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公司安全管理措施范文第1篇

[關(guān)鍵詞]供電公司；農(nóng)電安全；管理水平；有效措施

中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）11-0177-01

隨著農(nóng)電體制改革的推行，我國(guó)電力企業(yè)的管理體制發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變，對(duì)農(nóng)電安全管理的要求越來(lái)越高。而農(nóng)村用電來(lái)源主要是農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)所，其作為供電企業(yè)基層的電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，身上具有厚重的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任。而基層供電營(yíng)業(yè)所的農(nóng)電管理水平與供電企業(yè)整體的利益具有密切的聯(lián)系，因此供電企業(yè)在管理的過(guò)程中需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電安全管理的重視，并采取有效的措施處理存在農(nóng)電安全管理過(guò)程中存在的不足之處，從而保證農(nóng)民的安全用電，促使供電企業(yè)獲取更多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

一、農(nóng)電安全管理存在的問(wèn)題

1、農(nóng)電人員安全意識(shí)淡薄

供電所和部分農(nóng)電人員安全意識(shí)淡薄。在日常工作中，重經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，輕安全管理，不注重農(nóng)村電網(wǎng)的運(yùn)行與維護(hù)管理，不堅(jiān)持定期巡視，不進(jìn)行缺陷登記和消缺工作，維護(hù)班長(zhǎng)及成員職責(zé)不清，工作層面不分，工作量較大。不堅(jiān)持安全活動(dòng)，對(duì)上級(jí)的事故通報(bào)只作傳達(dá)，不作分析，不采取對(duì)應(yīng)防范措施。農(nóng)電人員不能從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2、農(nóng)電人員的整體素質(zhì)偏低

農(nóng)電人員中除所長(zhǎng)和個(gè)別安全員經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)外，大部分農(nóng)電工只有初中文化都是從當(dāng)時(shí)的村電工中招聘的，業(yè)務(wù)水平偏低，作業(yè)范圍僅限于低壓線路簡(jiǎn)單的工作。農(nóng)電工隊(duì)伍年齡日趨偏大，憑經(jīng)驗(yàn)工作習(xí)慣性違章屢禁不止，近幾年新招聘人員大部分在后勤工作，短期內(nèi)還不能從事和不會(huì)登桿作業(yè)。雖然接受過(guò)公司短期的專業(yè)培訓(xùn)，部分農(nóng)電人員專業(yè)技能有所提高，大部分農(nóng)電人員與其承擔(dān)的工作任務(wù)、安全責(zé)任不相適應(yīng)，制約著農(nóng)電安全和農(nóng)電事業(yè)的發(fā)展。

3、農(nóng)村電力設(shè)施存在安全隱患

農(nóng)村電網(wǎng)雖然經(jīng)過(guò)建設(shè)與改造，但由于當(dāng)時(shí)網(wǎng)改資金不足，技術(shù)水平不高等因素，改造標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低，先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用不足，安全設(shè)施投入不夠，還有許多遺留問(wèn)題沒(méi)有得到解決，部分10KV線路沒(méi)有得到改造，導(dǎo)線過(guò)細(xì)、金具銹蝕嚴(yán)重、檔距較大、電桿受損等問(wèn)題比較普遍。隨著家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)政策的普及，低電壓臺(tái)區(qū)、重載線路逐年增多，農(nóng)村電力設(shè)施仍然存在著較多薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患。

二、提高農(nóng)電安全管理水平的措施

1、正確定位農(nóng)電管理工作

供電企業(yè)在管理農(nóng)電的過(guò)程中，需要對(duì)農(nóng)電管理工作做出準(zhǔn)確的定位，做好農(nóng)電安全管理過(guò)程中的重點(diǎn)問(wèn)題，明確其在整個(gè)農(nóng)電安全管理中的重要性。而農(nóng)電安全事故發(fā)生的防范工作是供電企業(yè)在管理農(nóng)電安全過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而在管理過(guò)程中的基礎(chǔ)是供電所安全管理的規(guī)范，建立健全相應(yīng)的管理制度，并按照相關(guān)的制度標(biāo)注進(jìn)行具體的安全管理工作，對(duì)營(yíng)銷人員和配電人員進(jìn)行合理的調(diào)整，從而基層供電所的用電安全風(fēng)險(xiǎn)得到較好的規(guī)避。

2、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度需要嚴(yán)格落實(shí)

供電企業(yè)對(duì)農(nóng)電的安全生產(chǎn)需要進(jìn)行全方位的管理，促使農(nóng)網(wǎng)安全閉環(huán)管理體系越來(lái)越完善和健全。在每一年開(kāi)始的時(shí)候需要制定完善的生產(chǎn)規(guī)劃，在其中明確生產(chǎn)的目標(biāo)和內(nèi)容，將生產(chǎn)線路和生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行明確的劃分，促使其在不同的區(qū)域發(fā)揮巨大的價(jià)值和作用，將線路作為單位，落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制度到每個(gè)管理人員的身上，促使其明確自身的責(zé)任意識(shí)，做好自身的管理工作，同時(shí)還需要對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行考核管理，淘汰那些表現(xiàn)不好的生產(chǎn)人員，從而使農(nóng)電安全生產(chǎn)有保證。還需要加大每個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管管理檢查工作，保證農(nóng)電生產(chǎn)人員的生產(chǎn)活動(dòng)處于有序的狀體，有利于保證農(nóng)電的安全生產(chǎn)。還有就是嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)的懲罰措施，對(duì)于違反農(nóng)電安全生產(chǎn)的工作人員進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處，促進(jìn)各項(xiàng)安全規(guī)章制度有效的落實(shí)。

3、重視農(nóng)電職工隊(duì)伍的安全教育培訓(xùn)

供電企業(yè)需要建立健全農(nóng)電職工隊(duì)伍的安全教育培訓(xùn)制度，結(jié)合農(nóng)電供電營(yíng)業(yè)所的實(shí)際情況，開(kāi)展定期的培訓(xùn)工作，提升新老員工的工作水平和效率，從而提升農(nóng)電安全管理工作的質(zhì)量，促使農(nóng)民的安全用電有保證。在具體的培訓(xùn)過(guò)程中，需要結(jié)合農(nóng)電安全管理崗位的特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)行培訓(xùn)工作的開(kāi)展，主要的培訓(xùn)內(nèi)容是安全培訓(xùn)，在培訓(xùn)過(guò)程中，將有關(guān)農(nóng)電安全的相關(guān)理論知識(shí)進(jìn)行詳細(xì)的講解，提升員工的安全管理意識(shí)，從而在具體的管理過(guò)程中，為用戶人員提供更好的服務(wù)。還需要將安全知識(shí)和日常工作，以及階段性的管理工作進(jìn)行有效的結(jié)合，加大臨時(shí)用電的宣傳力度，從而保證農(nóng)戶的安全用電，還需要加強(qiáng)對(duì)電工人員的思想教育工作，提高其的對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的了解，從而杜絕不規(guī)范的農(nóng)電安全管理行為，有利于員工自身綜合素質(zhì)的逐漸提升。

