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高?？?jī)效考核管理辦法范文第1篇

【關(guān)鍵詞】高校圖書館；績(jī)效積分制；管理

前言

及時(shí)、有效地激勵(lì)員工達(dá)成預(yù)定目標(biāo)，是管理的本質(zhì)。高校圖書館對(duì)館員的管理中應(yīng)充分考慮工作的完整性、責(zé)任的獨(dú)立性、任務(wù)的整體協(xié)調(diào)和技能的多元化，從而提升館員的工作實(shí)效，激發(fā)館員的內(nèi)在工作動(dòng)力。高校圖書管理應(yīng)以人為主要的管理對(duì)象，以客戶管理做引導(dǎo)，融入積分制，打造以服務(wù)質(zhì)量為核心的考核評(píng)價(jià)管理體系。

一、績(jī)效積分制的定義與實(shí)施背景

績(jī)效積分制，是以組織科學(xué)中有效績(jī)效考核為基礎(chǔ)，通過對(duì)獲得積分的行為的規(guī)范化、積分項(xiàng)目的積分標(biāo)準(zhǔn)、具體積分規(guī)則等對(duì)館員進(jìn)行約束管理的制度?？?jī)效積分管理制度是基于人力資源管理與客戶服務(wù)思想的完美結(jié)合，是內(nèi)部館員客戶化管理的有效實(shí)施手段。高校圖書館的績(jī)效考核針對(duì)館員的工作效果和工作業(yè)績(jī)，是對(duì)館員德、能、勤、績(jī)的綜合考量?，F(xiàn)階段的高校圖書館管理考核中缺乏具有針對(duì)性的考核內(nèi)容、合理的考核方式、明確的考核目的、科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)和具有導(dǎo)向性的考核結(jié)果，這些因素都在制約著高校圖書館管理的水平的提升，影響著高校整體人力資源管理進(jìn)程[1]。因此，高校圖書館管理是需要不斷改進(jìn)和完善的過程，引入積分制的績(jī)效考核是高校人力資源改革的必經(jīng)之路，這樣不僅能對(duì)館員的自我約束和提升有積極作用，提升工作質(zhì)量和工作效率，也能促進(jìn)高校圖書館管理的健康發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)高校教書育人的價(jià)值體現(xiàn)。

二、積分制績(jī)效考核體系的構(gòu)建

（一）量化積分制績(jī)效考核體系指標(biāo)。

績(jī)效考核應(yīng)在人性化的基礎(chǔ)上，做到科學(xué)、客觀、公正，這就必須量化評(píng)估體系，才能避免考核過程中人為因素導(dǎo)致的考核結(jié)果主觀化。然而，現(xiàn)階段的高校圖書館考核體系對(duì)館員的級(jí)別、崗位沒有進(jìn)行區(qū)分，職業(yè)職責(zé)界定模糊，考核中缺少對(duì)業(yè)績(jī)指標(biāo)的明確規(guī)定，使績(jī)效考核徒有虛名。在實(shí)際管理工作中，館員對(duì)績(jī)效考核制度沒有清晰的認(rèn)識(shí)，這是由于考核制度本身對(duì)規(guī)則和區(qū)域的劃分不清晰，科學(xué)的量化積分制績(jī)效考核指標(biāo)，能使館員對(duì)績(jī)效考核有更清晰直觀的認(rèn)識(shí)。

（二）積分制考核體系的設(shè)計(jì)原則。

積分制績(jī)效考核體系的建立，需要遵循以下原則：機(jī)會(huì)均等、差異性、客觀性、積分無上限、獎(jiǎng)罰分明等，這些原則貫徹與積分制考核體系之中，有利于保證考核的公平、有效，避免主觀因素的影響，根據(jù)不同崗位職責(zé)對(duì)人員進(jìn)行差異化規(guī)范和要求，對(duì)除特殊積分項(xiàng)目外，對(duì)一般考核分?jǐn)?shù)上不封頂，獎(jiǎng)罰分明，這樣既能對(duì)館員的積極性做充分的調(diào)動(dòng)，對(duì)館員的日常工作有很好的規(guī)范和監(jiān)督作用，同時(shí)也有利于館員發(fā)揮自身優(yōu)點(diǎn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)高校圖書館管理工作的順利進(jìn)行。積分制考核體系各項(xiàng)原則的遵守，是公開、公平、公正原則在考核體系中的設(shè)計(jì)體現(xiàn)，是圖書館管理活動(dòng)中對(duì)客觀性的高度需求和完美呈現(xiàn)。

三、積分制績(jī)效考核的實(shí)施

（一）推行工作日志制度。

工作日志能幫助管理人員直觀的了解館員的工作情況，對(duì)工作質(zhì)量和工作效率有系統(tǒng)的掌握，是績(jī)效考核中重要的事實(shí)依據(jù)。高校圖書館的工作日志應(yīng)該規(guī)范化、統(tǒng)一化，并交給專人管理匯總。工作日志不僅能幫助管理人員對(duì)館員工作情況做全方位的把控，也能從中了解館員在一線工作過程中遇到的問題和解決辦法，甚至館員在工作中的心理狀態(tài)，管理人員對(duì)這些了解的基礎(chǔ)上，有利于合理調(diào)整館員的工作安排及工作進(jìn)程[2]。

（二）明確分工、責(zé)任到人。

依據(jù)高校圖書館各個(gè)部門各個(gè)崗位的職能和需求，規(guī)范化各個(gè)崗位的分工和職責(zé)，以崗定職，對(duì)所需要的崗位人才實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)招聘的方式吸引人才，將專業(yè)能力優(yōu)先考量，再對(duì)各個(gè)崗位的責(zé)任做細(xì)致的分工，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上。圖書館的工作不能只注重?cái)?shù)量而忽略質(zhì)量。各部門都應(yīng)以工作職責(zé)的規(guī)定和明確代替對(duì)日工作量的量化規(guī)定，這樣能在心理層面對(duì)各個(gè)崗位的職責(zé)起到一定的作用和影響，也能讓館員在對(duì)自身工作和責(zé)任了解的基礎(chǔ)上，對(duì)自身的工作做好規(guī)劃。

（三）加強(qiáng)考勤管理。

對(duì)考勤的管理不應(yīng)局限于簽名這一種方法，應(yīng)讓專職人員負(fù)責(zé)，以防弄虛作假，以考勤機(jī)等現(xiàn)代化的技術(shù)手段定期對(duì)館員的出勤情況做準(zhǔn)確的記錄和統(tǒng)計(jì)，作為績(jī)效考評(píng)的一個(gè)重點(diǎn)依據(jù)留存起來?？记谑菍?duì)館員工作的硬性要求，是工作人員工作時(shí)間和工作效率的重要考核依據(jù)，只有加強(qiáng)考勤管理，才能使人力資源管理運(yùn)行更加有理有據(jù)。

（四）考核結(jié)果透明化。

為保障館員的知情權(quán)和考核結(jié)果的透明化，應(yīng)將考核結(jié)果在全體館員面前公開，既能顯示考核的公平、公正、公開原則，又能讓館員了解到自己的不足和別人的優(yōu)點(diǎn)，在互相交流和溝通過程中對(duì)工作的效率和能力能有明顯的提升，從推動(dòng)圖書館工作人員的工作能力發(fā)展[3]。考核結(jié)果的透明化是積分制考核標(biāo)準(zhǔn)人性化的完美展現(xiàn)，體現(xiàn)了人力資源管理在高校圖書館管理應(yīng)用中的公正性。

