞務(wù)派遣用工存在問(wèn)題分析

（一）非“三性”崗位使用勞務(wù)派遣工的問(wèn)題

《勞動(dòng)合同法》第66條規(guī)定，勞務(wù)派遣一般只適用于臨時(shí)性、輔或者替代性工作崗位，是為了嚴(yán)格限制勞務(wù)派遣的適用范圍。一些煤礦企業(yè)存在勞務(wù)派遣用工范圍擴(kuò)大化趨勢(shì)，勞務(wù)派遣工占其用工總?cè)藬?shù)比例較高，且多從事井下采掘等主要工種與崗位。為降低用人成本，一些煤礦企業(yè)在主業(yè)性、長(zhǎng)期性崗位上大量使用勞務(wù)派遣工，把勞務(wù)派遣人員作為其主要用工形式之一，背離了以無(wú)固定期限合同為主的立法原則與國(guó)際慣例，違背了我國(guó)現(xiàn)有基本勞動(dòng)合同制度，阻礙了勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康發(fā)展。

（二）“逆向派遣”的問(wèn)題

《勞動(dòng)合同法》第67條規(guī)定，用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。一些煤礦用人單位違規(guī)實(shí)施“逆向派遣”，與本單位部分勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同后，再與本單位指定的某一勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)重新訂立勞動(dòng)合同，然后由該派遣機(jī)構(gòu)將這些勞動(dòng)者再派回本單位繼續(xù)工作。一些煤礦企業(yè)自設(shè)派遣公司，把一些員工重新納入被派遣勞動(dòng)者行列；有的企業(yè)為了降低用工成本，將一些原來(lái)的正式職工以改制名義，分流到本企業(yè)設(shè)立的勞務(wù)派遣公司，然后又以勞務(wù)派遣公司的名義派遣到原崗位。

（三）勞務(wù)派遣工權(quán)益保障的問(wèn)題

當(dāng)前勞動(dòng)力供求失衡和市場(chǎng)地位的懸殊，勞動(dòng)者與企業(yè)的利益博弈能力不對(duì)稱，容易造成勞務(wù)派遣工權(quán)益保障不力的問(wèn)題。部分勞務(wù)派遣公司不簽訂勞動(dòng)合同，不能及時(shí)足額為勞務(wù)派遣工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，或違反法律規(guī)定讓勞務(wù)派遣者全額承擔(dān)。煤礦企業(yè)勞務(wù)派遣工一般從事的是苦、臟、累、重、險(xiǎn)崗位工作；但勞務(wù)派遣工與正式合同工待遇懸殊，同工不同酬。

（四）勞務(wù)派遣工隊(duì)伍管理的問(wèn)題

有的煤礦企業(yè)管理者考慮小集體利益，為完成上級(jí)部門(mén)下達(dá)的安全管理指標(biāo)，對(duì)合同工和勞務(wù)派遣工采取不同的管理方法。疏于對(duì)勞務(wù)派遣工的管理，放松勞務(wù)派遣工操作過(guò)程的管理與控制，使部分勞務(wù)派遣工養(yǎng)成錯(cuò)誤操作習(xí)慣，可能造成違章指揮、違章作業(yè)的行為頻繁發(fā)生，影響煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序。

（五）工傷事故處理程序的問(wèn)題

一些煤礦安全管理實(shí)行目標(biāo)管理，管理部門(mén)和企業(yè)層層制定目標(biāo)，目標(biāo)考核與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，一旦發(fā)生工傷和死亡事故，企業(yè)和管理部門(mén)責(zé)任人員會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。合同工出現(xiàn)事故一般按國(guó)家規(guī)定的上報(bào)辦法統(tǒng)計(jì)呈報(bào)，勞務(wù)派遣工出現(xiàn)的傷亡事故則多數(shù)交派遣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。有些煤礦企業(yè)對(duì)勞務(wù)派遣職工工傷事故，不深入分析事故原因，逃避責(zé)任追究和處罰。

