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【關(guān)鍵詞】物資管理體制;創(chuàng)新;調(diào)整
引言
正所謂磨刀不費(fèi)砍柴工,煤礦企業(yè)的物資管理也是如此。物資管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工作,需要投入大量的人力物力,從管理人員的選拔、培訓(xùn)與管理都需要大量的時(shí)間,物力財(cái)力,在不斷的實(shí)踐中完善體制。而健全的制度、嚴(yán)格科學(xué)的管理,對(duì)物資管理工作常抓不懈,才能從根本上提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,有利于企業(yè)的良性發(fā)展。
加強(qiáng)煤炭企業(yè)物資管理,對(duì)保證煤炭企業(yè)生產(chǎn)的安全和提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,都有著積極的意義。那么,怎樣加強(qiáng)煤炭企業(yè)的物資管理呢?
一、科學(xué)管理、詳細(xì)預(yù)算
古人云:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。”煤炭企業(yè)物資采購(gòu)管理方案,就是對(duì)即將開(kāi)展的物資采購(gòu)工作的設(shè)想和安排,如提出任務(wù)、指標(biāo)、完成時(shí)間和步驟方法等。做好煤炭企業(yè)物資的采購(gòu)與供應(yīng),事先應(yīng)有個(gè)打算和安排。精打細(xì)算,很好地進(jìn)行謀劃,物資的采購(gòu)供應(yīng)就有了明確的目標(biāo)和具體的步驟,就可以協(xié)調(diào)物資采購(gòu)供應(yīng)人員的行動(dòng),增強(qiáng)自覺(jué)性,減少盲目性,使物資的采購(gòu)供應(yīng)有條不紊地進(jìn)行。同時(shí),物資采購(gòu)供應(yīng)精打細(xì)算,謀劃好管理方案,本身又是對(duì)工作進(jìn)度和質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)人員有較強(qiáng)的約束和督促作用。所以,物資采購(gòu)供應(yīng)必須提前謀劃,制定出切實(shí)可行的方案,對(duì)煤炭企業(yè)物資采購(gòu)供應(yīng)既有指導(dǎo)作用,又有推動(dòng)作用。搞好物資采購(gòu)供應(yīng)的謀劃和方案,是煤炭企業(yè)物資采購(gòu)部門(mén)建立正常的工作秩序,提高工作效率的重要手段。 搞好物資采購(gòu)供應(yīng)管理,就要增強(qiáng)管理出效益的觀念,過(guò)細(xì)地進(jìn)行謀劃。制定管理方案,科學(xué)地進(jìn)行預(yù)測(cè),仔細(xì)地進(jìn)行謀劃,必須準(zhǔn)確地列出所需物資的名稱、規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求、數(shù)量、交貨時(shí)間、用途、制度、管理方法等。搞好物資采購(gòu)供應(yīng)的管理,就要強(qiáng)化急用物資的管理。搞好物資采購(gòu)供應(yīng)的管理,就要有功必獎(jiǎng),有過(guò)必罰。搞好物資采購(gòu)供應(yīng)的管理,就要強(qiáng)化物資管理過(guò)程中的考核。要根據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)地制定考核辦法,并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)實(shí)施情況加以監(jiān)督考核,提高物資采購(gòu)的準(zhǔn)確率,大幅度減少零星采購(gòu)的頻率,形成采購(gòu)批量,從而促進(jìn)煤炭企業(yè)的生產(chǎn)。
二、改變物資采購(gòu)模式,提高采購(gòu)效率
由于物資供應(yīng)管理系統(tǒng)本身的復(fù)雜性和繁瑣性,所包含的物資種類(lèi)眾多,要將物資供應(yīng)管理工作提高到一定的層次,必須采用信息化手段,將供應(yīng)商及用戶等的管理納入網(wǎng)絡(luò)管理之中,這樣可以有效地共享信息資源。同時(shí)使用合同的簽訂。審批、到貨驗(yàn)收和物資的配送等過(guò)程完全實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn),統(tǒng)一配發(fā).統(tǒng)一儲(chǔ)備.統(tǒng)一按照實(shí)際價(jià)格結(jié)算等功能降低庫(kù)存儲(chǔ)備.減少流動(dòng)資金占用.避免暗箱操作等方面為降低生產(chǎn)成本起到非常重要的作用。同時(shí)各基層單位的物資采購(gòu).審批發(fā)放和消耗考核工作也全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化操作,減少了中間環(huán)節(jié),節(jié)約時(shí)間,大大提高了作業(yè)效力,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及時(shí).準(zhǔn)確無(wú)誤,減少了手工作業(yè),為提高企業(yè)的成本控制水平和物資消耗定額的制訂和完善提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持,使得物資管理水平得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展和提高。
三、提高物資質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
現(xiàn)代社會(huì)有一個(gè)重要事實(shí),質(zhì)量和安全性的費(fèi)用額占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重愈來(lái)愈高。質(zhì)量問(wèn)題對(duì)于人們具有強(qiáng)烈的影響。煤炭企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐證明,物資采購(gòu)質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量不僅是當(dāng)代決定煤炭企業(yè)素質(zhì)、煤炭企業(yè)發(fā)展和煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和煤炭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要因素,也是決定競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的主要因素。注重“質(zhì)量提升”,是發(fā)展煤炭經(jīng)濟(jì)和增強(qiáng)煤炭企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的今天,質(zhì)量和品牌已經(jīng)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制勝法寶。注重物資采購(gòu)質(zhì)量,立足以質(zhì)取勝,必將是煤炭企業(yè)不懈追求的目標(biāo)。物資質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量,直接關(guān)系到煤炭企業(yè)的生產(chǎn)與安全。