4、強(qiáng)化農(nóng)村安全用電管理

基層供電所在開(kāi)展常規(guī)性安全用電檢查的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)臨時(shí)用電的安全檢查，規(guī)范安全用電行為，結(jié)合農(nóng)村用電特點(diǎn)，采取靈活多樣的方式。利用有線電視、農(nóng)村電影、辦專欄、發(fā)圖片資料等形式，有針對(duì)性地開(kāi)展好安全用電知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，普及安全用電知識(shí)，提高廣大用戶的安全用電意識(shí)，防止農(nóng)村人身觸電事故的發(fā)生。

5、提高剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的投運(yùn)率

剩余電流動(dòng)作保護(hù)，是防止因低壓電網(wǎng)剩余電流 造成故障危害的有效技術(shù)措施，為了確保低壓供電網(wǎng)絡(luò)的安全，減少農(nóng)村觸電事故的發(fā)生，配電變壓器的總出線均安裝有剩余電流總保護(hù)和分路保護(hù)，用電客戶受電端也裝設(shè)了末極剩余電流動(dòng)作保護(hù)器。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)用戶剩余電流保護(hù)器相關(guān)使用技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)，讓用戶懂得如何正確操作，以及安裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的好處和退出剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的危害，使客戶正確使用剩余電流動(dòng)作保護(hù)器，有效防止農(nóng)村觸電傷亡事故的發(fā)生。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著農(nóng)電體制的改革，我國(guó)供電企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)電安全管理的重視，促使我國(guó)的電力體制發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。隨著生活質(zhì)量的逐漸提升，農(nóng)民的用電需求逐漸提升，促使我國(guó)基層供電單位的壓力越來(lái)越大，造成其在安全管理過(guò)程中存在一些不足和缺陷，對(duì)農(nóng)民的正常用電造成較大的影響，因此基層供電管理單位需要采取具有針對(duì)性的措施進(jìn)行處理和解決，從而保證農(nóng)民的用電安全，維護(hù)供電企業(yè)的正常利益。

參考文獻(xiàn)

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公司安全管理措施范文第2篇

關(guān)鍵詞：安全管理 弊端 應(yīng)對(duì)措施

近幾年來(lái)隨著國(guó)家電力建設(shè)的發(fā)展，公司承接的電力工程逐年增多，已經(jīng)從省外施工延伸至國(guó)外施工，經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大到全國(guó)電力工程建設(shè)市場(chǎng).如何有效遏止電力工程建設(shè)施工過(guò)程安全事故的發(fā)生，已經(jīng)是一個(gè)不容忽視的話題，所以必須進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)工程施工安全管理工作，大幅度減少傷亡事故，提升公司整體工程管理水平。本人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，就目前電力建設(shè)工程施工過(guò)程安全管理存在的弊端進(jìn)行剖析，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，僅供同行們參考。

1、 電力建設(shè)工程施工安全管理特點(diǎn)

電力建設(shè)工程由于單位工程、配套設(shè)施較多，主體結(jié)構(gòu)層次復(fù)雜，施工場(chǎng)地狹小等因素，給施工過(guò)程安全管理帶來(lái)許多客觀存在的不利因素，使安全管理呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性，致使電力建設(shè)工程安全管理具備以下特點(diǎn)：

1、1分散性，因其電力建設(shè)工程施工點(diǎn)多面廣，施工現(xiàn)場(chǎng)比較分散，安全管理具有分散性。

1、2獨(dú)立性，由于分項(xiàng)工程專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)，涉及的專業(yè)技術(shù)復(fù)雜，安全管理具有獨(dú)立性。

1、3被動(dòng)性，由于工期進(jìn)度受建設(shè)方制約，各類防護(hù)措施不能及時(shí)與工程同步進(jìn)行，安全管理呈現(xiàn)被動(dòng)性。

1、4重復(fù)性，因受設(shè)備安裝，場(chǎng)地狹小，施工工序限制，重復(fù)施工重復(fù)防護(hù)十分頻繁，安全管理呈現(xiàn)重復(fù)性。

1、5危險(xiǎn)性，由于大量使用各類機(jī)械設(shè)備，立體交叉作業(yè)，特級(jí)高空作業(yè)，施工條件制約，施工危險(xiǎn)因素增大，安全管理具有高度的危險(xiǎn)性。

2、電力建設(shè)工程安全管理中存在的弊端

2、1現(xiàn)行的安全管理機(jī)制，造成管理與施工脫節(jié)

當(dāng)前建筑市場(chǎng)處于轉(zhuǎn)型期，隨著電力建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式多元化，勞動(dòng)用工形式多樣化，生產(chǎn)組織形式越來(lái)越復(fù)雜，施工單位原有的安全管理機(jī)制越來(lái)越不適應(yīng)新的安全管理要求，現(xiàn)行的安全管理機(jī)制已經(jīng)難于滿足施工現(xiàn)場(chǎng)，管理機(jī)制矛盾表現(xiàn)的尤為突出，造成安全管理與施工脫節(jié)，安全監(jiān)督管理留于形式或口頭上。

2、2安全管理專職隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊、業(yè)務(wù)能力普遍偏低

安全管理隊(duì)伍素質(zhì)高低在一定程度上決定了安全管理水平，個(gè)別分包單位現(xiàn)有的專職安全管理隊(duì)伍多數(shù)人員未經(jīng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，安全業(yè)務(wù)能力普遍偏低，造成正常業(yè)務(wù)不能及時(shí)開(kāi)展，安全資料管理不能建檔等。目前，仍然有個(gè)別施工單位存在現(xiàn)場(chǎng)安全管理崗位多半有老弱病殘代替，安全管理作用難以發(fā)揮出來(lái)，甚至有些人怕得罪人，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)大量裝置性、習(xí)慣性違章繞道走，安全監(jiān)管形同虛設(shè)，安全職責(zé)不清，致使安全管理渠道不暢，安全管理體系難以正常運(yùn)行，影響安全工作的正常開(kāi)展。