結(jié)束語

積分制績(jī)效考核管理辦法具有客觀性，是公平、公正、公開的考核結(jié)果的重要保障。高校圖書館引用積分制績(jī)效考核管理辦法不僅能對(duì)館員本身做激勵(lì)和約束，提升工作效率，更能在高校管理水平上做出貢獻(xiàn)，使高校圖書館的管理邁上新的臺(tái)階，為高校學(xué)術(shù)的文化素養(yǎng)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，促進(jìn)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣和優(yōu)良學(xué)風(fēng)的養(yǎng)成。

參考文獻(xiàn)：

[1]何曉林.論績(jī)效積分制在高校圖書館管理中的運(yùn)用[J].圖書情報(bào)工作,2010,05(01):90-93．

[2]楊經(jīng)銘,蔣鴻標(biāo).基于積分制的圖書館績(jī)效考核體系設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)——以廣東海洋大學(xué)圖書館為例[J].圖書館建設(shè),2011,05(03):73-76．

高校績(jī)效考核管理辦法范文第2篇

高校目標(biāo)管理績(jī)效考核20世紀(jì)90年代以后，我國(guó)高等教育發(fā)生了顯著變化，通過擴(kuò)招、共建、調(diào)整、合作、合并等方式逐步推動(dòng)了高等教育的改革和發(fā)展，高等教育步入大眾化時(shí)代，高校的辦學(xué)自和辦學(xué)規(guī)模越來越大，管理層級(jí)越來越多，組織結(jié)構(gòu)越來越松散，傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理方式已無法適應(yīng)當(dāng)前高校發(fā)展的實(shí)際需要，改革并創(chuàng)新高校管理方式勢(shì)在必行。實(shí)施目標(biāo)管理是高校創(chuàng)新管理方式、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的有益探索，建立科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的重要保障，對(duì)高校的穩(wěn)定發(fā)展具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、高校實(shí)施目標(biāo)管理的必要性

目標(biāo)管理理論是20世紀(jì)50年代在科學(xué)管理和行為管理理論的基礎(chǔ)上形成的一套管理理論。1954年，美國(guó)管理心理學(xué)家彼得?德魯克在《管理實(shí)踐》一書中第一次提出“目標(biāo)管理（Management by Objective，MBO）”的概念，并構(gòu)建了目標(biāo)管理體系。目標(biāo)管理就是以目標(biāo)為導(dǎo)向，以人為中心，以成果為標(biāo)準(zhǔn)，在全體成員的積極參與下，自上而下地確定工作目標(biāo)，并在工作中實(shí)行自我控制，自下而上地保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一種管理辦法。目標(biāo)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過程，以管理目標(biāo)為核心，是面向未來的管理，是系統(tǒng)和整體的管理，是重視成果的管理和重視人的管理，注重主體的參與性，強(qiáng)調(diào)人是管理的核心和動(dòng)力。目標(biāo)管理的提出在當(dāng)時(shí)的管理學(xué)界引起了巨大反響，并被許多企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用于管理實(shí)踐當(dāng)中，隨著目標(biāo)管理理論在國(guó)內(nèi)外的廣泛應(yīng)用和日臻成熟，目前這一理論被逐步引入到我國(guó)高等學(xué)校的管理實(shí)踐中。

高校目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)目標(biāo)在高校管理過程中的作用，以目標(biāo)指導(dǎo)行動(dòng)，根據(jù)學(xué)校的總體發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，將目標(biāo)層層分解落實(shí)到各相關(guān)單位和個(gè)人，把任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)體系，在上下級(jí)之間建立起相互間的信任，并給予相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力的支持，充分調(diào)動(dòng)廣大教師員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把高校各部門目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)融入到實(shí)現(xiàn)學(xué)?？傮w目標(biāo)之中，創(chuàng)造出一種部門目標(biāo)與學(xué)校目標(biāo)相統(tǒng)一的工作與管理環(huán)境。在高校推行目標(biāo)管理，可以更好地強(qiáng)化各部門的管理意識(shí)，規(guī)范教職工的管理行為，從根本上解決傳統(tǒng)管理中缺乏預(yù)見性、權(quán)力集中控制、難以合作溝通等弊端，促使各部門提高自身管理水平，積極主動(dòng)地謀求目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，把有限的資源從繁雜的過程管理中解脫出來，集中精力處理大事、突出重點(diǎn)、把握方向。目標(biāo)管理符合高?！耙匀藶楸尽钡墓芾砝砟?，有助于明確高校的辦學(xué)思路和發(fā)展方向，有利于高校實(shí)施有效人力資源管理，保證學(xué)校整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是高校實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)高校科學(xué)管理和規(guī)范管理的現(xiàn)實(shí)需要。

二、績(jī)效考核在高校目標(biāo)管理中的重要性

高校實(shí)行目標(biāo)管理，實(shí)質(zhì)上是引入一種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，是深化內(nèi)部管理體制改革的必然選擇，其目的是為了充分調(diào)動(dòng)各部門辦學(xué)的積極性，最大限度地挖掘每個(gè)教職工的潛能，提高學(xué)校的教育質(zhì)量、科研水平和辦學(xué)效益。

目標(biāo)管理以制定目標(biāo)為起點(diǎn)，以考核目標(biāo)完成情況為終結(jié)。目標(biāo)的績(jī)效考核是目標(biāo)管理一個(gè)周期的最后一環(huán)，也是動(dòng)態(tài)過程再啟動(dòng)的準(zhǔn)備階段，它起著總結(jié)、提高的作用。目標(biāo)管理從目標(biāo)制定、實(shí)施到績(jī)效考核既是為完成目標(biāo)而不斷努力，在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)中不斷修正、完善和提高，又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的循環(huán)上升過程。客觀公正地進(jìn)行目標(biāo)績(jī)效考核是保持目標(biāo)管理工作連續(xù)性的關(guān)鍵，也是督促各部門圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)的重要保證。此外，目標(biāo)管理的指導(dǎo)思想是以“Y理論”為基礎(chǔ)，即認(rèn)為在目標(biāo)明確的條件下，人們能夠?qū)ψ约旱男袨樨?fù)責(zé)，對(duì)于被管理者的動(dòng)機(jī)做了過分樂觀的假設(shè)，而在實(shí)際工作中人們往往是“機(jī)會(huì)主義本性”的，尤其在監(jiān)督不力的情況下，這種矛盾更為突出，在許多情況下目標(biāo)管理所要求的承諾、自覺、自治的氣氛難以形成，這直接影響到組織目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

高校目標(biāo)管理一方面要體現(xiàn)以人為中心的管理思想，另一方面則要注重對(duì)照目標(biāo)任務(wù)對(duì)個(gè)人及部門目標(biāo)的績(jī)效考核。通過對(duì)任務(wù)完成和目標(biāo)執(zhí)行情況的績(jī)效考核評(píng)估，使學(xué)校與各部門能及時(shí)得到各種反映目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的數(shù)據(jù)信息，這些信息將被作為下一年目標(biāo)制定的依據(jù)。高校目標(biāo)管理工作開展的成效如何，關(guān)鍵是建立有效的績(jī)效考核機(jī)制，激勵(lì)教職工積極投身于下一輪目標(biāo)管理的實(shí)施，使學(xué)校的管理朝著規(guī)范化、制度化、科學(xué)化方向發(fā)展，造就一個(gè)有利于調(diào)動(dòng)教職工積極工作的學(xué)校內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。

三、建立高校目標(biāo)管理的績(jī)效考核機(jī)制

建立科學(xué)的目標(biāo)管理績(jī)效考核機(jī)制，必須樹立以人為本的人力資源管理理念，調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按考核辦法進(jìn)行，避免人為因素的干擾，真正反映出各單位的實(shí)際工作狀態(tài)。同時(shí)還要多角度、全方位的對(duì)各單位工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，力求考核工作合情合理，形成一種各類人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