采購(gòu)的物資質(zhì)量高,服務(wù)態(tài)度好,就能夠促進(jìn)煤炭企業(yè)的生產(chǎn)和安全,否則,就會(huì)影響煤炭企業(yè)的生產(chǎn)和安全。因此,物資供應(yīng)部門(mén)對(duì)各種物資的不同性質(zhì)及質(zhì)和量,要制訂嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),做好質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作。要通過(guò)檢驗(yàn)、化驗(yàn)、試運(yùn)行、預(yù)驗(yàn)收等方式,提高質(zhì)檢驗(yàn)收業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量和工作效率。努力拓寬質(zhì)檢驗(yàn)收業(yè)務(wù)的覆蓋面,盡可能把存在的質(zhì)量問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在投入生產(chǎn)使用之前,絕不讓不合格的物資流入煤炭企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中,保證采購(gòu)物資的質(zhì)量,為煤炭生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。提高物資采購(gòu)質(zhì)量,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,就要加強(qiáng)供應(yīng)商的供貨質(zhì)量管理。俗話說(shuō):“人心換人心,八兩換半斤?!睂?duì)于講誠(chéng)信、業(yè)績(jī)好的供應(yīng)商,就要以禮相待,在訂貨份額、貨款支付等方面給以優(yōu)先,對(duì)于不講誠(chéng)信,以次充好的供應(yīng)商必須進(jìn)行嚴(yán)格的處罰。對(duì)于供應(yīng)商采取質(zhì)量差、性能不好的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),要采取措施進(jìn)行避開(kāi),從源頭上加以控制,創(chuàng)造物資采購(gòu)的良好環(huán)境,達(dá)到降低采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的目的,使物資采購(gòu)工作在陽(yáng)光下進(jìn)行。
四、運(yùn)用科學(xué)管理方法,制定物資庫(kù)存額度
在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下,煤炭企業(yè)經(jīng)過(guò)深化物資管理體制改革,積極推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展,物資采購(gòu)供應(yīng)管理的觀念有了很大轉(zhuǎn)變,確立了科學(xué)庫(kù)存儲(chǔ)備理念。但是,用辯證的觀點(diǎn)全面分析我們煤炭企業(yè)物資采購(gòu)供應(yīng)管理工作,還有很多地方需要改進(jìn)。例如,由于受傳統(tǒng)管理理念、企業(yè)自身管理體制和生產(chǎn)特點(diǎn)的影響,煤炭企業(yè)物資采購(gòu)供應(yīng)存在著大而全、小而全的管理模式,形成了有礦必有庫(kù),重復(fù)儲(chǔ)存的格局。因此,在保證煤炭生產(chǎn)的前提下,調(diào)整、運(yùn)用科學(xué)管理方法,優(yōu)化物資庫(kù)存結(jié)構(gòu),構(gòu)建科學(xué)的物資儲(chǔ)備體系,合理進(jìn)行物資庫(kù)存,是煤炭企業(yè)物資儲(chǔ)備管理應(yīng)重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
運(yùn)用科學(xué)管理方法,合理進(jìn)行物資庫(kù)存是一個(gè)系統(tǒng)工程,物資采購(gòu)供應(yīng)人員一方面要認(rèn)真總結(jié)自己過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),繼承好的做法;另一方面是借鑒他人的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行“拿來(lái)主義”,為我所用,使物資庫(kù)存管理更加科學(xué)化。
結(jié)合我市煤炭供需實(shí)際,根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好2012年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》發(fā)改運(yùn)行〔2011〕2945號(hào))精神。經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就做好2012年全市煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、切實(shí)做好產(chǎn)運(yùn)需銜接工作,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
煤炭等能源需求越來(lái)越大。由于我市煤炭自給能力不足,隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人民群眾生活水平不斷提高。缺口逐年加大,供需矛盾日益突出。預(yù)計(jì)2012年全市原煤產(chǎn)量4500萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)5%煤炭需求5900萬(wàn)噸,增長(zhǎng)7.5%缺口達(dá)1400萬(wàn)噸。2012年全市電煤需求2200萬(wàn)噸,受煤質(zhì)、運(yùn)輸方式等因素的影響,市內(nèi)最大可供電煤1400萬(wàn)噸,需外購(gòu)電煤800萬(wàn)噸才能彌補(bǔ)缺口。為此,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要以高度的政治責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)“保煤保電就是保民生”重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,采取有效措施,切實(shí)做好當(dāng)前及全年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作。
二、切實(shí)保障電煤平穩(wěn)供應(yīng),明確目標(biāo)任務(wù)。
一)各負(fù)其責(zé),市電力電煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市電保領(lǐng)導(dǎo)小組)成員單位要按照《2012年電煤供應(yīng)任務(wù)分解方案》附件1要求。不斷完善工作機(jī)制,按電煤優(yōu)先原則,細(xì)化生產(chǎn)安全、運(yùn)力協(xié)調(diào)、財(cái)政補(bǔ)貼、融資貸款、價(jià)格約定、督促考核等方面的工作措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極為煤炭生產(chǎn)和發(fā)電企業(yè)創(chuàng)造條件,形成保障合力。
二)把任務(wù)分解落實(shí)到煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè),有關(guān)區(qū)縣(自治縣)人民政府要把電煤保障工作納入重要議事日程。并督促煤礦在確保安全的前提下盡量增加煤炭產(chǎn)量,加快推動(dòng)煤礦整合和技改,積極協(xié)調(diào)供需雙方簽訂電煤購(gòu)銷(xiāo)合同,嚴(yán)格按合同和計(jì)劃組織電煤,保質(zhì)保量完成2012年總量680萬(wàn)噸的電煤供應(yīng)任務(wù)。
