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露天礦山安全知識(shí)范文第1篇

關(guān)鍵詞：露天礦山；中深孔爆破；應(yīng)用

中圖分類號(hào)：O434文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著我國(guó)安全生產(chǎn)水平的提高，人們對(duì)安全認(rèn)識(shí)以及期望也在不斷的增加，特別是在采礦業(yè)發(fā)展速度不斷加快的情況下，礦山規(guī)模有了明顯的擴(kuò)大，并且，國(guó)家對(duì)礦山安全也更加的重視。在進(jìn)行露天礦山開(kāi)采的時(shí)候，開(kāi)采方式是爆破，這種方式的優(yōu)勢(shì)比較的明顯，帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益也非常的客觀。但是隨著發(fā)展的進(jìn)行，露天爆破的難度也在不斷的增加，危險(xiǎn)性卻沒(méi)有真正的降低。我們可以發(fā)現(xiàn)，在礦山開(kāi)采的過(guò)程中，爆破安全問(wèn)題是重要的隱患，并且還會(huì)給生態(tài)環(huán)境造成破壞，發(fā)生安全事故的概率也在不斷的提高，所以必須根據(jù)實(shí)際的需要做好爆破安全工作，降低其危害性。

一、在進(jìn)行露天礦山爆破的時(shí)候，其分類和方法

礦山爆破是利用炸藥爆炸的時(shí)候產(chǎn)生的殺傷、壓縮、破壞、松動(dòng)等效果，來(lái)達(dá)到某種預(yù)期目的的技術(shù)。一般情況下，露天礦山爆破可以分成下面幾種，分別是大塊根底的二次爆破、臺(tái)階深孔爆破以及臨近邊坡的控制爆破。爆破方法也可以分成下面幾種，主要包含了擠壓爆破、微差爆破、淺眼爆破、控制爆破以及藥包等爆破方式[1]。

二、進(jìn)行露天礦爆破危險(xiǎn)范圍確定

（一）確保掌握爆破區(qū)域原始情況真正精確

在爆破之前，必須真正的了解爆破區(qū)域的地質(zhì)條件、地形條件、人員流動(dòng)的實(shí)際情況以及周圍建筑物的情況，只有這些問(wèn)題都了解的真正精確，才能夠針對(duì)問(wèn)題采取一些措施，保證防范的有效性。

（二）進(jìn)行爆破區(qū)域危險(xiǎn)范圍的確定

在利用爆破公式進(jìn)行計(jì)算的時(shí)候，必須確保在一般情況下，危險(xiǎn)半徑在二百米到二百五十米之間；若是進(jìn)行爆破，那么其危險(xiǎn)半徑應(yīng)該在三百五十米到四百米之間，再對(duì)深孔爆破范圍進(jìn)行確定的時(shí)候應(yīng)該確保沖擊波和地震波對(duì)其造成的影響，于此同時(shí)還應(yīng)該測(cè)算飛石的安全距離。無(wú)論是在進(jìn)行淺孔爆破還是深層爆破，都必須計(jì)算其危險(xiǎn)范圍[2]。

（三）對(duì)爆破施工的質(zhì)量造成影響的主要影響因素

在進(jìn)行爆破施工的時(shí)候，除了地質(zhì)方面的原因，出現(xiàn)爆破事故的原因往往是因?yàn)楸剖┕さ臅r(shí)候，質(zhì)量不合格、比如說(shuō)在爆破施工的時(shí)候出現(xiàn)填塞不當(dāng)、網(wǎng)絡(luò)連接不當(dāng)、孔口存在一些異物，這些都會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)爆破事故。此外，在爆破的時(shí)候進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒也是非常重要的，必須考慮到出現(xiàn)突發(fā)事件的時(shí)候，人員會(huì)不會(huì)出現(xiàn)安全方面的問(wèn)題，必須根據(jù)需要進(jìn)行應(yīng)急方案的制定。

三、在露天礦山爆破的時(shí)候，安全事故的一些防治措施

（一）進(jìn)行爆破范圍的確定，并根據(jù)需要進(jìn)行安全距離的制定

1、礦山爆破地震安全距離

在進(jìn)行礦山爆破地震安全距離確定的時(shí)候，必須對(duì)周圍建筑的實(shí)際情況進(jìn)行考慮，并根據(jù)建筑物的實(shí)際承受情況來(lái)進(jìn)行合適距離的選擇。通過(guò)研究我們能夠發(fā)現(xiàn)，建筑物不同，其能夠承受的安全振動(dòng)速度也有一定的區(qū)別，水工隧洞能夠承受的安全距離是每秒八厘米；而交通隧洞和水工隧洞相比其穩(wěn)定性比較的高，能夠承受安全距離是每秒十四厘米；而礦山巷道本身的穩(wěn)定性比較強(qiáng)，對(duì)于那些設(shè)計(jì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)比較合理的巷道，其可以承擔(dān)二十八厘米每秒的振動(dòng)速度。若是在礦山爆破施工的現(xiàn)象存在這些問(wèn)題，那么必須對(duì)這些情況進(jìn)行校驗(yàn)核實(shí)[3]。

