露天礦山整改方案
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露天礦山整改方案范文第1篇
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段，進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強(qiáng)非煤礦山安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人員，堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生，推動(dòng)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、整治目標(biāo)
(一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為，努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，針對(duì)查出的問(wèn)題，落實(shí)整改責(zé)任和整改措施，抓好整治工作,消除隱患。
(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。
(四)建立非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、整治重點(diǎn)
以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提，改善安全條件為立足點(diǎn)，有效防范事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)。地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山重點(diǎn)消除一面坡和傘檐開(kāi)采，消除高陡邊坡，杜絕違規(guī)爆破。
(一)露天礦山
1、有開(kāi)采設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)要求開(kāi)采;
2、強(qiáng)制實(shí)行自上而下分臺(tái)階(分層)開(kāi)采，嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開(kāi)采;
3、除規(guī)模很小、臺(tái)階不高的露天礦山外，強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)，實(shí)施中深孔爆破技術(shù)開(kāi)采的,礦山分層高度不得超過(guò)20米,安全平臺(tái)不少于4米,分層鑿巖平臺(tái)寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過(guò)70度;我縣除昌裕糖業(yè)公司回良采石場(chǎng)、謝光偉采石場(chǎng)外全部采石場(chǎng)必須實(shí)施中深孔爆破技術(shù);
4、推廣液壓錘二次破碎，機(jī)械化鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險(xiǎn)作業(yè);
5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理?xiàng)l例，爆破人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破作業(yè);
6、加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)，對(duì)有變形和滑動(dòng)跡象的，采取有效措施，治理隱患;每次爆破后，必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn);
7、對(duì)2009年安全生產(chǎn)許可證到期的小型露天礦山，沒(méi)有按要求進(jìn)行開(kāi)采設(shè)計(jì)，又不推行中深孔爆破技術(shù)的，一律不予換發(fā)許可證;對(duì)發(fā)生一般死亡事故的露天礦山，必須及時(shí)暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令其進(jìn)行技術(shù)改造，采用中深孔爆破技術(shù)開(kāi)采。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患,不進(jìn)行技術(shù)改造且發(fā)生死亡事故的小型露天采石場(chǎng)，要吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證，依法實(shí)施關(guān)閉。
8、露天取土場(chǎng)(磚廠)要采用機(jī)械取土作業(yè)，原則上不采用爆破作業(yè)，并按照《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》規(guī)定形成自上而下臺(tái)階式開(kāi)采。
(二)地下礦山(通風(fēng)系統(tǒng))
1、強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)。建立完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，制定通風(fēng)管理制度，保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用;
2、配備通風(fēng)檢測(cè)儀器。所有地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測(cè)儀器和通風(fēng)檢測(cè)儀器，礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測(cè)儀器;
3、建立完整的測(cè)風(fēng)測(cè)塵制度。所有用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測(cè)并應(yīng)符合安全要求;
4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;
5、每個(gè)礦井都要建立專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)帳，詳細(xì)記錄每天風(fēng)機(jī)運(yùn)行情況和每次通風(fēng)檢測(cè)情況。
(三)頂板管理
1、制定和落實(shí)頂板管理制度，建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度，并做好原始記錄;
2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度;
3、工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動(dòng)的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測(cè);
4、頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)要及時(shí)采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做支護(hù);
5、加強(qiáng)采空區(qū)管理。制定和落實(shí)采空區(qū)管理制度和處理方案。
四、整治方法
(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作，成立××縣非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：楊明祥(縣安監(jiān)局局長(zhǎng))
成員：王立齋晉崇榮陳學(xué)才
(二)制定××縣非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，工作的重點(diǎn)是采石場(chǎng)、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山，并在四月初召開(kāi)全縣非煤礦山法人會(huì)議進(jìn)行安排部署。
(三)企業(yè)開(kāi)展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容逐條進(jìn)行全面徹底自查，并將自查情況報(bào)縣安監(jiān)局。對(duì)查出的問(wèn)題，企業(yè)要制定整改方案，落實(shí)治理資金、期限和責(zé)任人，上報(bào)時(shí)間為5月30日。
(四)縣安監(jiān)局要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督促企業(yè)制定整治方案，監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整治。11月縣安監(jiān)局對(duì)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段，縣安監(jiān)局和各非煤礦山企業(yè)要緊緊圍繞上級(jí)的工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)。
(二)制定方案，落實(shí)責(zé)任。突出安全生產(chǎn)環(huán)境整治，對(duì)本縣存在的重大安全隱患要有明確的對(duì)策措施。非煤礦山企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案要針對(duì)本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，突出重大隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，要對(duì)關(guān)健工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
(三)突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的，縣安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請(qǐng)縣人民政府予以關(guān)閉。
(四)掛牌督辦，重點(diǎn)整治。實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，一律實(shí)行掛牌督辦，隱患沒(méi)有消除的，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，提請(qǐng)縣人民政府向社會(huì)公布。重大隱患和重點(diǎn)企業(yè)，由市安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問(wèn)題，由縣安監(jiān)局掛牌督辦。
(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法
1、強(qiáng)化行政許可工作。新建非煤礦山，要按照《普洱市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)及申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)問(wèn)題的通知》(普安監(jiān)[20*]166號(hào))要求和程序辦理行政審批手續(xù)，并取得安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)。
2、用行政執(zhí)法手段推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，凡是露天礦山應(yīng)推行中深孔爆破技術(shù)而沒(méi)有推行的,地下礦山?jīng)]有實(shí)行機(jī)械通風(fēng)的，頂板邊幫管理不到位的，要下達(dá)整改指令書(shū)，限期整改。逾期不整改或整改不達(dá)標(biāo)的實(shí)行停產(chǎn)整頓、罰款或依法提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。
(六)加大非煤礦山從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度
加大非煤礦山安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)用性，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果;在去年對(duì)非煤礦山從業(yè)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，今年內(nèi)對(duì)全縣非煤礦山從業(yè)人員全部進(jìn)行一次培訓(xùn)，基本做到非煤礦山從業(yè)人員持證上崗。
(七)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化執(zhí)法。明確和落實(shí)相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，及時(shí)協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，用法治手段推進(jìn)非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
露天礦山整改方案范文第2篇
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段，進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強(qiáng)非煤礦山安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人員，堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生，推動(dòng)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、整治目標(biāo)
(一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為，努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，針對(duì)查出的問(wèn)題，落實(shí)整改責(zé)任和整改措施，抓好整治工作,消除隱患。
(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。
(四)建立非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、整治重點(diǎn)
以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提，改善安全條件為立足點(diǎn)，有效防范事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)。地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山重點(diǎn)消除一面坡和傘檐開(kāi)采，消除高陡邊坡，杜絕違規(guī)爆破。
(一)露天礦山
1、有開(kāi)采設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)要求開(kāi)采;
2、強(qiáng)制實(shí)行自上而下分臺(tái)階(分層)開(kāi)采，嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開(kāi)采;
3、除規(guī)模很小、臺(tái)階不高的露天礦山外，強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)，實(shí)施中深孔爆破技術(shù)開(kāi)采的,礦山分層高度不得超過(guò)20米,安全平臺(tái)不少于4米,分層鑿巖平臺(tái)寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過(guò)70度;我縣除昌裕糖業(yè)公司回良采石場(chǎng)、謝光偉采石場(chǎng)外全部采石場(chǎng)必須實(shí)施中深孔爆破技術(shù);4、推廣液壓錘二次破碎，機(jī)械化鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險(xiǎn)作業(yè);