三)進(jìn)一步挖潛增產(chǎn),市能投集團(tuán)要充分發(fā)揮電煤供應(yīng)主渠道作用。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加電煤供應(yīng)量,確保完成2012年720萬(wàn)噸電煤供應(yīng)任務(wù)。積極與有關(guān)火力發(fā)電企業(yè)簽訂電煤中長(zhǎng)期供應(yīng)合同,建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,提高合同兌現(xiàn)率,強(qiáng)化合同執(zhí)行的嚴(yán)肅性和有效性。
四)積極拓展煤源,各火力發(fā)電企業(yè)要切實(shí)履行電煤采購(gòu)主體責(zé)任。保證供應(yīng),杜絕缺煤停機(jī)。要主動(dòng)與各供煤區(qū)縣(自治縣)人民政府、供煤企業(yè)溝通協(xié)商,落實(shí)電煤任務(wù),簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同;要進(jìn)一步強(qiáng)化外購(gòu)煤工作,鞏固川黔等傳統(tǒng)供煤區(qū)域的基礎(chǔ)上,穩(wěn)定和擴(kuò)大寧煤入渝,拓展陜煤、甘煤入渝,形成新的煤源基地;要做好資金調(diào)度、煤炭采樣化、安全接卸等保障工作,為供煤企業(yè)營(yíng)造及時(shí)、公平、共贏的和諧環(huán)境。
五)廣開(kāi)煤源,市煤儲(chǔ)集團(tuán)要按照《2012年全市電煤儲(chǔ)備目標(biāo)進(jìn)度表》附件2和《2012年市級(jí)儲(chǔ)煤消納計(jì)劃表》附件3要求。加大市外購(gòu)煤力度,縮短煤炭消納周期,確保市級(jí)電煤常態(tài)儲(chǔ)備100萬(wàn)噸基礎(chǔ)上,全年消納電煤100萬(wàn)噸。各火力發(fā)電企業(yè)要按照《2012年全市電煤儲(chǔ)備目標(biāo)進(jìn)度表》附件2要求,保持常態(tài)儲(chǔ)煤150萬(wàn)噸的前提下,確保在2012年7月31日、11月30日兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)儲(chǔ)煤量分別達(dá)到170萬(wàn)噸、200萬(wàn)噸。各火力發(fā)電企業(yè)要與市煤儲(chǔ)集團(tuán)按照《2012年市級(jí)儲(chǔ)煤消納計(jì)劃表》附件3要求,精誠(chéng)合作,遵循“同期、同質(zhì)、同價(jià)”及與財(cái)政補(bǔ)貼掛鉤的三同一掛”原則,統(tǒng)籌做好電煤采購(gòu)和儲(chǔ)煤消納工作。
六)要加強(qiáng)電煤合同價(jià)格協(xié)調(diào)力度。首先由雙方自主協(xié)商電煤約定價(jià)格,市能投集團(tuán)、有關(guān)區(qū)縣(自治縣)人民政府和有關(guān)電廠在銜接全年電煤供應(yīng)計(jì)劃時(shí)。協(xié)商不能達(dá)成一致的由當(dāng)?shù)貐^(qū)縣(自治縣)人民政府協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成一致的由市電保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市電保辦)最終協(xié)調(diào)裁定。市能投集團(tuán)電煤供應(yīng)合同約定價(jià)格由市電保辦與其協(xié)商確定。
三、切實(shí)完善電煤保障工作機(jī)制,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施。
重點(diǎn)對(duì)外購(gòu)煤、儲(chǔ)煤和外購(gòu)電等進(jìn)行補(bǔ)貼,進(jìn)一步完善財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼政策。按照“利益?zhèn)鲗?dǎo)、補(bǔ)貼終端”原則。補(bǔ)貼對(duì)象為主力發(fā)電廠、市煤儲(chǔ)集團(tuán)和市電力公司,具體方案由市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局共同研究制訂并報(bào)市政府審定后實(shí)施。
【關(guān)鍵詞】煤炭機(jī)械;設(shè)備故障;檢修;技術(shù)應(yīng)用
中圖分類(lèi)號(hào):TH 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914x(2014)05-01-01
一、煤炭機(jī)械行業(yè)的現(xiàn)狀
煤炭機(jī)械設(shè)備包括:采掘機(jī)、采煤機(jī)、刮板輸送機(jī)、帶式輸送機(jī),各種液壓支架、轉(zhuǎn)載機(jī)、以及各種配件。近年來(lái),我國(guó)煤炭機(jī)械設(shè)備行業(yè)保持了良好的發(fā)展趨勢(shì),各種機(jī)械設(shè)備在煤炭生產(chǎn)中得到了普及應(yīng)用。2008年,我國(guó)煤炭綜采機(jī)械設(shè)備產(chǎn)值達(dá)到268億元,占煤炭機(jī)械行業(yè)產(chǎn)值的比重已超過(guò)75%,2001至2008年期間復(fù)合年均增長(zhǎng)率達(dá)到47.1%,增速超出煤炭機(jī)械行業(yè)平均增速5.8個(gè)百分點(diǎn)[1]。預(yù)計(jì)至2015年,整個(gè)煤炭機(jī)械行業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到1,499億元,復(fù)合年均增長(zhǎng)率達(dá)到22.8%。
二、引用機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)
煤炭是自然界大量存儲(chǔ)的資源之一,也是現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)必備的物質(zhì)原料。就中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),為了緩解國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)的種種壓力,國(guó)家頒布了相關(guān)政策以指導(dǎo)企業(yè)適當(dāng)?shù)亻_(kāi)采煤炭資源。能源礦產(chǎn)資源的高效利用,既能使大自然的資源價(jià)值得以體現(xiàn),更多的是推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,滿足了行業(yè)生產(chǎn)所需的資源需求。相比過(guò)期的采礦生產(chǎn)方案,新煤炭采掘體系中引用了大量的機(jī)械設(shè)備,其作為煤炭生產(chǎn)工具具有多方面的優(yōu)勢(shì)。
1、效率優(yōu)勢(shì)。人工采煤生產(chǎn)不僅耗時(shí)多,且容易造成現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)流程的混亂,不利于煤炭企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理工作。其中,最為關(guān)鍵的一點(diǎn),傳統(tǒng)人工采掘的效率十分低下,一個(gè)小型煤礦區(qū)采煤生需要很長(zhǎng)的周期,給經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)規(guī)劃造成了很大的阻礙。引用機(jī)械設(shè)備取代人工操作,首先提高了煤礦區(qū)采掘的作業(yè)效率,加快了礦物資源的開(kāi)采速度,帶動(dòng)了煤炭資源開(kāi)采水平的優(yōu)化升級(jí)。
