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定點零售藥店醫(yī)保管理制度范文第1篇

關(guān)鍵詞：醫(yī)療保險；檔案；標準化管理；建議

眾所周知，醫(yī)療保險作為我國五大社會保障險種之一，具有覆蓋范圍廣、涉及人員多的特點，面對眾多的人群，要想加大保障的方便快捷，必須通過建立檔案進行管理。然而在具體的實施過程中，由于醫(yī)療保險檔案涉及的內(nèi)容繁多等因素，一直很難在管理上得到人們的滿意，因此推進醫(yī)療保險檔案的標準化管理迫在眉睫。

一、醫(yī)療保險檔案管理的內(nèi)容

醫(yī)療保險檔案是在醫(yī)保的征集繳納、基金管理以及相關(guān)業(yè)務運行的過程中逐步發(fā)展而來的，主要反映醫(yī)療保險的工作活動情況，具有重要的利用和參考價值。醫(yī)療保險檔案內(nèi)容繁雜，主要包括三個方面：參保人、零售藥店與定點醫(yī)療機構(gòu)以及醫(yī)保的經(jīng)辦機構(gòu)。其中參保人方面涉及人員基本信息資料、醫(yī)保關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)和個人賬戶金額明細等內(nèi)容。零售藥店與定點醫(yī)療機構(gòu)方面涉及資格認證資料、費用清單以及服務協(xié)議、結(jié)算憑證等內(nèi)容。而醫(yī)保的經(jīng)辦機構(gòu)方面則涉及參保單位的基本信息、基金支付檔案以及基金繳納等內(nèi)容。

二、當前醫(yī)療保險檔案管理的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著醫(yī)保管理內(nèi)容的逐步增多，醫(yī)保檔案管理逐步出現(xiàn)了一些弊端，這些內(nèi)容的長期不解決，將會直接制約管理的標準化。文章通過總結(jié)研究，主要將問題概括為以下幾個方面。1.傳統(tǒng)的管理方式難以滿足現(xiàn)實發(fā)展的需要隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，各個領(lǐng)域的檔案管理已經(jīng)逐漸進入信息化時代，只要通過電腦將信息輸入到網(wǎng)上，就可以實現(xiàn)全網(wǎng)共享，自動管理。而在過去傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理中，管理人員要想查找某個人員的信息，就必須大量的進行翻閱，兩者相比，傳統(tǒng)的檔案管理方法顯然不再適應當前快節(jié)奏社會發(fā)展的需要。2.醫(yī)療保險檔案管理制度不健全，標準不統(tǒng)一由于醫(yī)療保險涉及內(nèi)容廣，并且存在內(nèi)容上的交集，加之并沒有健全的管理制度作為引導，所以經(jīng)常出現(xiàn)同一檔案分屬于不同部門的現(xiàn)象。另外面對復雜多樣的管理類別，醫(yī)保檔案信息在分類編碼上還存在標準不統(tǒng)一的問題，并沒有做到標準化的統(tǒng)一，因此使得檔案管理一直停滯不前。3.管理人員素質(zhì)有待提高在當前的醫(yī)療保險檔案管理中，管理人員素質(zhì)低下，缺乏積極性也是制約標準化管理的重要因素。由于醫(yī)保檔案管理工作本身繁瑣復雜，枯燥無味，所以很容易使管理人員出現(xiàn)厭煩心理，加之很多管理人員認為檔案管理只是簡單的記錄查找，并沒有技術(shù)含量，所以在管理中重視程度并不高，這種認識的不足是素質(zhì)的集中體現(xiàn)，難以勝任本職工作。

三、醫(yī)療保險檔案標準化管理的措施

結(jié)合上文論述的當前醫(yī)保檔案管理中存在的不足，文章主要給出以下建議。1.加快信息化建設(shè)，推進醫(yī)保檔案管理的標準化要想實現(xiàn)醫(yī)療保險檔案的標準化管理，首先要加快信息化建設(shè)的步伐。相關(guān)部門要加大資金投入，逐步建立網(wǎng)絡(luò)化的檔案管理平臺，實現(xiàn)檔案信息的共建共享，同時建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理標準，進行實時的網(wǎng)絡(luò)維護，保證信息化建設(shè)的安全、方便與快捷。2.逐步健全醫(yī)保檔案管理制度為保證醫(yī)保檔案管理的標準化，各地區(qū)要加快制定相關(guān)規(guī)章制度，做好醫(yī)保檔案管理的職責分工，統(tǒng)一科室，逐步規(guī)范人員的管理。同時逐步完善醫(yī)保檔案管理的統(tǒng)一標準，制定標準化流程，健全管理體系。3.提高管理人員的素質(zhì)水平和業(yè)務能力醫(yī)療保險檔案的標準化管理與優(yōu)秀的人才是分不開的，所以相關(guān)部門要加大管理人員的培訓，使其掌握一定的檔案管理學、文書學等相關(guān)專業(yè)知識，培養(yǎng)熱愛工作，對工作認真負責的態(tài)度，提高責任感。同時面對管理的信息化，管理人員還要加快普及計算機網(wǎng)絡(luò)知識，以便更好的進行檔案管理，實現(xiàn)管理的標準化。綜上所述，醫(yī)療保險檔案管理在醫(yī)保制度中至關(guān)重要，因此相關(guān)部門要加大研究力度，從加快信息化建設(shè)、健全管理制度、提高人員素質(zhì)等多方面著手，保證醫(yī)療保險檔案的標準化管理，為醫(yī)保制度的發(fā)展貢獻力量，進而推進社會保障的不斷發(fā)展。

參考文獻

[1]劉敏華．如何提高醫(yī)療保險檔案的管理水平和服務能力[J].黑龍江檔案,2013

定點零售藥店醫(yī)保管理制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：醫(yī)保檔案 民生檔案

中圖分類號：G270 文獻標識碼：A

文章編號：1005-5312（2012）20-0279-02

生老病死是人生無法逃避的成本，如何讓自己對未來的身體和未來的生活更安心？醫(yī)療保險走進了我們的生活。山海關(guān)區(qū)基本醫(yī)療保險制度改革起于1997年初，迄今已有15個年頭，經(jīng)歷了職工醫(yī)保、特殊人群醫(yī)保、居民醫(yī)保三個階段的政策完善，服務對象已突破16000人，年基金收支1800萬元以上。因為它記載著醫(yī)療保險基金的主要流向，是記錄參保職工就醫(yī)、購藥、結(jié)算的第一手資科，同時還直接涉及到廣大參保人員的福利和健康保障。所以建立原始性、真實性、全面性、可查詢性兼具的醫(yī)保檔案工作體系,是保證醫(yī)保工作有效推進的客觀要求,對醫(yī)療保險事業(yè)的發(fā)展具有不可低估的重要作用。

一、立足實際，做好檔案管理基礎(chǔ)工作

（一）研究醫(yī)保特點，增強檔案意識

1、醫(yī)保檔案涉及單位和人員多

醫(yī)療保險的覆蓋范圍為城鎮(zhèn)所有用人單位，包括各類企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位，在社會保險五大險種中覆蓋范圍最廣，涉及的人員類別也最多，既有在職和退休人員，又有靈活就業(yè)人員、國有企業(yè)下崗職工等特殊人群。