2、進(jìn)行爆破空氣沖擊波安全距離的確定

在確定的時(shí)候，主要依據(jù)便是地面建筑物安全距離，從而進(jìn)行空氣沖擊波超壓值的計(jì)算，制定相應(yīng)的控制標(biāo)準(zhǔn)，爆破的噪聲以及空氣沖擊波的實(shí)際方向效益應(yīng)該根據(jù)大氣效應(yīng)來(lái)進(jìn)行確定。

3、進(jìn)行個(gè)別碎石飛散安全距離的確定

在進(jìn)行露天爆破的時(shí)候，有些巖石飛散會(huì)比較的遠(yuǎn)，會(huì)給周圍的牲畜、人員以及建筑物造成威脅，所以在爆破的時(shí)候必須根據(jù)實(shí)際的需要來(lái)進(jìn)行碎石飛散安全距離的確定。

（二）進(jìn)行爆破參數(shù)確定的是必須保證其合理性

首先應(yīng)該進(jìn)行礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造的判斷，了解其巖性、水文地質(zhì)特征、特殊地質(zhì)等等，并做好綜合分析方面的工作；其次，必要的時(shí)候，可以將各種方式應(yīng)用進(jìn)來(lái)，并用人工智能設(shè)備來(lái)進(jìn)行輔助，比如說(shuō)衛(wèi)星拍照、遙感技術(shù)等等，這樣能夠保證獲得的地質(zhì)信息真正的精確，選擇爆破方式的時(shí)候也會(huì)更加的合理；最后對(duì)于那些周圍建筑物脆弱并且地質(zhì)結(jié)構(gòu)特殊的礦區(qū)，施工方案選擇必須慎重，并且還應(yīng)該對(duì)爆破影響進(jìn)行驗(yàn)證和綜合的討論，這樣才能夠選擇更佳方案，確保在施工的時(shí)候，把給周圍建筑物以及地質(zhì)造成的影響降到最低[4]。

（三）施工的時(shí)候必須保證其規(guī)范化

在施工的時(shí)候，必須嚴(yán)格根據(jù)爆破規(guī)程來(lái)做好施工工作，爆破人員自身的資質(zhì)必須達(dá)到要求。在爆破的時(shí)候，應(yīng)該由工程師來(lái)進(jìn)行布孔、鉆孔、驗(yàn)收、裝藥、連線等一系列的工作，對(duì)于那些在施工過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題和情況，必須及時(shí)的進(jìn)行修改和調(diào)整，從而確保其符合設(shè)計(jì)的需要，這樣爆破的效果才有保證。

（四）爆破之后進(jìn)行檢查和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)

在爆破之后需要進(jìn)行檢查的內(nèi)容比較的多，主要包含了有沒(méi)有盲炮，有沒(méi)有殘余的炸藥，有沒(méi)有危坡，有沒(méi)有危石，爆堆是不是真正的穩(wěn)定，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)的進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，并對(duì)爆破效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，在選擇檢查人員的時(shí)候，應(yīng)該選擇那些工程技術(shù)人員以及經(jīng)驗(yàn)比較豐富的爆破人員[5]。

（五）做好爆破事故的防范工作

首先應(yīng)該對(duì)爆破設(shè)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其能力；其次應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行安全教育，不斷的提高其安全意識(shí)，這樣能夠讓其在工作的時(shí)候，不斷的提高自身的積極性和施工質(zhì)量；再次，對(duì)于那些可能存在的隱患，必須及時(shí)的進(jìn)行查處，然后進(jìn)行安全措施和生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；最后，還應(yīng)該重視科技的進(jìn)步，在爆破的時(shí)候應(yīng)該將那些先進(jìn)的器材使用進(jìn)去，并重視先進(jìn)爆破方法的引進(jìn)，這樣能夠真正的提高爆破工作本身的安全性[6]。

（六）做好安全目標(biāo)管理工作

首先應(yīng)該進(jìn)行安全目標(biāo)的設(shè)定，爆破施工項(xiàng)目應(yīng)該進(jìn)行安全文明工程的創(chuàng)建，確保在爆破施工的時(shí)候不會(huì)出現(xiàn)人員傷亡和設(shè)備損失的情況；其次應(yīng)該進(jìn)行安全目標(biāo)的分解，將其劃分成幾個(gè)階段，并進(jìn)行考核期的制定，對(duì)于安全目標(biāo)，應(yīng)該將安全責(zé)任制的方式利用起來(lái)，并進(jìn)行責(zé)任書(shū)的簽訂，真正的落實(shí)到人；最后還應(yīng)該重視安全責(zé)任追究制度的加強(qiáng)，對(duì)于那些違背制度的情況，必須嚴(yán)肅處理，這樣才能夠真正的提高員工本身的安全意識(shí)。

結(jié)語(yǔ)：

在采礦工作中，爆破工作是非常重要的，在進(jìn)行爆破的時(shí)候，必須將人的安全放在首要的位置，但是爆破環(huán)境以及作業(yè)條件本身是比較復(fù)雜的，所以其模式也不可能固定，必須根據(jù)實(shí)際的情況確定。所以，在進(jìn)行爆破施工安全管理的時(shí)候，必須真正的認(rèn)識(shí)到其重要性，并提高預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，消滅其中可能存在的隱患。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉志才.露天礦山爆破安全問(wèn)題與防治措施探討[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2013,09:36-37.