5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理?xiàng)l例，爆破人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破作業(yè);
6、加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)，對(duì)有變形和滑動(dòng)跡象的，采取有效措施，治理隱患;每次爆破后，必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn);
7、對(duì)2009年安全生產(chǎn)許可證到期的小型露天礦山，沒(méi)有按要求進(jìn)行開(kāi)采設(shè)計(jì)，又不推行中深孔爆破技術(shù)的，一律不予換發(fā)許可證;對(duì)發(fā)生一般死亡事故的露天礦山，必須及時(shí)暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令其進(jìn)行技術(shù)改造，采用中深孔爆破技術(shù)開(kāi)采。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患,不進(jìn)行技術(shù)改造且發(fā)生死亡事故的小型露天采石場(chǎng)，要吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證，依法實(shí)施關(guān)閉。
8、露天取土場(chǎng)(磚廠)要采用機(jī)械取土作業(yè)，原則上不采用爆破作業(yè)，并按照《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》規(guī)定形成自上而下臺(tái)階式開(kāi)采。
(二)地下礦山(通風(fēng)系統(tǒng))
1、強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)。建立完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，制定通風(fēng)管理制度，保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用;
2、配備通風(fēng)檢測(cè)儀器。所有地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測(cè)儀器和通風(fēng)檢測(cè)儀器，礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測(cè)儀器;
3、建立完整的測(cè)風(fēng)測(cè)塵制度。所有用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測(cè)并應(yīng)符合安全要求;
4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;
5、每個(gè)礦井都要建立專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)帳，詳細(xì)記錄每天風(fēng)機(jī)運(yùn)行情況和每次通風(fēng)檢測(cè)情況。
(三)頂板管理
1、制定和落實(shí)頂板管理制度，建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度，并做好原始記錄;
2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度;
3、工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動(dòng)的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測(cè);
4、頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)要及時(shí)采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做支護(hù);
5、加強(qiáng)采空區(qū)管理。制定和落實(shí)采空區(qū)管理制度和處理方案。
四、整治方法
(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作，成立××縣非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：楊明祥(縣安監(jiān)局局長(zhǎng))
成員：王立齋晉崇榮陳學(xué)才
(二)制定××縣非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，工作的重點(diǎn)是采石場(chǎng)、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山，并在四月初召開(kāi)全縣非煤礦山法人會(huì)議進(jìn)行安排部署。
(三)企業(yè)開(kāi)展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容逐條進(jìn)行全面徹底自查，并將自查情況報(bào)縣安監(jiān)局。對(duì)查出的問(wèn)題，企業(yè)要制定整改方案，落實(shí)治理資金、期限和責(zé)任人，上報(bào)時(shí)間為5月30日。
(四)縣安監(jiān)局要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督促企業(yè)制定整治方案，監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整治。11月縣安監(jiān)局對(duì)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段，縣安監(jiān)局和各非煤礦山企業(yè)要緊緊圍繞上級(jí)的工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)。
(二)制定方案，落實(shí)責(zé)任。突出安全生產(chǎn)環(huán)境整治，對(duì)本縣存在的重大安全隱患要有明確的對(duì)策措施。非煤礦山企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案要針對(duì)本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，突出重大隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，要對(duì)關(guān)健工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
(三)突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的，縣安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請(qǐng)縣人民政府予以關(guān)閉。
(四)掛牌督辦，重點(diǎn)整治。實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，一律實(shí)行掛牌督辦，隱患沒(méi)有消除的，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，提請(qǐng)縣人民政府向社會(huì)公布。重大隱患和重點(diǎn)企業(yè)，由市安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問(wèn)題，由縣安監(jiān)局掛牌督辦。
(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法
1、強(qiáng)化行政許可工作。新建非煤礦山，要按照《普洱市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)及申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)問(wèn)題的通知》(普安監(jiān)[2008]166號(hào))要求和程序辦理行政審批手續(xù)，并取得安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)。
2、用行政執(zhí)法手段推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，凡是露天礦山應(yīng)推行中深孔爆破技術(shù)而沒(méi)有推行的,地下礦山?jīng)]有實(shí)行機(jī)械通風(fēng)的，頂板邊幫管理不到位的，要下達(dá)整改指令書(shū)，限期整改。逾期不整改或整改不達(dá)標(biāo)的實(shí)行停產(chǎn)整頓、罰款或依法提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。
(六)加大非煤礦山從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度
加大非煤礦山安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)用性，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果;在去年對(duì)非煤礦山從業(yè)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，今年內(nèi)對(duì)全縣非煤礦山從業(yè)人員全部進(jìn)行一次培訓(xùn)，基本做到非煤礦山從業(yè)人員持證上崗。
(七)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化執(zhí)法。明確和落實(shí)相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，及時(shí)協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，用法治手段推進(jìn)非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
露天礦山整改方案范文第3篇
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，緊緊圍繞開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”的工作要求，以隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段,進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強(qiáng)非煤礦山安全基礎(chǔ)管理，改善安全生產(chǎn)條件，推動(dòng)我市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治目標(biāo)
（一）嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。
（二）全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，對(duì)查出的問(wèn)題，落實(shí)整改責(zé)任和整改措施。
（三）推動(dòng)礦山企業(yè)提高職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)水平。
（四）依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。
（五）建立非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制。
（六）減少非煤礦山安全事故總量和死亡人數(shù)杜絕重特大事故，遏制較大事故。
三、整治重點(diǎn)和主要工作
突出兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域：省安全監(jiān)管局確定的*鐵礦區(qū)和近年事故多發(fā)的舒城縣采石企業(yè)。突出兩類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)：井工礦山企業(yè)和尾礦庫(kù)企業(yè)（尾礦庫(kù)安全整治工作另行制定方案）。突出兩項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)：井工礦山采空區(qū)治理和礦山安全“三同時(shí)”工作（包括井、巷探礦企業(yè)的安全審查）。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)冶金、建材等非煤礦山相關(guān)行業(yè)的隱患排查和治理，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。
2009年全市非煤礦山安全整治的主要內(nèi)容：
（一）設(shè)計(jì)建設(shè)合法
1、依法立項(xiàng)審批。非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，履行建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)，不得擅自開(kāi)工建設(shè)。
2、嚴(yán)格項(xiàng)目審查。地下礦山建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)、施工等工作，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位承擔(dān)。露天礦山必須有具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，有設(shè)計(jì)單位提供的規(guī)范的開(kāi)采設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、附圖和安全專(zhuān)篇，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)審查批準(zhǔn)后方可施工；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工；對(duì)己批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)作重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，并報(bào)經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，必須經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)驗(yàn)收合格。
探礦項(xiàng)目必須持有經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)批準(zhǔn)的探礦設(shè)計(jì)，并依法取得探礦許可證后方可實(shí)施探礦，井探、巷探工程項(xiàng)目必須編制專(zhuān)門(mén)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)審查備案后方可施工。
3、嚴(yán)格安全許可。礦山建設(shè)項(xiàng)目竣工并經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)驗(yàn)收合格后，必須依法提出安全生產(chǎn)行政許可申請(qǐng)，經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)審核合格，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證后方可投入生產(chǎn)。
4、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、建設(shè)行為。要嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采和亂挖濫采，越層越界開(kāi)采等行為；加大對(duì)違規(guī)非法建設(shè)和不按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案施工的查處力度。
（二）井工礦山
1、通風(fēng)系統(tǒng)完善