（一）恪守公平、公開、公正的績(jī)效考核原則

公平、公正、公開是績(jī)效考核的基本原則，是目標(biāo)管理具有生命力的關(guān)鍵所在。公平原則要求在績(jī)效考核中對(duì)每位教職員工、每個(gè)部門設(shè)定公平的、客觀的、合理的、符合實(shí)際的考核標(biāo)準(zhǔn)，在績(jī)效考核時(shí)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是既定的，不得隨意增減；公開原則要求公開工作目標(biāo)、計(jì)劃、過程、結(jié)果，特別是在年終績(jī)效考核中，應(yīng)將績(jī)效考核的時(shí)間、內(nèi)容、方法和結(jié)果向全體教職工公開，接受群眾監(jiān)督，從而增強(qiáng)考核工作的透明度。公正原則要求績(jī)效考核的組織和人員對(duì)所有被考核者不摻雜任何主觀因素，不分遠(yuǎn)近、不論親疏、一視同仁，不，嚴(yán)格按照績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)正確考評(píng)部門業(yè)績(jī)及每位人員的品行和工作業(yè)績(jī)，為廣大教職員工創(chuàng)造平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和條件。

（二）建立完善的績(jī)效考核組織形式

建立完善的績(jī)效考核組織形式是目標(biāo)管理的重要保障。落實(shí)目標(biāo)管理績(jī)效考核，靠的是強(qiáng)有力的績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組的支持和推動(dòng)，因此績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成顯得十分重要。高校要建立統(tǒng)一的、相對(duì)穩(wěn)定的、群眾公認(rèn)的績(jī)效考核組織負(fù)責(zé)全校教職工的考核。績(jī)效考核組織的組成人員應(yīng)具備一定的管理能力和管理經(jīng)驗(yàn)，并能得到教職工的信任和擁護(hù)，具有一定的權(quán)威性。建議選取民主推薦的單位領(lǐng)導(dǎo)、專家骨干和管理部門負(fù)責(zé)人、一般工作人員構(gòu)成績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，并在一定的時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定。只有統(tǒng)一績(jī)效考核組織才能充分發(fā)揮教職工的積極性，保證整個(gè)目標(biāo)管理實(shí)施過程的連續(xù)性，從而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的有效性。

（三）制定科學(xué)合理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)

制定科學(xué)合理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)是目標(biāo)管理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。高校每個(gè)部門的職能不同，所做的工作也不盡相同，其工作性質(zhì)兼有教育性、學(xué)術(shù)性、管理性和服務(wù)性，這決定了工作成果的顯現(xiàn)和績(jī)效考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有自身特色和方式。高校的績(jī)效考核要緊緊圍繞各項(xiàng)具體工作目標(biāo)來制定，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持以人為本，定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合，全面評(píng)價(jià)與部門工作相結(jié)合，對(duì)可以量化的標(biāo)準(zhǔn)盡量量化和細(xì)化，在大指標(biāo)下分別設(shè)立若干子指標(biāo)，明確相關(guān)數(shù)據(jù)的來源渠道，明確定性指標(biāo)的認(rèn)定方式，并對(duì)不同指標(biāo)設(shè)定不同的分值，以體現(xiàn)各個(gè)工作目標(biāo)的重要程度，使所設(shè)目標(biāo)無論在數(shù)量或質(zhì)量方面都具備可考核性，針對(duì)不同部門、不同類別人員的工作特點(diǎn)，建立相應(yīng)的績(jī)效考核指標(biāo)體系。

對(duì)于高校教學(xué)水平考核，可以結(jié)合所制定的目標(biāo)方案重點(diǎn)考查教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)狀況，使用現(xiàn)代化管理手段狀況，實(shí)驗(yàn)教學(xué)的落實(shí)狀況，教學(xué)改革等的規(guī)劃，基礎(chǔ)配套設(shè)施狀況，對(duì)教學(xué)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量的檢查、監(jiān)督、調(diào)控狀況。對(duì)于管理人員的考核，可根據(jù)職務(wù)職位和職稱等級(jí)的不同而制定不同的績(jī)效考核項(xiàng)目。學(xué)校的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主要是看其決策、開拓創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)和組織能力；而一般管理人員則偏重于考核其執(zhí)行能力和工作能力，如工作數(shù)量、質(zhì)量、效率、出勤和滿意度等。對(duì)于教學(xué)人員的考核，主要是考核他們的教學(xué)和科研能力，如師德表現(xiàn)，學(xué)生評(píng)價(jià)指標(biāo)，公開的數(shù)量，刊物級(jí)別，參與的各種橫縱向課題，優(yōu)秀科研成果及其轉(zhuǎn)化等。通過個(gè)人自評(píng)、單位自評(píng)、上級(jí)考評(píng)相結(jié)合的方式，對(duì)目標(biāo)完成和任務(wù)執(zhí)行情況的績(jī)效考核評(píng)價(jià)，使上級(jí)主管部門和學(xué)校均能夠得到各種反映學(xué)科建設(shè)水平和工作業(yè)績(jī)的數(shù)據(jù)信息，作為管理者決策以及下一輪崗位聘任的依據(jù)。

（四）完善績(jī)效考核的獎(jiǎng)懲機(jī)制

只有績(jī)效考核沒有獎(jiǎng)懲，績(jī)效考核將會(huì)失去應(yīng)有的作用；若只有獎(jiǎng)懲而沒有績(jī)效考核，則獎(jiǎng)懲就失去了客觀性、科學(xué)性?？?jī)效考核是獎(jiǎng)懲的前提，獎(jiǎng)懲是績(jī)效考核客觀結(jié)果的進(jìn)一步體現(xiàn)，兩者相輔相成，缺一不可。實(shí)施獎(jiǎng)懲是目標(biāo)管理的重要環(huán)節(jié)，是組織重要的激勵(lì)手段，也是績(jī)效考核成果的具體體現(xiàn)。

獎(jiǎng)懲機(jī)制必須建立在客觀評(píng)價(jià)個(gè)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和對(duì)整個(gè)目標(biāo)貢獻(xiàn)程度的基礎(chǔ)上，做到好壞有別、多少有異、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)罰分明，維護(hù)目標(biāo)管理的嚴(yán)肅性，保護(hù)廣大教職工的積極性。這就要求把績(jī)效考核結(jié)果公開地用于滿足教職員工個(gè)人發(fā)展的各個(gè)方面，對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳，職務(wù)晉升、工資晉級(jí)等方面，在精神激勵(lì)的同時(shí)，給予物質(zhì)鼓勵(lì)，使之在以后的工作中更有干勁；對(duì)考核不合格的給予批評(píng)教育，要使教職員工明白自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，便于“對(duì)癥下藥”，不斷地完善自我；對(duì)于存在嚴(yán)重問題的要警示、誡勉、通報(bào)、降職降級(jí)。只有這樣，才能起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用，充分發(fā)揮其在學(xué)校目標(biāo)管理中的激勵(lì)作用和制約作用，有利于形成良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而最大化地發(fā)揮教職員工的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)崗位責(zé)任感，端正工作態(tài)度，增強(qiáng)工作積極性，使績(jī)效考核工作更具有實(shí)際意義，推動(dòng)學(xué)校目標(biāo)管理深入、持久、健康的發(fā)展。

