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為進一步加強全縣露天非煤礦山安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《市人民政府辦公室關于進一步加強非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》、《市人民政府辦公室關于全市地下非煤礦山停產(chǎn)整頓的緊急通知》和《縣人民政府辦公室關于全縣非煤礦山停產(chǎn)整頓的緊急通知》等文件精神,制定本實施辦法。
一、工作原則
復工驗收工作按照“屬地管理與分級管理相結(jié)合,以屬地管理為主”和“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則進行,嚴格標準,落實責任,明確分工,形成“政府統(tǒng)一領導、部門共同參與、企業(yè)積極整改”的工作機制,確保驗收質(zhì)量,保障安全生產(chǎn)。
二、部門職責
(一)安監(jiān)部門。負責復工驗收的牽頭和綜合協(xié)調(diào),審核礦山《安全生產(chǎn)許可證》,主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗等情況。
(二)國土資源部門。負責審核《采礦許可證》,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案,超層越界開采等情況。
(三)公安部門。負責審核《民用爆炸物品使用許可證》,爆破員培訓等情況。
(四)工商部門。負責審核《營業(yè)執(zhí)照》。
三、重點驗收內(nèi)容
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含街道、開發(fā)區(qū),下同)要按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和縣政府有關文件要求,認真進行驗收。重點驗收內(nèi)容見附表。
有下列情形之一的,不予驗收:
1、不按設計開采和存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的;
2、露天生產(chǎn)非煤礦山未達到安全生產(chǎn)標準化最低等級的。
四、申請材料
企業(yè)申請復工驗收需提交下列材料:
(一)復工驗收申請書、《非煤礦山企業(yè)基本情況表》;
(二)工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、《民用爆炸物品使用許可證》復印件;
(三)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員資格證書復印件;
(四)安全標準化等級證明材料;
(五)反映實際情況的開采現(xiàn)狀平面圖和剖面圖。
五、驗收程序
(一)露天非煤礦山企業(yè)自查自糾后,將申報材料報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請后,牽頭組織國土資源所、派出所、工商所、安監(jiān)辦等單位組成聯(lián)合審查機構,對申請材料、現(xiàn)場進行驗收。驗收合格的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總復工申請材料和《非煤礦山復工驗收審查表》報縣安監(jiān)局。
(三)縣政府抽調(diào)國土資源、公安、安監(jiān)、工商等部門人員組成聯(lián)合審核組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收情況進行審核。合格的,準予復工。
六、工作要求
(一)停產(chǎn)整頓期間非煤礦山企業(yè)要嚴格按照有關規(guī)定、標準認真開展自查自糾,對排查出的隱患和問題,要徹底整改。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,精心組織,嚴格落實復工驗收責任制,堅持“誰驗收誰簽字,誰簽字誰負責”的原則,注重效果,有條不紊地開展工作??h直有關部門要按照職責分工,加強信息溝通,密切配合,共同把關,形成監(jiān)管合力。對檢查走過場、要求不嚴格、弄虛作假的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將追究相關人員的責任。