繼續(xù)強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)。建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，制定通風(fēng)管理制度，保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用。建立完整的測(cè)風(fēng)測(cè)塵制度，所有地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測(cè)儀器和通風(fēng)檢測(cè)儀器，所有用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測(cè)并應(yīng)符合安全要求。密閉采場(chǎng)設(shè)立警示標(biāo)志，采場(chǎng)回采完畢應(yīng)及時(shí)封堵所有影響正常通風(fēng)的巷道，對(duì)無(wú)風(fēng)流進(jìn)入的采場(chǎng)，獨(dú)頭上山和獨(dú)頭巷道，設(shè)置柵欄和警示標(biāo)志。有效防治粉塵危害，所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵。
2、提升運(yùn)輸設(shè)施可靠
提升運(yùn)輸系統(tǒng)要符合設(shè)計(jì)要求。嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施；提升裝置、提升鋼絲繩等應(yīng)由有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按規(guī)定的檢測(cè)周期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)；嚴(yán)密防范跑車(chē)事故。防跑車(chē)要做到一坡三擋，設(shè)有躲避硐室，防跑車(chē)的阻車(chē)器和信號(hào)設(shè)施要隨時(shí)保持有效；斜井提升和放礦車(chē)時(shí)，井筒內(nèi)不得有人員行走，井底車(chē)場(chǎng)嚴(yán)禁作業(yè)或有人員停留；提升運(yùn)輸操作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格才能上崗。
3、頂板管理嚴(yán)格
制定和落實(shí)頂板管理制度，建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度，爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度；工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動(dòng)的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測(cè)；頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)要及時(shí)采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做好支護(hù)；加強(qiáng)采空區(qū)管理，制定和落實(shí)采空區(qū)管理制度和處理方案。
4、防排水措施完備
豎井、斜井、平硐等井口標(biāo)高要高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位1米以上；報(bào)廢井口必須封閉，并在周?chē)诰蚺潘疁?，?duì)地面塌陷、裂縫區(qū)的周?chē)O(shè)截水溝或擋水堤；井下主排水設(shè)備要由同類(lèi)型的3臺(tái)以上泵組成，工作水泵確保20小時(shí)內(nèi)排出一晝夜的正常涌水量；除檢修泵外，其他水泵應(yīng)能在20小時(shí)內(nèi)排出一晝夜的最大涌水量；井筒內(nèi)應(yīng)裝設(shè)兩條相同的排水管，一條工作，一條備用。
5、基礎(chǔ)資料完整準(zhǔn)確
健全和保存完整的礦區(qū)地形地質(zhì)圖和水文地質(zhì)圖，井上井下對(duì)照?qǐng)D，通風(fēng)系統(tǒng)圖，井下避災(zāi)線路圖等圖紙資料，并隨時(shí)填匯和及時(shí)更新；通過(guò)圖紙標(biāo)記采空區(qū)（包括已充填采空區(qū)）、廢棄井巷和年度計(jì)劃開(kāi)采的采場(chǎng)（礦塊）的位置、數(shù)量等；保存重要設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)記錄。
（三）露天礦山
1、規(guī)范開(kāi)采方式。有開(kāi)采設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)要求開(kāi)采；強(qiáng)制實(shí)行自上而下分臺(tái)階(分層)開(kāi)采，嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐開(kāi)采；
2、推廣先進(jìn)爆破技術(shù)。除生產(chǎn)型材和臺(tái)階低于6米以下的露天礦山外，強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)；推廣液壓錘二次破碎、機(jī)械化鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險(xiǎn)作業(yè)；爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理?xiàng)l例，爆破人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作；
3、邊坡穩(wěn)定，排土有序。加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)，對(duì)有變形和滑動(dòng)跡象的，采取有效措施，治理隱患；每次爆破后，必須認(rèn)真清理浮石，并仔細(xì)觀察，確定邊坡穩(wěn)定后方能組織生產(chǎn)；加強(qiáng)排土場(chǎng)管理，排土場(chǎng)的排土工藝參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定；按《金屬非金屬礦山排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)則》要求建立完善排土場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，排棄土巖時(shí)不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業(yè)場(chǎng)地(廠區(qū))、居民點(diǎn)、道路等設(shè)施安全。
4、機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)施安全可靠。鏟裝機(jī)械和場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)經(jīng)常檢查維護(hù)，確保燈光、信號(hào)齊全有效，轉(zhuǎn)向和制動(dòng)裝置性能良好；鉆機(jī)、破碎機(jī)安全防護(hù)設(shè)置齊全穩(wěn)固，動(dòng)力傳動(dòng)部位防護(hù)罩齊全有效；喂料口平臺(tái)應(yīng)設(shè)柵欄且高度不低于1.5米；電氣線路應(yīng)單獨(dú)架設(shè)固定且布局合理整齊，配電房、變壓器等重要電力設(shè)施應(yīng)有供電部門(mén)選址設(shè)置且安全保護(hù)裝置穩(wěn)定可靠；嚴(yán)禁使用液化氣瓶進(jìn)行焊割作業(yè)。
5、強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)工作。根據(jù)崗位特點(diǎn)為職工配備安全合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，并指導(dǎo)職工正確穿戴；對(duì)有毒有害和粉塵嚴(yán)重崗位的職工，應(yīng)每年進(jìn)行一次職業(yè)病檢查；注意防塵，采用濕式鑿巖，爆破后和鏟裝前，要對(duì)爆堆進(jìn)行噴霧降塵，破碎口和振動(dòng)篩應(yīng)實(shí)施噴霧降塵，必要時(shí)應(yīng)設(shè)置除塵設(shè)備。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段，各地安監(jiān)部門(mén)和礦山企業(yè)要緊緊圍繞國(guó)家和省市關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的工作部署，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保整治工作取得實(shí)效。
（二）突出重點(diǎn)，措施有力。各地要結(jié)合實(shí)際，突出整治工作重點(diǎn)，對(duì)本地區(qū)存在的重大安全隱患要有明確的對(duì)策措施，并將專(zhuān)項(xiàng)整治方案于5月20日前報(bào)市安監(jiān)局。非煤礦山企業(yè)要針對(duì)本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，突出重大隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，制訂專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，認(rèn)真開(kāi)展自查，并對(duì)關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。企業(yè)自查報(bào)告應(yīng)于5月30日前報(bào)各縣區(qū)安監(jiān)局。
（三）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各地各相關(guān)部門(mén)要明確任務(wù)，采取積極有效措施，扎實(shí)推進(jìn)礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患的，縣區(qū)安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。原則上，整改指令應(yīng)于6月30日前下達(dá)完畢，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣P(guān)閉的企業(yè)名單應(yīng)于8月31日前上報(bào)相關(guān)部門(mén)。11月，各縣區(qū)安監(jiān)局對(duì)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，12月，市政府安委會(huì)對(duì)縣區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化執(zhí)法。各地要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)共同參與的專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，明確和落實(shí)相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，及時(shí)協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，用法治手段推進(jìn)非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
露天礦山整改方案范文第4篇
按照會(huì)議安排，現(xiàn)將今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)事故情況和工作進(jìn)展情況予以通報(bào)，并就當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。
一、今年以來(lái)安全生產(chǎn)事故及指標(biāo)控制情況。
1—4月份，全市共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故266起，死亡94人，同比分別上升127.4%、291.7％，死亡人數(shù)占年度控制指標(biāo)的70.1%。
――工礦商貿(mào)企業(yè)：發(fā)生事故7起，死亡10人，同比分別上升75%、66.7%，死亡人數(shù)占全年控制指標(biāo)35.7%。其中：煤礦發(fā)生事故4起，死亡4人，去年未發(fā)生死亡事故；非煤礦山企業(yè)發(fā)生事故1起，死亡3人，同比分別下降50％、25％；非礦山企業(yè)發(fā)生事故2起，死亡3人，事故起數(shù)與去年同期持平、死亡人數(shù)同比上升50%。截至目前，平泉縣發(fā)生事故2起，死亡4人，已超出年度控制指標(biāo)。
――道路交通：發(fā)生事故184起,死亡83人,同比分別上升174.6％、388.2％，死亡人數(shù)占控制指標(biāo)的78.3%。
——消防火災(zāi)：發(fā)生事故75起,死亡1人，同比事故起數(shù)上升63%，死亡人數(shù)與去年同期持平。
進(jìn)入5月份以來(lái)，道路施工發(fā)生事故1起，死亡1人。消防火災(zāi)發(fā)生事故1起，死亡3人。
截止目前，共發(fā)生較大事故2起，分別為平泉富有鐵礦4.15垮壩事故和雙橋區(qū)金太陽(yáng)歌城5.1消防火災(zāi)事故。占年度控制指標(biāo)的100%。
二、今年以來(lái)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
（一）集中治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況。今年以來(lái)，全市就“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、清明節(jié)、五一節(jié)等敏感時(shí)期，以煤礦、金屬非金屬礦山、尾礦庫(kù)、冶金建材、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、道路交通、建筑施工、民爆器材、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，先后組織了3次集中治理行動(dòng)，確保了前4個(gè)月安全生產(chǎn)的相對(duì)穩(wěn)定。進(jìn)入5月份，按照春華省長(zhǎng)5月4日在我市調(diào)研督導(dǎo)期間的重要指示和5月7日市長(zhǎng)辦公會(huì)議要求，市安監(jiān)局組成2個(gè)督查組和5個(gè)檢查組，深入各縣區(qū)督導(dǎo)檢查，對(duì)全市尾礦庫(kù)逐庫(kù)進(jìn)行排查，目前督導(dǎo)檢查正在進(jìn)行之中。
（二）煤礦整合關(guān)閉重組情況。5月18日，市政府組織召開(kāi)了營(yíng)子區(qū)煤礦關(guān)閉整合試點(diǎn)協(xié)調(diào)會(huì)，營(yíng)子區(qū)和興隆礦務(wù)局就試點(diǎn)方案基本達(dá)成一致，近日即可上報(bào)，目前全市59個(gè)煤礦中有6家煤礦生產(chǎn)，13家煤礦正在維修，其余都在停產(chǎn)待整合。
（三）尾礦庫(kù)綜合治理情況。全市現(xiàn)有各類(lèi)尾礦庫(kù)746座。截至目前：應(yīng)取締關(guān)閉的206座非法違法尾礦庫(kù)中，已由政府發(fā)文取締關(guān)閉199座，另外7座已由雙灤區(qū)政府責(zé)令實(shí)施閉庫(kù)，目前已有95座完成閉庫(kù)治理，興隆縣閉庫(kù)治理較快，灤平、豐寧、寬城治理緩慢。應(yīng)依規(guī)實(shí)施閉庫(kù)的115座尾礦庫(kù)中，已完成閉庫(kù)設(shè)計(jì)45座，完成治理20座，灤平縣閉庫(kù)治理工作進(jìn)展較快，豐寧、隆化縣進(jìn)展緩慢。繼續(xù)使用的353座尾礦庫(kù)需隱患整改的245座中，35座危庫(kù)已編制整改設(shè)計(jì)23座，完成整改治理7座，興隆縣、豐寧縣進(jìn)展較快，*縣、雙灤區(qū)進(jìn)展緩慢；57座險(xiǎn)庫(kù)中已編制整改設(shè)計(jì)34座，完成治理22座，灤平縣、興隆縣進(jìn)展較快，*縣、雙灤區(qū)進(jìn)展緩慢；153座病庫(kù)已制定整改方案102個(gè)，完成治理71座，寬城縣、興隆縣整改較快，隆化縣、灤平縣病庫(kù)整改工作緩慢?；◣?kù)72座，已完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、占地相關(guān)手續(xù)補(bǔ)辦的尾礦庫(kù)54座。灤平縣、寬城縣基建庫(kù)的手續(xù)全部補(bǔ)完。