隨著教育體制改革的不斷深入，國(guó)家對(duì)高校的發(fā)展也將給予更大的關(guān)注，并提出更高的要求。因此，不斷地改進(jìn)和完善高校目標(biāo)管理業(yè)績(jī)考核機(jī)制，激勵(lì)廣大教師員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，激發(fā)每個(gè)人的內(nèi)在潛能，最大限度地調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造一個(gè)具有無限生機(jī)與活力的環(huán)境，使高校的發(fā)展跟上時(shí)代的步伐，才能為高校發(fā)展注入強(qiáng)大的推動(dòng)力，吸引和留住優(yōu)秀人才，增強(qiáng)高校凝聚力，培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的人才服務(wù)社會(huì)，不斷提高高校的教育質(zhì)量、科研水平和辦學(xué)效益，促進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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高?？?jī)效考核管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞：績(jī)效管理 教學(xué)管理 教師

中圖分類號(hào)：F240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2017）01-206-02

隨著現(xiàn)代企業(yè)現(xiàn)代管理觀念的進(jìn)一步發(fā)展和在高校管理上的滲透，2009年起我國(guó)義務(wù)教育階段學(xué)校開始實(shí)施起了教師績(jī)效工資的改革。其目的是通過績(jī)效工資改革對(duì)教育教學(xué)過程中的教師及其他工作人員的工作效率實(shí)現(xiàn)更優(yōu)質(zhì)的管理。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育體制改革的不斷深化，學(xué)校想要取得更快更好的發(fā)展，就要對(duì)當(dāng)前的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行更為有效的管理和配置。因此，建立科學(xué)有效的教學(xué)管理體系對(duì)教師隊(duì)伍資源管理和教學(xué)質(zhì)量的提高有著重要的作用。如何對(duì)中學(xué)教師人力資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)管理和配比是當(dāng)前學(xué)校在教學(xué)管理上面臨的難題和重要課題。然而，由于學(xué)?？?jī)效管理辦法基本是叢企業(yè)管理辦法上嫁接而來，同學(xué)校的運(yùn)作模式和內(nèi)在特點(diǎn)的適應(yīng)性上還存在一定的問題。要實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理辦法在中學(xué)教學(xué)管理中的最佳應(yīng)用，就要從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合績(jī)效管理的理論成果，建立屬于中學(xué)自己的科學(xué)有效的管理模式。

一、績(jī)效與中學(xué)教學(xué)管理

績(jī)效指的是在管理過程中通過一定的考核評(píng)價(jià)制度對(duì)制度下的員工在工作崗位上的綜合表現(xiàn)及取得的成果進(jìn)行量化，從而對(duì)崗位員工的貢獻(xiàn)和價(jià)值進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)?？?jī)效管理是一種以人為本的管理模式?？?jī)效管理可以通過對(duì)員工的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的辦法，督促員工能力的發(fā)揮并提高其崗位的責(zé)任感。

績(jī)效管理中最有效的手段就是員工的績(jī)效工資管理，通過合理的評(píng)價(jià)辦法，可以讓員工清楚地看到自己在工作中的成績(jī)與不足?？?jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果可以用作員工薪酬、職務(wù)和培訓(xùn)的主要依據(jù)。通過績(jī)效管理的管理機(jī)制，員工可以充分地認(rèn)識(shí)到崗位對(duì)于員工素質(zhì)和能力的需求，同時(shí)督促員工根據(jù)崗位對(duì)其的要求調(diào)整自身的工作能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作態(tài)度。從2009年開始，我國(guó)義務(wù)教育學(xué)校開始全面進(jìn)入教師績(jī)效工資改革階段。教師作為學(xué)校教學(xué)管理的主體，對(duì)于教師隊(duì)伍的管理是學(xué)校教育和教學(xué)管理中的重要組成部分。教師不同于一般的企業(yè)工人，教師隊(duì)伍的績(jī)效考核的重點(diǎn)同學(xué)校的教學(xué)管理是分不開的。因此，在教師績(jī)效管理中需要對(duì)教師在教育教學(xué)過程中的有效性和專業(yè)知識(shí)水平進(jìn)行科學(xué)有效的判斷。教師工作績(jī)效的高低同學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量緊密相關(guān)，對(duì)實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性發(fā)展戰(zhàn)略有著關(guān)鍵性作用。

二、以績(jī)效為導(dǎo)向的中學(xué)管理辦法的實(shí)施

教師隊(duì)伍的績(jī)效管理要走向科學(xué)化，就要在管理過程中結(jié)合教育工作和教師團(tuán)隊(duì)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地制定合理的實(shí)施辦法，才能保障績(jī)效管理的科學(xué)性與客觀性。在實(shí)際的教學(xué)管理過程中，績(jī)效管理可以分為管理計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效考評(píng)和效果反饋四個(gè)主要方面。

1.制定績(jī)效管理計(jì)劃。首先，科學(xué)化的管理要有相關(guān)的制度作保障。在以績(jī)效為導(dǎo)向的教學(xué)管理模式之下，學(xué)校應(yīng)當(dāng)首先保障績(jī)效管理制度在制定和實(shí)施上的規(guī)范化和透明化。學(xué)校教學(xué)管理目標(biāo)的制定是采取教學(xué)管理辦法的前提。學(xué)校在教師團(tuán)隊(duì)管理上要以教書育人和人才培養(yǎng)為前提，以端正學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度、提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力為目標(biāo)，通過對(duì)教師隊(duì)伍績(jī)效管理的辦法，從而促進(jìn)學(xué)校宏觀上的教育教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

學(xué)校的績(jī)效管理制度同教師的績(jī)效薪酬直接相關(guān)，科學(xué)的績(jī)效薪酬制度是學(xué)?？?jī)效管理制度的根本。在教師工資制度上，教的工資結(jié)構(gòu)應(yīng)與績(jī)效考核結(jié)果相關(guān)，即教師的工作獎(jiǎng)金要轉(zhuǎn)化為績(jī)效獎(jiǎng)金并納入績(jī)效薪酬之中。在績(jī)效薪酬的管理辦法之下，教師的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資可由基礎(chǔ)工資、崗位工資和效益工資三個(gè)主要方面構(gòu)成。基礎(chǔ)工資包括教師這一崗位的基礎(chǔ)工作量工資；崗位工資包括課時(shí)工資、班主任津貼、特殊津貼和崗位職責(zé)獎(jiǎng)金等；效益工資包括教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)任務(wù)、特殊貢獻(xiàn)和年終考核獎(jiǎng)金等。在工資的績(jī)效管理過程中，除了固定工資之外，對(duì)于崗位工資和效益工資學(xué)校在管理過程中都要通過明確的績(jī)效管理和考核制度進(jìn)行明確的規(guī)定，以保證教師工資績(jī)效在考核和核算過程中的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

2.績(jī)效管理的實(shí)施。教學(xué)管理中績(jī)效管理的實(shí)施要從明確教育教學(xué)過程中各個(gè)角色的不同定位開始。教師是績(jī)效管理的主體。教師的工作成績(jī)反映了整個(gè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和能力考核和評(píng)價(jià)工作主要落實(shí)在對(duì)教師隊(duì)伍的考核和評(píng)價(jià)上。在整個(gè)考核與評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)里，由教導(dǎo)處擔(dān)任學(xué)校績(jī)效管理執(zhí)行者的角色，在日常教學(xué)管理過程中主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校教學(xué)目標(biāo)和教師個(gè)人教學(xué)任務(wù)之間的關(guān)系，有針對(duì)性地監(jiān)督和管理教師的教學(xué)工作，并對(duì)教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效的處理。教導(dǎo)處在教師績(jī)效管理中有著重要的作用。在教導(dǎo)處之上，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制定和落實(shí)績(jī)效管理和教學(xué)工作計(jì)劃，并督促各部門之間教學(xué)計(jì)劃的落實(shí)和實(shí)施。