[2]賴志洪.露天礦山爆破環(huán)節(jié)安全管理措施分析[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2014,32:128-129.

[3]周寅,張建華.事故樹(shù)在露天礦爆破飛石危險(xiǎn)性分析中的應(yīng)用[J].金屬礦山,2011,06:140-142+148.

[4]鄭強(qiáng),姜福川,石穩(wěn)穩(wěn).露天礦山危險(xiǎn)因素分析及安全管理體系構(gòu)建方式研究[J].有色金屬(礦山部分),2011,04:61-65.

露天礦山安全知識(shí)范文第2篇

以十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，以盡力減少一般事故和遏制重特大事故為重點(diǎn)，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，推動(dòng)安全發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

以指標(biāo)控制為核心，力爭(zhēng)全縣各類事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，按時(shí)完成上級(jí)安排部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作措施

繼續(xù)抓好安全管理目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。一是根據(jù)市政府下達(dá)的20xx年各類事故控制指標(biāo)，繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)控，強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，力爭(zhēng)不突破控制指標(biāo);二是深入學(xué)習(xí)貫徹《省人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見(jiàn)》、《省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，結(jié)合我縣實(shí)際制定相關(guān)配套政策和規(guī)定，確保更好的落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。一方面，要著力解決以鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)為主要內(nèi)容的安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管鏈條向下延伸。進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)、權(quán)利、責(zé)任、模式以及各項(xiàng)工作制度，保證一線監(jiān)管的合法、有序和效率，在現(xiàn)有條件下最大限度地發(fā)揮基層專、兼職安全員的作用，以分片管理、委托執(zhí)法等形式，將安全監(jiān)管的關(guān)口“下移”。另一方面，要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通、協(xié)調(diào)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷努力提高基層安全監(jiān)管人員的監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)水平，確保監(jiān)管履職到位。

進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作，嚴(yán)格按照開(kāi)辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審批，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實(shí)行淘汰關(guān)閉制度。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的工程，安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。對(duì)不實(shí)行三同時(shí)”的項(xiàng)目不予審批，新建企業(yè)不予注冊(cè)登記，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，堅(jiān)決杜絕舊患未除，新患又添現(xiàn)象的發(fā)生。

進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。突出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工作，抓好規(guī)模以上企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。指導(dǎo)幫助督促企業(yè)嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南》、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實(shí)施指南》、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場(chǎng)實(shí)施指南》及對(duì)應(yīng)的《安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)“抓大促小”示范企業(yè)安全管理試點(diǎn)工作，樹(shù)立示范，典型引路，以點(diǎn)帶面，全面推開(kāi)，不斷夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。

抓好安全生產(chǎn)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作。廣泛宣傳，抓好試點(diǎn)，積極推廣以露天采石場(chǎng)為主的中深孔爆破技術(shù)，從本質(zhì)上提高全縣非煤露天礦山企業(yè)安全保障能力。在組建民爆服務(wù)公司的基礎(chǔ)上，繼續(xù)支持幫助企業(yè)完善機(jī)制，加強(qiáng)管理，積極探索我縣民爆物品從購(gòu)買、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理模式，有效防范和減少因民爆物品引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

抓好日常監(jiān)管工作。進(jìn)一步加大對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹以及在建水電站、公路建設(shè)等工程的日常監(jiān)管工作力度。加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合、檢查與處罰相結(jié)合、檢查與建立和完善規(guī)章制度相結(jié)合、檢查與關(guān)閉取締相結(jié)合的原則，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，確保不出現(xiàn)較大安全生產(chǎn)事故。認(rèn)真查處各種安全生產(chǎn)違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究。繼續(xù)抓好非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，通過(guò)深化專項(xiàng)整治，徹底查找和整改一批安全隱患，重點(diǎn)要放在加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度上，確保隱患排查整治到位。

繼續(xù)深入持久地抓好宣傳教育培訓(xùn)工作。一是加大培訓(xùn)力度。積極配合上級(jí)部門抓好對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及各種特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作;督促指導(dǎo)幫助企業(yè)依法進(jìn)行全員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，堅(jiān)持面向基層、面對(duì)職工群眾的方針，通過(guò)巡回宣傳、知識(shí)競(jìng)賽等方式，充分利用各種宣傳手段、宣傳陣地，宣傳普及安全生產(chǎn)法律和安全知識(shí)，提高全民安全意識(shí)和安全文化素質(zhì)，推動(dòng)形成全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