2、醫(yī)保檔案內(nèi)容復雜

醫(yī)療保險主要涉及“醫(yī)、保、患、藥”四個大的方面，“醫(yī)”是指定點醫(yī)療機構(gòu)，主要包括資格認證資料、醫(yī)療保險服務協(xié)議，各種醫(yī)療費用清單和結(jié)算憑證，門診慢性病認定資料，轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院審批備案表等。“?！奔瘁t(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)，除了一般的綜合檔案外，業(yè)務方面主要包括參保單位基本情況、基金征繳及基金支付檔案等?！盎肌笔侵竻⒈２∪耍饕▊€人基本信息，個人帳戶每月劃入金額明細單、醫(yī)療保險關(guān)系接續(xù)與基金轉(zhuǎn)移等?！八帯敝付c零售藥店，檔案主要包括資格認證資料、服務協(xié)議、藥費清單及結(jié)算憑證等。可看出醫(yī)保檔案涉及內(nèi)容多且專業(yè)性強。

3、醫(yī)保檔案實用價值大

醫(yī)療保險檔案是參保職工享受醫(yī)療保險待遇的唯一憑證，一個參保人從辦理參保手續(xù)到繳納基本醫(yī)療保險費，到定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)購藥以及費用報銷結(jié)果要經(jīng)過諸多環(huán)節(jié)，有時還要調(diào)整繳費比例，繳費基數(shù)及報銷范圍和標準等。所有這些都需根據(jù)每個人來完整、詳細的信息資料，依照醫(yī)保政策規(guī)定才能完成待遇支付，檔案的準確完整與否，直接關(guān)系到參保職工的切身利益。

（二）加大宣傳力度，保證監(jiān)督機制。

基本醫(yī)療保險制度，是一項重要的社會保障制度，也是政府為民辦的實事之一。其本意是為了讓更多的人享受醫(yī)療保障，滿足就醫(yī)看病的基本需求。但有人在認識上存在偏差，所以我們要做好積極的宣傳工作，讓全體市民成為積極的社會保障參與者，使“基本保障人人有責、量入為出逐步積累、效益優(yōu)先維護公平、社會服務公眾監(jiān)督”等醫(yī)保理念深入人心。同時還建立監(jiān)督機制，要嚴把檔案審定關(guān)，對參保人員的審核，通過保障中心初審和醫(yī)保辦復審兩道關(guān)，對其參保資料進行逐一審查核實，保證真實，把虛假，騙保等杜絕于最初階段。

（三）完善建檔制度， 規(guī)范檔案管理

結(jié)合醫(yī)保工作特點,加強醫(yī)保檔案的形成、收集、保管、利用等各工作環(huán)節(jié)的研究,制定操作性強的醫(yī)保檔案管理制度體系,切實做到收集齊全、分類科學、保管安全、利用方便。

醫(yī)保檔案是指醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)在擴面、征繳、基金管理業(yè)務運行過程中形成的文字、數(shù)據(jù)、報表等資料的總和。其構(gòu)成主要為醫(yī)保經(jīng)辦部門收集保管的檔案為一級醫(yī)保檔案；由醫(yī)保定點醫(yī)療服務機構(gòu)負責保管的醫(yī)?；颊咴\療憑證為二級醫(yī)保檔案；由社區(qū)保存的居民參保相關(guān)資料為三級醫(yī)保檔案；由參保人員個人保存的參保和就診記錄為四級醫(yī)保檔案。

醫(yī)保檔案的歸檔范圍,主要應包括以下幾個方面:1、文件標準類。文件和標準是醫(yī)療保險啟動運行的依據(jù)和綱領(lǐng)。主要是國家和省、市下發(fā)的有關(guān)醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險以及城鎮(zhèn)居民保險的政策文件,如市醫(yī)療保險管理部門和經(jīng)辦部門研究制定的相關(guān)實施方案、細則及操作程序等等。這些資料,醫(yī)保中心必須妥善保存,為以后研究分析醫(yī)保改革和發(fā)展提供歷史素材。2、基礎(chǔ)信息類。由于醫(yī)療保險業(yè)務的特殊性,醫(yī)保檔案的內(nèi)容主要由參保擴面、基金征繳和基金管理等三大要素構(gòu)成。這樣,就決定了它的基礎(chǔ)信息容量大、項目多,既對繳費單位又對參保個人,這是醫(yī)保檔案的中心部分。

醫(yī)保檔案的整理規(guī)范：按不同人員類別清理歸檔，包括①重度殘疾人 ②低保家庭成員 ③60歲及以上低收入老人 ④在校學生 ⑤其他18周歲以下居民 ⑥18周歲以上居民等六大類，打印居民醫(yī)保檔案資料目錄，內(nèi)容包括序號、姓名、身份證號、醫(yī)保號、備注。兩種身份以上人員歸類，取序號在前的類別，例如一名18周歲以下的居民，為低保家庭成員，又是重殘，則歸在“重度殘疾人”類別。對檔案內(nèi)容不清楚，不完善的要進行調(diào)查，增補完善，同時，為便于管理和聯(lián)系，應增加參保人員住址變更；健康狀況、聯(lián)系方式等有關(guān)內(nèi)容。

（四）建立網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)資源共享

全民醫(yī)保檔案覆蓋全民，數(shù)量大，內(nèi)容廣，立卷歸檔范圍寬，給檔案收集整理工作帶來相當大的繁瑣復雜的工作量，這就要求我們建立醫(yī)保檔案的網(wǎng)絡(luò)體系，以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，以檔案信息資源建設(shè)為核心，以開發(fā)利用檔案信息資源、促進公共服務為目的，建成醫(yī)保檔案數(shù)據(jù)庫，形成互動網(wǎng)絡(luò)，這樣既可節(jié)省時間、便捷工作、提高效率，又能實現(xiàn)信息資源共享，在更大范圍、更大程度上發(fā)揮醫(yī)保檔案的服務功能，實現(xiàn)資源共享，為參保單位和個人的醫(yī)?；顒犹峁﹨⒅\意見。

二、建立一支有專業(yè)水準的檔案管理隊伍

醫(yī)療保險是一個新生事物，它涉及面廣，政策性、專業(yè)性強，工作環(huán)節(jié)多，業(yè)務管理繁雜，而且醫(yī)療保險檔案是參保職工享受醫(yī)療保險待遇的唯一憑證，一個參保人從辦理參保手續(xù)到繳納基本醫(yī)療保險費、到定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)購藥以及費用報銷結(jié)算要經(jīng)過諸多環(huán)節(jié)，有時還要調(diào)整繳費比例、繳費基數(shù)以及報銷范圍和標準等，所有這些都需要根據(jù)每個人完整、詳細的信息資料，依照醫(yī)保政策規(guī)定才能完成待遇支付。這就要求我們建立一支有專業(yè)知識、有文化素質(zhì)、政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風好的檔案干部隊伍可靠、高效的檔案管理隊伍，即要了解和掌握有關(guān)檔案工作的方針政策、法律、法規(guī)，還要結(jié)合醫(yī)保工作的實際，保證產(chǎn)生于不同部門、不同門類、不同載體的歸檔材料齊全完整，保證各類歸檔信息能被有效利用。做好醫(yī)保檔案管理工作。