煤礦企業(yè)勞務(wù)派遣制度設(shè)計(jì)與科學(xué)實(shí)施路徑

（一）企業(yè)使用勞務(wù)派遣工法定標(biāo)準(zhǔn)的完善與適用

我國(guó)需要修訂《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施細(xì)則》，完善企業(yè)使用勞務(wù)派遣工的法定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“臨時(shí)性、輔、替代性”要求進(jìn)行細(xì)化；明確勞務(wù)派遣的崗位限制、派遣期限、用人比例、同工同酬、勞動(dòng)定額、安全生產(chǎn)等要求，細(xì)化勞務(wù)公司、勞務(wù)用工單位的權(quán)利義務(wù)。第一，煤礦企業(yè)使用勞務(wù)派遣工應(yīng)符合臨時(shí)性標(biāo)準(zhǔn)?！秳趧?dòng)合同法》第66條規(guī)定，勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔或者替代性的崗位實(shí)施。我國(guó)《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣合同適用的崗位持限制性態(tài)度，規(guī)定了勞務(wù)派遣合同的權(quán)利義務(wù)，旨在規(guī)范勞務(wù)派遣用工秩序，保護(hù)勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益，維護(hù)健康和諧的勞動(dòng)關(guān)系。煤礦企業(yè)工人數(shù)量有時(shí)不足，特別是農(nóng)民合同工季節(jié)性流動(dòng)性強(qiáng)，造成生產(chǎn)勞動(dòng)力有時(shí)嚴(yán)重缺乏；此時(shí)煤礦企業(yè)依法簽訂勞務(wù)派遣合同應(yīng)符合“臨時(shí)性”要求。第二，符合輔要求。煤礦企業(yè)屬于特殊企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中可能會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力緊張，客觀上需要使用勞務(wù)派遣工，以彌補(bǔ)企業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量的不足。但勞務(wù)派遣用工一定要符合勞動(dòng)合同法規(guī)定的“輔”要求，必須在非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位上使用。第三，煤礦企業(yè)使用勞務(wù)派遣工要滿足“替代性”要求。所謂替代性，是指這一工作崗位是具有過(guò)渡性質(zhì)的替代崗位，替代性的工作崗位屬于一種臨時(shí)性的而不是常設(shè)性質(zhì)的；某個(gè)崗位原來(lái)已經(jīng)有勞動(dòng)者工作，但因特殊原因人員暫時(shí)空缺，需要其他勞動(dòng)者來(lái)臨時(shí)代替。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律規(guī)定，根據(jù)實(shí)際用工需要，按照法定程序在替代性的崗位使用勞務(wù)派遣工，規(guī)范用工秩序。

（二）煤礦企業(yè)勞務(wù)派遣法律規(guī)范的健全與實(shí)施

第一，嚴(yán)格適用勞務(wù)派遣企業(yè)準(zhǔn)入條件。一些勞務(wù)派遣公司設(shè)立程序違規(guī)，經(jīng)營(yíng)管理無(wú)序，一旦發(fā)生糾紛或者出現(xiàn)工傷事故等情況，就會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)者權(quán)益受損，也極易引發(fā)大規(guī)模勞動(dòng)糾紛，影響社會(huì)安全穩(wěn)定。工商行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)勞務(wù)派遣企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入審查，避免不符合條件的主體進(jìn)入市場(chǎng)。勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)監(jiān)督規(guī)范勞務(wù)派遣公司經(jīng)營(yíng)管理，監(jiān)督勞務(wù)派遣企業(yè)嚴(yán)格履行《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定。勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式的用工單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任，依約將勞動(dòng)者派往用工單位從事勞動(dòng)。勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)必須具有合法資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣工建立正式勞動(dòng)關(guān)系，簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同要經(jīng)過(guò)勞動(dòng)部門(mén)鑒證，以保障合同規(guī)范性與合法性。第二，勞務(wù)派遣合同期限要遵守法律特別規(guī)定?！秳趧?dòng)合同法》第58條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同。從法條文意看，勞務(wù)派遣單位不能與被派遣勞動(dòng)者訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同，不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者。第三，煤礦企業(yè)必須完善落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)制度。慎重選擇合格的勞務(wù)派遣公司，以防范降低法律風(fēng)險(xiǎn)。勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)是完成整個(gè)派遣工作的主要實(shí)施者。煤礦企業(yè)必須選擇有實(shí)力、操作規(guī)范合格的派遣機(jī)構(gòu)，核實(shí)確認(rèn)該機(jī)構(gòu)相關(guān)的合法性與規(guī)范性，建立風(fēng)險(xiǎn)防范制度，督導(dǎo)該機(jī)構(gòu)完善用工手續(xù)，按照用工單位結(jié)算的社保費(fèi)用據(jù)實(shí)足額參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

（三）勞務(wù)派遣工合法權(quán)益的保障與維護(hù)