抓好安委會(huì)辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會(huì)及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，認(rèn)真組織籌備好全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議、責(zé)任狀擬訂以及每季度一次的安委會(huì)成員單位會(huì)議，組織開(kāi)展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查，代表縣人民政府組織對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核，按時(shí)收集上報(bào)各種報(bào)表和匯報(bào)材料。同時(shí)積極支持配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開(kāi)展好其他安全生產(chǎn)相關(guān)工作，努力構(gòu)建職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力、規(guī)范有序的工作機(jī)制，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

露天礦山安全知識(shí)范文第3篇

縣人民政府決定召開(kāi)此次全縣安全生產(chǎn)暨地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議, 主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全縣礦山安全專項(xiàng)整治工作，安排部署全縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。下午，103地質(zhì)隊(duì)專家還將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)測(cè)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，請(qǐng)與會(huì)人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，回去后抓好貫徹落實(shí)。下面，就如何做好全縣安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、對(duì)全縣礦山安全專項(xiàng)整治工作的評(píng)價(jià) 安全生產(chǎn)是高壓線，是人民群眾的生命線，礦山安全工作又是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重，需要我們進(jìn)一步抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。目前，全縣共有煤礦企業(yè)16家，非煤礦山企業(yè)181家（露天礦山87家，地下礦山31家）。4～5月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，共排查地下礦山36家，露天采石廠101家，排查安全隱患106條，下達(dá)整改指令26份、行政處罰告知書(shū)22份。概括起來(lái)有三個(gè)方面成績(jī)：一是協(xié)同配合不斷增強(qiáng)。通過(guò)此次礦山安全專項(xiàng)整治，縣安監(jiān)、國(guó)土、公安、供電、工商等部門已逐步形成協(xié)調(diào)配合的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。在辦理相關(guān)證照中相互配合，通過(guò)繳納工傷保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等環(huán)節(jié)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)對(duì)48家部分證照過(guò)期的礦山企業(yè)，通過(guò)縣安委辦函告公安、供電部門進(jìn)行停止炸材供應(yīng)、停止供電措施，有效防止了非法建設(shè)行為，為礦山安全整治有序推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是隱患排查不斷深入。從開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)全縣所有礦山進(jìn)行了全面徹底的安全隱患排查，共排查出和平鎮(zhèn)、塘壩鄉(xiāng)的2家露天采石廠、1家地下礦山無(wú)證作業(yè)并立即予以關(guān)停。三是依法整治不斷夯實(shí)。在整治行動(dòng)中，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的泉壩鄉(xiāng)馬路坪重晶石礦進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰。通過(guò)整治，已有48家企業(yè)足額繳存了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。通過(guò)強(qiáng)化法律法規(guī)和政策引導(dǎo)，對(duì)17家小、散、亂的露天采石場(chǎng)整合為7家，有效解決了礦山企業(yè)長(zhǎng)期存在的重生產(chǎn)、輕安全，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，重效益、輕投入現(xiàn)象，督促企業(yè)消除各類安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

專項(xiàng)整治行動(dòng)雖然取得了一定成績(jī)，但仍然存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是礦山企業(yè)普遍存在規(guī)模較小、安全條件不高、開(kāi)采水平較低、礦工安全意識(shí)差、現(xiàn)場(chǎng)管理不夠規(guī)范、安全投入不足、動(dòng)態(tài)監(jiān)管不到位等。二是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，重生產(chǎn)，輕安全的現(xiàn)象仍然存在。三是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，非法開(kāi)采現(xiàn)象仍然存在，開(kāi)采秩序混亂，事故隱患不同程度存在。3月15日，淇灘就發(fā)生礦工觸電死亡事故。對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)抓好礦山安全整治，花小錢治大患，通過(guò)提高管理和開(kāi)采技術(shù)，杜絕安全事故的發(fā)生。

二、創(chuàng)新方式，認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企事業(yè)單位要按照全縣統(tǒng)一部署，圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”活動(dòng)主題，精心組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，在全社會(huì)努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。

（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧安全穩(wěn)定社會(huì)高度，把開(kāi)展好此次宣傳教育活動(dòng)擺在更重要的位置上，切實(shí)把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)抓緊、抓好、抓實(shí)?？h安委辦要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和溝通銜接，各行業(yè)主管部門要積極響應(yīng)、通力合作、周密組織、認(rèn)真落實(shí)，確保活動(dòng)順利開(kāi)展，取得實(shí)效。