2、3施工安全技術(shù)措施缺乏針對(duì)性

隨著施工生產(chǎn)活動(dòng)日趨復(fù)雜性，具有科學(xué)依據(jù)切合實(shí)際的安全技術(shù)措施是指導(dǎo)安全施工的前提，目前分包單位還存在相當(dāng)一部分未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)于安全工作的認(rèn)識(shí)不到位，在編制施工方案時(shí)，對(duì)危險(xiǎn)、危害因素考慮不充分，安全技術(shù)措施難以指導(dǎo)施工生產(chǎn)。以吊裝方案為例，吊裝方案中安全技術(shù)措施與施工現(xiàn)場(chǎng)兩張皮，不具有針對(duì)性和指導(dǎo)性，究其原因是編制安全技術(shù)措施未能根據(jù)吊裝特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境，吊裝方法進(jìn)行分析，而是照搬、照抄常規(guī)性規(guī)程用語(yǔ)，安全技術(shù)措施不能指導(dǎo)吊裝作業(yè)，導(dǎo)致作業(yè)習(xí)慣性、無(wú)序性、盲目性，極易發(fā)生安全事故。

2、4施工班組隊(duì)伍不穩(wěn)定，操作技能低下

分包單位現(xiàn)行的勞動(dòng)力用工結(jié)構(gòu)復(fù)雜，在施工高峰期比較突出的是勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，施工班組隊(duì)伍不穩(wěn)定，大部分勞動(dòng)力是班組自行招聘來(lái)的農(nóng)民工，這些人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)安全培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn)，不了解施工過(guò)程的安全因素，缺乏應(yīng)有的操作技能和自我保護(hù)意識(shí)，盲目施工，不能辨別危害和危險(xiǎn)，違章作業(yè)行為一直得不到徹底糾正。例如：高空作業(yè)不系安全帶，拆除作業(yè)野蠻拆除等違章行為，這些人員文化素質(zhì)低，安全意識(shí)淡薄，冒險(xiǎn)蠻干，成為事故多發(fā)群體。

2、5對(duì)分包單位管理未做到程序化，分包責(zé)任未落實(shí)

分包單位在電力建設(shè)工程各個(gè)階段以其特有的形式存在著，二次分包單位多數(shù)施工資質(zhì)較低，不具備二次分包能力，此類隊(duì)伍缺乏專業(yè)技術(shù)人員，管理力量薄弱，沒(méi)有電力建設(shè)施工經(jīng)驗(yàn)，在安全管理方面存在無(wú)獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，職責(zé)不清，管理手段落后等問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)管理隨意性大，往往引發(fā)安全事故。

3、應(yīng)對(duì)措施

3、1完善公司安全監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制，扎實(shí)落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐步形成公司、項(xiàng)目、施工區(qū)域三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，安全管理實(shí)行公司垂直管理，理順安全管理渠道。建立長(zhǎng)效的安全運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，有計(jì)劃分步驟完善項(xiàng)目安全保障體系。運(yùn)用獎(jiǎng)懲手段，逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。安全生產(chǎn)各有關(guān)責(zé)任人應(yīng)對(duì)安全技術(shù)措施進(jìn)行經(jīng)常性檢查，確保安全管理網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)行。

3、2建立一支高素質(zhì)專職安全管理隊(duì)伍，公開(kāi)選拔安全責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的人員充實(shí)到基層項(xiàng)目的安全管理崗位上來(lái)，注重安全隊(duì)伍建設(shè)，提高專職安全管理人員的權(quán)威性，不斷激勵(lì)他們的工作熱情，激發(fā)專職隊(duì)伍創(chuàng)新意識(shí)，推行安全業(yè)績(jī)考核制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。適時(shí)組織公司規(guī)模性安全知識(shí)培訓(xùn)，提高整體隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷推行新的安全管理模式，大力弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，樹(shù)立全員安全意識(shí)。

3、3加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)安全技術(shù)措施

由于培訓(xùn)不到位，使編制各類安全技術(shù)措施的人員對(duì)編制程序產(chǎn)生模糊的認(rèn)識(shí)，難以把握編制的要點(diǎn)，從而出現(xiàn)針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題。由此可見(jiàn)提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)是關(guān)鍵。公司應(yīng)著手對(duì)口業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全技術(shù)措施編制水平，更好服務(wù)于安全生產(chǎn)。同時(shí)，要保證安全技術(shù)措施的有效落實(shí)，只有落實(shí)到位，才能確保安全生產(chǎn)。

3、4強(qiáng)化班組隊(duì)伍建設(shè)，提升全員操作技能

班組是公司的細(xì)胞，勞動(dòng)力安全管理水平直接影響公司綜合素質(zhì)，搞好勞動(dòng)力隊(duì)伍安全管理，是保證公司安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，班組能否長(zhǎng)期保持安全生產(chǎn)局面，決定了公司整體安全形勢(shì)。由此可見(jiàn)，必須加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)，從現(xiàn)有條件出發(fā)，只有重視和強(qiáng)化班組安全管理工作，就可以使傷亡事故大幅度降低。加強(qiáng)班組建設(shè)關(guān)鍵就是抓好班組安全知識(shí)和操作技能培訓(xùn)，旨在提高全員綜合素質(zhì)，把傳統(tǒng)的事后處置轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防為主的管理軌道上來(lái)。

3、5理順?lè)职芾砬?，加?qiáng)分包單位監(jiān)控力度

逐步理順?lè)职芾沓绦?，按照各個(gè)只能部門職責(zé)范圍嚴(yán)把入場(chǎng)審核關(guān)，對(duì)于不具備分包能力單位要拒之門外，防止資質(zhì)較低、管理混亂的施工隊(duì)伍進(jìn)入項(xiàng)目承包范圍。對(duì)于已經(jīng)引進(jìn)的分包隊(duì)伍要監(jiān)控管理到位，明確其在施工過(guò)程必須應(yīng)該承擔(dān)的安全責(zé)任，防止出現(xiàn)以包代管，包而不管的局面。推行分包單位月度安全管理考核制度，讓其感受項(xiàng)目管理的嚴(yán)肅性，從而規(guī)范分包單位管理行為。