2、2、產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)。機(jī)械設(shè)備推動(dòng)了煤炭生產(chǎn)的自動(dòng)化,人工操作在項(xiàng)目生產(chǎn)中僅占30%左右,顯然有助于煤炭開(kāi)采產(chǎn)量的提升。資料顯示,早期手工采煤的產(chǎn)煤率僅40%左右,而機(jī)械設(shè)備指導(dǎo)生產(chǎn)的產(chǎn)煤率高達(dá)90%以上,平均多開(kāi)采煤礦數(shù)量達(dá)數(shù)百噸。機(jī)械采煤提高了礦區(qū)作業(yè)的產(chǎn)量,這也是自然資源利用效率提升的主要凡是,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新。
三、液壓設(shè)備常見(jiàn)故障的檢修處理
液壓設(shè)備是煤炭機(jī)械化生產(chǎn)的動(dòng)力部分,其通過(guò)液壓系統(tǒng)調(diào)控為其它設(shè)備提供足夠的作用力,如圖1,實(shí)現(xiàn)了機(jī)械設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行。面對(duì)日趨上升的產(chǎn)量指標(biāo),液壓設(shè)備在工作過(guò)程中也承受著諸多故障風(fēng)險(xiǎn),特別是24h持續(xù)供壓狀態(tài)下,液壓系統(tǒng)的故障率更好。液壓設(shè)備在煤礦中得到了普遍性的應(yīng)用,由于液壓系統(tǒng)的元件和油液都處于密封的殼體和管道內(nèi),其發(fā)生故障后無(wú)法直觀地察覺(jué)異常,常會(huì)影響采礦區(qū)生產(chǎn)的安全系數(shù)。當(dāng)前,液壓設(shè)備常見(jiàn)故障包括:漏油、供油、失壓等三個(gè)方面。
1、泄漏故障。泄漏是井下液壓機(jī)械系統(tǒng)最常見(jiàn)的故障,主要是由于液體在液壓元件和管路中流動(dòng)時(shí)產(chǎn)生壓力差及各元件存在間隙或者惡劣工況條件引起的。漏油故障主要表現(xiàn)為液壓油外流,從設(shè)備零配件縫隙中間泄漏出來(lái),從而造成內(nèi)部油量不足的局面。處理泄漏故障應(yīng)遵循針對(duì)性原則,如果是閥的表面幾何精度不夠,閥的同心度不夠引起的,此時(shí)應(yīng)對(duì)閥進(jìn)行研磨或更換[2]。如果鑄造的零件有砂眼、氣孔、裂縫,密封件老化或損壞,都應(yīng)予以更換;若是由于相對(duì)運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生表面嚴(yán)重磨損情況的,應(yīng)研磨修復(fù)或更換。
2、供油故障。供油不足是由于液壓系統(tǒng)配件功能缺失所致,液壓系統(tǒng)失去了原有的動(dòng)力供應(yīng)功能。此類(lèi)故障常見(jiàn)的表現(xiàn):油量供應(yīng)不足,油箱內(nèi)液壓油無(wú)法及時(shí)輸送給應(yīng)用設(shè)備。當(dāng)液壓系統(tǒng)發(fā)生不能供油故障時(shí),為盡快找出故障部位,加以維修。若檢查發(fā)現(xiàn)油箱油位過(guò)低,可能是有泄漏,要及時(shí)查找油箱泄漏處并修補(bǔ),隨后加油到規(guī)定位置;也有可能是吸油管路堵塞造成的,要檢查吸油管路及濾油器,并排除阻管路堵塞物;如果是油液粘度過(guò)高的問(wèn)題,必須排空油箱,更換低粘度油。
3、失壓故障。因煤炭機(jī)械設(shè)備控制不當(dāng),液壓系統(tǒng)提供壓力耗損偏大,通常作用力耗損在20%-30%左右,影響了機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的靈活性。處理失壓故障要考慮整個(gè)系統(tǒng)的控制要求,若液壓系統(tǒng)沒(méi)有壓力,應(yīng)先對(duì)照液壓系統(tǒng)不能供油的情況進(jìn)行分析與處理。系統(tǒng)沒(méi)有壓力主要是安全閥的原因,若是安全閥的誤動(dòng)作,應(yīng)檢查壓力調(diào)定值并進(jìn)行調(diào)整,如安全閥彈簧失效,則需更換彈簧。由于存在雜質(zhì)使得閥不能打開(kāi)的,拆開(kāi)并清洗;若存在閥漏油現(xiàn)象,要查找出失效的密封,更換或修理。
三、電氣控制系統(tǒng)常見(jiàn)故障的檢修方法
煤炭機(jī)械設(shè)備自動(dòng)化控制模式的實(shí)現(xiàn),不僅要有足夠的采煤設(shè)備組成,還要為其配備專(zhuān)業(yè)的控制系統(tǒng),這樣才能使機(jī)械設(shè)備正常地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。電氣控制系統(tǒng)是采煤區(qū)一體化生產(chǎn)的控制中心,搞好電氣模塊功能的優(yōu)化設(shè)置,對(duì)電氣控制系統(tǒng)的功能發(fā)揮有較好的保護(hù)作用?,F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)作業(yè)流程里,電氣控制系統(tǒng)在安裝與操作時(shí)常出現(xiàn)“誤操作、拒動(dòng)作”等故障問(wèn)題,導(dǎo)致電氣設(shè)備與機(jī)械設(shè)備功能難以正常發(fā)揮,阻礙了煤炭開(kāi)采效率的提升。
1、斷電故障。電源是煤炭機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本條件,任何設(shè)備在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中都要有充足的電量供應(yīng),才能執(zhí)行人員發(fā)出的作業(yè)指令。這是由于煤炭機(jī)械設(shè)備本質(zhì)上是電氣系統(tǒng)與機(jī)械系統(tǒng)的組合體,機(jī)械動(dòng)作必須由電氣控制完成,而電氣控制要有電能供應(yīng)作為支撐。生產(chǎn)記錄顯示,煤炭開(kāi)采期間常會(huì)發(fā)生斷電故障,持續(xù)斷電時(shí)間達(dá)1-24h不等,嚴(yán)重干擾了正常的煤炭開(kāi)采秩序。分析斷電故障的成因,多數(shù)是由于采礦區(qū)處于外界環(huán)境中,常受到自然環(huán)境干擾而發(fā)生多種故障,破壞了正常的電能供應(yīng)秩序。為了解決斷電故障造成的不便,現(xiàn)場(chǎng)需設(shè)置備用電源作為補(bǔ)充,斷電后自動(dòng)轉(zhuǎn)接到備用電源以維持生產(chǎn)秩序。
2、線路故障。根據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)條件,國(guó)內(nèi)煤炭開(kāi)采常用的機(jī)械設(shè)備包括:采掘機(jī)、采煤機(jī)、刮板輸送機(jī)、帶式輸送機(jī),各種液壓支架、轉(zhuǎn)載機(jī)等。不同規(guī)模的采煤區(qū)由不同數(shù)量的設(shè)備組建使用,共同創(chuàng)建了一體化生產(chǎn)體系,保障了原煤采掘質(zhì)量的提升。線路是連接機(jī)械設(shè)備及零配件的主要載體,特別是電氣控制系統(tǒng)均是由線路連接而成。煤礦產(chǎn)量指標(biāo)提高之后,采礦機(jī)械系統(tǒng)承當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)荷載越來(lái)越大,電氣線路在傳輸電能時(shí)承載的電力載荷更高,持續(xù)作業(yè)易發(fā)生過(guò)載、過(guò)熱等供電事故。檢修人員需詳細(xì)地排查線路故障的原因、位置,制定針對(duì)性的故障處理方式,實(shí)現(xiàn)電能資源正常供應(yīng)后推動(dòng)機(jī)械設(shè)備的持續(xù)作業(yè)。