在績(jī)效管理實(shí)施的過程中，要時(shí)刻堅(jiān)持以人為本的管理辦法。績(jī)效管理實(shí)施要通過多元化、動(dòng)態(tài)化的管理辦法開展教學(xué)管理活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)和管理中的問題并予以解決。在教學(xué)管理過程中要給教師提供公開的交流平臺(tái)，在學(xué)期各階段分別召開工作會(huì)議對(duì)教學(xué)班的工作進(jìn)行分析和總結(jié)，根據(jù)教師的不同工作情況提出改進(jìn)和完善的措施。在教導(dǎo)處進(jìn)行績(jī)效管理的同時(shí)，要組織必要的教研活動(dòng)，對(duì)教學(xué)過程中出現(xiàn)的學(xué)科問題進(jìn)行分析和解決。在日常教學(xué)管理過程中，績(jī)效管理負(fù)責(zé)人要經(jīng)常同教師和學(xué)生接觸，走入課堂、走入一線教學(xué)環(huán)境中，對(duì)課堂上影響教學(xué)效果的事件和低教學(xué)效果的情況要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并予以規(guī)范和解決。

3.績(jī)效考評(píng)管理?？己撕驮u(píng)價(jià)是決定績(jī)效管理的關(guān)鍵。教師個(gè)人職業(yè)能力需要同學(xué)校教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的大方向結(jié)合起來，通過科學(xué)的績(jī)效管理體系針對(duì)教師必備的工作態(tài)度、知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)的考察可以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。學(xué)校教學(xué)管理過程中績(jī)效管理的科學(xué)化與規(guī)范化很大程度取決于績(jī)效考核與評(píng)價(jià)過程。對(duì)于教師工作的績(jī)效管理考核評(píng)價(jià)從實(shí)質(zhì)上來講都是對(duì)人的評(píng)價(jià)。教師教學(xué)勞動(dòng)的支出和量化是一個(gè)復(fù)雜的過程。對(duì)于教師工作的考評(píng)不能局限在對(duì)于教師課時(shí)完成度和學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的考評(píng)上。這種單一的量化過程容易在實(shí)際的考核過程中給教師的考評(píng)工作帶來過大的誤差。同時(shí)，教學(xué)過程是一個(gè)具有創(chuàng)新性和開放性的過程，對(duì)于教師工作的考察也要符合其開放性的工作特征。

在學(xué)?？?jī)效管理的考核評(píng)價(jià)中，最為有效的辦法是實(shí)行教學(xué)成果與自下而上的評(píng)價(jià)辦法相結(jié)合的評(píng)價(jià)制度。所謂自下而上的評(píng)價(jià)辦法，就是從學(xué)生管理入手，要求學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)能力、教學(xué)水平、教學(xué)成果和教學(xué)態(tài)度做出一個(gè)量化式的評(píng)價(jià)，以問卷形式為代表。同時(shí)，學(xué)生的成績(jī)作為教師教學(xué)過程中的主要工作成果，也應(yīng)當(dāng)納入教學(xué)成果的績(jī)效考核中去。學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)效果和在各方面的發(fā)展情況同教師的工作成果是分不開的。

不過，在學(xué)生的成長(zhǎng)過程中，影響其成長(zhǎng)的因素是復(fù)雜的，它與學(xué)校的教育環(huán)境、家庭教育環(huán)境和學(xué)生自身的能力和心理等等都有著很大的關(guān)系。在教師工作的績(jī)效考察過程中，這些學(xué)生成長(zhǎng)中的因素的復(fù)雜性卻很難得到體現(xiàn)。因此，在對(duì)教學(xué)成績(jī)進(jìn)行考核的同時(shí)，還要綜合考慮到教師的日常工作中取得的成果，通過對(duì)教師教案、學(xué)生作業(yè)、課堂狀況的綜合考量，力求對(duì)教師進(jìn)行規(guī)范、客觀的績(jī)效考核和評(píng)價(jià)。

4.績(jī)效結(jié)果反饋。一般在教學(xué)管理過程中，績(jī)效考核和評(píng)價(jià)的結(jié)果主要同教師的薪酬掛鉤。然而，在日常的教學(xué)管理過程中，績(jī)效考評(píng)成果對(duì)于改善教學(xué)、解決問題和提高學(xué)校管理水平同樣有著重要的作用。在教師的日常工作中，教學(xué)過程并沒有一個(gè)固定的模式，相對(duì)于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)境，教師的工作更大程度上需要通過合作的環(huán)境來完成。這種合作關(guān)系一方面體現(xiàn)在教師同教師的合作上，另一方面還體現(xiàn)在教師同學(xué)生的合作上。在這種合作關(guān)系中，教師從學(xué)術(shù)的角度出發(fā)，通過創(chuàng)造性的教學(xué)方法和知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，完成一定的教學(xué)任務(wù)。

在教師團(tuán)隊(duì)的人力資源管理過程中，與教學(xué)管理并重的是教師自身在工作中的自我管理、自我激勵(lì)和自我認(rèn)可。通過教學(xué)績(jī)效考評(píng)結(jié)果的反饋，首先，學(xué)校在管理上可以更合理地進(jìn)行教師資源的優(yōu)化配置，通過團(tuán)隊(duì)合作的辦法，讓教師的工作能力能夠得到更好的發(fā)揮。其次，學(xué)校可以找到教學(xué)中的優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)的地方，通過一定的管理手段，解決教學(xué)中存在的問題并不斷發(fā)揮目前教學(xué)上的優(yōu)勢(shì)成果。其次，對(duì)于教師個(gè)人來說，考核的結(jié)果同一定的獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制相關(guān)，對(duì)于激發(fā)個(gè)人工作積極性和糾正工作階段中的方法和態(tài)度上的問題都有著重要的作用。

三、績(jī)效主導(dǎo)下教學(xué)管理成效

1.實(shí)現(xiàn)教師自我價(jià)值。在以績(jī)效為主導(dǎo)的教學(xué)管理模式下，教師的工作業(yè)績(jī)可以得到公正、公開的反映。同時(shí)，教師的工作成果直接同教師的績(jī)效薪酬掛鉤，教師在教學(xué)工作和科研工作上投入的時(shí)間和經(jīng)歷也會(huì)逐漸增加。教師的工作業(yè)績(jī)同其投入一旦成為正比關(guān)系，教師在教育教學(xué)過程中就會(huì)產(chǎn)生更強(qiáng)的責(zé)任心和成就感。

同時(shí)，對(duì)于學(xué)校來說，為教師能力的發(fā)揮和職業(yè)素質(zhì)的提高提供一個(gè)更加公正和客觀的平臺(tái)，有助于吸引和保留更多更高素質(zhì)的教育人才。從而使得學(xué)校在教師人力資源的發(fā)展和管理上更具有優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，高素質(zhì)人才團(tuán)隊(duì)的形成有助于團(tuán)隊(duì)成員實(shí)現(xiàn)自我滿足感和集體榮譽(yù)感。因此，在績(jī)效管理模式之下，教師團(tuán)隊(duì)將走向更高層次的自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

2.提高學(xué)校管理水平。在績(jī)效為主導(dǎo)的教學(xué)管理模式下，學(xué)校能夠通過對(duì)教師團(tuán)隊(duì)的有效管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教育和教學(xué)過程中所出現(xiàn)的問題并予以解決。績(jī)效管理體制下，教師的個(gè)人能力提升和團(tuán)隊(duì)協(xié)作的發(fā)展都有利于學(xué)校教學(xué)上的全面發(fā)展?？?jī)效管理體制也鼓勵(lì)了教師在日常教學(xué)過程中取得更多的教學(xué)成果，如教師、課題成果研究、學(xué)科競(jìng)賽獲獎(jiǎng)等對(duì)于學(xué)校本省教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理能力的提升都有著重要的作用。