我們要充分認(rèn)識(shí)到電力建設(shè)工程安全管理工作任重道遠(yuǎn)，不是一時(shí)一刻的短期行為，而是長(zhǎng)期的職責(zé)和使命，必須高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，有布置、有措施、有重點(diǎn)、有檢查、有落實(shí)，持之以恒的抓下去，就一定會(huì)抓出成果，就一定扭轉(zhuǎn)安全管理的被動(dòng)局面，就一定會(huì)遏止事故上升的趨勢(shì)。

公司安全管理措施范文第3篇

古麗加汗.克衣木，女，維吾爾族，出生（19771110），初級(jí)（助理工程師），學(xué)歷（大專）工民建，方向當(dāng)中級(jí)工程師。

摘要：建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)資料是指建筑施工企業(yè)按有關(guān)規(guī)定要求，在施工管理過(guò)程中所建立和形成的資料，它是對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)過(guò)程管理的真實(shí)記錄。它的作用是：指導(dǎo)生產(chǎn)；預(yù)知危險(xiǎn)，消除隱患；反映施工企業(yè)安全管理水平。

關(guān)鍵詞：安全管理資料 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

安全管理資料主要包括以下幾方面內(nèi)容：

一、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)保證體系，是企業(yè)安全管理中最基本的一項(xiàng)制度。

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立公司應(yīng)建立各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。這兩種體系責(zé)任制要分別落實(shí)到具體人及具體部門，責(zé)任制內(nèi)容要詳細(xì)，有針對(duì)性、有時(shí)效性。同時(shí)項(xiàng)目部還應(yīng)建立各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制體系及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。

2.經(jīng)濟(jì)承包中的安全生產(chǎn)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)承包合同中應(yīng)明確承包期間要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)、負(fù)傷頻率、設(shè)備完好率、塵毒濃度合格率、教育培訓(xùn)以及防噪聲擾民等問(wèn)題。

3.責(zé)任制的考核責(zé)任制考核按各級(jí)各部門及管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法考核。

二、實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

1.安全管理目標(biāo)的制訂公司應(yīng)每年制訂年度安全管理目標(biāo)，并以公司文件形式下發(fā)各分公司、項(xiàng)目部。在管理目標(biāo)中，應(yīng)包括傷亡控制、安全達(dá)標(biāo)和文明施工內(nèi)容。

2.安全管理目標(biāo)的分解應(yīng)分兩步分解。

第一步，可采用網(wǎng)絡(luò)圖的方式將公司的管理目標(biāo)分解至分公司和項(xiàng)目部，確定每一項(xiàng)目部和工程的具體安全管理目標(biāo)。

第二步，將工程管理目標(biāo)分解至具體責(zé)任人。對(duì)傷亡事故的分解，應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的事故如高處墜落、觸電、中毒、坍塌、機(jī)械傷害等進(jìn)行分解；安全達(dá)標(biāo)應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中匯總表的內(nèi)容如安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護(hù)和模板工程等項(xiàng)目進(jìn)行分解。

3.管理目標(biāo)的考核考核時(shí)，要按照目標(biāo)分解的人員和保證措施進(jìn)行考核。有的現(xiàn)場(chǎng)目標(biāo)分解不明確，導(dǎo)致考核的內(nèi)容、人員出現(xiàn)混亂，和現(xiàn)場(chǎng)管理人員的責(zé)任制考核分不清。目標(biāo)考核的方式也應(yīng)和責(zé)任制類似，要分級(jí)考核，考核時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)。

三、編制安全施工組織設(shè)計(jì)

1.所有的建設(shè)工程開(kāi)工前必須編制施工組織設(shè)計(jì)在施工組織設(shè)計(jì)中必須針對(duì)工程特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)條件、使用的機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)措施等制定安全施工的技術(shù)措施。

2.對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，危險(xiǎn)性大，特點(diǎn)較多的特殊工程（①基坑支護(hù)與降水工程；②土方開(kāi)挖工程；③模板工程；④起重吊裝工程；⑤腳手架工程；⑥拆除、爆破工程）必須編制專項(xiàng)施工安全技術(shù)方案，并附有安全驗(yàn)算結(jié)果。

3.危險(xiǎn)性大、高溫作業(yè)多的建筑工程應(yīng)單獨(dú)編制季節(jié)性施工措施。一般建筑工程可在施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施中編制季節(jié)性安全施工措施。配電系統(tǒng)采用“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”同時(shí)規(guī)定開(kāi)關(guān)箱必須安裝漏電保護(hù)器，實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。臨時(shí)用電平面圖、主平面圖和接線系統(tǒng)圖應(yīng)單獨(dú)繪制，小型施工機(jī)械和移動(dòng)電動(dòng)工具要有明確的安全用電規(guī)范。

4.會(huì)審和審批。施工組織設(shè)計(jì)是安全技術(shù)資料中最重要的技術(shù)文件之一。施工組織設(shè)計(jì)由工程技術(shù)人員編制完成后，要交具備法人資格的公司，由公司安全、技術(shù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)和工會(huì)等部門進(jìn)行會(huì)審，并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

5.安全技術(shù)措施的編制按照規(guī)定，施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施應(yīng)包括一般工程（項(xiàng)目）的安全措施、專業(yè)性較強(qiáng)項(xiàng)目安全技術(shù)措施和季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。

四、強(qiáng)安全教育安全教育的目的

主要是提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高公司的安全管理水平和職工的自我保護(hù)意識(shí)。安全教育主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí)、安全技能、法制教育四個(gè)方面。

1.安全生產(chǎn)思想法制教育。

通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，掌握安全生產(chǎn)的方針政策，提高全體管理人員和操作人員的政策水平，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要意義。

2.安全知識(shí)教育。

全體職工都必須接受安全知識(shí)教育，通過(guò)安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，使全體職工掌握必備的安全生產(chǎn)基本知識(shí)。

3.安全操作技能教育。

對(duì)于管理人員和特殊工種作業(yè)人員，要經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，通過(guò)考試合格取得崗位證書(shū)后，持證上崗。

總之，施工現(xiàn)場(chǎng)建立和健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度，是保障安全生產(chǎn)的重要組織手段。安全技術(shù)資料是安全管理基礎(chǔ)工作，是檢查考核安全責(zé)任制的文書(shū)依據(jù)，同時(shí)，可為安全管理工作提供分析、研究的資料，從而達(dá)到預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防事故的目的。因此，只有將安全管理資料規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)格按照安全管理制度執(zhí)行，才能遏制重大傷亡事故的發(fā)生，切實(shí)地保證安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張煜. 對(duì)建筑施工安全管理的探析[J]. 科技致富向?qū)? 2010,(36)