第一，煤礦企業(yè)要把勞務(wù)派遣工納入本礦統(tǒng)一使用和管理。勞務(wù)派遣工工作期間，工資待遇實(shí)行同工同酬，執(zhí)行企業(yè)休息休假制度。煤礦企業(yè)黨政工團(tuán)組織要關(guān)心勞務(wù)派遣工的工作和生活，在政治上關(guān)心勞務(wù)派遣工，注重對(duì)勞務(wù)派遣工中積極分子和生產(chǎn)骨干的教育和培養(yǎng)；做好發(fā)展黨團(tuán)員、工人技師評(píng)聘和培養(yǎng)后備干部的組織工作，為勞務(wù)派遣工提供成長(zhǎng)與發(fā)展空間。煤礦企業(yè)要關(guān)注勞務(wù)派遣工的職業(yè)安全健康，更好地為企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)，調(diào)動(dòng)勞務(wù)派遣工的工作積極性。第二，保障勞務(wù)派遣工的同工同酬等權(quán)益。勞務(wù)派遣職工工資資金待遇可參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。依法保障勞務(wù)派遣工依法訂立和解除勞動(dòng)合同、及時(shí)足額領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬、參加或組織工會(huì)等權(quán)利。第三，嚴(yán)格落實(shí)《礦山安全法》、《煤礦安全操作規(guī)程》等法律法規(guī)，強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全有序發(fā)展。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，夯實(shí)煤礦安全發(fā)展基礎(chǔ)；建立安全教育網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化對(duì)勞務(wù)派遣工的安全教育，提高安全技能培訓(xùn)效果，強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)。第四，規(guī)范工傷事故處理辦法，完善責(zé)任追究制度，落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律責(zé)任，保障煤礦企業(yè)勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益。

（四）勞務(wù)派遣監(jiān)察機(jī)制的完善與運(yùn)行

政府職能部門(mén)要加大對(duì)勞務(wù)派遣行為行政監(jiān)察和執(zhí)法檢查力度，監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用勞務(wù)派遣。勞動(dòng)監(jiān)察等部門(mén)要規(guī)范煤礦企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，保障煤礦工人的合法權(quán)益。清理整頓違規(guī)勞務(wù)派遣的行為，整頓煤礦企業(yè)勞務(wù)派遣秩序，切實(shí)糾正煤礦企業(yè)濫用勞務(wù)派遣用工形式的現(xiàn)象。對(duì)違反《勞動(dòng)合同法》“三性”標(biāo)準(zhǔn)使用勞務(wù)派遣工的企業(yè)，要及時(shí)進(jìn)行整頓，規(guī)范勞動(dòng)秩序；勞務(wù)派遣工確實(shí)符合正常招工條件的，可轉(zhuǎn)為煤礦企業(yè)正式合同制工人。勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同和繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，妥善處理勞務(wù)派遣用工中的勞動(dòng)爭(zhēng)議。對(duì)煤礦行業(yè)和企業(yè)勞務(wù)派遣用工比例進(jìn)行監(jiān)測(cè)，規(guī)范與指導(dǎo)相結(jié)合，堵疏并用，防止勞務(wù)派遣違規(guī)現(xiàn)象擴(kuò)大化。健全勞務(wù)派遣秩序，打擊勞務(wù)派遣用工中的違法行為，及時(shí)糾正“真派遣，假外包”、“逆向派遣”行為；堅(jiān)決取締非法勞務(wù)中介，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的秩序，保障勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益。勞動(dòng)監(jiān)察等部門(mén)要重視對(duì)勞務(wù)派遣單位支付能力或承擔(dān)勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任能力的全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。主管部門(mén)要制定“三性”崗位的宏觀控制指標(biāo)體系，對(duì)勞務(wù)派遣工總量和比例進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)派遣企業(yè)嚴(yán)重違反《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，違法實(shí)施勞務(wù)派遣的，取消派遣企業(yè)資質(zhì)。完善勞務(wù)派遣管理制度建設(shè)與執(zhí)行，加大行政監(jiān)管力度，全面實(shí)施勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)備案制度，定期對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查，認(rèn)真查處侵害勞務(wù)派遣工合法權(quán)益的行為。依法對(duì)勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的處以罰款，并由工商行政管理部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