定點零售藥店醫(yī)保管理制度范文第3篇

一、加快健全全民醫(yī)保體系

1、職工基本醫(yī)療保險（以下簡稱職工醫(yī)保）、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險（以下簡稱城鎮(zhèn)居民醫(yī)保）和新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱新農(nóng)合）三項基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在97％以上。（責任單位：區(qū)人社局、衛(wèi)生局、社保中心）

2、對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補助標準提高到每人每年240元，個人繳費水平相應提高，人均籌資不低于300元。（責任單位：區(qū)財政局、衛(wèi)生局、人社局、社保中心）

3、職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額分別提高到當?shù)芈毠つ昶骄べY的6倍以上、當?shù)鼐用衲耆司芍涫杖氲?倍以上、當?shù)剞r(nóng)民年人均純收入的10倍以上，且均不低于10萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用支付比例分別達到70％以上和75％左右，逐步縮小與實際住院費用支付比例之間的差距，門診統(tǒng)籌支付比例進一步提高。探索通過個人賬戶調(diào)整等方式逐步建立職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌。（責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、人社局、社保中心）

4、開展按人頭、按病種、按床日、總額預付等支付方式改革，逐步覆蓋統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)。全面加強付費總額控制，建立醫(yī)療保險對統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費用增長的制約機制，制定醫(yī)療保險基金支出總體控制目標并分解到定點醫(yī)療機構(gòu)，與付費標準相掛鉤。積極推動建立醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)的談判機制和購買服務的付費機制，通過談判確定服務范圍、支付方式、支付標準和服務質(zhì)量要求。結(jié)合支付方式改革，探索對個人負擔的控制辦法。逐步將醫(yī)療機構(gòu)總費用和次均（病種）醫(yī)療費用增長控制和個人負擔控制情況，以及醫(yī)療服務質(zhì)量列入醫(yī)保評價體系。（責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、人社局、社保中心）

5、完善差別支付機制，支付比例進一步向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傾斜，鼓勵使用中醫(yī)藥服務，引導群眾首診到基層。將符合條件的私人診所等非公立醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店納入醫(yī)保定點范圍。（責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、人社局、社保中心）

6、加強醫(yī)保對醫(yī)療服務行為的監(jiān)管，完善監(jiān)控管理機制，逐步建立醫(yī)保對醫(yī)療服務的實時監(jiān)控系統(tǒng)，逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務的監(jiān)管延伸到對醫(yī)務人員醫(yī)療服務行為的監(jiān)管。建立聯(lián)合反欺詐機制，加大對騙保欺詐行為的處罰力度，并及時公開相關(guān)信息。（責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、人社局、社保中心）

7、加大救助資金投入。救助范圍從低保家庭成員、五保戶擴大到低收入重病患者、重度殘疾人以及低收入家庭老年人等困難群體，資助其參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保或新農(nóng)合。提高救助水平，取消醫(yī)療救助起付線，穩(wěn)步提高封頂線，政策范圍內(nèi)住院自負醫(yī)療費用救助比例進一步提高。（責任單位：區(qū)財政局、民政局）

8、積極探索利用基本醫(yī)保基金購買商業(yè)大病保險或建立補充保險等方式，有效提高重特大疾病保障水平，切實解決重特大疾病患者因病致貧的問題。做好基本醫(yī)保、醫(yī)療救助、商業(yè)保險等的銜接。（責任單位：區(qū)財政局、人社局、民政局、社保中心）

9、全面推開尿毒癥、兒童白血病、兒童先天性心臟病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神疾病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機會性感染等8類大病保障，將肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢性粒細胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂等12類大病納入保障和救助試點范圍。（責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、民政局、財政局、社保中心）

10、積極推廣醫(yī)保就醫(yī)“一卡通”。基本實現(xiàn)參保人員統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費用異地即時結(jié)算，加快推進省內(nèi)醫(yī)療費用異地即時結(jié)算。穩(wěn)步推進職工醫(yī)保制度內(nèi)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移接續(xù)，加強各項基本醫(yī)療保險制度的銜接。（責任單位：區(qū)人社局、社保中心）

11、加強醫(yī)?；鹗罩Ч芾?，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金堅持當年收支平衡原則，結(jié)余過多的結(jié)合實際重點提高高額醫(yī)療費用支付水平，使基金既不沉淀過多，也不出現(xiàn)透支；職工醫(yī)保結(jié)余過多的要采取有效辦法把結(jié)余逐步降到合理水平。（責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、人社局、社保中心）

12、探索整合職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度管理職能和經(jīng)辦資源，完善基本醫(yī)保管理和經(jīng)辦運行機制。探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的居民基本醫(yī)療保險制度。（責任單位：區(qū)編辦、發(fā)改局、人社局、社保中心、衛(wèi)生局）

13、鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)發(fā)展基本醫(yī)保之外的健康保險產(chǎn)品，滿足多樣化的健康需求。鼓勵企業(yè)、個人參加商業(yè)健康保險及多種形式的補充保險。（責任單位：區(qū)發(fā)改局、財政局）

14、在確?；鸢踩陀行ПO(jiān)管的前提下，鼓勵以政府購買服務的方式，委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機構(gòu)經(jīng)辦各類醫(yī)療保障管理服務。（責任單位：區(qū)財政局、人社局、社保中心）

二、鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制

15、擴大基本藥物制度實施范圍。鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的成果，落實基本藥物全部配備使用和醫(yī)保支付政策。有序推進村衛(wèi)生室實施基本藥物制度，在納入省統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置的村衛(wèi)生室全面推行基本藥物制度的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，逐步將其他村衛(wèi)生室納入基本藥物制度實施范圍；同步落實對鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項補助和支持政策。將符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，且已承擔基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務職能的公立醫(yī)院、國有企業(yè)等單位舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部納入基本藥物制度實施范圍，同步落實政府購買服務等相關(guān)支持政策；對其它非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，可結(jié)合實際，采取購買服務等方式將其納入基本藥物制度實施范圍。鼓勵公立醫(yī)院和其他醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先使用基本藥物，不斷提高基本藥物配備和使用比例。（責任單位：區(qū)發(fā)改局、衛(wèi)生局、財政局、人社局、社保中心）

16、加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。繼續(xù)提高基本藥物質(zhì)量標準，對基本藥物實行全品種覆蓋抽驗和電子監(jiān)管，提高對基本藥物從生產(chǎn)到使用全過程監(jiān)管能力。（責任單位：食品藥品監(jiān)管分局）