在學(xué)校日常管理過程中，通過客觀、公正的績(jī)效管理辦法，學(xué)校的教學(xué)管理過程中少了很多“人情分”，也促使了學(xué)校要將日常管理工作落到明面、落到實(shí)處，才能滿足績(jī)效管理辦法考核和評(píng)價(jià)的需要。因此，良好的績(jī)效管理辦法對(duì)于提高學(xué)校教學(xué)管理能力和管理規(guī)范有著重要的意義，對(duì)于社會(huì)、學(xué)校、家庭及教師、學(xué)生等關(guān)系實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)也都有著重要的意義，值得不斷探索和改進(jìn)完善。

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高校績(jī)效考核管理辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞：科研經(jīng)費(fèi)；績(jī)效管理；績(jī)效激勵(lì)；以人為本；績(jī)效考核

2015年，全國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出14169.9億元，比上年增加1154.3億元，增長(zhǎng)8.9%；其中高等學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)支出998.6億元，增長(zhǎng)11.2%。雖然科研經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，但是科研經(jīng)費(fèi)管理卻是百病叢生，“報(bào)賬難”、“無法集中精力搞科研”、“絞盡腦汁做預(yù)算”、“年底突擊花錢”等問題始終存在，嚴(yán)重影響正常的科研工作，科研經(jīng)費(fèi)的使用效率比較低下。為此，2016年8月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），從經(jīng)費(fèi)比重、開支范圍、科目設(shè)置等方面提出了一系列“松綁+激勵(lì)”的措施，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。本文以A高校為例，進(jìn)行研究分析。

一、A高?？蒲薪?jīng)費(fèi)績(jī)效管理的現(xiàn)狀

（一） A高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的組成情況

A高校為中西部地區(qū)省屬重點(diǎn)高校，A高?？蒲薪?jīng)費(fèi)歷年排名全省前五。如表1所示，從2009年到2015年，A高校的科研經(jīng)費(fèi)總量增長(zhǎng)了將近3倍。其中，財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)比較明顯，財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)占總科研經(jīng)費(fèi)的比例也是逐年增加，隨著國(guó)家近年來大力加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的投入，2014年和2015年的財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)更是占到了總量的70%以上。

（二） A高?？蒲薪?jīng)費(fèi)支出情況

科研經(jīng)費(fèi)包括直接經(jīng)費(fèi)和間接經(jīng)費(fèi)，其中直接經(jīng)費(fèi)主要包括：差旅費(fèi)（會(huì)議費(fèi)）、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)（協(xié)作測(cè)試加工費(fèi)）等十幾類支出科目。表2列出的是A高校2014年和2015年兩年，縱向和橫向科研經(jīng)費(fèi)各支出科目占比的平均數(shù)，上述5項(xiàng)科目的支出加總均超過總支出的70%。其中，財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)支出，占比從大到小依次為差旅費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)；而橫向科研經(jīng)費(fèi)支出，占比從大到小依次為勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、接待費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、材料費(fèi)和設(shè)備費(fèi)。其中材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)（協(xié)作測(cè)試加工費(fèi)）最能體現(xiàn)科研活動(dòng)的過程和研究成果。

二、A高校科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理存在的問題

根據(jù)以上數(shù)據(jù)分析，高校科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理存在如下問題：

一是橫向科研經(jīng)費(fèi)由于沒有進(jìn)行預(yù)算設(shè)置，支出較為隨意，經(jīng)費(fèi)監(jiān)管流于形式。比如橫向科研經(jīng)費(fèi)大比例支出勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)，甚至出現(xiàn)7%的接待費(fèi)，容易引起人們對(duì)橫向科研的用途和科研成果產(chǎn)生質(zhì)疑。

二是財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)的支出比例很低，只有14.63%。長(zhǎng)期以來，科研經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)文件都規(guī)定了財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)中不得開支在職人員的勞務(wù)費(fèi)，只能列支無收入人員的勞務(wù)費(fèi)，而且還有比例的限制。這個(gè)規(guī)定的本身意圖可能是為了限制無發(fā)票支出，但卻是與科研活動(dòng)本身的性質(zhì)相違背的?？蒲谢顒?dòng)主要是人的腦力活動(dòng)，如何體現(xiàn)出科研人員的價(jià)值，應(yīng)該增設(shè)人員績(jī)效科目，這樣科研人員不用再通過“湊發(fā)票”“虛開發(fā)票”“造假諼穹選崩詞迪幀白隕淼募壑怠保而是名正言順地獲得科研勞動(dòng)所應(yīng)得的報(bào)酬。

三是設(shè)備費(fèi)占比都相對(duì)較低，也反映出A高校科研設(shè)備的不足?？蒲性O(shè)備是科研工作不可或缺一部分，先進(jìn)的科研設(shè)備是高效科研工作的必備前提。

三、高校科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理的新思路

（一）以人為本

以人為本是績(jī)效管理的精髓，人是組織中有靈魂的參與者，如何提高組織的績(jī)效不能忽略了人的本質(zhì)。科研工作者是科研經(jīng)費(fèi)管理的核心，沒有科研工作者的專心致志地辛勤付出，就免談科研成果。科研經(jīng)費(fèi)的管理辦法不應(yīng)該成為科研人員科技創(chuàng)新途中的絆腳石，而應(yīng)該順應(yīng)科研工作的規(guī)律；不能一味的強(qiáng)調(diào)預(yù)算的編制，而應(yīng)該根據(jù)科研活動(dòng)的發(fā)生允許適當(dāng)合理的調(diào)整；不能讓科研人員覺得財(cái)務(wù)報(bào)賬的“門難進(jìn)”“賬難報(bào)”，而應(yīng)該努力幫助科研人員解決報(bào)賬難的問題，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該準(zhǔn)確向科研人員傳達(dá)科研規(guī)章制度的變化，特殊情況的解決辦法，有條件的單位可以給科研人員配備財(cái)務(wù)助理，爭(zhēng)取讓科研工作者把精力集中在科研工作中，而不是讓科研工作者成為一名會(huì)計(jì)。以人為本的績(jī)效管理制度除了對(duì)科研工作者有更多的關(guān)注以外，更多地在于能幫助高校管理者掌握管理技巧，養(yǎng)成科學(xué)的管理習(xí)慣，幫助科研工作者提高工作效率，最大限度地開發(fā)內(nèi)在潛能。

（二）加大激勵(lì)

激勵(lì)是管理者的主要領(lǐng)導(dǎo)功能，貫穿于管理活動(dòng)的始終。如何激發(fā)科研工作者的事業(yè)熱情，調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性，需要我們?cè)诳?jī)效激勵(lì)中下功夫?？蒲薪?jīng)費(fèi)分為直接經(jīng)費(fèi)和間接經(jīng)費(fèi)，而間接費(fèi)用主要用于項(xiàng)目承擔(dān)單位的成本耗費(fèi)和對(duì)科研人員的績(jī)效激勵(lì)?！兑庖姟诽岣吡碎g接費(fèi)用比重，核定比例可以提高到不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的一定比例：500萬元以下的部分為20%，500萬元至1000萬元的部分為15%，1000萬元以上的部分為13%。為加大對(duì)科研人員的激勵(lì)力度，有部門透露《意見》將取消績(jī)效支出比例限制，明確項(xiàng)目承擔(dān)單位可以在核定的間接費(fèi)用比例范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排績(jī)效支出，并與科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤。如此大尺度的放開績(jī)效比例，等于是給科研人員“松綁”。讓他們有更多的時(shí)間和精力投入到科研工作中，獲得應(yīng)得的成本補(bǔ)償。