需進(jìn)行安全評(píng)估275座頭頂庫(kù)，已完成評(píng)估報(bào)告82座，完成治理30座。營(yíng)子區(qū)、興隆縣、寬城縣平估工作完成較好，灤平縣、隆化縣、雙灤區(qū)進(jìn)展緩慢。
（四）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治情況。全市共有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位526家，地處城市建成區(qū)的2家生產(chǎn)企業(yè)（隆化江源酒業(yè)有限公司、平泉泰昌制氧廠）搬遷工作進(jìn)展較快，6月底前搬遷工作基本完成。到目前已關(guān)閉了4家不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè)，注銷(xiāo)了4家不能持續(xù)保持安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。同時(shí)對(duì)27家逾期未申報(bào)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位予以注銷(xiāo)。到目前，未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
（五）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)安裝情況。到目前，市縣兩級(jí)監(jiān)控指揮中心基本實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，并開(kāi)通視頻會(huì)議系統(tǒng)，企業(yè)端重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)正在全力推進(jìn)。從目前統(tǒng)計(jì)情況看，現(xiàn)有129家企業(yè)與聯(lián)通公司簽訂了光纖租賃協(xié)議，其中48家已開(kāi)始重大危險(xiǎn)源監(jiān)控設(shè)備安裝工作。從上報(bào)統(tǒng)計(jì)情況看，有的縣區(qū)上報(bào)的應(yīng)安裝監(jiān)控系統(tǒng)的企業(yè)數(shù)與要求安裝監(jiān)控系統(tǒng)的企業(yè)數(shù)不符，一些縣區(qū)工作進(jìn)展緩慢，*縣、寬城縣和雙橋區(qū)安裝工作至今沒(méi)有進(jìn)展。
（六）科技成果應(yīng)用推廣情況。目前，非煤礦山企業(yè)已有121家實(shí)現(xiàn)了中深孔爆破，有2家企業(yè)采空區(qū)采取了膠結(jié)充填；830家礦山企業(yè)全部實(shí)行了導(dǎo)爆管爆破技術(shù)；尾礦庫(kù)已有5家企業(yè)尾砂干堆工藝投入生產(chǎn)使用，3家企業(yè)尾礦砂干堆設(shè)計(jì)已經(jīng)通過(guò)設(shè)計(jì)審查，此項(xiàng)工作寬城、平泉、灤平進(jìn)展相對(duì)較好；危化企業(yè)有5家加油站安裝了HAN阻隔防爆技術(shù)，對(duì)6家生產(chǎn)企業(yè)的10種危險(xiǎn)工藝進(jìn)行了新技術(shù)改造。
（七）安全文化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，及時(shí)啟動(dòng)了安全文化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為全面提升全民安全意識(shí)，就如何在全市開(kāi)展安全文化建設(shè)進(jìn)行了深入調(diào)研和咨詢(xún)，為年內(nèi)出臺(tái)安全文化指導(dǎo)意見(jiàn)積極做好準(zhǔn)備。同時(shí)，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳教育工作，市局投入20萬(wàn)元與市電視合錄制、播出安全生產(chǎn)專(zhuān)題節(jié)目和公益廣告，并積極推動(dòng)“安全生產(chǎn)月”、安全文化進(jìn)校園、“安全風(fēng)采”書(shū)畫(huà)攝影比賽、職業(yè)健康知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)的深入開(kāi)展，加大了安全管理人員和企業(yè)全員培訓(xùn)力度。至目前，市局共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)922人。
在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，分行業(yè)制定了方案，明確了目標(biāo)和時(shí)限，目前正在積極組織實(shí)施。
三、目前存在的主要問(wèn)題及下步工作安排
就今年以來(lái)的工作進(jìn)展情況看，并不理想，問(wèn)題仍比較突出，主要是重點(diǎn)工作、中心工作進(jìn)展緩慢，突出表現(xiàn)在安全文化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在縣區(qū)局工作中還沒(méi)上位，更沒(méi)有引起縣、鄉(xiāng)政府的關(guān)注；監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)態(tài)度不很積極；“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”成效不明顯，特別是尾礦庫(kù)整治前緊后松，節(jié)后沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管不力，煤礦事故和未遂事故連續(xù)發(fā)生，停產(chǎn)企業(yè)偷采現(xiàn)象仍然存在；非煤礦山安全生產(chǎn)條件仍然很低，提升設(shè)施絕大部分不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，通風(fēng)系統(tǒng)和主扇房建設(shè)普遍不健全；?；髽I(yè)監(jiān)控重大危險(xiǎn)源的能力仍然很低，企業(yè)、部門(mén)軟件建設(shè)、檔案管理仍然很不規(guī)范。
究其原因，主要是企業(yè)習(xí)慣于不規(guī)范作業(yè)和生產(chǎn)；由于企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差，政府既要保增長(zhǎng)又要保安全的壓力大；部門(mén)也因此存在為難情緒。但根本原因是執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題。
當(dāng)前亟待解決的是全民安全意識(shí)問(wèn)題、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層的水平問(wèn)題和從業(yè)人員素質(zhì)問(wèn)題，特別是我們各級(jí)政府和監(jiān)管人員安全發(fā)展理念問(wèn)題。我們的安全生產(chǎn)水平較過(guò)去應(yīng)該說(shuō)有很大進(jìn)步，但距離國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)要求和安全生產(chǎn)的需要還相差甚遠(yuǎn)。因此，我們決不能滿足現(xiàn)狀，要從推動(dòng)安全工作上臺(tái)階、上水平的角度去審視工作中的問(wèn)題。只有分析工作切合實(shí)際，安排部署略高于實(shí)際，方能引導(dǎo)企業(yè)不斷提高安全生產(chǎn)條件和水平。否則，只顧眼前，僥幸湊合生產(chǎn)，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，不注意提高，我們的工業(yè)生產(chǎn)不論有多大的規(guī)模、什么樣的先進(jìn)設(shè)備，永遠(yuǎn)擺脫不了小作坊式的管理，工業(yè)化進(jìn)程永遠(yuǎn)不會(huì)加快，安全生產(chǎn)水平永遠(yuǎn)不會(huì)提高。
市里部署的各項(xiàng)工作，都是在充分考慮我市安全生產(chǎn)實(shí)際的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，只要上下同心，共同努力，是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。市里的安排部署，并非不允許有不同意見(jiàn)，也并非不允許提出困難，關(guān)鍵是所提問(wèn)題自己是不是可以解決，想沒(méi)想解決，去沒(méi)去解決。可個(gè)別地方、個(gè)別人卻表現(xiàn)出一種讓人不可理解的態(tài)度，就是上級(jí)什么也不能安排、什么也不能部署，自己隨心所遇，想干點(diǎn)什么就干點(diǎn)什么，不想干別人也別管才行。所以對(duì)待上級(jí)部署的工作不是研究怎么解決問(wèn)題、怎么落實(shí)，而是儼然以一個(gè)評(píng)論家的架式出現(xiàn)，挑毛病、擺困難，不管是有意還是無(wú)意，總是阻礙著工作的推進(jìn)。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響和制約了全市安全生產(chǎn)工作的深入開(kāi)展，希望大家務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真研究，加以解決。對(duì)市里安排的工作要主動(dòng)想辦法去解決、去落實(shí)，不要坐而論道，品評(píng)對(duì)錯(cuò)，只有困難，沒(méi)有辦法，導(dǎo)致各項(xiàng)工作都無(wú)法推進(jìn)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)春華省長(zhǎng)對(duì)我市調(diào)研督導(dǎo)期間重要指示和市長(zhǎng)辦公會(huì)議精神，針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況和存在的主要問(wèn)題，下一步要突出抓好以下工作。
（一）進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度
各縣區(qū)要圍繞落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”，堅(jiān)持集中執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)整治、隱患排查和日常巡查相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管，加大執(zhí)法處罰力度。要按照市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和建國(guó)60周年大慶兩次集中執(zhí)法行動(dòng)，開(kāi)展煤礦、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、冶金建材執(zhí)法等四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，特別是正在進(jìn)行的尾礦庫(kù)的集中執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處各種非法、違法行為。要嚴(yán)格按照古江市長(zhǎng)“剛性執(zhí)法，頂格處罰，形成高壓態(tài)勢(shì)”的指示，促使企業(yè)主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任，排查治理事故隱患，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面落到實(shí)處。
（二）堅(jiān)決打好“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”
一是打好煤礦關(guān)閉整合重組和瓦斯治理。在省政府未正式批復(fù)我市煤礦關(guān)閉整合重組方案之前，各縣區(qū)要加大對(duì)要求停產(chǎn)的小煤礦巡查力度和頻次，防止偷開(kāi)偷采。營(yíng)子區(qū)和興隆礦務(wù)局的重組試點(diǎn)工作雖然有了突破性進(jìn)展，還需務(wù)必抓緊推進(jìn)，盡快實(shí)施，以求推動(dòng)全市小煤礦關(guān)閉整合工作的全面展開(kāi)。對(duì)允許維修的，要進(jìn)一步核定工程量、工期、供藥量、供電量和作業(yè)人數(shù)，要切實(shí)管好生產(chǎn)的，看住停產(chǎn)的，控制好維修的。
要進(jìn)一步強(qiáng)化“一通三防”管理，加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控，認(rèn)真落實(shí)駐礦安全監(jiān)督員制度，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)管到位、責(zé)任到位、措施到位、工作部署和落實(shí)到位，嚴(yán)防煤塵、瓦斯、水災(zāi)、火災(zāi)、頂板等事故的發(fā)生。
二是繼續(xù)深化尾礦庫(kù)綜合治理成果。要在前期整治工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化尾礦庫(kù)綜合治理和安全監(jiān)管工作的通知》（承市政字［2009］114號(hào)）精神，立即取締關(guān)閉非法違法庫(kù)，加快頭頂庫(kù)安全評(píng)估和危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、病庫(kù)隱患治理和整改銷(xiāo)號(hào)，確保5月底前全部隱患整改到位。各縣區(qū)政府要對(duì)企業(yè)整改不積極或拒不整改的，采取斷然措施，強(qiáng)制動(dòng)用企業(yè)資金，責(zé)成有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施整治工作，確保按時(shí)整改到位。要嚴(yán)格新建庫(kù)和經(jīng)整改繼續(xù)使用庫(kù)安全條件，強(qiáng)力推行尾礦庫(kù)干堆技術(shù)。今后，凡不使用干堆技術(shù)的新建庫(kù)和增容庫(kù)，一律不批，確保尾礦庫(kù)長(zhǎng)期處于安全穩(wěn)定狀態(tài)。
三是加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)力度。要進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，各縣區(qū)要嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，特別要加大對(duì)關(guān)閉停產(chǎn)礦井的巡回檢查力度，嚴(yán)厲查處非法采礦、非法勘探、超層越界等非法違法行為，確保關(guān)死停實(shí)。
（三）強(qiáng)力推進(jìn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。各縣區(qū)務(wù)必要盯緊抓實(shí)，6月底之前全市所有四等以上尾礦庫(kù)（6月底之前完成閉庫(kù)工作的除外）、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煤礦、有提人設(shè)施的非煤地下礦井的井口和操作機(jī)房、油庫(kù)等都要完成監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，并在實(shí)行企業(yè)監(jiān)控的同時(shí)與市、縣安監(jiān)部門(mén)監(jiān)控平網(wǎng)；10月底前，要完成監(jiān)控企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)錄入工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，鑒于當(dāng)前狀況，各縣區(qū)要進(jìn)行再安排、再部署，采取有力措施確保企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作。