17、建立完善穩(wěn)定長效的多渠道補償機制，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專項補助以及經(jīng)常性收支差額補助納入財政預算并及時足額落實到位，實行先預撥后結(jié)算。全面落實一般診療費及醫(yī)保支付政策。落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔基本公共衛(wèi)生服務的經(jīng)費。（責任單位：區(qū)財政局、發(fā)改局、衛(wèi)生局、人社局、社保中心）

18、深化編制和人事制度改革。合理確定區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員編制總量，根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務功能定位和發(fā)展需要實行動態(tài)調(diào)整。落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)法人自，全面實行聘用制度和崗位管理制度，重點選聘好院長并建立任期目標責任制。（責任單位：區(qū)編辦、衛(wèi)生局、人社局）

19、完善績效考核和績效工資分配機制。在區(qū)級事業(yè)單位考核委員會指導下，加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的績效考核，并將考核結(jié)果與財政資金分配、負責人獎懲相結(jié)合。在績效工資分配中堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，收入分配重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜。在平穩(wěn)實施績效工資的基礎(chǔ)上，可適當提高獎勵性績效工資的比例，合理拉開收入差距。要按時足額發(fā)放績效工資?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收支結(jié)余部分可按規(guī)定用于改善福利待遇，調(diào)動醫(yī)務人員積極性。（責任單位：區(qū)人社局、編辦、衛(wèi)生局、財政局）

20、加快清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務。多渠道籌集并落實化債資金，按時完成債務化解工作，堅決制止發(fā)生新債。（責任單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、衛(wèi)生局）

21、按照填平補齊的原則，繼續(xù)加強街道衛(wèi)生院建設(shè)。（責任單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、衛(wèi)生局）

22、加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)，建立涵蓋基本藥物供應使用、居民健康管理、基本醫(yī)療服務、績效考核等基本功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)，統(tǒng)一技術(shù)信息標準，實現(xiàn)與基本醫(yī)保等信息互聯(lián)互通，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務規(guī)范化水平。（責任單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、衛(wèi)生局、人社局）

23、加強以全科醫(yī)生為重點的基層人才隊伍建設(shè)。積極推進全科醫(yī)生制度建設(shè)，開展全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)，完成6名基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在崗人員全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓，按要求組織實施全科醫(yī)生特設(shè)崗位項目，完善落實鼓勵全科醫(yī)生長期在基層服務的政策，力爭實現(xiàn)每個城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和街道衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。繼續(xù)加強全科醫(yī)生臨床培訓基地建設(shè)。嚴格按照國家下達的投資計劃，建設(shè)全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地，認真組織實施，確保配套資金及時足額到位，按時竣工投入使用。繼續(xù)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人員在崗培訓，重點開展具有全科醫(yī)學特點、促進基本藥物使用等針對性和實用性強的培訓項目。（責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、發(fā)改局、教育局、財政局、人社局、編辦）

24、開展全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務模式改革試點，推行全科醫(yī)生（團隊）與居民建立穩(wěn)定的契約服務關(guān)系。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供中醫(yī)藥等適宜技術(shù)和服務。建立健全分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度，積極推進基層首診負責制試點。（責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、發(fā)改局、財政局、人社局）

25、采取公建民營、政府補助等多種方式，對村衛(wèi)生室的房屋建設(shè)、設(shè)備購置給予扶持。將村衛(wèi)生室納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)和管理范圍。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生的多渠道補償、養(yǎng)老政策。（責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、發(fā)改局、財政局、人社局）

26、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓和后備力量建設(shè)。對在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費培訓不少于兩次，累計培訓時間不低于60學時。采取本地人員定向培養(yǎng)等多種方式充實鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，確保每個村衛(wèi)生室都有鄉(xiāng)村醫(yī)生。（責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、財政局）

27、加強區(qū)衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室的行業(yè)管理，重點強化服務行為監(jiān)管。積極推進街道衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理。（責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、發(fā)改局、人社局）

三、統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革

28、繼續(xù)做好10類國家基本公共衛(wèi)生服務項目，著力提高服務質(zhì)量、居民知曉率和滿意度。城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達到60％以上，高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理人數(shù)分別達到2．14萬、0．63萬。將排查發(fā)現(xiàn)的所有重性精神病患者納入管理范圍。加強國家免疫規(guī)劃疫苗接種工作，以街道為單位，兒童預防接種建證率達到95％以上，納入國家免疫規(guī)劃的疫苗適齡兒童接種率達到90％以上。提高流動人口以及農(nóng)村留守兒童和老人公共衛(wèi)生服務可及性。加強健康促進與教育，倡導健康的生活方式，引導科學就醫(yī)和安全合理用藥。（責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、財政局、計生局）

29、繼續(xù)實施重大公共衛(wèi)生項目，做好傳染病、慢性病、職業(yè)病、重性精神病、重大地方病等嚴重危害群眾健康的疾病防治。完善專業(yè)公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)支持農(nóng)村院前急救體系和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)，加強重大疾病防控和食品安全風險監(jiān)測能力建設(shè)。（責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、發(fā)改局、財政局）

30、按照全省衛(wèi)生資源配置標準，結(jié)合市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃實施方案，新增醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)先考慮社會資本。（責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、發(fā)改局、編辦、財政局）

31、加強醫(yī)療服務體系薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，支持醫(yī)療機構(gòu)臨床重點?？平ㄔO(shè)。加強兒童專科醫(yī)院和綜合醫(yī)院兒科建設(shè)。加強醫(yī)療衛(wèi)生信息技術(shù)標準化建設(shè)，促進信息技術(shù)與管理、診療規(guī)范和日常監(jiān)管有效融合。（責任單位：區(qū)發(fā)改局、衛(wèi)生局、財政局、計生局）

32、加大護士、養(yǎng)老護理員、藥師、兒科醫(yī)師，以及精神衛(wèi)生、院前急救、衛(wèi)生應急、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)院和醫(yī)保管理人員等緊缺人才和高層次人才的培養(yǎng)。加快建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度。（責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、教育局、人社局、財政局）

33、推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。出臺醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)實施細則，鼓勵具備行醫(yī)資格的人員申請多個地點執(zhí)業(yè)，完善執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊、備案、考核、評價、監(jiān)管政策，建立醫(yī)師管理檔案。建立健全醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險和醫(yī)療糾紛處理機制。及時依法調(diào)處醫(yī)患糾紛，嚴厲打擊醫(yī)鬧等擾亂醫(yī)院正常工作秩序行為。（責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、人社局）

34、完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，規(guī)范生產(chǎn)流通秩序。推動醫(yī)藥企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。發(fā)展藥品現(xiàn)代物流和連鎖經(jīng)營，提高農(nóng)村藥品配送能力。促進藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制的收購兼并和聯(lián)合重組。鼓勵零售藥店發(fā)展，并按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師。（責任單位：區(qū)經(jīng)信局、商務局、食品藥品監(jiān)管分局）

35、實施新修訂的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范和藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。嚴厲查處制售假藥等違法行為，嚴厲打擊“掛靠”、“走票”等出租出借證照，以及買賣稅票、虛假藥品廣告等違法違規(guī)活動。（責任單位：食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)經(jīng)信局）