公司安全管理措施范文第4篇

首先，什么是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)資料呢？它是指建筑施工企業(yè)按有關(guān)規(guī)定要求，在施工管理過(guò)程中所建立和形成的資料，它是對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)過(guò)程管理的真實(shí)記錄。它的作用是：指導(dǎo)生產(chǎn)；預(yù)知危險(xiǎn)，消除隱患；反映施工企業(yè)安全管理水平。

安全管理資料主要包括以下幾方面內(nèi)容：

一、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)保證體系，是企業(yè)安全管理中最基本的一項(xiàng)制度。

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立公司應(yīng)建立各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。這兩種體系責(zé)任制要分別落實(shí)到具體人及具體部門，責(zé)任制內(nèi)容要詳細(xì)，有針對(duì)性、有時(shí)效性。同時(shí)項(xiàng)目部還應(yīng)建立各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制體系及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。

2.經(jīng)濟(jì)承包中的安全生產(chǎn)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)承包合同中應(yīng)明確承包期間要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)、負(fù)傷頻率、設(shè)備完好率、塵毒濃度合格率、教育培訓(xùn)以及防噪聲擾民等問(wèn)題。內(nèi)容要具體，標(biāo)準(zhǔn)要明確。在經(jīng)濟(jì)承包合同中明確安全生產(chǎn)指標(biāo)，目的在于：查閱此項(xiàng)資料可以考察一個(gè)公司是否將工期、質(zhì)量和安全處于同等位置。所以施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)存放公司或分公司與項(xiàng)目部簽訂的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包合同。有的施工現(xiàn)場(chǎng)存放了建設(shè)單位和公司簽訂的承包合同，這是不正確的。公司和分公司或項(xiàng)目部簽訂了安全生產(chǎn)合同，也不能代替內(nèi)部承包合同。在內(nèi)部承包合同中要有安全文明施工方面的指標(biāo)。

3.責(zé)任制的考核責(zé)任制考核按各級(jí)各部門及管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法考核。一是公司、分公司和項(xiàng)目對(duì)有關(guān)部門和人員應(yīng)分級(jí)考核。如施工員、安全員等的考核工作可以由項(xiàng)目部進(jìn)行，公司和分公司只考核到項(xiàng)目經(jīng)理；二是考核時(shí)間，有的公司規(guī)定每季度或每半年對(duì)項(xiàng)目部考核一次，但有許多小型住宅工程幾個(gè)月內(nèi)就完工，就可能出現(xiàn)考核空檔。因此，不管公司或分公司，對(duì)項(xiàng)目部的考核應(yīng)每月組織一次。

二、實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

1.安全管理目標(biāo)的制訂公司應(yīng)每年制訂年度安全管理目標(biāo)，并以公司文件形式下發(fā)各分公司、項(xiàng)目部。在管理目標(biāo)中，應(yīng)包括傷亡控制、安全達(dá)標(biāo)和文明施工內(nèi)容。

2.安全管理目標(biāo)的分解應(yīng)分兩步分解。第一步，可采用網(wǎng)絡(luò)圖的方式將公司的管理目標(biāo)分解至分公司和項(xiàng)目部，確定每一項(xiàng)目部和工程的具體安全管理目標(biāo)。比如文明施工的分解，公司確定的年創(chuàng)建幾個(gè)部級(jí)、省級(jí)或市級(jí)安全文明工地，要將這一目標(biāo)先分到各分公司，分公司再分解到項(xiàng)目部和具體工程，確定某個(gè)工程是創(chuàng)建哪一級(jí)安全文明工地，然后制訂達(dá)到這一目標(biāo)的保證措施。第二步，將工程管理目標(biāo)（任務(wù)）分解至具體責(zé)任人。以文明施工為例：要搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理，必須按照J(rèn)CJ59-99中文明施工的要求進(jìn)行分解并落實(shí)到具體責(zé)任人，這些工作做好了，文明施工肯定能做好。因?yàn)槲拿魇┕た己说木褪沁@些內(nèi)容。對(duì)傷亡事故的分解，應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的事故如高處墜落、觸電、中毒、坍塌、機(jī)械傷害等進(jìn)行分解；安全達(dá)標(biāo)應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中匯總表的內(nèi)容如安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護(hù)和模板工程等項(xiàng)目進(jìn)行分解。

在檢查中，多數(shù)現(xiàn)場(chǎng)第一步分解做得不錯(cuò)，但將工程的管理目標(biāo)向責(zé)任人分解時(shí)，往往出現(xiàn)分解不細(xì)或責(zé)任不清等問(wèn)題。如有的工程將文明施工一項(xiàng)由一人負(fù)責(zé)，或者分解得很不清晰。分解責(zé)任人時(shí)，同一人可同時(shí)負(fù)責(zé)多項(xiàng)子工作。

3.管理目標(biāo)的考核考核時(shí)，要按照目標(biāo)分解的人員和保證措施進(jìn)行考核。有的現(xiàn)場(chǎng)目標(biāo)分解不明確，導(dǎo)致考核的內(nèi)容、人員出現(xiàn)混亂，和現(xiàn)場(chǎng)管理人員的責(zé)任制考核分不清。目標(biāo)考核的方式也應(yīng)和責(zé)任制類似，要分級(jí)考核，考核時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)。

三、編制安全施工組織設(shè)計(jì)

安全施工組織設(shè)計(jì)是針對(duì)單位工程在施工生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的不安全因素，依據(jù)施工安全技術(shù)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在管理和技術(shù)方面制定具有針對(duì)性的預(yù)防措施，確保在施工生產(chǎn)過(guò)程中避免發(fā)生人身傷亡、機(jī)械事故，從而為公司風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)提供可靠的安全保障。因此每項(xiàng)工程都應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的自身特點(diǎn)和條件制定具體的、針對(duì)性強(qiáng)的安全施工組織設(shè)計(jì)。

1.所有的建設(shè)工程開(kāi)工前必須編制施工組織設(shè)計(jì)在施工組織設(shè)計(jì)中必須針對(duì)工程特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)條件、使用的機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)措施等制定安全施工的技術(shù)措施。

2.對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，危險(xiǎn)性大，特點(diǎn)較多的特殊工程（①基坑支護(hù)與降水工程；②土方開(kāi)挖工程；③模板工程；④起重吊裝工程；⑤腳手架工程；⑥拆除、爆破工程）必須編制專項(xiàng)施工安全技術(shù)方案，并附有安全驗(yàn)算結(jié)果。