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各縣區(qū)要在打好“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照市政府辦公室下發(fā)的各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案要求，深化其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，并與隱患排查治理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等工作有機(jī)結(jié)合，確保整治到位，不留死角。
非煤礦山：立即組織開(kāi)展一次全面排查，強(qiáng)化地下礦山采空區(qū)、提升運(yùn)輸、機(jī)械通風(fēng)和供電等重大安全隱患的治理，井架改造、主扇房建設(shè)確保三年內(nèi)達(dá)標(biāo)（今年完成30%、明年完成50%、后年完成20%）；通風(fēng)系統(tǒng)建設(shè)要解決，凡不解決的一律不得生產(chǎn)，露天礦山和排土場(chǎng)要加強(qiáng)邊坡護(hù)理，防止邊坡坍塌。
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹：重點(diǎn)加強(qiáng)劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、液氨和使用危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，對(duì)危險(xiǎn)工藝的化工裝置必須安裝自動(dòng)化控制儀表、聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)，配備有毒有害、易燃易爆氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，完成自動(dòng)化改造。要繼續(xù)推廣加油站HAN阻隔防爆技術(shù)。強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)高溫季節(jié)防范，嚴(yán)格落實(shí)“三定”，嚴(yán)防“三超”，加強(qiáng)防雷、防靜電設(shè)施整治，確保實(shí)現(xiàn)安全。
道路交通：各縣區(qū)要組織有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展集中執(zhí)法活動(dòng)，尤其是加強(qiáng)交通秩序治理和道路施工安全檢查，及時(shí)排查和整治隱患，遏制道路交通和道路施工事故多發(fā)的勢(shì)頭。
旅游：現(xiàn)在已進(jìn)入旅游旺季，各縣區(qū)要及時(shí)調(diào)度督促旅游、文物、民宗、文化、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)文物古建、景區(qū)景點(diǎn)、游樂(lè)設(shè)備、索道等重點(diǎn)部位的安全檢查，確保不出事故。
人員密集場(chǎng)所：要及時(shí)督促消防部門(mén)加大對(duì)全市掛牌督辦的30條重大火災(zāi)隱患的整改力度，確保期限內(nèi)整改到位。加強(qiáng)對(duì)歌廳、洗浴、影劇院、KTV等娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全檢查，及時(shí)排查火災(zāi)隱患，確保安全。
建筑施工：要督促房產(chǎn)、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、居（村）民住宅、廠房及附屬設(shè)施的房屋檢查，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防高處墜落、施工坍塌、塔機(jī)倒塌、中毒窒息等事故的發(fā)生。
（五）切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作。汛期即將到來(lái)，各縣區(qū)要早動(dòng)手、早準(zhǔn)備、早安排，要立即對(duì)礦山企業(yè)采空區(qū)、排土場(chǎng)的防排水系統(tǒng)、積水區(qū)等重大水災(zāi)隱患全面排查，能處理的要及時(shí)進(jìn)行處理，不能處理的要立即暫停生產(chǎn)，采取措施，撤出人員，進(jìn)行治理，嚴(yán)防淹井、透水、尾礦庫(kù)垮壩、露天礦邊坡坍塌、排土場(chǎng)滑坡等事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)礦井水患防治和尾礦庫(kù)的重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案、24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控制度和尾礦庫(kù)包保責(zé)任制，嚴(yán)防死守。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要對(duì)有毒物質(zhì)和遇水起化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)妥善保管，不得放在潮濕、透水和屋面滲漏的庫(kù)房。其它各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際和汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)汛期安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保安全渡汛。
（六）認(rèn)真組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照市局下發(fā)的方案要求，認(rèn)真組織開(kāi)展好以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題的全國(guó)第8個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，并與國(guó)家開(kāi)展的“三項(xiàng)行動(dòng)”結(jié)合起來(lái)，一并進(jìn)行，可采取張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)蘸汀鞍踩L(fēng)采”攝影書(shū)法繪畫(huà)大賽等形式進(jìn)行宣傳，要充分發(fā)揮報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體作用，多層次、全方位宣傳安全生產(chǎn)工作，讓安全發(fā)展理念滲透人心，讓全社會(huì)理解、支持和主動(dòng)參與安全生產(chǎn)工作。
（七）積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。安全文化建設(shè)是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。之所以搞安全文化建設(shè)，就是要樹(shù)立正確的安全理念，營(yíng)造正確的輿論導(dǎo)向。因此，各縣區(qū)務(wù)必深入研究本單位的安全文化建設(shè)，重點(diǎn)要加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)工作，特別是要抓好企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，確保持證上崗率100%，全員培訓(xùn)率100%。要充分發(fā)揮新聞媒介作用，不斷加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。重點(diǎn)組織開(kāi)展好6月份的全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全文化進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，著力提高全民安全意識(shí)，特別是把各企事業(yè)單位的從業(yè)人員，培養(yǎng)成意識(shí)上自覺(jué)重視安全，行為上自覺(jué)注意安全的良好習(xí)慣，并逐代傳承。
露天礦山整改方案范文第5篇
各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：
為貫徹落實(shí)《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)北京市任務(wù)細(xì)化分解方案》、《門(mén)頭溝區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》、《門(mén)頭溝區(qū)VOCs治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，推進(jìn)全區(qū)秋冬季空氣質(zhì)量持續(xù)改善，現(xiàn)將《門(mén)頭溝區(qū)2020-2021年秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)分解》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。具體事項(xiàng)通知如下：
一是認(rèn)清形勢(shì)，高度重視。近年來(lái)，全區(qū)秋冬季空氣質(zhì)量明顯改善，空氣重污染發(fā)生的頻次和峰值有所降低。但大氣污染防治成效并不鞏固，尤其2020年一季度整體反彈，既影響廣大人民群眾藍(lán)天幸福感，也影響全年空氣質(zhì)量改善成效。各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)街要堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮“爭(zhēng)第一”精神，統(tǒng)籌疫情防護(hù)和秋冬季攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)我區(qū)秋冬季空氣質(zhì)量繼續(xù)改善，為堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)就各自分管領(lǐng)域加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究、決策部署，定期統(tǒng)籌調(diào)度。在重污染期間，分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)各項(xiàng)污染過(guò)程應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)度。各相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要牢固樹(shù)立全區(qū)“大環(huán)保”思想，嚴(yán)格落實(shí)《門(mén)頭溝區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工規(guī)定》，完善區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、部門(mén)落實(shí)、鎮(zhèn)街具體監(jiān)督、村（社區(qū)）巡查的工作機(jī)制，堅(jiān)持方向不變、力度不減，齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，深化大氣污染防治“0.1微克”行動(dòng)，打好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街要聚焦PM2.5、TSP、降塵量等重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo)，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法力量，進(jìn)一步深化、細(xì)化、量化任務(wù)責(zé)任。各部門(mén)要聚焦重點(diǎn)任務(wù)，明確具體措施到科室、到數(shù)據(jù)、到網(wǎng)格，著力解決好突出問(wèn)題、多發(fā)問(wèn)題，確保“十三五”目標(biāo)圓滿收官、“十四五”開(kāi)好頭起好步。各執(zhí)法部門(mén)要統(tǒng)籌好督促檢查與幫扶指導(dǎo)，堅(jiān)持精準(zhǔn)執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，依法查處生態(tài)環(huán)境違法行為；堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶，對(duì)存在問(wèn)題企業(yè)送政策、送服務(wù)、送技術(shù)，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，解決突出環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益多贏。
三是聚焦重點(diǎn)，全面提升。全力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)治理工作，加大綜合執(zhí)法檢查力度。多部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊道路遺撒、帶泥上路、施工揚(yáng)塵、非道路移動(dòng)機(jī)械、餐飲無(wú)證無(wú)照、油煙超標(biāo)排放等違法行為。開(kāi)展重型柴油車(chē)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。提升重點(diǎn)區(qū)域精細(xì)化保潔水平，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)治理能力，與專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位合作，完善屬地降塵監(jiān)測(cè)網(wǎng)，增設(shè)降塵監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，加大降塵監(jiān)測(cè)頻次，加強(qiáng)區(qū)域降塵分析和措施研究。
四是強(qiáng)化調(diào)度，嚴(yán)格考核。區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對(duì)氣候變化工作小組辦公室落實(shí)“日巡查、日通報(bào)”機(jī)制，每日對(duì)各鎮(zhèn)街空氣質(zhì)量、TSP進(jìn)行排名、通報(bào)，區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)周通報(bào)鎮(zhèn)街環(huán)境質(zhì)量排名、執(zhí)法等情況。自2020年10月起，各相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌秋冬季和“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況，每月月底前報(bào)送區(qū)委生態(tài)文明委大氣小組辦公室，區(qū)委生態(tài)文明委大氣小組辦公室匯總?cè)珔^(qū)進(jìn)展情況，納入每月打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展情況，上報(bào)市委生態(tài)文明辦。
門(mén)頭溝區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)分解
序號(hào)
主要任務(wù)
完成時(shí)限
任務(wù)措施
牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)
牽頭部門(mén)
主責(zé)單位
協(xié)辦單位
1
實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善
秋冬季期間
2020年10-12月，全區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度控制在40微克/立方米、重污染天數(shù)控制在1天以?xún)?nèi)。
2021年1-3月，全區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度控制在51微克/立方米、重污染天數(shù)控制在5天以?xún)?nèi)。