36、加強醫(yī)療費用監(jiān)管控制。將次均費用和總費用增長率、住院床日以及藥占比等控制管理目標納入公立醫(yī)院目標管理責任制和績效考核范圍，加強對費用增長速度較快疾病診療行為的重點監(jiān)控。及時查處為追求經(jīng)濟利益的不合理用藥、用材和檢查及重復檢查等行為。加強醫(yī)療服務收費和藥品價格監(jiān)督檢查。（責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、人社局、物價局）

定點零售藥店醫(yī)保管理制度范文第4篇

畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

8月8日上午，徐鋼副省長一行赴廈門開展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作調(diào)研，先后召開了高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作座談會，考察了廈門人才市場，并蒞臨福建省2014年夏季大中專畢業(yè)生供需見面雙向選擇大會暨高校畢業(yè)生見習招聘會現(xiàn)場視察指導。調(diào)研座談中，徐鋼副省長聽取了廈門市政府關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況的匯報，并與部分用人單位、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和畢業(yè)生就業(yè)見習基地代表以及創(chuàng)業(yè)大學生代表座談，進一步了解今年福建省高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況，聽取大家對做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見和建議。福建省人社廳鐘維平廳長、福建省政府辦公廳林衛(wèi)寵副主任、廈門市李棟梁副市長、福建省人社廳王建民副巡視員隨同調(diào)研。

徐鋼副省長強調(diào)，高校畢業(yè)生就業(yè)是就業(yè)工作的重中之重，隨著畢業(yè)生總量的持續(xù)增長，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的日益突出，高校畢業(yè)生就業(yè)難，將是在很長一段時期內(nèi)需要直接面對的問題。今年，福建省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策儲備充足，措施得力，就業(yè)情況總體平穩(wěn)，較好地應對了今年復雜多變的就業(yè)形勢。畢業(yè)生就業(yè)工作要繼續(xù)堅持以市場為導向，堅持改革，進一步落實政策、強化服務，促進畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)；要加強市場調(diào)研，及時調(diào)整優(yōu)化學科專業(yè)設(shè)置，完善落實就業(yè)狀況對高等教育的反饋機制，努力實現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會需求的良性互動；要積極為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)搭建平臺，支持設(shè)區(qū)市和高校建立創(chuàng)業(yè)孵化園，各級政府應加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，幫助更多畢業(yè)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。

據(jù)統(tǒng)計，截至7月31日，2014屆非師范類高校畢業(yè)生就業(yè)率為90.5%，同比去年略有上升。

（省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室）

福建省、福州市聯(lián)合舉辦“隨軍家屬就業(yè)服務月”暨“退役士兵和隨軍家屬就業(yè)服務周”活動

為進一步做好擁軍優(yōu)屬工作，提升“雙擁”工作水平，著力為退役士兵和部隊軍人隨軍家屬就業(yè)提供服務，7月20日～8月20日，福建省人力資源和社會保障廳、福州市人力資源和社會保障局聯(lián)合開展“隨軍家屬就業(yè)服務月”暨“退役士兵和隨軍家屬就業(yè)服務周”活動。

7月30日、8月1日，福建省人力資源和社會保障廳、福州市人力資源和社會保障局舉辦了兩場“退役士兵和隨軍家屬就業(yè)專場招聘會”，組織德誠黃金集團有限公司、福州住電裝有限公司、明一國際營養(yǎng)品集團有限公司、永輝超市楊橋店、福州城市泊車管理有限公司、福州泰禾物業(yè)管理有限公司、福建世歐物業(yè)管理有限公司、香格里拉酒店等120家企業(yè)參加，提供普工、裝配工、安防員、標兵、禮賓員、營業(yè)員、服務員、保潔、客服、司機、品檢等崗位2276個。參加招聘會的求職人員800多人，累計達成就業(yè)意向173人，其中退役士兵20人（主要應聘保安、押運員、司機等崗位）、隨軍家屬13人（主要應聘營業(yè)員、服務員、品檢等崗位）。招聘會現(xiàn)場還為退役士兵、隨軍家屬等求職者提供針對性就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、小額擔保貸款貼息、稅收優(yōu)惠等政策咨詢服務。

（福州市勞動就業(yè)管理中心）

2014年夏季大中專畢業(yè)生供需見面雙向選擇大會暨高校畢業(yè)生見習招聘會在廈門舉辦

為搭建用人單位與畢業(yè)生雙向選擇交流平臺，促進福建省2014年大中專畢業(yè)生就業(yè)，福建省人力資源和社會保障廳、中國海峽人才市場、廈門市公務員局于2014年8月8日在廈門市人才市場聯(lián)合舉辦“福建省2014年夏季大中專畢業(yè)生供需見面雙向選擇大會暨高校畢業(yè)生見習招聘會”。本次大會為公益性招聘會，用人單位和畢業(yè)生均免費參會。據(jù)了解，截至8月4日上午，近400家用人單位報名參會，提供需求崗位7300多個。

（福建省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室）

廈門市人社局“一網(wǎng)式”經(jīng)辦實現(xiàn)市民“少走馬路，多走網(wǎng)路”

2013年以來，廈門市人社局大力推廣業(yè)務網(wǎng)上辦理、自助辦理，并借力社保卡交易密碼的應用進一步拓展社保業(yè)務“一網(wǎng)式”經(jīng)辦，實現(xiàn)市民“少走馬路，多走網(wǎng)路”。

目前有4種社保相關(guān)證明可以登錄廈門社保官網(wǎng)（http：///）自助打印，分別是養(yǎng)老金收入證明、個人參保繳費情況證明、養(yǎng)老保險繳費憑證（社保轉(zhuǎn)移）、醫(yī)療保險繳費憑證（社保轉(zhuǎn)移）。社保卡交易密碼除了在醫(yī)保定點零售藥店刷卡購藥使用外，還可以用于自助辦理以下電子社保業(yè)務：社會保障卡掛失與解除掛失（網(wǎng)站、微信、手機APP、自助服務終端）；家庭醫(yī)療共濟關(guān)系的變更（包括刪減成員及使用次序調(diào)整）（網(wǎng)站）；生育保險待遇自助申領(lǐng)（網(wǎng)站、手機APP、自助服務終端）；外來失業(yè)人員一次性生活補助待遇自助申領(lǐng)（網(wǎng)站、自助服務終端）。

據(jù)統(tǒng)計，從2014年1月1日到7月31日，生育保險待遇已有465人次通過廈門社保官網(wǎng)（http：///）辦理，涉及待遇金額441.7萬元；還有1227人次在社保自助終端上辦理，涉及待遇金額1191.9萬元。外來失業(yè)人員一次性生活補助待遇已有9734人次通過社保自助終端辦理，涉及待遇金額609.7萬元；還有86人次在廈門社保官網(wǎng)上辦理，涉及待遇金額6.6萬元。同時，還有131413人次打印了社保繳費證明。養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移的證明，也各有數(shù)千人次自助辦理。此外，還有100多人次通過社保官網(wǎng)、微信、廈門社保的移動APP、自助終端掛失了社?？?。