3、保護(hù)故障。繼電裝置是電氣控制系統(tǒng)的安全保護(hù)措施,繼電器能夠在電氣故障發(fā)生前輸出報(bào)警信號(hào),提醒值班人員及時(shí)采取方案處理。繼電系統(tǒng)重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象包括:變壓器、輸電線路、母線等,對(duì)電氣控制系統(tǒng)安全運(yùn)行有決定性作用。伴隨著采煤生產(chǎn)任務(wù)的持續(xù)增加,煤炭機(jī)械設(shè)備日常操作的故障率也相對(duì)較高,繼電保護(hù)器易出現(xiàn)回路故障,造成測(cè)量、邏輯、執(zhí)行等模塊功能受限,阻礙了機(jī)械自動(dòng)化作業(yè)流程的順利實(shí)施。繼電器不僅保障了電氣設(shè)備的安全狀態(tài),也間接性地維持了機(jī)械設(shè)備及零配件的持久應(yīng)用。
【參考文獻(xiàn)】
(一)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),實(shí)施好十大行業(yè)三十家重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)制度,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展態(tài)勢(shì),及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,提出針對(duì)性建議和措施,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)掌控和參謀服務(wù)水平。
(二)要素保障。協(xié)調(diào)保障重要要素物資儲(chǔ)備合理庫(kù)存和生產(chǎn)要素生產(chǎn)運(yùn)行正常良好。其中:電煤可耗7天以上,成品油10天以上,天然氣40萬(wàn)立方米/日以上可供量,電力安全穩(wěn)定有序供應(yīng)、重點(diǎn)企業(yè)重要物資鐵路運(yùn)輸有效銜接,最大限度保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理需求。
(三)促進(jìn)增長(zhǎng)。探索促進(jìn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)投資項(xiàng)目竣工運(yùn)行質(zhì)效的管理模式,實(shí)行從項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效、入統(tǒng)反映一條龍管理方式,定期反映項(xiàng)目投達(dá)產(chǎn)進(jìn)度,督導(dǎo)和促進(jìn)項(xiàng)目如期竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
(四)應(yīng)急協(xié)調(diào)。完善落實(shí)好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相關(guān)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、處置機(jī)制,確保重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急協(xié)調(diào)及時(shí)有效,努力把突發(fā)事件不利影響降到最低。
重點(diǎn)工作及措施
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。在進(jìn)一步完善煤電油氣運(yùn)網(wǎng)上直報(bào)監(jiān)測(cè)的同時(shí),著重研究制定重點(diǎn)行業(yè)、骨干大企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)制度,擬建立全市“十大行業(yè)三十家重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)制度”,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)預(yù)判,力求在超前預(yù)測(cè)預(yù)警上求突破。
(二)搭建用好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)。堅(jiān)持每月編發(fā)《全市煤電油氣運(yùn)供需監(jiān)測(cè)月報(bào)》,定期報(bào)送《十大行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)趨勢(shì)監(jiān)測(cè)》,形成生產(chǎn)要素、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行兩個(gè)監(jiān)測(cè)報(bào)表+專(zhuān)報(bào)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作框架,及時(shí)調(diào)研分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問(wèn)題和態(tài)勢(shì),提出針對(duì)性調(diào)節(jié)措施和建議。
(三)強(qiáng)化生產(chǎn)要素分類(lèi)協(xié)調(diào)保障機(jī)制。建立煤電油運(yùn)氣要素分類(lèi)協(xié)調(diào)調(diào)度工作機(jī)制,形成由發(fā)改,財(cái)政、交通、商務(wù)、公安、鐵路部門(mén)及煤炭、電力、石油、天然氣等有關(guān)企業(yè)組成的生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)制度,采取“煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)專(zhuān)函或督辦函”等形式,增強(qiáng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的工作力度和效力。