綜上，我國(guó)需進(jìn)一步規(guī)范煤礦企業(yè)勞務(wù)派遣法律關(guān)系，規(guī)范煤礦企業(yè)勞務(wù)派遣行為與秩序，科學(xué)界定勞務(wù)派遣用工形式的性質(zhì)及標(biāo)準(zhǔn)。既要保障煤礦企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)管理與合理用工需求，又要保障勞務(wù)派遣用工行為的合法性與合理性，保障勞務(wù)派遣行業(yè)的健康發(fā)展，規(guī)范煤礦企業(yè)勞動(dòng)用工秩序，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，創(chuàng)造健康和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

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勞務(wù)派遣的形式范文第4篇

關(guān)鍵詞：勞務(wù)派遣 江蘇高校 人事制度

一、江蘇高校勞務(wù)派遣概述

所謂勞務(wù)派遣，就是勞務(wù)派遣單位和被派遣勞動(dòng)者之間建立的一種勞動(dòng)關(guān)系，勞務(wù)派遣單位和用人單位簽訂商務(wù)協(xié)議，通過(guò)勞務(wù)派遣單位，用人單位可以得到勞動(dòng)力的使用權(quán)，并且需要向勞務(wù)派遣單位支付勞務(wù)費(fèi)用，而勞動(dòng)者則需要在用工單位中從事必要的勞動(dòng)的一種形式。對(duì)于勞務(wù)派遣，它需要兼顧三方面的利益，即勞務(wù)派遣單位、用人單位以及被派遣的勞動(dòng)者。

二、江蘇高校勞務(wù)派遣發(fā)展現(xiàn)狀

勞務(wù)派遣形式最早是興起于20世紀(jì)上半葉的美國(guó)，其次是在20世紀(jì)中葉的歐美，最終受到了全球范圍的熱捧。我國(guó)的勞務(wù)派遣形式的使用是從20世紀(jì)70年代，由于改革開(kāi)放政策的實(shí)施，許多外商來(lái)中國(guó)進(jìn)行投資，勞務(wù)派遣形式隨著而來(lái)。伴隨著時(shí)間的發(fā)展，我國(guó)的勞務(wù)派遣用工形式逐漸得到了發(fā)展，并且在國(guó)有單位中也漸漸使用這種用工形式。

目前，江蘇高校使用勞務(wù)派遣用工形式才剛剛起步，最初只應(yīng)用于后勤服務(wù)人員。由于該項(xiàng)用工形式有著自身的優(yōu)勢(shì)，因此江蘇高校開(kāi)始將勞務(wù)派遣用工形式應(yīng)用到江蘇高校教師以及管理人員上。舉例來(lái)說(shuō)，東南大學(xué)自2005年就開(kāi)始對(duì)入校的工作人員實(shí)行勞務(wù)派遣用工形式，而該校與廣東人才中心簽訂了一份人才派遣的協(xié)定，人才中心負(fù)責(zé)招聘合格的教師并且負(fù)責(zé)教師的工資等。

三、江蘇高校采用勞務(wù)派遣制度的利弊

1.高校采用勞務(wù)派遣制度之利

（1）有利于實(shí)現(xiàn)用人機(jī)制轉(zhuǎn)換。盡管江蘇高校在人事制度管理上已經(jīng)采用一些措施，但是傳統(tǒng)的人事制度并沒(méi)有得到完全的移除，主要原因就是江蘇高校人事制度改革主要側(cè)重內(nèi)部體制的改革，而與外界方面的參與度并沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的層次，這就導(dǎo)致了江蘇高校人事管理制度依然存在落后的部分。針對(duì)這種問(wèn)題，則需要加大改革的力度，采用積極有效的方式解決。隨著勞務(wù)派遣用工制度的規(guī)范化，將會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)和單位來(lái)接受它，它也將會(huì)成為江蘇高校人事招聘的潮流。對(duì)于這種用人機(jī)制的轉(zhuǎn)換已經(jīng)成為大勢(shì)所趨，特別是在如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境之下，實(shí)行勞務(wù)派遣制度有助于促進(jìn)人才的流動(dòng)，是對(duì)社會(huì)資源的有效利用。

（2）有利于優(yōu)化引進(jìn)人才機(jī)制。對(duì)于江蘇高校而言，他們引進(jìn)人才的方式主要有兩種，一種是高層次，另一種是普通應(yīng)用型。在大部分的江蘇高校中，他們更多采用的是普通應(yīng)用型。當(dāng)然普通應(yīng)用型在某些方面與高層次的引進(jìn)人才方式上存在著不足之處，主要表現(xiàn)在配置上的不足和不合理，這樣會(huì)給用人單位帶來(lái)不利影響，因此在普通應(yīng)用型人才引進(jìn)中，更要注重人才自身的素質(zhì)，從而為用人單位提供更優(yōu)質(zhì)的資源。