張翠萍
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
各鎮(zhèn)街
區(qū)交通局
區(qū)城市管理委
區(qū)科信局
區(qū)住建委
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
區(qū)城管執(zhí)法局等部門(mén)
2
2020年10-12月各鎮(zhèn)街細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度持續(xù)下降。
城子街道低于42微克/立方米；大峪街道低于41微克/立方米；永定鎮(zhèn)、東辛房街道低于39微克/立方米；龍泉鎮(zhèn)低于36微克/立方米；潭柘寺鎮(zhèn)低于35微克/立方米；軍莊鎮(zhèn)低于32微克/立方米；王平鎮(zhèn)低于31微克/立方米；大臺(tái)街道低于29微克/立方米；雁翅鎮(zhèn)低于28微克/立方米；妙峰山鎮(zhèn)低于27微克/立方米；齋堂鎮(zhèn)低于26微克/立方米；清水鎮(zhèn)低于24微克/立方米。
張翠萍
3
2021年1-3月各鎮(zhèn)街細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度持續(xù)下降。
潭柘鎮(zhèn)低于53微克/立方米；王平鎮(zhèn)、東辛房街道低于43微克/立方米；大峪街道低于42微克/立方米；永定鎮(zhèn)、妙峰山鎮(zhèn)低于41微克/立方米；龍泉鎮(zhèn)、雁翅鎮(zhèn)、大臺(tái)街道低于40微克/立方米；軍莊鎮(zhèn)、城子街道低于39微克/立方米；齋堂鎮(zhèn)低于36微克/立方米；清水鎮(zhèn)低于33微克/立方米。
張翠萍
4
加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域污染源治理
長(zhǎng)期堅(jiān)持
嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理方案要求，加大道路灑掃保潔力度、加強(qiáng)重型柴油車(chē)、餐飲油煙、汽修維修、加油站、在施工地等污染源治理。
張翠萍
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)住建委
區(qū)環(huán)衛(wèi)中心
區(qū)公路分局
區(qū)交通局
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
區(qū)城管執(zhí)法局
區(qū)消防支隊(duì)
龍泉鎮(zhèn)
軍莊鎮(zhèn)
大峪街道辦事處
城子辦事處
—
5
2020年10月底前
同石景山區(qū)生態(tài)環(huán)境局、廣寧路街道辦事處建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)日常聯(lián)合執(zhí)法巡查，建立志愿者巡查隊(duì)伍，加大對(duì)永定河文化廣場(chǎng)東側(cè)在施工地以及愛(ài)瑪裕、喜瑪峪等地區(qū)污染源聯(lián)合治理力度。
張翠萍
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
大峪街道
—
6
老舊車(chē)淘汰
2020年12月底前
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車(chē)全市域限行政策，加快淘汰國(guó)三柴油載貨汽車(chē)、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣” 的老舊燃?xì)廛?chē)輛。
張翠萍
區(qū)公安分局
區(qū)交通局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)城市管理委
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
區(qū)財(cái)政局
7
加強(qiáng)重型柴油車(chē)執(zhí)法檢查
長(zhǎng)期堅(jiān)持
嚴(yán)格落實(shí)《重型柴油車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理方案》要求，持續(xù)開(kāi)展重型柴油車(chē)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，建立“環(huán)保跟著交警走、交警吹哨其他執(zhí)法部門(mén)報(bào)到、跨區(qū)域執(zhí)法”等執(zhí)法模式，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，在進(jìn)京路口、轄區(qū)內(nèi)主要道路采取24小時(shí)執(zhí)法或機(jī)動(dòng)24小時(shí)執(zhí)法檢查方式，提高車(chē)輛攔截率，長(zhǎng)期堅(jiān)持聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高路檢執(zhí)法效能。
張翠萍
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)公安交通支隊(duì)
區(qū)交通局
區(qū)城管執(zhí)法局
區(qū)城市管理委
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
8
加強(qiáng)重型柴油車(chē)入戶檢查
2020年12月底前
對(duì)于一年內(nèi)超標(biāo)排放車(chē)輛占車(chē)輛總數(shù)10%以上的運(yùn)輸企業(yè)，將其列入超標(biāo)車(chē)數(shù)據(jù)庫(kù)或重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。強(qiáng)化入戶監(jiān)督抽測(cè)。對(duì)出租汽車(chē)、租賃汽車(chē)、駕校教練汽車(chē)以及從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的輕型汽油車(chē)輛、重型柴油車(chē)輛進(jìn)行入戶檢查。
張翠萍
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)交通局
區(qū)公安交通支隊(duì)
區(qū)城市管理委
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
9
強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)場(chǎng)監(jiān)管
長(zhǎng)期堅(jiān)持
采取現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽檢、排放數(shù)據(jù)后臺(tái)篩查等方式，對(duì)門(mén)頭溝區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，嚴(yán)厲打擊“車(chē)蟲(chóng)”違規(guī)
張翠萍
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
區(qū)公安分局交通支隊(duì)
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10
劃定高排放控制區(qū)
秋冬季期間
研究擴(kuò)大禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的劃定，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入低排放區(qū)內(nèi)作業(yè)的挖掘機(jī)、裝載機(jī)、叉車(chē)等的監(jiān)督檢查。
張翠萍
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
區(qū)住建委
11
非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)境管理
按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成
組織動(dòng)態(tài)完成轄區(qū)非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記。依法查處未經(jīng)過(guò)編碼登記的非道路移動(dòng)機(jī)械。對(duì)全區(qū)各類(lèi)工地使用的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行全面排查建賬、執(zhí)法查處，發(fā)現(xiàn)一起排放不達(dá)標(biāo)的處罰一起。
張翠萍
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)住建委
區(qū)城管委
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
區(qū)園林綠化局
區(qū)水務(wù)局
區(qū)房屋征收中心
區(qū)棚改中心
區(qū)工程中心
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
—
12
強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)
2020年12月底前
以施工工地、高排放控制區(qū)等為重點(diǎn)，加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管執(zhí)法，做到重點(diǎn)場(chǎng)所全覆蓋。
張翠萍
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
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13
強(qiáng)化降塵量控制
長(zhǎng)期堅(jiān)持
2020年10至12月，各鎮(zhèn)街降塵量不高于3.0噸/平方公里·月。2021年1至3月，按要求控制降塵量。
張翠萍
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
區(qū)住建委
區(qū)城市管理委
區(qū)水務(wù)局
區(qū)園林綠化局
區(qū)交通局
區(qū)城管執(zhí)法局
14
2020年10-12月各鎮(zhèn)街粗顆粒物（TSP）平均濃度持續(xù)下降。大峪街道低于109微克/立方米；城子街道低于107微克/立方米；軍莊鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)低于104微克/立方米；永定鎮(zhèn)、潭柘寺鎮(zhèn)低于96微克/立方米；東辛房街道低于94微克/立方米；妙峰山鎮(zhèn)低于87微克/立方米；王平鎮(zhèn)低于84微克/立方米；雁翅鎮(zhèn)低于72微克/立方米；大臺(tái)街道低于67微克/立方米；齋堂鎮(zhèn)低于68微克/立方米；清水鎮(zhèn)低于58微克/立方米。
張翠萍
15
2021年1-3月各鎮(zhèn)街粗顆粒物（TSP）平均濃度持續(xù)下降。大峪街道低于135微克/立方米；城子街道低于130微克/立方米；龍泉鎮(zhèn)低于127微克/立方米；永定鎮(zhèn)、東辛房街道、潭柘寺鎮(zhèn)低于132微克/立方米；軍莊鎮(zhèn)、妙峰山鎮(zhèn)、王平鎮(zhèn)、大臺(tái)街道低于130微克/立方米；雁翅鎮(zhèn)低于133微克/立方米；齋堂鎮(zhèn)低于112微克/立方米；清水鎮(zhèn)低于100微克/立方米。
張翠萍
16
道路揚(yáng)塵管控
長(zhǎng)期堅(jiān)持
持續(xù)開(kāi)展平原地區(qū)道路塵負(fù)荷走航監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，定期通報(bào)全區(qū)平原區(qū)道路塵負(fù)荷情況。
張翠萍
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
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17
強(qiáng)化裸地?fù)P塵治理
長(zhǎng)期堅(jiān)持
按照《2020年揚(yáng)塵污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》和《2020年裸地整治實(shí)施細(xì)則》要求，嚴(yán)格落實(shí)裸地整治責(zé)任，建立健全落地治理動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，加強(qiáng)日常檢查巡視，確保裸地100%苫蓋、綠化、無(wú)起塵。
張翠萍
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)住建委
區(qū)水務(wù)局
區(qū)林綠化局
區(qū)工程中心
區(qū)棚改中心
區(qū)規(guī)自分局
區(qū)房屋征收中心
區(qū)公路分局
各鎮(zhèn)街
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18
倡導(dǎo)文明祭祀
長(zhǎng)期實(shí)施
落實(shí)《北京市大氣污染防治條例》，倡導(dǎo)市民在寒衣節(jié)、清明節(jié)、中元節(jié)等傳統(tǒng)祭祀節(jié)日期間，采用社區(qū)共祭、敬獻(xiàn)鮮花、家庭追思等文明、低碳、綠色的祭掃方式。
張翠萍
區(qū)民政局
區(qū)城管執(zhí)法局
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
區(qū)委宣傳部
19
“散亂污”企業(yè)綜合整治
2020年12月底前
落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理責(zé)任，各鎮(zhèn)街于10月底前完成一輪“散亂污”企業(yè)全面排查，建立散亂污臺(tái)賬，杜絕虛報(bào)、瞞報(bào)。同時(shí)，加強(qiáng)日常巡查，堅(jiān)決依法清理整治“散亂污”企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)摸排、動(dòng)態(tài)清零”。
張翠萍
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
區(qū)科信局
區(qū)城市管理委
區(qū)水務(wù)局
20
推進(jìn)餐飲油煙凈化器改造
2020年10月底前
持續(xù)推進(jìn)轄區(qū)餐飲油煙凈化改造，全面梳理轄區(qū)2019年以來(lái)餐飲油煙凈化器改造情況，建立一企一檔，并于10月前報(bào)送餐飲油煙凈化器改造驗(yàn)證材料。
張翠萍
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
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21
工業(yè)爐窯綜合整治
2020年12月底前
落實(shí)《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》要求，組織各鎮(zhèn)街排查并取締仍在使用的不符合《北京市工業(yè)污染行業(yè)生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄（2017年版）》的工業(yè)爐窯。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)爐窯排放情況的執(zhí)法檢查，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
張翠萍
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)科信局
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
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22
加強(qiáng)無(wú)組織排放管控
2020年11月底前