（二）主題明確，突出重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各企事業(yè)單位要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)目標(biāo)要求，集中開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，宣傳各種安全知識(shí)，深化全社會(huì)對(duì)“安全發(fā)展”科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，讓全社會(huì)共同來(lái)關(guān)注安全生產(chǎn)、關(guān)注職工的生命和健康。尤其要開(kāi)展好6月14日的“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，相關(guān)的實(shí)施方案已下發(fā)，縣安委會(huì)辦公室要搞好協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，提早謀劃，精心組織實(shí)施，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（三）大力宣傳，營(yíng)造氛圍。安全生產(chǎn)與社會(huì)每一成員、家庭息息相關(guān)，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，在機(jī)關(guān)、社區(qū)、 學(xué)校、商場(chǎng)、車站、交通道口、渡口、碼頭、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員集中的地方張貼安全宣傳條幅、宣傳掛圖、安全標(biāo)語(yǔ)，懸掛安全宣傳氣標(biāo)，利用各種宣傳載體，采取各種行之有效的形式，不斷提高全民的安全意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)全民從“要我安全”到“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變。

（四）開(kāi)展演練，提高技能?；顒?dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要開(kāi)展不同層次、不同類別的應(yīng)急演練（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可與地災(zāi)應(yīng)急演練一并開(kāi)展），使負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的管理人員和普通員工充分參與，達(dá)到熟悉應(yīng)急預(yù)案、掌握應(yīng)急技能，檢驗(yàn)預(yù)案、完善機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、教育公眾的目的，全面推動(dòng)應(yīng)急管理工作的落實(shí)。

三、認(rèn)清形勢(shì)，扎實(shí)開(kāi)展全縣地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)行動(dòng) 3月31日，和平鎮(zhèn)黃板村白楊灣發(fā)生一起山體滑坡災(zāi)害，共損毀房屋7幢22間，涉及農(nóng)戶63戶222人，無(wú)人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失300多萬(wàn)元。目前進(jìn)入夏季，降雨密集，加之工程性開(kāi)挖較多，極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國(guó)發(fā)〔____〕20號(hào)），按責(zé)任分工加大監(jiān)管力度，確保監(jiān)管不留真空、防治不留死角。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《____土家族自治縣地質(zhì)災(zāi)害防治部門工作責(zé)任制度》要求，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)深入抓好宣傳培訓(xùn)、演練、巡查排查、預(yù)報(bào)預(yù)警等防災(zāi)制度和措施落實(shí)。要立足于抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，力求周密，重在可行。特別要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳普及、教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，動(dòng)員廣大群眾積極參與。采取行之有效的方式，再一次將地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳到機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、工廠、礦區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，宣傳到村、到組、到戶，切實(shí)提高全民的防災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。

（二）加強(qiáng)隱患排查，健全完善群測(cè)群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位，構(gòu)建全方位覆蓋的預(yù)警預(yù)報(bào)及監(jiān)管監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，健全群測(cè)群防群治、全社會(huì)參與的長(zhǎng)效防災(zāi)機(jī)制。要組織力量抓好危路、危橋、危庫(kù)、危塘、危房、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患巡查排查，建立到點(diǎn)到戶的地質(zhì)災(zāi)害隱患資料檔案，鞏固群測(cè)群防基礎(chǔ)?？h國(guó)土部門要牽頭完善縣級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并指導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治業(yè)務(wù)工作；縣氣象部門要掌握雨情、水情信息，認(rèn)真分析強(qiáng)降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。縣交通運(yùn)輸部門要加快危橋危路的排險(xiǎn)，避免道路施工引發(fā)塌方、泥石流等災(zāi)害，確保通行安全；縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管，徹底排查安全隱患，限期整改；縣水務(wù)部門要對(duì)全縣所有水庫(kù)、山塘進(jìn)行地災(zāi)排查，針對(duì)不同情況，完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)有效措施，消除災(zāi)害隱患，確保水庫(kù)運(yùn)行安全；縣教育部門要加強(qiáng)學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查整改，落實(shí)監(jiān)測(cè)防御措施和責(zé)任，加大學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，嚴(yán)密防范，杜絕因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致學(xué)生傷亡事件；縣住建部門及行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目的排查整改，確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全和施工安全。其他各部門要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)管理，做好各種應(yīng)急物資準(zhǔn)備，確保臨災(zāi)時(shí)指揮便捷、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，并將兩級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)人員名單、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單及時(shí)報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（三）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照國(guó)務(wù)院《條例》及省應(yīng)急管理工作的相關(guān)要求，進(jìn)一步完善本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。每個(gè)危險(xiǎn)區(qū)（段）和隱患點(diǎn)都要制訂突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確預(yù)報(bào)預(yù)警方式、躲災(zāi)避險(xiǎn)路線和自救互救方法，并落實(shí)到責(zé)任單位和有關(guān)人員。要建立完善應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急專家隊(duì)伍，組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)技能演練，提高快速反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力，確保出險(xiǎn)時(shí)能召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，及時(shí)有效地開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查，高效有序地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保受災(zāi)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。 