（3）有效節(jié)約人事管理成本，提高人事管理效率。江蘇高校通過(guò)人才中心所配備的工作人員，即被派遣教職工，不需要進(jìn)行專門(mén)的管理，對(duì)于被派遣教職工的檔案轉(zhuǎn)接、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的事務(wù)都是由人才派遣中心負(fù)責(zé)。根據(jù)相關(guān)部門(mén)的調(diào)查，采用勞務(wù)派遣用工模式可以幫助用人單位節(jié)約20—40%的成本，這也是江蘇高校采用勞務(wù)派遣用工模式的重要因素。江蘇高校和被派遣教職工之間只存在有償使用的關(guān)系，卻不存在人事勞動(dòng)的關(guān)系，所以這就避免了江蘇高校和被派教職工之間的利益糾紛，給江蘇高校人力資源管理上避免了不必要的麻煩。

2.江蘇高校采用勞務(wù)派遣制度之弊

（1）對(duì)用工單位的忠誠(chéng)度大打折扣。由于被派遣工作人員并不是由江蘇高校直接招聘，所以被派遣教職工在內(nèi)心感覺(jué)招聘方式存在一定的不穩(wěn)定性，并且自身的特殊性讓用人單位采用了一種異樣的對(duì)待方式，并不能像有正式編制的教師有著同等的待遇。因此在平時(shí)的工作中就會(huì)產(chǎn)生消極的態(tài)度，對(duì)工作單位的忠誠(chéng)度就會(huì)降低，工作的積極性不及正式編制教師高，從而影響了工作效率。

（2）勞務(wù)派遣制度在某種程度上降低了被派遣教職工的就業(yè)質(zhì)量。根據(jù)《江蘇勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定，用工單位需要對(duì)被派遣勞務(wù)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)。由于江蘇高校在配備被派遣勞務(wù)人員時(shí)，根據(jù)工作人員的短時(shí)性，因此在教育培訓(xùn)上有所忽視，但是對(duì)于江蘇高校教職工來(lái)說(shuō)，他們的專業(yè)知識(shí)需要不斷補(bǔ)充。用人單位更多的是讓被派遣勞務(wù)工作人員自身進(jìn)行技能的培養(yǎng)，這卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到所需要的水平，因此就會(huì)讓被派遣教職工在教學(xué)質(zhì)量上達(dá)不到正式編制教師的。

（3）被派遣教職工的權(quán)利易被虛置。江蘇高校與中學(xué)和小學(xué)上班制有著較大的區(qū)別，尤其是在管理上，由于江蘇高校不采用坐班制，因此在管理上也會(huì)存在著較大的難題。在《江蘇勞動(dòng)合同法》中有這一項(xiàng)規(guī)定，被派遣教職工享有參加用人單位以及勞務(wù)派遣單位工會(huì)的機(jī)會(huì)，然而被派遣工作人員自身對(duì)工會(huì)參加的積極性較低，所以這項(xiàng)權(quán)利并沒(méi)有得到有效的發(fā)揮。

四、江蘇高校實(shí)施勞務(wù)派遣制度的建議策略

現(xiàn)在我國(guó)越來(lái)越多的單位和企業(yè)采用勞務(wù)派遣模式，因?yàn)檫@種用工模式能夠讓用人單位在管理上減少一些麻煩，并且能夠節(jié)約一些成本。對(duì)于江蘇高校實(shí)行勞務(wù)派遣用工形式，需要采用一些切實(shí)有效的方法來(lái)規(guī)范，當(dāng)然這需要政府部門(mén)的參與，才能將勞務(wù)派遣部門(mén)、被派遣工作人員以及用人單位三方的利益均衡化。

1.政府立法部門(mén)角度

在《江蘇勞動(dòng)合同法》新內(nèi)容中將勞務(wù)派遣做出了特別的規(guī)定，這就表示通過(guò)法律的途徑使勞務(wù)派遣用人模式規(guī)范化，但是在這項(xiàng)新的內(nèi)容中只是從宏觀上對(duì)勞務(wù)派遣進(jìn)行規(guī)范。從目前勞務(wù)派遣用工模式的發(fā)展情況來(lái)看，它依然有著強(qiáng)大的生命力，所以法律上需要制定詳細(xì)的條款，使勞務(wù)派遣用工模式能夠得到更好的發(fā)展。