全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 37822-2019），以印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展含VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散以及工藝過(guò)程等無(wú)組織排放環(huán)節(jié)排查整治,建立轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)無(wú)組織排放管理臺(tái)賬清單；對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，督促企業(yè)制定整改方案。
張翠萍
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
區(qū)科信局
23
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法
2020年12月底前
按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則，開(kāi)展印刷、汽修、餐飲等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。
張翠萍
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
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24
旁路設(shè)置情況排查
按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成
2020年12月底前，對(duì)工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路開(kāi)展全面摸底排查，并建立管理清單。2021年3月底前，對(duì)排查出的旁路進(jìn)行分析論證，督促企業(yè)取消非必要的旁路，因安全生產(chǎn)必要保留的，通過(guò)鉛封、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施、流量計(jì)等方式加強(qiáng)監(jiān)管，開(kāi)啟后及時(shí)向轄區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告并做好記錄。
張翠萍
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
—
25
揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐排查
按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成
2020年12月底前，完成原油、成品油、有機(jī)化學(xué)品等揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐排查，并建立管理清單。2021年3月底前，完成對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的泄漏等問(wèn)題的整改。
張翠萍
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
—
26
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管
2020年12月底前
充分利用加油站油氣回收在線監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)在線監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警、未穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的加油站進(jìn)行依法處理。
張翠萍
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
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27
自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝
2020年12月底前
鼓勵(lì)對(duì)納入重點(diǎn)排污單位名錄的VOCs排放企業(yè)安裝用電監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控設(shè)施等。
張翠萍
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
—
28
落實(shí)重污染應(yīng)急預(yù)案
長(zhǎng)期堅(jiān)持
根據(jù)北京市空氣重污染預(yù)警治理，依法依規(guī)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，各單位要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)要求，組織企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“一廠一策”應(yīng)急預(yù)案，施工工地有明確要求的工序停工到位，加大道路清掃保潔力度。各執(zhí)法部門(mén)要充實(shí)一線執(zhí)法力量，加強(qiáng)各類(lèi)大氣污染源的執(zhí)法檢查；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即督促整改。
各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自檢查，強(qiáng)化執(zhí)法和督促檢查，盯緊“最后一公里”應(yīng)急措施的執(zhí)行和落實(shí)，不打折扣地落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)急措施。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局門(mén)對(duì)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急減排措施落實(shí)不力的情況進(jìn)行督察督辦。
張翠萍
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)空氣重污染應(yīng)急指揮部成員單位
—
29
完善重污染應(yīng)急減排清單
2020年12月底前
按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》有關(guān)要求，堅(jiān)持保先進(jìn)促落后、實(shí)施差異化分級(jí)管控原則，全面排查梳理本轄區(qū)、本行業(yè)涉氣源，組織施工工地、企業(yè)申報(bào)并完成績(jī)效評(píng)級(jí)，組織企業(yè)制定“一廠一策”應(yīng)急減排措施。更新完善工地、道路清掃保潔、企業(yè)應(yīng)急減排清單、績(jī)效分級(jí)、減排措施，杜絕“一刀切”，確保秋冬季重污染應(yīng)急取得“削峰降速”實(shí)效。
張翠萍
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)科信局
區(qū)交通局
區(qū)委宣傳部
區(qū)住建委
區(qū)水務(wù)局
區(qū)園林綠化局
區(qū)公路分局
區(qū)城管委
區(qū)環(huán)衛(wèi)中心
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
—
30
開(kāi)展環(huán)境精準(zhǔn)執(zhí)法
長(zhǎng)期堅(jiān)持
生態(tài)環(huán)境、公安、城管執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)，要做好監(jiān)督幫扶工作，向企業(yè)宣傳大氣污染治理相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)守法。
生態(tài)環(huán)境、公安、城管執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)依據(jù)職責(zé)，利用熱點(diǎn)網(wǎng)格、在線監(jiān)控等新手段、新技術(shù)，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)法。對(duì)排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、運(yùn)行管理規(guī)范、環(huán)境績(jī)效水平高的企業(yè)，納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單；對(duì)監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格整改到位，對(duì)違法情節(jié)及后果嚴(yán)重、屢查屢犯的，依法嚴(yán)厲查處，典型案例公開(kāi)曝光。在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，加密執(zhí)法檢查頻次，嚴(yán)厲打擊不落實(shí)應(yīng)急減排措施、超標(biāo)排污等違法行為。
張翠萍
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)公安分局
區(qū)城管執(zhí)法局
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
區(qū)委宣傳部
31
明確細(xì)化責(zé)任分工
長(zhǎng)期堅(jiān)持
各有關(guān)部門(mén)要按照《門(mén)頭溝區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工規(guī)定》，落實(shí)任務(wù)要求，完善政策措施，加大工作力度。
各鎮(zhèn)街要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，聚焦指標(biāo)任務(wù)，細(xì)化本轄區(qū)秋冬季攻堅(jiān)方案，具體責(zé)任到人，確保秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)指標(biāo)順利完成。
張翠萍
各有關(guān)部門(mén)
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
—
32
定期調(diào)度
長(zhǎng)期堅(jiān)持
調(diào)度各相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）秋冬季攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況。區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)周通報(bào)鎮(zhèn)街環(huán)境質(zhì)量、執(zhí)法情況，月通報(bào)秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)展情況。
張翠萍
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
—
33
建立幫扶機(jī)制
長(zhǎng)期堅(jiān)持
建立領(lǐng)導(dǎo)班子包鎮(zhèn)街機(jī)制，加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，幫扶鎮(zhèn)街發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
張翠萍
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
—
34
大力推廣新能源車(chē)
2020年12月底前
加快推進(jìn)我區(qū)公交、出租、環(huán)衛(wèi)等車(chē)輛電動(dòng)化。
陸曉光
區(qū)科信局
區(qū)交通局
區(qū)城市管理委
區(qū)環(huán)衛(wèi)中心
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)財(cái)政局
35
油品和尿素質(zhì)量抽查
2020年12月底前
全年在全區(qū)加油站（點(diǎn)）抽檢車(chē)用汽、柴油22組，在生產(chǎn)、流通領(lǐng)域監(jiān)督抽檢車(chē)用尿素6組。
陸曉光
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
區(qū)城市管理委
區(qū)商務(wù)局
36
調(diào)整退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)
2020年11月底前
退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)1家。
陸曉光
區(qū)科信局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
37
推進(jìn)低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材材料替代
長(zhǎng)期堅(jiān)持
12月1日起，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家膠粘劑、清洗劑、工業(yè)防護(hù)涂料、車(chē)輛涂料等VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。2021年4月1日前，做好落實(shí)國(guó)家油墨VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備。
區(qū)科信局負(fù)責(zé)督促生產(chǎn)企業(yè)提前做好含VOCs產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施準(zhǔn)備工作，在標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施前有序完成產(chǎn)品切換；指導(dǎo)企業(yè)建立原輔材料臺(tái)賬，并保存相關(guān)證明材料，于2020年11月底前將低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材材料替代情況和達(dá)標(biāo)情況報(bào)送市經(jīng)濟(jì)和信息化局和市生態(tài)環(huán)境局。
陸曉光
區(qū)科信局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
—
38
重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)VOCs綜合治理
2020年12月底前
針對(duì)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)每月對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、超市等的建筑涂料、膠粘劑、工業(yè)防護(hù)涂料、車(chē)輛涂料、清洗劑等進(jìn)行抽檢、抽查，每季度檢測(cè)量不低于市級(jí)下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，曝光不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售場(chǎng)所。
陸曉光
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
—
39
清潔能源替代散煤
2020年11月15日前
嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)性企業(yè)非法使用、銷(xiāo)售燃煤行為，嚴(yán)防散煤復(fù)燒，鞏固全區(qū)平原地區(qū)基本“無(wú)煤化”成果。
陸曉光
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
各鎮(zhèn)
—
40
強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)統(tǒng)一管控
長(zhǎng)期堅(jiān)持
區(qū)科信局負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地污染防治工作。