（四）加大經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要合理安排地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)，用于地質(zhì)災(zāi)害防治的調(diào)（勘）查、宣傳、群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系建設(shè)以及地質(zhì)災(zāi)害治理工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)等防治工作。要配備地質(zhì)災(zāi)害防治工作所需的交通、通訊、監(jiān)測(cè)設(shè)備等，因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理，按照“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)治理費(fèi)用，直接危及公路、水利、市政、電力、通訊等設(shè)施和學(xué)校、旅游區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)，由相關(guān)部門和責(zé)任單位負(fù)責(zé)。

（五）加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，嚴(yán)防人為引發(fā)災(zāi)害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要相互協(xié)調(diào)，密切配合，切實(shí)做好在建項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治工作，從源頭上進(jìn)行防治。項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格工程建設(shè)的審批程序，對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估或未按地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估結(jié)果配套設(shè)計(jì)地災(zāi)治理工程的，縣發(fā)改局不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，縣住建局不得辦理 規(guī)劃許可和批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)，縣國(guó)土資源局不得辦理用地和采礦許可手續(xù)，縣安監(jiān)局不得批準(zhǔn)安全生產(chǎn)許可證。縣住建局還要加強(qiáng)規(guī)劃編制及實(shí)施過(guò)程中的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)管，嚴(yán)禁在地災(zāi)易發(fā)區(qū)和受危巖、滑坡等不良地質(zhì)現(xiàn)象直接威脅區(qū)從事與地質(zhì)災(zāi)害防治無(wú)關(guān)的工程建設(shè)。

露天礦山安全知識(shí)范文第4篇

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（〔〕11號(hào)）和《省安全生產(chǎn)委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)文件的通知》（云安發(fā)電發(fā)〔〕2號(hào)）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制重特大事故，市人民政府決定在年繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念，以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)）、《省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔〕157號(hào)）和《市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（臨政發(fā)〔〕39號(hào)）精神為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)督，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作開(kāi)好局、起好步。

二、主要內(nèi)容

（一）深化主體責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督

1.全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)作為強(qiáng)基固本的重要舉措納入本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)、隱患治理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和應(yīng)急救援等措施落實(shí)到位。強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)解決好安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題。

2.強(qiáng)化各級(jí)政府監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。各級(jí)人民政府要把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理、保障改善民生的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大安全生產(chǎn)投入力度。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任聯(lián)系點(diǎn)和例會(huì)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的突出困難和問(wèn)題。

3.強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和指導(dǎo)職責(zé)，及時(shí)糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為。綜合監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府相關(guān)部門、下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。要充分發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，抓好督促落實(shí)，建立完善定期通報(bào)、安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)、控制指標(biāo)通報(bào)考核、聯(lián)合督導(dǎo)、聯(lián)合約談等制度。

4.嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核和追究。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)任務(wù)量化到崗位、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人員，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查制度、進(jìn)度公告制度和考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況和完成情況實(shí)行月通報(bào)、季、年考核。建立完善事故查處掛牌督辦、安全隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)與獎(jiǎng)勵(lì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)承諾、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、企業(yè)行業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度等制度，采取約談、通報(bào)和召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等措施，加大警示問(wèn)責(zé)和督導(dǎo)力度，限期反饋督辦事項(xiàng)整改情況。堅(jiān)持“四不放過(guò)”和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故及事故后逃逸的行為，依法從重處理。嚴(yán)格行使安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制,嚴(yán)肅查處并追究違法違規(guī)、失職瀆職行為。

（二）持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為

繼續(xù)嚴(yán)厲打擊道路交通、煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。重點(diǎn)打擊無(wú)證照、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的行為；關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的行為；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的行為；違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的行為；瞞報(bào)事故、重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的行為；未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒(méi)有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的行為；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的行為；未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任、責(zé)任追究不落實(shí)的行為，以及其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，要切實(shí)做到“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律依法責(zé)令停業(yè)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

（三）強(qiáng)化隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治

1.繼續(xù)深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)深化以道路交通、煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，持續(xù)加大安全專項(xiàng)整治力度。

道路交通安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)的道路交通安全主體責(zé)任，督促企業(yè)加大安全投入，強(qiáng)化對(duì)從業(yè)車輛、人員以及交通運(yùn)輸全過(guò)程的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管，重點(diǎn)抓住駕駛?cè)藛T和運(yùn)輸企業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格把好“車門”、“站門”兩個(gè)關(guān)口，對(duì)屢次違法、屢教不改的駕駛?cè)藛T和運(yùn)輸企業(yè)，依法吊銷營(yíng)運(yùn)資格；嚴(yán)格落實(shí)道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)等單位的道路安全主體責(zé)任，堅(jiān)持做到交通安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收，避免產(chǎn)生新的道路安全隱患；加大路檢路查的密度和力度，從嚴(yán)整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等道路交通違法違規(guī)行為；深入推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”，開(kāi)展“平安暢通縣（區(qū)）”和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)；嚴(yán)格落實(shí)渡船安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展“三無(wú)船舶”清理整治，嚴(yán)厲打擊超載、冒霧航行、違規(guī)夜航、非法載客等嚴(yán)重違章行為。