（1）應(yīng)加強(qiáng)派遣公司的資質(zhì)管理。為了規(guī)范勞務(wù)派遣用工模式的發(fā)展，工商行政部門(mén)與勞動(dòng)行政主管部門(mén)需要同時(shí)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，這一方面發(fā)揮政府的管理職能，同時(shí)也能夠保證勞務(wù)派遣的正常運(yùn)行。對(duì)于勞務(wù)派遣公司的建立必須要嚴(yán)格按照《江蘇勞動(dòng)合同法》的規(guī)定進(jìn)行，比如說(shuō)公司的注冊(cè)資本需要達(dá)到50萬(wàn)，那么人們?cè)谧?cè)公司時(shí)需要嚴(yán)格進(jìn)行，這是為了在出現(xiàn)違法情形下為了維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

（2）規(guī)范派遣協(xié)議有效期限。國(guó)家需要對(duì)派遣公司與用人單位的派遣協(xié)議進(jìn)行干預(yù)，特別是在時(shí)間期限上，兩者簽訂合同的期限必須要達(dá)到兩年以上的時(shí)間，這既保證了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，同時(shí)也是從根本上解決利益的糾紛的方法。比如說(shuō)，對(duì)于女性這一項(xiàng)就顯得特別重要，國(guó)家規(guī)定女職土孕期、產(chǎn)期、哺乳期需要“三期保護(hù)”，在此期間，任何單位都不得解除勞動(dòng)關(guān)系。因此，規(guī)范派遣協(xié)議有效期限是至關(guān)重要的。

2.派遣公司角度

（1）派遣公司的工作定位主要應(yīng)為服務(wù)。對(duì)于派遣公司來(lái)說(shuō)，他們的工作內(nèi)容主要是服務(wù)，為了和用人單位合作，派遣單位需要和用人單位相互交流溝通，確定用人單位需要哪種人才，再根據(jù)用人單位的要求，派遣合適的工作人員。有些派遣公司不了解自身工作的內(nèi)容，誤把自己的工作內(nèi)容當(dāng)成管理并非服務(wù)，結(jié)果在實(shí)際中達(dá)不到自己的要求。因此，對(duì)于派遣公司來(lái)說(shuō)，了解自己工作內(nèi)容是極為重要的。

（2）派遣公司應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)處理問(wèn)題的能力。由于派遣公司需要兼顧三方面的利益，所以良好的協(xié)調(diào)能力以及溝通能力是必不可少的。有的時(shí)候，派遣工作人員與用人單位會(huì)出現(xiàn)利益上的紛爭(zhēng)，這就需要派遣公司來(lái)協(xié)調(diào)雙方，而且需要定期對(duì)用人單位進(jìn)行回訪，這不僅可以監(jiān)督自己的工作效率，同時(shí)也是為用人單位和派遣工作人員服務(wù)，避免了一些不必要的麻煩出現(xiàn)。

3.江蘇高校角度

（1）核查派遣公司資質(zhì)，慎重簽訂派遣協(xié)議。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情形下，為了盈利，許多人都注冊(cè)了派遣公司，但是并不是所有的派遣公司都能夠得到市場(chǎng)的肯定，有的派遣公司并非擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，造成后續(xù)的服務(wù)無(wú)法正常進(jìn)行。為了規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)，用人單位可以采用招標(biāo)的形式，考察派遣公司的資質(zhì)，淘汰一些不合格的企業(yè)，這才能促使勞務(wù)市場(chǎng)更加規(guī)范。

（2）建立、健全規(guī)范的內(nèi)部管理規(guī)章制度。對(duì)于用工單位而言，內(nèi)部管理規(guī)章制度是極為重要的，但是由于某些用工單位自身沒(méi)有制定內(nèi)部管理制度，導(dǎo)致工作人員工作積極性較低，制度的不健全不利于用工單位的發(fā)展，特別是表現(xiàn)在人員的管理和考核調(diào)資上。用工單位建立了完善的內(nèi)部管理制度之后，對(duì)于工作人員的管理就會(huì)更好，為了保證工作業(yè)績(jī)，用工單位可以辭退一些不合格的工作人員，這既保證了工作的業(yè)績(jī)，同時(shí)也提高了工作人員的積極性。