陸曉光
區(qū)科信局
石龍管委
—
41
加大督查和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度
秋冬季期間
生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)不力、環(huán)境空氣質(zhì)量落后、強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未按期改正的，視情開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查，或會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題線索及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)在秋冬季污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)中不擔(dān)當(dāng)、不作為，環(huán)保責(zé)任不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)。
范永紅
張翠萍
區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
—
42
推進(jìn)低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材材料替代
2020年11月15日前
對(duì)文物修繕、施工使用低揮發(fā)性有機(jī)物涂料，并于2020年11月15日前將全年低揮發(fā)性有機(jī)物涂料使用面積，涂料中VOCs含量檢測(cè)報(bào)告報(bào)至區(qū)委生態(tài)文明委大氣小組辦公室
慶兆珅
區(qū)文旅局
—
43
打擊黑加油站點(diǎn)
2020年12月底前
區(qū)公安分局牽頭持續(xù)集中打擊和清理取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的黑加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油罐車(chē)，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)不達(dá)標(biāo)的油品追蹤溯源，查處劣質(zhì)油品存儲(chǔ)銷(xiāo)售集散地和生產(chǎn)加工企業(yè)。
孫鴻博
區(qū)公安分局
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
區(qū)城市管理委
44
強(qiáng)化煙花爆竹禁放管控
長(zhǎng)期實(shí)施
落實(shí)《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》，研究劃定全域禁止或限制燃放煙花爆竹。空氣重污染橙色和紅色預(yù)警期間，全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)禁止銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹。
孫鴻博
區(qū)公安分局
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
—
45
非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)
2020年12月底前
建設(shè)單位或者施工單位未落實(shí)有關(guān)規(guī)定，使用未經(jīng)信息編碼登記或者不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械的，記入信用信息記錄。
趙北亭
區(qū)住建委
—
46
實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵監(jiān)管平臺(tái)共享
2020年12月底前
完善運(yùn)維好全區(qū)施工工地可視化、智能化的揚(yáng)塵視頻監(jiān)管平臺(tái)，做好各部門(mén)符合條件的視頻監(jiān)控設(shè)備接入的指導(dǎo)及保障工作。組織各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)全區(qū)所有房屋建筑和規(guī)模以上交通、水務(wù)、園林綠化、市政基礎(chǔ)設(shè)施等施工工地以及建筑垃圾綜合利用和消納處置場(chǎng)所安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備，將數(shù)據(jù)信號(hào)統(tǒng)一接入全區(qū)施工工地?fù)P塵視頻監(jiān)管平臺(tái)，并動(dòng)態(tài)更新。
趙北亭
區(qū)住建委
區(qū)公路分局
區(qū)水務(wù)局
區(qū)園林綠化局
區(qū)城市管理委
各鎮(zhèn)街
區(qū)科信局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
47
施工揚(yáng)塵監(jiān)管
長(zhǎng)期堅(jiān)持
按照《揚(yáng)塵污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》要求，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地?fù)P塵管控“雙十條”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)視頻在線24小時(shí)值守監(jiān)管，及時(shí)向執(zhí)法部門(mén)移交揚(yáng)塵問(wèn)題線索，確保建筑工地不起塵。
趙北亭
區(qū)住建委
區(qū)城管委
區(qū)規(guī)自分局
區(qū)公路分局
區(qū)水務(wù)局
區(qū)工程中心
區(qū)園林綠化局
區(qū)房屋征收中心
區(qū)棚改中心
區(qū)工程中心
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
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48
長(zhǎng)期堅(jiān)持
強(qiáng)化“小微工程”（施工面積300平方米以下、投資30萬(wàn)元以下）、線性工程揚(yáng)塵管控，采取漸進(jìn)式分段施工方法，針對(duì)各類(lèi)市政管線、道路交通等各類(lèi)線性工程的小微工地一次開(kāi)挖作業(yè)長(zhǎng)度不宜超過(guò)100米，新開(kāi)工段作業(yè)前，必須完成前一工段掃尾清理工作，做到場(chǎng)清地平、無(wú)浮土。
趙北亭
區(qū)城市管理委
區(qū)公路分局
區(qū)水務(wù)局
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
—
49
規(guī)范強(qiáng)化揚(yáng)塵執(zhí)法
長(zhǎng)期實(shí)施
對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的項(xiàng)目責(zé)任單位，采取通報(bào)、約談、扣分、限制評(píng)優(yōu)、限制招投標(biāo)、降級(jí)資質(zhì)、納入建筑市場(chǎng)信用管理體系、列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”等措施，督促整改到位，形成閉環(huán)管理、聯(lián)合懲戒。
趙北亭
區(qū)住建委
區(qū)公路分局
區(qū)水務(wù)局
區(qū)園林綠化局
區(qū)城市管理委
區(qū)工程中心
區(qū)征收中心
區(qū)棚改中心
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
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50
道路揚(yáng)塵管控
2020年12月底前
按要求開(kāi)展城市道路塵土殘存量檢測(cè)、考核，定期向社會(huì)公布考核排名情況。城市道路“沖、掃、洗、收”新工藝作業(yè)率提高到92%。按照《2020年揚(yáng)塵污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》《2020年道路揚(yáng)塵治理實(shí)施細(xì)則》要求，嚴(yán)格落實(shí)57條道路塵負(fù)荷監(jiān)測(cè)道路治理措施和主體責(zé)任，確保道路塵負(fù)荷無(wú)進(jìn)入全市后十名道路，全區(qū)道路塵負(fù)荷考核分值進(jìn)入前10名。
趙北亭
區(qū)城市管理委
區(qū)住建委
區(qū)環(huán)衛(wèi)中心
區(qū)公路分局
軍莊鎮(zhèn)
龍泉鎮(zhèn)
永定鎮(zhèn)
大峪街道
城子街道
東辛房街道
區(qū)水務(wù)局
區(qū)園林綠化局
51
強(qiáng)化渣土車(chē)閉環(huán)管理
長(zhǎng)期堅(jiān)持
定期組織開(kāi)展渣土運(yùn)輸車(chē)輛執(zhí)法檢查，嚴(yán)防死守，做好建筑垃圾及渣土運(yùn)輸車(chē)輛閉環(huán)管理，并通報(bào)工地渣土車(chē)違規(guī)情況，嚴(yán)厲查處道路遺撒、帶泥上路、未密閉等違法行為。
趙北亭
區(qū)城市管理委
區(qū)交通局
區(qū)城管執(zhí)法局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)公安分局交通支隊(duì)
—
52
109復(fù)線工程揚(yáng)塵治理
2020年10底
制定109復(fù)線工程揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)方案，細(xì)化、量化揚(yáng)塵管控措施，包括施工揚(yáng)塵、拆遷揚(yáng)塵等，建立日常巡查機(jī)制，確保揚(yáng)塵管控到位，不影響全區(qū)各項(xiàng)污染防治指標(biāo)。
趙北亭
區(qū)城市管理委
相關(guān)部門(mén)
沿線鎮(zhèn)街
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53
加強(qiáng)露天礦山生態(tài)修復(fù)
2020年12月底前
年底前，完成7.78公頃廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。
趙北亭
區(qū)規(guī)劃自然資源分局
相關(guān)鎮(zhèn)街
區(qū)國(guó)資委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
54
推進(jìn)低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材材料替代
2020年11月15日前
加大力度推進(jìn)公共建筑節(jié)能改造，推廣應(yīng)用綠色建筑材料，使用低揮發(fā)性有機(jī)物涂料。并于2020年11月15日前將全年建筑工地建筑涂料使用面積，涂料中VOCs含量檢測(cè)報(bào)告報(bào)至區(qū)生態(tài)環(huán)境局。
趙北亭
區(qū)住建委
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
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55
對(duì)道路畫(huà)線、瀝青鋪設(shè)等涉VOCs排放道路工程施工施工時(shí)使用低揮發(fā)性有機(jī)物材料，并于2020年11月15日前將全年對(duì)道路建設(shè)、修整用的瀝青使用量以及VOCs含量檢測(cè)報(bào)告，護(hù)欄等道路設(shè)施涂料使用量以及VOCs含量檢測(cè)報(bào)告。
趙北亭
區(qū)公路分局
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56
標(biāo)準(zhǔn)化治理改造
2020年12月底前
落實(shí)北京市機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)污染防治能力提質(zhì)升級(jí)2019-2020年行動(dòng)方案要求，力爭(zhēng)完成全區(qū)2家維修企業(yè)在用噴烤漆房的標(biāo)準(zhǔn)化治理改造。
趙北亭
區(qū)交通局
區(qū)發(fā)展改革委
區(qū)科信局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
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煤炭消費(fèi)總量控制
2020年12月底前
落實(shí)《北京市2020年能源工作要點(diǎn)》要求，全區(qū)煤炭消費(fèi)量控制量完成市級(jí)下達(dá)任務(wù)指標(biāo)。
趙北亭
區(qū)城市管理委
各鎮(zhèn)
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加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域污染源治理
長(zhǎng)期堅(jiān)持
加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域污染源治理
王濤
區(qū)園林綠化局
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規(guī)范強(qiáng)化揚(yáng)塵執(zhí)法
長(zhǎng)期實(shí)施
依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)對(duì)屬地?fù)P塵監(jiān)管執(zhí)法工作的指導(dǎo)、推進(jìn)加大揚(yáng)塵執(zhí)法力度，每月5號(hào)前將上月管控和執(zhí)法工作情況反饋市級(jí)相關(guān)部門(mén)。定期對(duì)各鎮(zhèn)街、各行業(yè)施工工地?fù)P塵問(wèn)題執(zhí)法情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、排名、通報(bào)。加強(qiáng)揚(yáng)塵執(zhí)法相關(guān)信息公開(kāi)及數(shù)據(jù)共享，及時(shí)主動(dòng)曝光違法行為。對(duì)列入臺(tái)賬的施工工地，鎮(zhèn)街一線執(zhí)法部門(mén)的月檢查率要達(dá)到100%；區(qū)級(jí)執(zhí)法部門(mén)的月檢查率（含遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控）不低于60%。
王濤
區(qū)城管執(zhí)法局
各鎮(zhèn)街
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
60
加強(qiáng)秸稈綜合利用及焚燒管控
2021年3月底前
大力推進(jìn)秸稈綜合利用，年底前秸稈綜合利用率達(dá)到98%以上。建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度，在秋收階段開(kāi)展秸稈禁燒專(zhuān)項(xiàng)巡查，加強(qiáng)露天焚燒監(jiān)管。在重污染天氣期間，嚴(yán)控秸稈焚燒、燒荒、燒垃圾、樹(shù)葉、燒套袋等行為。
王濤
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
區(qū)城管執(zhí)法局
各鎮(zhèn)街
（含石龍管委）
區(qū)園林綠化局
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清潔能源替代散煤
2020年11月15日前
健全清潔取暖設(shè)備的運(yùn)維服務(wù)機(jī)制，有序推進(jìn)山區(qū)村莊的煤改清潔能源工作，完成3個(gè)村煤改清潔能源能源工作；未實(shí)施煤改清潔能源替代地區(qū)實(shí)現(xiàn)潔凈煤替代散煤全覆蓋，按照北京市低硫煤及制品環(huán)保技術(shù)要求，加強(qiáng)煤質(zhì)檢查。
王濤
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
區(qū)城市管理委
各鎮(zhèn)
區(qū)城管執(zhí)法局