（廈門市人社局）

廈門市人社局開展黨風廉政建設(shè)文明行業(yè)效能和政風行風檢查

為進一步促進黨風廉政行風效能建設(shè)扎實推進。近日，廈門市人社局在全系統(tǒng)組織開展黨風廉政建設(shè)、文明行業(yè)、效能政風行風等工作綜合檢查。檢查采取明察暗訪、資料審查、實地察看和公眾測評等方式，并邀請局行風、效能監(jiān)督員參加檢查組重點檢查落實黨風廉政建設(shè)責任制、中央八項規(guī)定、文明創(chuàng)建、“馬上就辦、治庸回責”和窗口單位改進作風專項行動等七個方面的工作落實情況。檢查結(jié)果將以會議及文件形式進行通報，對問題突出的單位，駐市人社局紀檢組將約談單位負責人。

廈門市人社局黨組成員、紀檢組長丁力妍參加檢查動員培訓會并講話，提出了三點：一是檢查人員要以高度負責的態(tài)度圓滿完成檢查任務；二是要從“嚴、深、細、實”四個方面著手，認真開展檢查；三是要抓典型、糾問題，促進系統(tǒng)工作全面提升；四是認真匯總梳理，做好情況通報反饋工作。

廈門市集美區(qū)社保中心推行

延時下班服務

8月11日臨近下班前10分鐘，廈門市集美區(qū)社保中心待遇審核窗口仍有36人在休息區(qū)焦急地等候，中心工作人員急群眾之所急，想群眾之所想，考慮到炎炎烈日群眾出行不易，主動告知辦事群眾不要著急離開，會加班堅持把群眾的事辦完。已經(jīng)超過下班時間56分鐘了，最后一位辦事群眾對業(yè)務員小曹真誠地說，“真是過意不去，讓你們餓著肚子工作，老百姓有什么不滿意呢，謝謝?。　?/p>

上述事例只是集美區(qū)社保中心用心服務群眾一個縮影，在開展窗口單位改進作風專項行動中，集美區(qū)社保中心通過推行延時下班服務，不讓群眾多跑路，得到群眾的認可。

（廈門市集美區(qū)人社局）

龍海市居民保今年實行喪葬 補助制度并兩次提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準

居民保是一項利民惠民的政策和工程，在龍海市委、市政府的高度重視和支持下，龍海市居民保從2014年1月1日起開始實行喪葬補助制度，每人補助標準為1400元，此項待遇市政府每年約需支付560萬元。并且今年以來兩次提高居民?；A(chǔ)養(yǎng)老金標準：第一次是根據(jù)“閩人社文【2013】367號”文從今年1月起，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由原來每人每月65元調(diào)整為每人每月70元，市60周歲以上享受居民保待遇有9.5萬人（不含角美和中銀漳州開發(fā)區(qū)），龍海市政府每年要為此多支付570萬元待遇；第二次是根據(jù)《龍海市第十六屆人民政府第三十五次常務會議紀要》從今年6月起，基礎(chǔ)養(yǎng)老金再次由每人每月70元調(diào)整為每人每月80元（比省定基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準每人每月多10元），龍海市政府每年要多支付1140萬元；兩次調(diào)整合計一年市政府要多支付給參保群眾1710萬元。同時，喪葬補助標準根據(jù)“龍政綜【2013】235號”文也從6月開始同步由每人1400元調(diào)整為每人1600元，此項調(diào)整市政府每年約需同步多支付80萬元，體現(xiàn)了龍海市委、市政府對民生工程的高度重視。

（龍海市城鄉(xiāng)居民保中心 黃建財）

寧德市蕉城區(qū)人社局舉辦首期鄉(xiāng)鎮(zhèn)SYB創(chuàng)業(yè)培訓班

7月14日～22日寧德市蕉城區(qū)首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)SYB創(chuàng)業(yè)培訓班在千畝高優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的赤溪鎮(zhèn)舉辦，培訓對象包括個體工商戶、種（養(yǎng)）殖戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復退軍人、大學畢業(yè)生以及有意愿創(chuàng)業(yè)者30人。

在為期一周的培訓中，SYB講師采用創(chuàng)新的參與性互動性的培訓方法，完全模擬創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實際過程，并通過擬寫創(chuàng)業(yè)的設(shè)想，演繹自己的創(chuàng)業(yè)計劃，感受未來創(chuàng)業(yè)的真實過程。同時，組織學員前往上金貝實地考察創(chuàng)業(yè)項目，并深入往屆創(chuàng)業(yè)培訓班已成功創(chuàng)業(yè)的學員鐘寶林先生的畬家飯店學習其創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和了解創(chuàng)業(yè)心得。通過培訓，有利于幫助學員系統(tǒng)學習創(chuàng)業(yè)的知識技能，理清創(chuàng)業(yè)思路，全面衡量創(chuàng)業(yè)想法的可行性，制定出切實可行的創(chuàng)業(yè)計劃，對提高創(chuàng)業(yè)的成功率或存活率提供了一定的幫助。

（寧德市蕉城區(qū)人社局）

邵武市公務員局政策咨詢志愿服務進社區(qū)

2014年8月15日上午，邵武市公務員局相關(guān)職能股室，與掛點聯(lián)系社區(qū)――邵武市通泰街道月山關(guān)社區(qū)互動，開展共駐共建志愿活動。邵武市公務員局辦公室、調(diào)配股、退休辦等股室工作人員，與社區(qū)部分留守婦女親切座談，就推薦子女就業(yè)（服務企業(yè)）、人事、公務員考錄、事業(yè)單位工作人員招聘、學歷更改等業(yè)務提供相關(guān)政策咨詢和幫助。同時，指導在座的留守婦女鼓勵子女自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造幸福明天。

（邵武市公務員局）

福建南安：首個縣級市清華大學研究生社會實踐基地結(jié)碩果

今年，南安市聯(lián)手清華大學合作共建首個縣級市研究生社會實踐基地，創(chuàng)新人才工作機制，推進產(chǎn)學研校企合作，為南安市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型提供專業(yè)人才支撐。近日，南安舉行清華大學博士生社會實踐活動總結(jié)會。

據(jù)悉，來自清華大學機械工程等12個院系22名博士，與南安14家企事業(yè)單位開展以科技創(chuàng)新為主要內(nèi)容的科研攻關(guān)活動，從南安石材、水暖廚衛(wèi)、機械裝備三大千億產(chǎn)業(yè)中遴選20個急需科研項目進行攻關(guān)，在短短六周的時間里，超過三分一的博士生完成了項目攻關(guān)任務，提出技術(shù)改進意見40多條?；顒悠陂g，博士生們還利用周末時間，走訪考察了南安5大產(chǎn)業(yè)16家企業(yè)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級出謀劃策，并就8個技術(shù)攻關(guān)項目進行初步對接。

據(jù)了解，此次社會實踐活動結(jié)束后，除了中能泰豐準備分別設(shè)立“李明磊工作室”和“許強輝工作室”外，東星集團也準備分別設(shè)立“夏惠娟工作室”和“李麗工作室”。