4.勞動(dòng)者本身角度

（1）利用各種機(jī)會(huì)提高素質(zhì)修養(yǎng)。面對(duì)我國(guó)當(dāng)前的嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)，許多江蘇高校畢業(yè)生在找工作上也面臨著困境，融入勞務(wù)派遣用工模式也是一種選擇。而對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，他們必須要對(duì)自己的職業(yè)生涯進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，有著自己的目標(biāo)，不斷提高自身的素質(zhì)，爭(zhēng)取達(dá)到用人單位的標(biāo)準(zhǔn)。不管怎樣，能力是可以被人認(rèn)可的，自身的素質(zhì)提高了，就會(huì)擁有更多、更好的機(jī)會(huì)，這樣用人單位不僅受益，自身的價(jià)值也得到了實(shí)現(xiàn)。

（2）增強(qiáng)發(fā)展信心，學(xué)會(huì)自我加壓。雖然派遣勞務(wù)工作模式并不成熟，許多人都不愿意去做，然而面對(duì)現(xiàn)如今的就業(yè)壓力，勞務(wù)派遣工作也是一種可供選擇的選擇，只要擁有腳踏實(shí)地、不畏艱難的精神，最終也可以獲得事業(yè)上的輝煌。重要的是勞動(dòng)者對(duì)自己的壓力，不斷超越自己，給自己增加信心，相信終會(huì)有一天，通過(guò)自己的努力實(shí)現(xiàn)自己的人身價(jià)值。

綜上所述，盡管勞務(wù)派遣自身有著弊處，然而并不代表勞務(wù)派遣不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。江蘇高校勞務(wù)派遣本身就存在一定的特殊性，伴隨著時(shí)代的發(fā)展，江蘇高校勞務(wù)派遣會(huì)發(fā)展越來(lái)越成熟。根據(jù)現(xiàn)今勞務(wù)派遣的發(fā)展?fàn)顩r，它已經(jīng)被許多企業(yè)和江蘇高校采用，勞務(wù)派遣公司的發(fā)展需要適應(yīng)時(shí)展的潮流，爭(zhēng)取協(xié)調(diào)好勞務(wù)派遣勞動(dòng)者、用人單位的關(guān)系，最終就會(huì)越來(lái)越向好的方向發(fā)展，這也是它的生命力所在。

參考文獻(xiàn)

[1]楊志芳，章亮明，勞務(wù)派遣關(guān)系中勞動(dòng)關(guān)系的再思考[J]，行政與法，2009（11）

[2]章亮明，楊志芳，陳銘業(yè)，試析勞務(wù)派遣適用范圍的“三性”原則[J]，江西社會(huì)科學(xué)，2009（7）

[3]鄭尚元，不當(dāng)勞務(wù)派遣及其管制[J]，法學(xué)家，2008（2）

勞務(wù)派遣的形式范文第5篇

【關(guān)鍵詞】勞務(wù)派遣 風(fēng)險(xiǎn) 應(yīng)對(duì)

所謂勞務(wù)派遣，是指勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議 將勞動(dòng)者派遣至用工單位從事約定的生產(chǎn)勞動(dòng)。勞務(wù)派遣的最大特點(diǎn)是勞動(dòng)力的雇傭和使用相分離.被派遣的勞動(dòng)者不與用工單位簽訂勞動(dòng)合同.發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系，而是與勞務(wù)派遣單位存在勞動(dòng)關(guān)系.被派遣至用工單位形成了“有關(guān)系沒(méi)勞動(dòng).有勞動(dòng)沒(méi)關(guān)系” 的特殊形式。勞務(wù)派遣是近年來(lái)出現(xiàn)的一種新的用工形式。但勞務(wù)派遣方面存在問(wèn)題也不可忽視，應(yīng)當(dāng)采取積極有效的措施予以解決。

勞務(wù)派遣中的問(wèn)題，主要有：

一是勞動(dòng)關(guān)系不清晰。

勞務(wù)型公司與用人單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，用人單位不直接與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，造成勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系和工作崗位分別屬于兩家單位的情況。

二是工資支付不透明。

由于勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系和工作崗位分屬兩家，出現(xiàn)部分勞務(wù)型企業(yè)及用人單位隨意克扣工資，不按月發(fā)放工資、不按規(guī)定結(jié)付加班工資等情況，勞動(dòng)者的權(quán)益受侵害后責(zé)任主體不明確。