煤礦安全專項(xiàng)整治。以兩類區(qū)域（重點(diǎn)產(chǎn)煤縣、事故多發(fā)區(qū)域）和兩類礦井（高突礦井、整合技改礦井）為重點(diǎn)，落實(shí)礦山企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，推進(jìn)煤礦瓦斯治理、通風(fēng)管理、支護(hù)改革和頂板管理，核定煤礦通風(fēng)能力和勞動(dòng)定員，堅(jiān)決打擊“三超”行為，杜絕重大坍塌、中毒與窒息和礦用設(shè)備傷人的惡性事故發(fā)生。

非煤礦山安全專項(xiàng)整治。圍繞“打擊非法、整治違規(guī)、強(qiáng)化管理”，實(shí)現(xiàn)露天礦山“五有五落實(shí)十達(dá)標(biāo)”，專項(xiàng)整治驗(yàn)收合格率達(dá)到80%以上；完善地下礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和安全避險(xiǎn)系統(tǒng)，強(qiáng)化防頂板邊幫、中毒窒息、防跑車墜罐事故，專項(xiàng)整治開(kāi)展率達(dá)到80%以上。

危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。開(kāi)展危化品儲(chǔ)存企業(yè)、運(yùn)輸單位、經(jīng)營(yíng)單位等一條龍聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)，責(zé)令立即停工整頓；對(duì)不按照消防安全規(guī)定運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的車輛，予以嚴(yán)肅查處；對(duì)存在安全隱患的加油站、充氣站責(zé)令立即整改。安全距離不達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或關(guān)閉工作爭(zhēng)取年底前完成，安全距離不足且一時(shí)難以搬遷的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)周邊，堅(jiān)決杜絕新建人員居住、辦公等設(shè)施。

建筑施工領(lǐng)域施工安全專項(xiàng)整治。按照“誰(shuí)投資誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)投標(biāo)誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)承包誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工、臨時(shí)用電、安全防護(hù)、起重機(jī)械設(shè)備等安全監(jiān)管，集中整治影響安全生產(chǎn)的違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)民工安全技能和安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)。切實(shí)開(kāi)展建筑建材市場(chǎng)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防不合格建材進(jìn)入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂、問(wèn)題突出的，必須責(zé)令立即停工整頓。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)新家園建設(shè)、市政工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、重大電力水利工程建設(shè)等重點(diǎn)工程建設(shè)以及重大招商引資項(xiàng)目的安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程的施工安全。

消防安全專項(xiàng)整治。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要集中組織開(kāi)展“拉網(wǎng)式”消防安全大排查。對(duì)高層建筑、學(xué)校醫(yī)院、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所要建立檔案資料和基礎(chǔ)臺(tái)賬，對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收合格投入使用的建筑場(chǎng)所，經(jīng)責(zé)令限期整改不合格的，堅(jiān)決責(zé)令停止使用；對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店的消防安全疏散設(shè)施和消防設(shè)施存在重大問(wèn)題且不能立即整改的，一律強(qiáng)制查封；對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，不能按期整改銷案的，一律實(shí)施關(guān)停，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故。

教育、農(nóng)業(yè)、民航、質(zhì)監(jiān)、旅游、食藥監(jiān)、電力、煙花爆竹和民用爆炸物品等行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際，深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治。

2.實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化。建立健全隱患排查治理制度和運(yùn)行機(jī)制，全面實(shí)行安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào)制度，建立企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，企業(yè)相關(guān)信息要按季度上報(bào)到縣（區(qū)）安全監(jiān)管部門。各縣（區(qū)）安全監(jiān)管部門要建立企業(yè)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行信息化管理，對(duì)重大安全隱患問(wèn)題實(shí)行分級(jí)掛牌督辦，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，并加強(qiáng)分析研究，制定針對(duì)性措施，不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

3.扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)危害防治。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察、衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障等部門和工會(huì)組織要進(jìn)一步協(xié)同配合，扎實(shí)抓好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等工作。各有關(guān)部門要督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止使用的有毒、有害物質(zhì)；要在具有塵毒危害的作業(yè)場(chǎng)所采取密閉、隔離、通風(fēng)等措施，并定期進(jìn)行檢測(cè)；做好冶金企業(yè)煤氣安全、水泥企業(yè)料倉(cāng)清庫(kù)安全、高溫熔爐金屬液體安全專項(xiàng)治理和檢查工作。做好粉塵、高毒等職業(yè)危害防治工作，全市職業(yè)危害申報(bào)率達(dá)40%以上。