（三）注重考核

沒有約束不等于沒有監(jiān)管，在放開科研經(jīng)費(fèi)限制的同時(shí)，我們更應(yīng)該從績(jī)效考核上想辦法，出高招。首先，績(jī)效考核應(yīng)注意公正公平?？?jī)效考核的過程和環(huán)節(jié)都應(yīng)該對(duì)科研人員公開，包括績(jī)效考核的內(nèi)容、等級(jí)、考核方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果、考核機(jī)構(gòu)和職責(zé)等，只有這樣，才能激發(fā)科研人員爭(zhēng)上游的責(zé)任感和緊迫感。其次，績(jī)效考核應(yīng)踐行差別化原則。不能籠統(tǒng)的把考核當(dāng)成一個(gè)形式，而應(yīng)該設(shè)定定量考核指標(biāo)，比如論文的級(jí)別、數(shù)量、獲獎(jiǎng)數(shù)量、專利數(shù)量、實(shí)用程度等方面進(jìn)行打分考核，嚴(yán)格區(qū)分科研成果等級(jí)，對(duì)于不達(dá)標(biāo)的科研項(xiàng)目應(yīng)該有一定的懲罰措施。最后，績(jī)效考核應(yīng)定期化、制度化?，F(xiàn)階段，我們比較重視科研項(xiàng)目的申請(qǐng)，而忽視科研項(xiàng)目的中途和后期的檢查。績(jī)效考核應(yīng)貫穿于科研活動(dòng)的全過程，不止對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)控，科研成果更應(yīng)該成為監(jiān)控的重點(diǎn)?？?jī)效考核形成一種制度后，定期化的績(jī)效考核才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)科研活動(dòng)中的問題，促進(jìn)科研事業(yè)健康的發(fā)展。

四、結(jié)論

我國(guó)正處在科技創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們要從大額的科研經(jīng)費(fèi)投入中獲得相當(dāng)?shù)目蒲挟a(chǎn)出，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的績(jī)效管理或許是一個(gè)好措施。在高校科研經(jīng)費(fèi)管理中，引入績(jī)效管理的理念，以人為本、加大激勵(lì)、注重考核可以更好地管理科研經(jīng)費(fèi)，使得科研工作者有更多的時(shí)間踏踏實(shí)實(shí)的搞科研，更有危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，為高?！半p一流”的目標(biāo)而努力，為國(guó)家的科技振興而奮斗。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓潔，等.讓科研經(jīng)費(fèi)真正成為創(chuàng)新的“助推器”――詳解中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金改革六大亮點(diǎn)[M].新華社，2016，1，8.

[2]曹穎萍.高校科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理需要?jiǎng)?chuàng)新的思路和方法[J].中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2015，2（1）.

高?？?jī)效考核管理辦法范文第5篇

隨著教育部《做好“本科教學(xué)工程”國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃實(shí)施工作的通知》（教高函〔2012〕5號(hào)）文件頒布，高校高度重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃的實(shí)施工作，通過經(jīng)費(fèi)支持和學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)等方式鼓勵(lì)學(xué)生積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)生申報(bào)科創(chuàng)項(xiàng)目獲教育主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)后，教育主管部門會(huì)給予一定的研究經(jīng)費(fèi)，高校也會(huì)根據(jù)文件要求按比例給予配套研究經(jīng)費(fèi)支持。由于涉及經(jīng)費(fèi)量大、參與報(bào)銷學(xué)生人數(shù)多、學(xué)生財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏、對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程不熟悉，再加上項(xiàng)目結(jié)題和畢業(yè)產(chǎn)生的流動(dòng)，導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)生科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷不順利、科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范等問題，給高校日常財(cái)務(wù)報(bào)銷帶來一定的影響。

一、大學(xué)生科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)管理問題及現(xiàn)狀

（一）學(xué)生對(duì)科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)性質(zhì)認(rèn)識(shí)不到位

學(xué)生負(fù)責(zé)科創(chuàng)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、結(jié)題、經(jīng)費(fèi)使用等具體事務(wù)，往往將科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)管理簡(jiǎn)單等同于國(guó)家和學(xué)校向?qū)W生發(fā)放的獎(jiǎng)、助學(xué)金，由于認(rèn)識(shí)上的偏差，導(dǎo)致學(xué)生在日常經(jīng)費(fèi)報(bào)銷中出現(xiàn)報(bào)銷內(nèi)容與財(cái)務(wù)規(guī)定不符的現(xiàn)象。

（二）學(xué)生與學(xué)校之間的財(cái)務(wù)關(guān)系變得復(fù)雜

科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)的使用主體是學(xué)生，這就使得學(xué)生同學(xué)校之間的財(cái)務(wù)活動(dòng)從簡(jiǎn)單的學(xué)費(fèi)繳納、獎(jiǎng)助學(xué)金領(lǐng)取、醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷延伸到日?？苿?chuàng)研究經(jīng)費(fèi)報(bào)賬，學(xué)生和學(xué)校的財(cái)務(wù)關(guān)系由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。加之學(xué)生財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏，取得原始憑據(jù)最基本的要素要求、票據(jù)粘貼、報(bào)賬流程也不熟悉，在日常報(bào)賬中出現(xiàn)了學(xué)生多次往返財(cái)務(wù)部門報(bào)賬不成功的現(xiàn)象，學(xué)生對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)賬產(chǎn)生了畏懼心理。

（三）缺乏配套的經(jīng)費(fèi)管理制度

雖然目前高校大學(xué)生科創(chuàng)項(xiàng)目范圍開展比較廣，但由于高校科創(chuàng)項(xiàng)目活動(dòng)起步較晚，相關(guān)配套的經(jīng)費(fèi)管理制度尚不完善。缺乏統(tǒng)一的科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)管理制度成為影響高校大學(xué)生科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)使用與管理的一個(gè)重要因素，也是目前高?？苿?chuàng)經(jīng)費(fèi)管理存在的普遍問題。在這種狀況下，財(cái)務(wù)部門無法按照制度統(tǒng)一管理科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)，只能按照學(xué)校財(cái)務(wù)制度核對(duì)票據(jù)真?zhèn)危诳苿?chuàng)經(jīng)費(fèi)總預(yù)算范圍內(nèi)隨意開支，無法根據(jù)科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)專用標(biāo)準(zhǔn)來判斷經(jīng)費(fèi)開支是否合理，難以起到管理作用。

（四）科創(chuàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制不合理，缺乏可執(zhí)行性

大學(xué)生科創(chuàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的申報(bào)編制人為學(xué)生，由于缺乏對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)的了解，學(xué)生在申報(bào)時(shí)往往根據(jù)項(xiàng)目文本的要求來編制預(yù)算，而沒有考慮科創(chuàng)項(xiàng)目的實(shí)際情況與財(cái)務(wù)預(yù)算合理性。在實(shí)際編制過程中，學(xué)生只重視項(xiàng)目文本的編制，忽視項(xiàng)目預(yù)算的實(shí)證考察與編制，導(dǎo)致科創(chuàng)項(xiàng)目預(yù)算編制不切合實(shí)際、不合理，在項(xiàng)目運(yùn)行中難以執(zhí)行，學(xué)校無法根據(jù)預(yù)算來管理科創(chuàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