3.危險(xiǎn)性大、高溫作業(yè)多的建筑工程應(yīng)單獨(dú)編制季節(jié)性施工措施（主要指夏季、雨季和風(fēng)季）。一般建筑工程可在施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施中編制季節(jié)性安全施工措施。

4.對(duì)于臨時(shí)用電設(shè)備數(shù)大于5臺(tái)或設(shè)備總?cè)萘看笥?0kW.h時(shí)必須單獨(dú)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。施工臨時(shí)用電工程必須采用TN-S系統(tǒng)，設(shè)置專用保護(hù)零線；配電系統(tǒng)采用“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”同時(shí)規(guī)定開(kāi)關(guān)箱必須安裝漏電保護(hù)器，實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。臨時(shí)用電平面圖、主平面圖和接線系統(tǒng)圖應(yīng)單獨(dú)繪制，小型施工機(jī)械和移動(dòng)電動(dòng)工具要有明確的安全用電規(guī)范。

5.會(huì)審和審批。施工組織設(shè)計(jì)是安全技術(shù)資料中最重要的技術(shù)文件之一。施工組織設(shè)計(jì)由工程技術(shù)人員編制完成后，要交具備法人資格的公司，由公司安全、技術(shù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)和工會(huì)等部門進(jìn)行會(huì)審，并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

6.安全技術(shù)措施的編制按照規(guī)定，施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施應(yīng)包括一般工程（項(xiàng)目）的安全措施、專業(yè)性較強(qiáng)項(xiàng)目安全技術(shù)措施和季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。

四、分部（分項(xiàng)）工程

安全技術(shù)交底工程開(kāi)工前，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施向參加施工的工地負(fù)責(zé)人和職工進(jìn)行安全技術(shù)交底。本著誰(shuí)負(fù)責(zé)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)質(zhì)量、安全工作的原則，各分部工程技術(shù)負(fù)責(zé)人在安排施工任務(wù)的同時(shí)，必須要對(duì)施工班組操作人員進(jìn)行書(shū)面技術(shù)、質(zhì)量、安全交底。交底內(nèi)容包括：準(zhǔn)備施工項(xiàng)目的作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)、針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施等。

1.分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底包括地基與基礎(chǔ)工程，主體結(jié)構(gòu)工程，屋面防水工程，裝飾與門窗工程，腳手架工程，臨時(shí)用電工程，垂直運(yùn)輸機(jī)械、施工機(jī)具、水暖、通風(fēng)工程，電氣安裝工程，防火工程，其他工程，以及各工種安全技術(shù)交底等內(nèi)容。

2.要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，結(jié)合具體施工方法及施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，制訂出全面、有針對(duì)性的安全技術(shù)交底內(nèi)容。

3.安全技術(shù)交底要與施工技術(shù)交底同時(shí)進(jìn)行；交底人應(yīng)是技術(shù)員而非安全員或安全資料員。

4.安全技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度、施工部位分階段多次交底，不可圖省事一次交齊。

5.安全技術(shù)交底應(yīng)一式兩份，交底人與接底人各持一份，且雙方簽字后生效。

6.各工種安全技術(shù)交底一般同分部（分項(xiàng)）工程交底同時(shí)進(jìn)行。如果工程的施工工藝很復(fù)雜，技術(shù)難度大，作業(yè)條件很危險(xiǎn)，可單獨(dú)進(jìn)行工程咨詢，以引起操作者高度重視，避免安全事故發(fā)生。

五、加強(qiáng)安全教育安全教育的目的

主要是提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高公司的安全管理水平和職工的自我保護(hù)意識(shí)。安全教育主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí)、安全技能、法制教育四個(gè)方面。

1.安全生產(chǎn)思想法制教育。

通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，掌握安全生產(chǎn)的方針政策，提高全體管理人員和操作人員的政策水平，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要意義。

2.安全知識(shí)教育。

全體職工都必須接受安全知識(shí)教育，通過(guò)安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，使全體職工掌握必備的安全生產(chǎn)基本知識(shí)。安全知識(shí)教育的內(nèi)容：本公司的生產(chǎn)狀況、施工生產(chǎn)工藝、施工方法、施工作業(yè)的危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)部位、各種不安全因素及安全防護(hù)的基本知識(shí)及各種安全技術(shù)規(guī)范。

3.安全操作技能教育。

就是要結(jié)合本專業(yè)，本工種和本崗位的特點(diǎn)，熟練掌握操作規(guī)程、安全防護(hù)等基本知識(shí)，掌握安全生產(chǎn)所必須的基本操作技能。對(duì)于管理人員和特殊工種作業(yè)人員，要經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，通過(guò)考試合格取得崗位證書(shū)后，持證上崗。

安全教育形式有：新人場(chǎng)工人三級(jí)安全教育；經(jīng)常性教育；適時(shí)教育；糾正違章教育；季節(jié)性及節(jié)假日前后教育等。安全教育內(nèi)容應(yīng)具體并記錄在職工安全教育檔案中。

公司安全管理措施范文第5篇

?藎海上船舶安全管理中人為因素的分析

船舶海上運(yùn)輸安全因素中最難控制的是人的因素，是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要成因。根據(jù)國(guó)際海事公布的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料及對(duì)交通安全事故的原因分析：事故中人的因素占了75％，如果再加上人與船舶、人與環(huán)境共同因素引起的事故，那么，至少90％的事故與人的因素有關(guān)。人的因素通常是指人的行為或使命對(duì)某一特定系統(tǒng)的正確功能或成功性能所產(chǎn)生的影響。盡管人們?cè)谥饔^上并不希望發(fā)生事故，但在某些無(wú)法預(yù)料的外界因素或不易察覺(jué)的內(nèi)在因素的影響和作用下，只要具備了一定的條件，事故依然可能發(fā)生。

?藎海上船舶安全管理中船舶及設(shè)備安全因素的分析

海上事故的發(fā)生有多種原因，其中不乏由于船舶和機(jī)電設(shè)備發(fā)生故障，技術(shù)狀況異常，船舶抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力降低而引起事故、擴(kuò)大損失，由船舶和設(shè)備引起事故的主要原因是船舶本身設(shè)計(jì)的缺陷、船舶修理計(jì)劃得不到落實(shí)、缺少日常維護(hù)保養(yǎng)、關(guān)鍵性設(shè)備和備用系統(tǒng)檢查不到位、操作人員不熟悉設(shè)備操作規(guī)程、損壞或失靈設(shè)備未及時(shí)更換、物料和備件配備不足等，而絕大多數(shù)設(shè)備發(fā)生故障主要是關(guān)鍵性設(shè)備及系統(tǒng)、應(yīng)急設(shè)備不能保持隨時(shí)可用狀態(tài)引起。