（南安市公務員局）

漳州市薌城區(qū)社保管理中心

大力推進“網(wǎng)上社?！睒I(yè)務辦理

截至2014年7月，漳州市薌城區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別達到62113人、47767人和45817人。隨著社保覆蓋面不斷擴大、惠民政策不斷出臺，參保企業(yè)和職工群眾對社保經(jīng)辦服務的要求越來越高。為此，薌城區(qū)社會勞動保險管理中心積極推進社保業(yè)務數(shù)字化、信息化建設(shè)，大力推進“網(wǎng)上社?！惫ぷ鞯拈_展。

目前福建CA中心和登錄寶已開通了薌城區(qū)3045家企業(yè)社保業(yè)務應用服務，薌城區(qū)企業(yè)的開通數(shù)名列全市前列。 通過借助網(wǎng)上服務平臺，使參保企業(yè)“不進社保門，能辦社保事”。一方面，通過養(yǎng)老、工傷、生育保險網(wǎng)上申報系統(tǒng)的信息傳送，企業(yè)在辦理參保人員增減變動時，無需再到社保中心辦理或提交紙質(zhì)材料，解決了“來回跑腿”和“排長隊”問題。另一方面，網(wǎng)上業(yè)務經(jīng)辦使社保中心無形中延長了工作時間，企業(yè)能24小時全天候隨時在網(wǎng)上進行業(yè)務申報。同時，可進行網(wǎng)上政策咨詢、單位繳費查詢及個人繳費信息自助服務等等?！熬W(wǎng)上社?！睂崿F(xiàn)足不出戶即可在網(wǎng)上快捷地辦理社保業(yè)務，既方便了企業(yè)職工，又提升了服務效能，得到了廣大參保企業(yè)和職工群眾的擁護與好評。

（漳州市薌城區(qū)社保管理中心 張文利）

南平市延平區(qū)就業(yè)中心舉辦育嬰員（月嫂）五級培訓班

8月11日，南平市延平區(qū)育嬰員（月嫂）五級培訓班在南平市愛心護理職業(yè)培訓學校開班，共69人參加了培訓。本期培訓班重點針對農(nóng)民工、下崗職工和城鎮(zhèn)失業(yè)人員。通過培訓，提高學員在護理嬰幼兒方面的理論知識與技能水平，使學員能在短期內(nèi)掌握一技之長，達到上崗要求，提高學員的就業(yè)競爭力。

（南平市延平區(qū)人社局）

古田縣提高被征地農(nóng)民養(yǎng)老

保障金標準

日前，古田縣人民政府發(fā)文調(diào)整了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金標準。

今年8月起，全縣年滿60周歲的新被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金發(fā)放標準從原來的每人每月100元，調(diào)整為每人每月200元，這項優(yōu)惠政策將使財政年增加支出300多萬元，2500多名被征地農(nóng)民得到實惠，確保被征地農(nóng)民老有所養(yǎng)。

古田縣于2012年10月按照省政府相關(guān)政策規(guī)定出臺了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實施辦法，規(guī)定年滿60周歲以上符合條件的被征地農(nóng)民，都可以按月領(lǐng)取每人100元的養(yǎng)老保障金。截至2014年6月，全縣共有符合條件的被征地60周歲以上農(nóng)民共有540人。

（古田縣城居保中心 丁海濱）

霞浦縣人社局“三致力”推動

半年工作取得成效

一是致力于培育新亮點推動就業(yè)工作。通過主打創(chuàng)業(yè)品牌、主攻就業(yè)服務、主抓技能培訓推動了就業(yè)工作。在服務創(chuàng)業(yè)上積極開展小額擔保貸款信用社區(qū)創(chuàng)建工作，在服務就業(yè)上推出就業(yè)工作“五上門”服務措施，在技能培訓上加強培訓、鑒定、督查三方聯(lián)動，使工作形成亮點。上半年，就業(yè)工作目標超半完成，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員3258人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1157人、新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4015人，完成全年任務的70%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.71%；創(chuàng)業(yè)培訓效果進一步提升，共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓10期，培訓268人，發(fā)放小額貼息貸款90筆、586萬元，使72人創(chuàng)辦了自己的企業(yè)（商店），并吸納143人就業(yè)。

二是致力于開拓新局面提高保障水平。通過抓政策落實、抓制度建設(shè)、抓社保擴面辦法創(chuàng)新，不斷提高保障水平。按時完成企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)待工作，及時調(diào)整提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金（從55元調(diào)整到70元）和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金（從100元提高150元）。完善了城鎮(zhèn)居民大病補充保險（商業(yè)補充保險）辦法，設(shè)立社保登記統(tǒng)一經(jīng)辦服務窗口。改進勞動監(jiān)察執(zhí)法模式，采取行業(yè)分類、分季度檢查辦法，抓好用人單位社保登記督查，提高參保率。上半年，霞浦縣基本養(yǎng)老參保23065人、基本醫(yī)療參保33742人、工傷參保21463人、生育參保13026人、失業(yè)參保18350人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保185994人。

三是致力于開辟新途徑加強維權(quán)服務。加強了拖欠農(nóng)民工工資問題綜合治理，維護勞動者合法權(quán)益，積極開展“無欠薪項目部”創(chuàng)建工作，挑選新動工項目、施工單位比較規(guī)范、實力比較雄厚的企業(yè)為創(chuàng)建單位，開展創(chuàng)建活動。目前，在6家企業(yè)建立了“無欠薪項目部”。創(chuàng)新機制，聯(lián)合縣司法局法律援助中心成立霞浦縣農(nóng)民工法律援助站，為農(nóng)民工提供法律咨詢、文書制作等法律援助服務，目前接待農(nóng)民工來電、來訪咨詢78人次，為農(nóng)民工提供法律援助（律師服務）2起。上半年，共受理欠薪案件26起，涉及農(nóng)民工227人，追回欠薪267萬元；受理勞動爭議案件118件、118人，已處理92件；辦理工傷認定46件。

（霞浦縣人社局）

尤溪縣啟動全民參保登記計劃

三明市尤溪縣是經(jīng)人社部批準的福建首批全民參保登記計劃2個試點縣之一。近日，在各級政府的支持和上級部門的指導下，經(jīng)過認真籌劃與精心準備，試點工作正式啟動。一是成立專項工作小組。由縣城鄉(xiāng)居民保牽頭，綜合各職能股室，具體落實全民參保計劃，促進未參保人員參保、未參齊險種人員參齊、斷保人員續(xù)保。二是全面摸清底賬實情。進村入戶摸底調(diào)查，動態(tài)了解應參未參人員具體情況，以“一戶不少、一人不丟、一項不差”為原則，準確把握應參保人員信息。三是加強經(jīng)辦能力培訓。舉辦全民參保登記業(yè)務培訓班，加強對工作小組成員、聯(lián)絡(luò)員、業(yè)務經(jīng)辦人員進行政策與規(guī)程培訓，確保試點工作順利開展。四是優(yōu)化經(jīng)辦管理服務。積極推進五險合一經(jīng)辦管理，實施全國統(tǒng)一規(guī)程，大力推行網(wǎng)上經(jīng)辦、自助服務、手機查詢提示等新型服務，提升信息化水平。