(四)抓好短缺要素的協(xié)調(diào)保障能力。針對(duì)我市煤、電、運(yùn)需求偏緊的狀況,突出保重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段和重點(diǎn)企業(yè),最大限度致力保障供應(yīng),重點(diǎn)要抓好電力保障工作。煤炭:重點(diǎn)抓好拓寬資源渠道和煤電企業(yè)合作兩個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)固山西煤炭資源,開(kāi)拓內(nèi)蒙、青海等地省份煤炭資源;推動(dòng)電力企業(yè)與煤炭企業(yè)建立電煤供需戰(zhàn)略合作,優(yōu)先保障我市電煤供應(yīng),積極探索建立市級(jí)煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備。電力:一是認(rèn)真做好全市電力運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作。密切關(guān)注電力生產(chǎn)供應(yīng)運(yùn)行態(tài)勢(shì),定期決策參考信息。二是積極推進(jìn)供電服務(wù)工作前移。建立重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃電力供應(yīng)儲(chǔ)備庫(kù),及時(shí)保障開(kāi)工、投產(chǎn)項(xiàng)目電力供應(yīng),同時(shí),積極協(xié)調(diào)電網(wǎng)建設(shè)受阻,切實(shí)保證電網(wǎng)順利施工和盡快投運(yùn)。三是嚴(yán)密組織冬夏季用電高峰期電力供應(yīng)。重點(diǎn)抓好有序用電方案的完善和實(shí)施,加強(qiáng)重點(diǎn)用電大戶的監(jiān)測(cè)調(diào)控,增強(qiáng)有序用電應(yīng)急調(diào)控能力;繼續(xù)強(qiáng)化電力需求側(cè)管理,積極爭(zhēng)取省電力需求側(cè)管理項(xiàng)目補(bǔ)貼資金,鼓勵(lì)推廣使用節(jié)電設(shè)備和技術(shù)。四是持續(xù)開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。健全并發(fā)揮好市、縣兩級(jí)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作用,切實(shí)強(qiáng)化電力監(jiān)管組織工作。五是試行重要用戶自備電源管理辦法。對(duì)《市高危及重要電力用戶自備應(yīng)急電源管理辦法》廣泛爭(zhēng)取意見(jiàn),爭(zhēng)取明年內(nèi)正式出臺(tái)、下發(fā)執(zhí)行。運(yùn)力:堅(jiān)持和完善市發(fā)改委、鐵路部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)三方鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)保障工作機(jī)制,堅(jiān)持每季度一次協(xié)調(diào)例會(huì),每月一次運(yùn)力銜接,突出問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào),發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用,強(qiáng)化組織落實(shí),保障重點(diǎn)企業(yè)、重要物資鐵路運(yùn)輸。
(五)全面調(diào)查摸清竣工投產(chǎn)項(xiàng)目情況。對(duì)全市2012年投資3000萬(wàn)元以上竣工投產(chǎn)項(xiàng)目及2013年擬竣工投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面調(diào)查,包括及項(xiàng)目投資、行業(yè)、能力、效益、就業(yè)、稅收等內(nèi)容,并據(jù)此建立我市擬竣工投產(chǎn)項(xiàng)目庫(kù)。
(六)建立項(xiàng)目投達(dá)產(chǎn)定期跟蹤反饋制度。實(shí)行億元以上重大項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)達(dá)效監(jiān)測(cè)月報(bào)制度,及時(shí)反饋當(dāng)年擬竣工項(xiàng)目竣工投產(chǎn)進(jìn)度,動(dòng)態(tài)跟蹤新項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效情況,定量分析評(píng)價(jià)所形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)拉動(dòng)作用,定期通報(bào)各縣市區(qū)項(xiàng)目投竣工情況,促進(jìn)項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),有力支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
電煤保障是當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,而煤礦建設(shè)是從長(zhǎng)遠(yuǎn)解決電煤保障乃至能源保障的治本之策。這次會(huì)議在冰天雪地之際召開(kāi),就是為了進(jìn)一步加強(qiáng)電煤保障工作,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“抗凝凍,保交通,保供電,保民生”的目標(biāo);也是為了迅速打響煤礦建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),從整體上增加煤炭的有效供給,為實(shí)現(xiàn)“十二五”“提速趕超,轉(zhuǎn)型跨越”的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的能源基礎(chǔ)。下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、再接再厲,排難進(jìn)取,更加堅(jiān)決有力地做好春節(jié)期間的電煤保障工作
(一)近期的電煤保障工作應(yīng)充分肯定,但任務(wù)依然艱巨。對(duì)近期電煤保障工作,省市黨委、政府高度重視,多次進(jìn)行安排部署。市政府兩次召開(kāi)全市電煤保障工作會(huì)議,王曉光市長(zhǎng)親自進(jìn)行安排。全市會(huì)議后,有關(guān)單位進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)工作調(diào)度,落實(shí)封關(guān)措施,積極組織煤礦抓好安全生產(chǎn),部分地方還出臺(tái)了鼓勵(lì)煤礦抓好電煤供應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。在大家的共同努力下,我市每天進(jìn)電煤達(dá)到1萬(wàn)噸以上,其中地方日供電煤由元月12日的1600多噸上升到6000噸左右。這一成績(jī),是在當(dāng)前低溫凝凍氣候下取得的,實(shí)屬來(lái)之不易,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)單位共同努力的結(jié)果。但是更要看到,我們的工作與任務(wù)要求還有很大的差距。一是每日地方供煤差距較大。按省政府要求我市日供電煤應(yīng)達(dá)到1.2萬(wàn)噸以上,目前只完成任務(wù)的50%左右。二是電煤庫(kù)存差距較大。截止全市電煤庫(kù)存16.66萬(wàn)噸(其中鴨溪電廠存煤13.8萬(wàn)噸,習(xí)水電廠存煤2.86萬(wàn)噸),省政府要求春節(jié)前存煤達(dá)30萬(wàn)噸(鴨20萬(wàn)噸、習(xí)10萬(wàn)噸),每天要增加庫(kù)存煤1萬(wàn)噸左右,任務(wù)十分艱巨。