（四）強(qiáng)化安全科技支撐

在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域推行安全先進(jìn)技術(shù)和裝備。全市所有煤礦健全完善井下安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)5個(gè)系統(tǒng)。今年10戶重點(diǎn)礦山：區(qū)鑫圓鍺業(yè)大寨鍺礦、江天公司官房銅礦、永德云嶺錫礦、永德廠洞洼子輕木林錫礦、鎮(zhèn)康鴻駿公司蘆子園鉛鋅礦、滄源金臘鉛鋅礦、滄源芒哈鉛鋅礦、雙江昆華忙建鉛鋅礦、永德小送歸鉛鋅礦、耿馬大發(fā)地鉛鋅礦非煤地下礦山建立監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)5個(gè)系統(tǒng)。三等以上尾礦庫(kù)逐步安裝全過(guò)程在線監(jiān)控系統(tǒng)。非煤露天礦山中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎的采用率達(dá)到100%。安全距離不夠的加油站阻隔防爆裝置安裝率達(dá)到50%。危險(xiǎn)化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié)，推廣使用金屬萬(wàn)向管道，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油和天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品。年底前，凡生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，其溫度、壓力、液位、有毒可燃性氣體報(bào)警等重要參數(shù)要100%實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)轉(zhuǎn)和連續(xù)記錄。健全完善運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛、旅游包車和三類以上的班線客車安裝GPS定位系統(tǒng)。

（五）推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)

大力開(kāi)展以“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，著力推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。

1.煤礦。全市17對(duì)煤礦達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.金屬礦山。區(qū)鑫圓鍺業(yè)大寨鍺礦、江天公司官房銅礦及尾礦庫(kù)、永德云嶺錫礦、永德廠洞洼子輕木林錫礦、鎮(zhèn)康鴻駿公司蘆子園鉛鋅礦及尾礦、鎮(zhèn)康小河邊鐵礦、鎮(zhèn)康海山天生橋鐵礦及尾礦庫(kù)、滄源金臘鉛鋅礦及尾礦庫(kù)、滄源芒哈鉛鋅礦、雙江昆華忙建鉛鋅礦及尾礦庫(kù)等10戶企業(yè)今年必須通過(guò)達(dá)標(biāo)考評(píng)。其中大寨鍺礦、官房銅礦、蘆子圓鉛鋅礦必須達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其它爭(zhēng)三級(jí)保四級(jí)。

3.?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。年底前，全市15戶酒精生產(chǎn)企業(yè)必須達(dá)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，其中鳳慶營(yíng)盤糖廠、耿馬糖廠必須達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上，其它糖廠爭(zhēng)二級(jí)保三級(jí)。所有?；方?jīng)營(yíng)企業(yè)必須按《?；窂臉I(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》的要求開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

4.煙花爆竹行業(yè)。年底前，區(qū)春雷、滄源、鎮(zhèn)康、雙江煙花爆竹批發(fā)企業(yè)必須達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上。

（六）加強(qiáng)安全保障體系建設(shè)

1.嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班。企業(yè)要建立領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)輪流帶班制度，制訂領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班和跟班下井周計(jì)劃、月計(jì)劃并公示，煤礦和非煤地下礦山100%實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班。加強(qiáng)班組安全建設(shè)，在煤礦企業(yè)繼續(xù)推廣“白國(guó)周班組管理法”。

2.繼續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管裝備建設(shè)。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好安全監(jiān)管裝備配備工作文件的通知》（云政辦發(fā)〔2009〕168號(hào)），依據(jù)年11月8日《市人民政府辦公室關(guān)于縣（區(qū)）級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)裝備配置工作的通知》（發(fā)電）要求配備必要的安全監(jiān)管裝備。

3.進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。抓好高危行業(yè)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等制度，試點(diǎn)推行高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，認(rèn)真執(zhí)行新出臺(tái)的工亡職工賠償標(biāo)準(zhǔn)，督促各類用人單位參加工傷保險(xiǎn)。

4.加大宣傳教育培訓(xùn)力度。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，積極開(kāi)展以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題的全國(guó)第10個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，進(jìn)一步做好《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)）、《省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實(shí)施意見(jiàn)》和《市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（臨政發(fā)〔〕39號(hào)）的宣傳教育培訓(xùn)工作。全市所有企業(yè)年內(nèi)必須對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行1次安全培訓(xùn)。繼續(xù)深入開(kāi)展以“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，舉辦安全監(jiān)管干部專題培訓(xùn)班，提升安全監(jiān)管能力。

5.加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。全市各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的企業(yè)，必須與具備相應(yīng)應(yīng)急救援能力的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。金屬礦山、高毒、易燃易爆危化品生產(chǎn)和使用企業(yè)必須配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備。金屬礦山、年開(kāi)采10萬(wàn)噸以上非金屬礦山企業(yè)必須建立不少于10人礦山救援隊(duì)，配備相應(yīng)的救援和檢測(cè)設(shè)備、救援物資，進(jìn)行經(jīng)常性的救援演練，確保礦山有一定應(yīng)急救援能力。高危企業(yè)年內(nèi)100%完成應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?，并定期組織演練。

三、工作要求