從今年開始，尤溪縣將集中4年時間，全面有序推動全民參保試點工作，力爭2017年底全縣基本養(yǎng)老險參保率達90%以上，基本醫(yī)療險實現(xiàn)全覆蓋，失業(yè)、工傷、生育險覆蓋所有法定群體。

（尤溪縣人社局）

政和縣人社局擦亮服務小窗口照亮為民大舞臺

今年來，政和縣人社局聚焦服務窗口作風建設(shè)，深入查擺和集中治理窗口單位在“服務環(huán)境、服務態(tài)度、服務效率、服務質(zhì)量”上的問題，開展改進窗口單位作風專項行動，積極打造“透明、便民、高效、規(guī)范、聯(lián)動”的窗口，提升窗口單位服務效能。著力做好五個方面：

一是堅持信息公開，全面公開各類經(jīng)辦事項的政策依據(jù)、所需材料、經(jīng)辦程序、辦理時限及服務承諾，做好人力資源社會保障政策法規(guī)制度的宣傳和解讀。建立了以局政務網(wǎng)為中心的人社系統(tǒng)網(wǎng)站群，拓寬信息公開渠道；積極清理辦事事項，梳理辦事流程，優(yōu)化辦事程序，壓縮辦事時限，編制服務指南和辦事流程圖，預計于9月份對社會公開。

二是做好前臺建設(shè)，規(guī)范內(nèi)務管理，設(shè)置服務指標性標識，提供業(yè)務表單填寫樣本，完善便民利民服務設(shè)施，營造干凈、整潔、溫馨、舒適的服務環(huán)境。

三是提高服務效能，施行服務亮明身份，推行文明服務用語，實行崗位責任制、首問負責制、一次性告知制和限時辦結(jié)制，改善服務態(tài)度，規(guī)范服務行為，提高服務效率。

四是嚴明工作紀律，落實上下班考勤制度及請假報備制，禁止閉門辦公及做與工作無關(guān)的事情，人社局組織人員不定期進行檢查，并通報結(jié)果。

五是形成信息聯(lián)動，要求各窗口單位信息定期向局辦公室報送，局辦公室統(tǒng)一通報，各單位間信息共享、資源共用，服務共進、發(fā)展共享。

（政和縣人社局 羅周和）

外來人口及企業(yè)退休人員

在晉江享有同城同待遇

為了推進晉江市市外來人口市民化、常住人口同城同待遇，讓外來人口“進得來、融得入、留得住”，晉江市人社部門堅持先行先試、勇于創(chuàng)新，積極探索完善企業(yè)退休人員社會化管理制度。近日，經(jīng)晉江市政府同意，在福建省率先將持有晉江市居住證的新晉江（外來人口）企業(yè)退休人員，納入晉江市企業(yè)退休人員社會化管理服務范圍，享有晉江市企業(yè)退休人員同等的社會化管理服務。

（晉江社保中心 顏維賢）

武平縣開展人力資源狀況普查

為準確掌握全縣人力資源狀況，摸清人力資源總量和結(jié)構(gòu)等基本情況，進一步做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作，服務重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)招用工，武平縣從8月中旬起開展為期4個月的人力資源狀況普查。普查采取以獎代補方式，財政部門根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作完成情況，按1元/人的標準給予經(jīng)費補助。

通過普查，將完成武平全縣法定勞動年齡段內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動力基本信息采集，并錄入福建省城鄉(xiāng)人力資源數(shù)據(jù)庫，為武平縣經(jīng)濟規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學決策依據(jù)。

（龍巖市武平縣人社局 曾偉洪）

永定縣2014年第二次協(xié)調(diào)

勞動關(guān)系三方會議召開

2014年8月22日下午，永定縣協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議主席鄭國榮同志在永定縣人力資源和社會保障局三樓會議室主持召開了2014年第二次協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議，在家縣協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議成員參加了會議。

組織學習了市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議2014年工作要點，并就我縣2014年度和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建和推進實施集體合同制度攻堅計劃，展開討論和研究。會議一致認為縣協(xié)調(diào)勞動關(guān)系各成員單位，必須依照市三方會議2014年的工作要點，進一步明確責任，切實抓好三項工作。

一、深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動

認真學習貫徹國家、省、市三方《關(guān)于進一步深化和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動的意見》，有序開展我縣勞動關(guān)系和諧園區(qū)、企業(yè)創(chuàng)建工作，推動創(chuàng)建工作范圍從工業(yè)園區(qū)、企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道擴展。

二、扎實推進集體協(xié)商和集體合同制度

響應國家、省、市三方深入推進集體協(xié)商和集體合同制度，實施新三年行動計劃，部署我縣開展工資集體協(xié)商“要約行動月”活動，不斷擴大集體協(xié)商覆蓋范圍，著力提高集體協(xié)商質(zhì)量。

縣協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方四部門形成合力，全力推進實施集體合同制度的攻堅工作，并針對集體合同簽訂后存在的未報備和報備材料不齊全等問題，狠抓落實，確保攻堅計劃實施。集體合同和工資專項集體合同簽訂率每年動態(tài)保持在80%以上，著力提高集體合同報審率，2014年集體合同和工資專項集體合同報審率達75%。

三、加強對勞動關(guān)系形勢的監(jiān)測和分析研判

密切關(guān)注形勢發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營狀況變化、化解過剩產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對勞動關(guān)系的影響，共同開展對勞動關(guān)系形勢的分析研判，及時研究解決勞動關(guān)系重大問題，主動介入，妥善處置集體停工事件和勞動保障。

（永定縣人社局 張永康）

永安市：社?？ㄗ龀龌菝翊笪恼?/p>

永安市在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，廣開大門征求意見，針對群眾反映社?？ā稗k卡慢、辦卡難”的問題，主動順應民意，將社保卡問題列入邊學邊改重點整改項目，承辦該項目的人力資源與社會保障局立行立改，組織專門人員迅速開展調(diào)研并形成書面意見、提出解決之策并及時向三明市相關(guān)部門建議，積極將實事辦實，好事辦好。

不放過惠民小問題。根據(jù)政策要求，面向全體市民發(fā)放的社會保障卡，是名副其實的“惠民卡”。但在制作、發(fā)放這張“惠民卡”的過程中，由于該卡制作要求高，特別是制作和發(fā)放包含多個環(huán)節(jié)，涉及多個部門，需經(jīng)過參保人員信息采集，與公安部門數(shù)據(jù)庫進行身份信息比對，照片篩查，發(fā)送省外制卡工廠等待制作，返回軟件公司進行社會保障信息寫入，移交銀行進行銀行信息寫入，銀行通知參保單位、社區(qū)、學校領(lǐng)取社會保障卡、相關(guān)單位通知參保人員領(lǐng)卡等這些流程。最大的問題是，因參保人員眾多，社會保障卡的制作發(fā)放須分期、分批進行，種種原因造成部分群眾遲遲領(lǐng)不到社?？?。