(二)從現(xiàn)在到2月底,是電煤保障工作最艱苦的階段,必須竭盡全力,精心組織,加強(qiáng)應(yīng)急管理,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)電煤保障目標(biāo)。一是合法煤礦有限。受關(guān)閉保留一套生產(chǎn)系統(tǒng)和煤礦整合的影響,今年我市煤炭產(chǎn)能與去年相比減少500萬(wàn)噸左右,現(xiàn)有合法生產(chǎn)礦井52對(duì),日產(chǎn)原煤約1.5萬(wàn)噸,剔除塊煤和群眾生產(chǎn)生活用煤、茅臺(tái)酒廠等必保的重點(diǎn)企業(yè)用煤,可供電煤十分有限。二是安全壓力很大。由于煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,面臨保安全與保生產(chǎn)的雙重壓力和考驗(yàn)。三是雪凝氣候影響。有的煤礦企業(yè)因停電和生活物資不能保障停止生產(chǎn)建設(shè);有的煤炭生產(chǎn)出來(lái)后不能及時(shí)運(yùn)輸?shù)诫姀S。四是春節(jié)因素。在這期間組織煤礦堅(jiān)持生產(chǎn)遇到的困難和阻力較大。但是,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展用電的旺盛需求、保民生用電的需要、各大電廠存煤嚴(yán)重不足的實(shí)際,要求我們必須以前所未有的力度闖過(guò)這一最艱苦的階段。我市目前日均用電3700萬(wàn)度左右,同比增長(zhǎng)近800萬(wàn)度,比省下的用電計(jì)劃超500萬(wàn)度以上,而全省用電和電煤都很緊張,如果電煤上不去,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定的大好局面都難以保住。因此,我們必須痛下決心,背水一戰(zhàn),闖過(guò)難關(guān)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)工作措施,務(wù)求電煤保障工作取得持續(xù)提高的工作效果。
第一,堅(jiān)決有力地落實(shí)電煤保障責(zé)任制。一是要繼續(xù)落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,有關(guān)縣、區(qū)(市)長(zhǎng)是電煤保障工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,必須親自調(diào)度。二是有關(guān)縣、區(qū)(市)必須按照每日供應(yīng)電煤量,分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦企業(yè)。2月28日前,地方要全力實(shí)現(xiàn)日供電煤1萬(wàn)噸以上的目標(biāo)。三是加強(qiáng)與煤礦和發(fā)電企業(yè)的銜接,對(duì)電煤供應(yīng)實(shí)行日調(diào)度和通報(bào)制,并每日向市、縣兩級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)電煤供應(yīng)情況。
第二,堅(jiān)決有力地執(zhí)行煤礦春節(jié)不放假的規(guī)定。一是全市合法煤礦必須堅(jiān)持正常生產(chǎn)和建設(shè),春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設(shè)的礦井不能低于70%。二是礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員、保障系統(tǒng)人員必須堅(jiān)守崗位,市縣分管煤炭工業(yè)的同志春節(jié)原則上不能外出。三是扎實(shí)認(rèn)真做好礦工的思想工作,注重人文關(guān)懷,并認(rèn)真組織開(kāi)展慰問(wèn)等活動(dòng)。四是對(duì)春節(jié)期間不服從安排放假停產(chǎn)的煤礦,節(jié)后不得隨意驗(yàn)收復(fù)產(chǎn),在電力緊急時(shí)對(duì)其生產(chǎn)用電不予保障。市在2月下旬要進(jìn)行總結(jié)。此項(xiàng)工作難度很大,切不可掉以輕心,也是對(duì)我們最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。
第三,堅(jiān)決有力地抓好煤礦安全生產(chǎn)。一是落實(shí)“一通三防”措施。通風(fēng)必須可靠,防風(fēng)斯、防透水、防頂板事故的措施必須到位,特別是要依法依規(guī)辦事。二是加強(qiáng)隱患排查治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。三是落實(shí)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等規(guī)定,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,把工作措施落實(shí)到班組一線,特別注意嚴(yán)格培訓(xùn)和管理職工。四是要繼續(xù)落實(shí)煤礦“包?!必?zé)任制和駐礦安監(jiān)員制度,加強(qiáng)督促檢查,確保監(jiān)管措施落實(shí)到位,千方百計(jì)防止因安全事故造成煤礦停產(chǎn)。
第四,堅(jiān)決有力地做好外購(gòu)煤的采購(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)工作。一是鴨電公司、習(xí)水電廠都要千方百計(jì)爭(zhēng)取從市外多采購(gòu)、多運(yùn)進(jìn)電煤。在當(dāng)前情況下,能夠抓住電煤就是勝利。二是地方政府要全力保障電煤的轉(zhuǎn)運(yùn),做到運(yùn)進(jìn)多少就必須轉(zhuǎn)運(yùn)多少。
第五,堅(jiān)決有力地做好煤炭外運(yùn)的控制工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公室廳關(guān)于切實(shí)做好煤炭外運(yùn)控制工作的通知》精神,按五項(xiàng)要求堅(jiān)決有力地做好外運(yùn)煤炭的控制工作,并在春節(jié)期間工作不中斷、不撤人、不撤崗,堅(jiān)決杜絕工作松懈帶來(lái)的不利影響,確??刂泼禾客膺\(yùn)措施取得實(shí)效。
第六,堅(jiān)決有力地做好綜合保障工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決電煤供應(yīng)中的問(wèn)題,確保電煤供應(yīng)。一是供電部門(mén)要全力做好抗冰保電工作,抓好正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦的電力供應(yīng),確保企業(yè)生產(chǎn)用電和礦工生活用電需要。二是交通運(yùn)輸、公安交警、公路、高管等部門(mén)要為電煤運(yùn)輸開(kāi)辟綠色通道,保障電煤運(yùn)輸暢通。交通運(yùn)輸、商務(wù)部門(mén)要積極作好融冰鹽準(zhǔn)備,必要時(shí)用于電煤運(yùn)輸?shù)缆飞?。三是商?wù)部門(mén)和成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)要為電煤運(yùn)輸車(chē)輛提供充分的成品油供應(yīng)。四是煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)等部門(mén)要投入足夠力量指導(dǎo)和抓好煤礦復(fù)產(chǎn)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)驗(yàn)收,確保安全生產(chǎn)措施監(jiān)管到位。五是物價(jià)、工商等部門(mén)要加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊各種囤積居奇、哄抬物價(jià)等不法行為。