（五）科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置資產(chǎn)管理不善

隨著高校大學(xué)生科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)投入的不斷增加，利用科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的資產(chǎn)也越來越多。根據(jù)規(guī)定，高校事業(yè)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的資產(chǎn)都屬于國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理，但由于大學(xué)生科創(chuàng)項(xiàng)目主體的特殊性，科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的資產(chǎn)并沒有及時(shí)納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理，在資產(chǎn)管理方面比較混亂。學(xué)生在沒有向?qū)W校資產(chǎn)管理部門申報(bào)的情況下根據(jù)科創(chuàng)項(xiàng)目需要自行購(gòu)買資產(chǎn)，所購(gòu)置的資產(chǎn)也沒有按照學(xué)校規(guī)定登記入賬，形成賬外資產(chǎn)。有些辦理登記手續(xù)的資產(chǎn)也是由學(xué)生保管使用，科創(chuàng)項(xiàng)目結(jié)束或者學(xué)生畢業(yè)后沒有辦理資產(chǎn)移交手續(xù)而仍由學(xué)生本人私用，造成學(xué)校資產(chǎn)流失。

（六）學(xué)生科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)報(bào)賬信息掌握不全

學(xué)生科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)報(bào)賬信息主要包括財(cái)經(jīng)法規(guī)、學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度、財(cái)務(wù)內(nèi)部管理辦法及細(xì)則、學(xué)生科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法等，這些信息的掌握程度、傳遞范圍、透明程度成為學(xué)生辦理科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)報(bào)賬業(yè)務(wù)時(shí)單據(jù)是否能夠通過的重要因素。從各高校實(shí)際情況來看，學(xué)生僅通過向項(xiàng)目導(dǎo)師初步了解一些經(jīng)費(fèi)使用基礎(chǔ)信息，缺乏對(duì)高校財(cái)務(wù)管理辦法等方面信息的認(rèn)識(shí)，所掌握的信息非常有限，這導(dǎo)致學(xué)生在辦理科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)報(bào)賬業(yè)務(wù)時(shí)多次往返財(cái)務(wù)部門，增加了學(xué)生報(bào)賬業(yè)務(wù)的時(shí)間成本，甚至從心理上認(rèn)為財(cái)務(wù)部門故意“卡”學(xué)生，認(rèn)為到財(cái)務(wù)部門報(bào)賬難，產(chǎn)生畏難心理。

二、完善大學(xué)生科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)管理的措施

（一）完善科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)管理制度建設(shè)

高校應(yīng)立足于學(xué)校實(shí)際，逐步完善大學(xué)生科創(chuàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度，根據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)制度制定適合大學(xué)生科創(chuàng)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理具體實(shí)施細(xì)則，通過合理化、操作性強(qiáng)的經(jīng)費(fèi)管理制度明確科創(chuàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批權(quán)限，并積極通過各種方式宣傳科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)管理制度和細(xì)則，讓學(xué)生和項(xiàng)目導(dǎo)師認(rèn)識(shí)到科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)管理制度的必要性，及時(shí)了解科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)支出范圍，減少科創(chuàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支的盲目性。

（二）實(shí)行科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)導(dǎo)師預(yù)審制報(bào)賬

實(shí)行科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)導(dǎo)師預(yù)審制報(bào)賬是解決學(xué)生科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)報(bào)賬難的重要措施?？苿?chuàng)項(xiàng)目導(dǎo)師負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理、制度的宣傳和解釋，對(duì)科創(chuàng)項(xiàng)目的原始票據(jù)進(jìn)行歸集、整理規(guī)范，檢查單據(jù)手續(xù)是否完備、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否允許列支。學(xué)生正確填寫報(bào)賬憑證后，交予項(xiàng)目導(dǎo)師預(yù)先審核，項(xiàng)目導(dǎo)師針對(duì)報(bào)賬單據(jù)的合法性、合理性、完整性、真實(shí)性以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行預(yù)審，對(duì)不完整、不符合要求的單據(jù)退回改正，預(yù)審?fù)ㄟ^后送達(dá)財(cái)務(wù)部門報(bào)賬。

（三）強(qiáng)化科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理

強(qiáng)化學(xué)生科創(chuàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理體系是解決目前高校大學(xué)生科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)管理問題的重要環(huán)節(jié)。高校應(yīng)健全科創(chuàng)項(xiàng)目預(yù)算管理辦法，將科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理，要求科創(chuàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立足項(xiàng)目實(shí)際，按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則，科學(xué)合理、真實(shí)地編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，指導(dǎo)老師和科創(chuàng)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門根據(jù)科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法審核，按照審核通過后的科創(chuàng)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行管理和執(zhí)行，在科創(chuàng)項(xiàng)目運(yùn)行過程中，專款專用，嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)開支，真正發(fā)揮預(yù)算在科創(chuàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中的作用。

（四）實(shí)行科創(chuàng)項(xiàng)目導(dǎo)師責(zé)任制，加強(qiáng)科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理

為防止科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的資產(chǎn)私有化，解決科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)私有化流失問題，高校應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目導(dǎo)師責(zé)任制，強(qiáng)化科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理。學(xué)生科創(chuàng)項(xiàng)目需購(gòu)置的資產(chǎn)由導(dǎo)師審批后向資產(chǎn)管理部門申報(bào)，資產(chǎn)管理部門根據(jù)學(xué)校資產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)劑或者購(gòu)置，購(gòu)置后的資產(chǎn)由導(dǎo)師辦理登記手續(xù)，并由導(dǎo)師負(fù)責(zé)跟蹤管理，實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目固定資產(chǎn)狀況?？苿?chuàng)項(xiàng)目結(jié)束后及時(shí)清理該項(xiàng)目購(gòu)置的資產(chǎn)，并由導(dǎo)師負(fù)責(zé)移交給學(xué)校資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理，防止科創(chuàng)項(xiàng)目結(jié)束后資產(chǎn)私有化流失。

（五）實(shí)施過程管理，引入績(jī)效考核制

實(shí)施過程管理能夠有效解決目前大學(xué)生科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)管理過程中暴露出來的諸多問題，有助于提高科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)使用效率，也有助于端正學(xué)生科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)使用態(tài)度，培養(yǎng)學(xué)生統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)使用的能力。科創(chuàng)項(xiàng)目申報(bào)階段做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制審核工作，做到合理規(guī)劃、切合實(shí)際；項(xiàng)目實(shí)施和控制階段實(shí)行中期答辯、績(jī)效考核制，通過中期績(jī)效考核來明確下階段經(jīng)費(fèi)是否投入；科創(chuàng)項(xiàng)目結(jié)束后，開展驗(yàn)收答辯和結(jié)題工作，注重項(xiàng)目成果的同時(shí)，把項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況納入績(jī)效考核指標(biāo)，把項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)題決算報(bào)告作為考核科創(chuàng)項(xiàng)目是否通過預(yù)期目標(biāo)的一個(gè)重要依據(jù)，以達(dá)到科創(chuàng)項(xiàng)目績(jī)效管理與經(jīng)費(fèi)管理有效結(jié)合的目的。

（六）推進(jìn)科創(chuàng)項(xiàng)目信息化管理

高校應(yīng)以數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)為依托，構(gòu)建以科創(chuàng)管理部門和財(cái)務(wù)部門為主，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、指導(dǎo)老師、資產(chǎn)管理部門參與的科創(chuàng)管理信息系統(tǒng)，建立科創(chuàng)管理信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)共享。一方面可以構(gòu)建項(xiàng)目交流機(jī)制，為學(xué)生提供經(jīng)驗(yàn)交流、成果展示、資源共享平臺(tái)；另一方面可以進(jìn)一步強(qiáng)化職能部門之間的交流，促進(jìn)科創(chuàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)協(xié)同化管理。