三是社會(huì)保險(xiǎn)不參加。

有的用人單位利用勞務(wù)派遣用人形式，逃避社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)，而勞務(wù)型公司又不為勞務(wù)人員辦理參保手續(xù)，不繳納社保費(fèi)，或者是讓勞務(wù)人員自己承擔(dān)繳納全部的社保費(fèi)。

四是同等勞動(dòng)不同報(bào)酬。

勞務(wù)人員在用人單位往往成為另類，從事的是苦、臟、累、重的工作，報(bào)酬待遇低，不享受用人單位的獎(jiǎng)金和福利等。

五是工作時(shí)間不規(guī)范。

被派遣的勞務(wù)人員需遵守用人單位的工作時(shí)間，這本屬正常，但有的用人單位對(duì)勞務(wù)人員任意安排加班加點(diǎn)，工作時(shí)間大大超過(guò)國(guó)家規(guī)定，并且不按規(guī)定支付加班工資，還把違章責(zé)任推卸給勞務(wù)型企業(yè)。勞務(wù)型企業(yè)為與用人單位維持勞務(wù)派遣關(guān)系，不敢?guī)蛣趧?wù)人員維權(quán)。

六是員工結(jié)構(gòu)不合理。

一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)地區(qū)的勞務(wù)型公司，以勞務(wù)派遣形式，大量向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的企業(yè)派遣“低價(jià)”勞務(wù)人員，造成這些企業(yè)用人結(jié)構(gòu)出現(xiàn)正式員工少、勞務(wù)人員多的不正?，F(xiàn)象。有的企業(yè)甚至整條生產(chǎn)線包給外地勞務(wù)型公司，再由勞務(wù)型公司招收勞務(wù)人員，采取“外包內(nèi)做”形式。

以上這些問(wèn)題，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)者權(quán)益都產(chǎn)生不利的影響。為保障勞務(wù)型公司的健康發(fā)展，充分發(fā)揮其促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的作用，控制和消除其負(fù)面影響，有必要對(duì)勞務(wù)公司及其勞務(wù)派遣行為，以及企業(yè)使用勞務(wù)派遣人員行為進(jìn)行規(guī)范。從勞務(wù)型企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況來(lái)看，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范管理。

首先，要明確規(guī)定勞務(wù)派遣的范圍。企事業(yè)單位用工，應(yīng)以直接招聘錄用員工，并簽訂勞動(dòng)合同，建立正式勞動(dòng)關(guān)系，建立一支基本職工隊(duì)伍為主，而勞務(wù)派遣作為一種特殊的用工形式和勞動(dòng)關(guān)系，并不適合所有企事業(yè)用人單位，只適合一些特殊用人單位或特殊崗位。因此，勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)勞務(wù)型公司進(jìn)行勞務(wù)派遣，應(yīng)明確規(guī)定派遣的范圍。如外地企業(yè)進(jìn)入當(dāng)?shù)卦O(shè)立的非法人分支機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)匚醋?cè)機(jī)構(gòu)的所需用工，因其不具法人資格而不能直接招用工，與員工建立勞動(dòng)關(guān)系，所以要由勞務(wù)型公司派遣勞務(wù)人員供其使用。再如，企業(yè)的保安、保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等特殊崗位用人，銀行、保險(xiǎn)公司因編制所限需使用編外人員，也可由勞務(wù)公司派遣勞務(wù)人員。

其次，要依法簽訂勞動(dòng)合同和勞務(wù)合同。作為具有法人資格的勞務(wù)型企業(yè)，應(yīng)與招聘錄用的勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同，依法建立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，特別是明確作為勞務(wù)派遣的用人單位及工種崗位、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬及工資支付方式，參加社會(huì)保險(xiǎn)等，并在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)辦理相關(guān)的勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同簽訂證和社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)、繳費(fèi)手續(xù)。勞務(wù)型公司在進(jìn)行勞務(wù)派遣時(shí)，還必須與企事業(yè)用人單位簽訂勞務(wù)協(xié)議，依法建立勞務(wù)派遣與使用關(guān)系，明確勞務(wù)派遣人員的工作崗位、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，以及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)結(jié)付標(biāo)準(zhǔn)和繳納辦法?？梢哉f(shuō)，勞務(wù)型公司與勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同、與用人單位簽訂勞務(wù)合同，是依法規(guī)范用工、避免勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞務(wù)糾紛的最重要的基礎(chǔ)工作。