第七,堅(jiān)決有力地落實(shí)煤電掛鉤的政策。鑒于“兩會(huì)”召開(kāi)等特殊情況,雖然省經(jīng)信委下文明確一季度不執(zhí)行電煤掛鉤政策,但仍要防止在萬(wàn)一缺電時(shí)仍然執(zhí)行。一是對(duì)產(chǎn)煤大縣的煤電掛鉤,根據(jù)電煤供應(yīng)情況適度執(zhí)行。二是要作好高能耗、低效益企業(yè)必要時(shí)的應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備。市工業(yè)能源委要制訂相關(guān)方案。三是高能耗企業(yè)要利用春節(jié)期間電力相對(duì)豐富的機(jī)遇,組織堅(jiān)持生產(chǎn)。
二、迅速行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn),以與“開(kāi)局之年就是決戰(zhàn)之年,起步之時(shí)就是沖刺之時(shí)”要求相稱的思想、組織、作風(fēng)打好煤礦建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)打好煤礦建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),是為實(shí)現(xiàn)“十二五”“提速趕超,轉(zhuǎn)型跨越”的目標(biāo)破瓶頸、強(qiáng)保障的迫切需要。電煤保障工作碰到的困難局面,反映了煤礦建設(shè)很不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要?;仡櫋笆晃濉惫I(yè)發(fā)展,成績(jī)應(yīng)當(dāng)充分肯定,問(wèn)題必須清醒正視,最大的問(wèn)題就是煤礦建設(shè)費(fèi)力不少但嚴(yán)重滯后。這固然有煤炭資源賦存條件差、地質(zhì)勘探程度低、缺乏大中型煤礦支撐、煤炭產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整頻繁、一些煤礦經(jīng)營(yíng)者綜合素質(zhì)不高等客觀因素影響,但我們主觀努力還不到位也是不容忽視的重要因素。在一些地方和部門(mén),煤炭工業(yè)是重要支柱產(chǎn)業(yè),但領(lǐng)導(dǎo)力度不夠,投入力度不夠,工作力度不夠,對(duì)煤炭工業(yè)“取”多“予”少;面對(duì)煤炭工業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)中的種種困難和矛盾,不是迎難而上,奮力拼搏,千方百計(jì)破解發(fā)展難題,竭盡全力推動(dòng)煤炭工業(yè)發(fā)展、提高煤礦安全生產(chǎn)水平,而是工作一般化,甚至回避矛盾,躲避困難,得過(guò)且過(guò),能拖則拖,貽誤了發(fā)展的大好時(shí)光。從市的層面反思,也存在工作體制機(jī)制不健全、督促指導(dǎo)工作力度不夠等問(wèn)題。當(dāng)前形勢(shì)非常逼人,無(wú)論是從保證“十二五”“提速趕超,轉(zhuǎn)型跨越”對(duì)電力和煤炭需求的角度,從保證人民群眾正常生產(chǎn)生活對(duì)電力和煤炭需求的角度,還是從提高煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)水平的角度,都要求我們痛下決心,迅速啟動(dòng),堅(jiān)決打好煤礦建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn),以扎實(shí)有效的工作,增加煤炭的有效供給,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供有力保障。
(二)進(jìn)一步明確打好煤礦建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要奮斗目標(biāo)。主要是完成100對(duì)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新增產(chǎn)能1000萬(wàn)噸以上。與此同時(shí),要促使52對(duì)合法煤礦正常生產(chǎn),當(dāng)年地方煤炭產(chǎn)量1200萬(wàn)噸以上;煤炭地質(zhì)勘探、煤礦電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)煤公路建設(shè)、煤礦人才培養(yǎng)、煤炭工業(yè)體制機(jī)制建設(shè)要取得明顯進(jìn)展。
(三)進(jìn)一步明確煤礦建設(shè)的主要任務(wù)和工作措施。
第一,加強(qiáng)煤礦建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市和重點(diǎn)產(chǎn)煤縣、區(qū)(市)要把煤炭工業(yè)擺在突出位置,投入足夠的精力抓好煤礦建設(shè)。一是建立全市煤礦建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要總攬全局,整合各方面的力量共同支持煤礦建設(shè),協(xié)調(diào)解決煤礦建設(shè)中碰到的困難和問(wèn)題,主要是幫助企業(yè)跑手續(xù)和創(chuàng)造水電路等基礎(chǔ)條件。二是組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。重點(diǎn)幫助企業(yè)辦理各種手續(xù)、指導(dǎo)煤礦建設(shè)、引進(jìn)資金技術(shù)和人才,為領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)好參謀、助手和耳目。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工業(yè)能源委,從有關(guān)單位抽人辦公。三是市建立煤礦建設(shè)月調(diào)度制度,逐月檢查、逐月調(diào)度、逐月公布建設(shè)進(jìn)度。四是加大以煤礦建設(shè)為重點(diǎn)的煤炭工業(yè)的考核權(quán)重。
第二,充分發(fā)揮煤礦企業(yè)的主體作用。一是通過(guò)加強(qiáng)政策宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)煤礦企業(yè)認(rèn)清當(dāng)前煤炭工業(yè)發(fā)展的形勢(shì),抓住機(jī)遇,下定要么全力推進(jìn)建設(shè)、要么迅速退出煤炭行業(yè)的決心。二是積極推進(jìn)有條件的煤礦兼并重組,增強(qiáng)市內(nèi)煤礦企業(yè)在資金投入、技術(shù)管理等方面的綜合實(shí)力。三是要指導(dǎo)逐礦落實(shí)按月建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃,并加強(qiáng)督促檢查,確保按計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)。
第三,加大煤礦建設(shè)的投入。一是督促煤礦企業(yè)對(duì)所有技改和新建礦井,按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求投入足夠資金,使裝備等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。二是切實(shí)加大財(cái)政資金對(duì)煤炭工業(yè)發(fā)展的投入,妥善解決“取”與“予”的問(wèn)題。這涉及兩個(gè)方面:一方面是要積極爭(zhēng)取國(guó)家地勘資金,加快煤炭資源勘探步伐。另一方面,各重點(diǎn)產(chǎn)煤縣、區(qū)(市)政府要加大對(duì)煤礦安全發(fā)展資金的投入,重點(diǎn)解決安全監(jiān)管、運(yùn)煤公路、人才培養(yǎng)等應(yīng)當(dāng)由政府解決的問(wèn)題。