?藎海上船舶安全管理體系及分析

適應(yīng)ISM／NSM規(guī)則的安全管理體系的航運(yùn)公司，通過(guò)建立、實(shí)施、保持和逐步完善符合要求的安全管理體系，管理人員的職責(zé)清晰，公司各項(xiàng)安全和防污染管理工作日趨規(guī)范，臺(tái)帳記錄更加齊備，船岸聯(lián)系渠道暢通，各類信息及時(shí)傳遞，船舶資源得以保證，人員的安全管理意識(shí)明顯增強(qiáng)，公司安全管理水平明顯提高，上等級(jí)事故明顯減少，從2002年至2007年期間對(duì)實(shí)施ISM／NSM規(guī)則的航運(yùn)公司安全管理體系審核情況的統(tǒng)計(jì)分析，由于安全管理體系運(yùn)行和安全管理責(zé)任落實(shí)不到位以及安全管理方面不完善的原因，事故及險(xiǎn)情仍時(shí)有發(fā)生。從各地海事主管機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，航運(yùn)公司安全管理體系及安全管理中存在的類似問(wèn)題具有普遍性。經(jīng)調(diào)查研究，存在的原因主要有：

安全管理體系文件和公司管理制度方面的不足：①體系文件不能充分體現(xiàn)1SM和NSM規(guī)則的基本要求。如關(guān)于船上操作方案的制定，有的只編寫了涉及船舶安全和防止污染的關(guān)鍵性船上操作方案和須知的制定程序，但沒(méi)有對(duì)所有已認(rèn)定的關(guān)鍵性船上操作制定相應(yīng)的方案和須知。關(guān)于應(yīng)急反應(yīng)，只有一般性的緊急情況標(biāo)識(shí)、描述和反應(yīng)的程序，針對(duì)每一種已標(biāo)明緊急情況的船上反應(yīng)措施，但缺少岸基的具體應(yīng)對(duì)措施。有的公司對(duì)船長(zhǎng)適當(dāng)?shù)闹笓]資格認(rèn)定沒(méi)有具體的保障措施，船長(zhǎng)對(duì)SMS的完全熟悉，沒(méi)有規(guī)定具體內(nèi)容、方式和考核要求。指定人員對(duì)SMS的監(jiān)控缺少具體的可操作制度等。②缺乏對(duì)規(guī)則的深入學(xué)習(xí)，沒(méi)有真正樹(shù)立體系管理的意識(shí)。個(gè)別航運(yùn)公司在建立體系過(guò)程中缺乏對(duì)規(guī)則的深入學(xué)習(xí)，不能全面地理解規(guī)則的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵，盲目借鑒其它公司的體系文件，甚至照搬照抄，與公司的管理實(shí)際脫節(jié)。③重視體系的建立，不重視體系的持續(xù)改進(jìn)和完善。各航運(yùn)公司對(duì)建立SMS十分重視，但是一旦建立起體系之后，不少公司就滿足于現(xiàn)狀，很少再有人去深入研究。文件修改很大程度上只局限于文字和淺層次的修改，或者是因外審時(shí)提出要求而修改。平時(shí)很少?gòu)捏w系運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足中去深入地查找原因，有針對(duì)性地提出修改意見(jiàn)，以致使體系中存在的一些較深層次、較重大的問(wèn)題長(zhǎng)期被擱置起來(lái)。有的公司10年前建立的體系，現(xiàn)在基本上還是處于初級(jí)階段的老樣子，甚至個(gè)別大公司也有此類情況。由于體系文件不夠完善，操作性不強(qiáng)，再加上具體活動(dòng)沒(méi)落實(shí)到位，體系自我完善機(jī)制得不到充分體現(xiàn)。④側(cè)重于對(duì)船舶的要求。忽視對(duì)岸基的管理。公司岸基管理人員在建立體系、執(zhí)行體系和管理體系的過(guò)程中，側(cè)重于對(duì)船舶的要求，放松對(duì)岸基本身的管理。反映在文件中，涉及船上操作方面的文件規(guī)定相對(duì)比較齊全，而岸基管理的內(nèi)容則相對(duì)薄弱，規(guī)則的某些要求存在漏項(xiàng)或缺乏具體保障措施，針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)。反映在活動(dòng)中，公司岸基自身的安全管理工作往往不能很好地落實(shí)，導(dǎo)致體系運(yùn)行不暢。在事故、險(xiǎn)情和不符合規(guī)定情況的分析過(guò)程中，很少涉及岸基管理原因，全面預(yù)防管理工作不夠。⑤安全管理存在“兩張皮”現(xiàn)象?！皟蓮埰ぁ爆F(xiàn)象有多種表現(xiàn)，常見(jiàn)的是實(shí)際活動(dòng)與體系文件規(guī)定脫節(jié)，說(shuō)歸說(shuō)，做歸做，活動(dòng)在體系外運(yùn)行。另一種情況是一個(gè)公司同時(shí)運(yùn)行兩套以上不同的管理體系，但體系之間存在相互矛盾和交叉。此外，由于公司管理船舶的多樣性，強(qiáng)制實(shí)施和非強(qiáng)制實(shí)施規(guī)則的不同船舶執(zhí)行兩套不同的體系，人為地造成“兩張皮”。以上情形，都不同程度地造成了安全管理工作的不落實(shí)。⑥缺乏對(duì)體系運(yùn)行的日常管理，監(jiān)控不到位。一些公司對(duì)SMS日常運(yùn)行缺乏必要的監(jiān)督檢查機(jī)制，監(jiān)控往往是有形式無(wú)內(nèi)容，被動(dòng)接受報(bào)告多，主動(dòng)檢查監(jiān)控少。有的員工，包括領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)自己在體系中涉及的職責(zé)不清楚，具體工作任務(wù)不了解，坐等工作上門，甚至個(gè)別人員等到接受外審時(shí)，還不知道這件事該由自己做。日常培訓(xùn)走形式，應(yīng)付學(xué)習(xí)的多，針對(duì)性培訓(xùn)較少。內(nèi)審時(shí)不對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)真實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核，有效性評(píng)價(jià)和管理復(fù)查流于形式，沒(méi)有按規(guī)定的內(nèi)容開(kāi)展討論評(píng)價(jià)，有的公司甚至不召開(kāi)會(huì)議，就直接編制評(píng)價(jià)和復(fù)查報(bào)告。

公司岸基管理安全和防污染管理活動(dòng)存在的不足：①對(duì)新聘和轉(zhuǎn)崗船員，沒(méi)有按照體系文件規(guī)定對(duì)其健康、適任資格、資歷和安全操作能力進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估和考核。②公司制定培訓(xùn)計(jì)劃針對(duì)性不強(qiáng)，沒(méi)有結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)管理和船舶航行區(qū)域的實(shí)際情況制定相應(yīng)培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)效果的考核和評(píng)估工作不到位。表現(xiàn)在個(gè)別新聘和轉(zhuǎn)崗的岸基管理人員對(duì)體系規(guī)定不熟悉，特別是對(duì)新修改的體系文件。③公司對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定情況沒(méi)有及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)證，認(rèn)真剖析和總結(jié)不符合規(guī)定情況產(chǎn)生原因。④公司海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員對(duì)船舶安全監(jiān)督管理力度不夠，登輪檢查未能發(fā)現(xiàn)船舶在安全和防污染管理工作上存在的缺陷和隱患；沒(méi)有對(duì)船舶上報(bào)的維護(hù)保養(yǎng)情況及時(shí)進(jìn)行審批，指導(dǎo)和督促船舶做好日常維護(hù)保養(yǎng)工作。⑤公司沒(méi)有及時(shí)收集船舶航行區(qū)域的危險(xiǎn)天氣信息，并將危險(xiǎn)信息通告船舶，提出有關(guān)航行建議。

船舶安全與防污染管理活動(dòng)和安全管理方面的不足：①船上的操作和船舶設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)未嚴(yán)格按照公司文件要求和國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定的要求執(zhí)行。船舶日常維護(hù)保養(yǎng)工作不到位，沒(méi)有按照體系文件要求周期和標(biāo)準(zhǔn)求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)船舶設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)保養(yǎng)，沒(méi)有詳細(xì)記錄維護(hù)保養(yǎng)結(jié)果。②對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和不符合規(guī)定情況，沒(méi)有按照體系文件要求及時(shí)處理和報(bào)告公司岸基管理部門，船舶燃潤(rùn)油及備件供給管理沒(méi)有嚴(yán)格按照SMS文件要求執(zhí)行。③船長(zhǎng)沒(méi)有按公司體系文件要求，組織召開(kāi)航前會(huì)議，做好有關(guān)航前準(zhǔn)備工作。布置航次航行要求和注意事項(xiàng)，沒(méi)有按體系文件規(guī)定在開(kāi)航前半小時(shí)內(nèi)，由值班駕駛員和值班輪機(jī)員沒(méi)有校對(duì)車鐘、時(shí)鐘、電話、舵角、試舵等操作，并做好有關(guān)記錄。④船舶配備海圖沒(méi)有及時(shí)得到更正，沒(méi)有配備最新航行通警告；應(yīng)急部署表沒(méi)有及時(shí)更新。⑤船上開(kāi)展安全和防污染培訓(xùn)情況不理想，特別是個(gè)別船員由于文化水平等因素制約，存在對(duì)公司體系文件理解不到位，但未能采取有力糾正措施；新聘和轉(zhuǎn)崗上船后，船長(zhǎng)沒(méi)有組織有關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行崗前熟悉培訓(xùn)，并對(duì)熟悉培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證。⑥船長(zhǎng)沒(méi)有每月組織船員召開(kāi)安全活動(dòng)日活動(dòng)，安全活動(dòng)日活動(dòng)沒(méi)有嚴(yán)格按照體系文件要求開(kāi)展。惡劣天氣和能見(jiàn)度不良時(shí)，船舶沒(méi)有按體系文件規(guī)定要求，將航行和應(yīng)對(duì)措施的有關(guān)詳細(xì)情況記錄在《航海日志》上；個(gè)別安全和防污染管理活動(dòng)未能嚴(yán)格按照體系文件開(kāi)展，有關(guān)活動(dòng)記錄仍不夠完善，船長(zhǎng)的日常監(jiān)控力度不夠。

?藎航運(yùn)公司安全誠(chéng)信管理綜合評(píng)價(jià)的方法

航運(yùn)公司安全誠(chéng)信管理綜合評(píng)價(jià)是對(duì)航運(yùn)公司在實(shí)施船舶經(jīng)營(yíng)和安全管理的過(guò)程中執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及政策，履行法律法規(guī)賦予的安全管理責(zé)任，以及涉及船舶安全和防污染管理活動(dòng)的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)、船舶安全管理能力的綜合評(píng)價(jià)。其核心是基于航運(yùn)公司建立符合ISM／NSM規(guī)則的安全管理體系的有效運(yùn)行情況和航運(yùn)公司自覺(jué)落實(shí)安全管理主體責(zé)任以及投入安全管理的人力資源、財(cái)力資源等安全管理保障措施，進(jìn)一步綜合評(píng)價(jià)航運(yùn)公司安全管理能力的誠(chéng)信度，并通過(guò)研究和制訂一套科學(xué)、適用的安全誠(chéng)信管理綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從客觀上科學(xué)合理地綜合評(píng)價(jià)航運(yùn)公司的安全管理能力。

1、航運(yùn)公司安全誠(chéng)信管理綜合評(píng)價(jià)的原則

符合性原則選定指標(biāo)是為了反映公司所建立的SMS是否符合ISM／NSM規(guī)則要求以及對(duì)ISM／NSM規(guī)則的覆蓋性以及履行船旗國(guó)政府規(guī)定的法律法規(guī)及程序的要求。

有效性原則是對(duì)選定的指標(biāo)應(yīng)能確定公司所建立的SMS實(shí)現(xiàn)規(guī)定目標(biāo)的有效性。

系統(tǒng)性原則是綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)應(yīng)廣泛、系統(tǒng)，以充分反映評(píng)價(jià)對(duì)象的優(yōu)劣。

可行性和實(shí)用性原則評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定要具有可行性和實(shí)用性，要充分考慮航運(yùn)公司的實(shí)際情況，考慮到評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集和綜合評(píng)價(jià)模型使用可操作性。

定性和定量相結(jié)合原則由于ISM／NSM的原則性較強(qiáng)，評(píng)價(jià)指標(biāo)可能以定性指標(biāo)為主，但對(duì)能夠量化的指標(biāo)，要盡可能量化。

2、航運(yùn)公司安全誠(chéng)信管理綜合評(píng)價(jià)的基本方法