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水利工程建設(shè)規(guī)劃范文第1篇

關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)項(xiàng)目；監(jiān)理規(guī)范化

0引言

到目前為止，我國對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的監(jiān)理還沒有確切統(tǒng)一的規(guī)范，這在一定程度上影響了我國水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工的質(zhì)量。

1水利工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的必要性

（1）可以對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工的各個(gè)過程進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃。眾所周知，水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工的過程中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是施工過程。在整個(gè)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的施工過程中，負(fù)責(zé)監(jiān)理工作的工程師就是這個(gè)水利工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中整個(gè)施工過程的決裁者，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)施工過程的組織和指揮。從這方面來看，負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)施工監(jiān)理工作的工程師對(duì)于整個(gè)水利工程的施工過程有著十分重要的影響。其次，因?yàn)樨?fù)責(zé)監(jiān)理工作的工程師是整個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的指揮員，所以他還負(fù)責(zé)配合相關(guān)監(jiān)理控制單位監(jiān)理工作人員的工作，切實(shí)保證對(duì)每個(gè)監(jiān)理審核工作的安排的有效程度，進(jìn)而保證各個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)建設(shè)過程中監(jiān)理規(guī)范化工作的順利進(jìn)行，來保證每個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量、施工安全以及施工工作的順利進(jìn)行。

（2）可以最大程度保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量。在水利工程的建設(shè)過程當(dāng)中，負(fù)責(zé)監(jiān)理控制工作的相關(guān)工作人員可以通過直接或者間接的交流方式和所有的施工方取得聯(lián)系和交流，收集一切有效信息以及所有的與施工工程相關(guān)的各類資料，而且還可以對(duì)所收集的信息和資料進(jìn)行及時(shí)的擴(kuò)散和交流互換，確切保證各方的意見或建議能夠在第一時(shí)間得到整合，以對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工方式或進(jìn)度進(jìn)行快速地調(diào)整，盡最大努力發(fā)揮出水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)管的力量，保證水利工程的質(zhì)量。

2如何建立起水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范化體系

（1）建立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織。為了可以保障水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工的質(zhì)量，第一要?jiǎng)?wù)是要保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工有規(guī)范化的監(jiān)理組織。由此看來，要建立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理組織，首先要做到的就是要確定水利工程建設(shè)監(jiān)管單位和相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容，并且要明確水利工程建設(shè)監(jiān)管單位和相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的關(guān)系。一般來說，水利工程建設(shè)的監(jiān)管單位是通過競標(biāo)來獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)的，而且必須要依照相關(guān)的法律條文和相關(guān)的工程建設(shè)單位簽訂一系列合同，然后水利工程建設(shè)的監(jiān)管單位便會(huì)安排固定的專業(yè)監(jiān)理工作人員對(duì)相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目的施工過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理，保障相關(guān)投資單位的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）成立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織隊(duì)伍。建立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理組織應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)工程建設(shè)單位、承包單位以及相關(guān)監(jiān)理單位工作者的責(zé)任感，確立明確的工作職責(zé)。明確水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)管人員職責(zé)的規(guī)范化不僅有利于提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的水平，也有利于水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)管人員對(duì)工程的管理，在一定程度上對(duì)水利工程建設(shè)有著不可小覷的影響。

（3）確立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)。一般來說，水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工的監(jiān)理控制可以分為2個(gè)階段，一個(gè)階段是設(shè)計(jì)階段；另一個(gè)階段是施工階段。筆者在文中主要強(qiáng)調(diào)的是水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程的監(jiān)理控制工作。在整個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理工作中，施工前的準(zhǔn)備工作是整個(gè)監(jiān)理工作能夠順利展開的前提條件，它能夠在最大程度上減小質(zhì)量隱患發(fā)生的可能性，從根本上對(duì)水利工程的施工質(zhì)量進(jìn)行保證。其次，確立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)，就是要在平常的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理過程中綜合考慮多種因素，合理分配各項(xiàng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理工作，盡最大努力確保水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理工作順利、有效地運(yùn)行。與此同時(shí)，在對(duì)水利工程的施工過程進(jìn)行監(jiān)理控制的時(shí)候，還要結(jié)合相關(guān)的法律條文建立起明確的規(guī)范和要求，進(jìn)而確保水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程里各項(xiàng)工程的施工工藝的質(zhì)量和施工的進(jìn)程，從而將水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工的監(jiān)理工作從局部擴(kuò)大到整個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目中，統(tǒng)籌規(guī)劃，確切保證整個(gè)水利工程施工能有最優(yōu)的施工質(zhì)量。最后要強(qiáng)調(diào)的是，不管是成立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織團(tuán)隊(duì)，或者是確立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理的工作標(biāo)準(zhǔn)，首先要做的都是建立起相應(yīng)的規(guī)范和程序，進(jìn)而保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工的質(zhì)量。

3水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范化體系正常運(yùn)行策略

（1）加大對(duì)水利工程施工項(xiàng)目的監(jiān)理控制力度。為了能夠確切保障水利工程施工監(jiān)理的規(guī)范化，必須要加大對(duì)水利工程施工項(xiàng)目的監(jiān)理控制力度，強(qiáng)調(diào)水利工程施工項(xiàng)目監(jiān)理控制的重要性和統(tǒng)一性，與此同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)它的可操作性。此外，還要綜合考慮水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工的各階段狀況、水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工需要監(jiān)理的范圍、水利工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)以及水利工程項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容等等，融會(huì)貫通到整個(gè)水利工程的監(jiān)理工作中來，進(jìn)而保證水利工程施工項(xiàng)目施工的監(jiān)理組織，可以根據(jù)計(jì)劃方案合理分配水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)管的人員安排、確定水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)管人員的工作內(nèi)容，進(jìn)而達(dá)到顯著提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)管力度的目的。此外，還要制定出相關(guān)的規(guī)章制度，使水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理人員的工作得到規(guī)范化管理，進(jìn)而保證水利工程的施工質(zhì)量，提高我國的國民生產(chǎn)總值，保證我國人民可以擁有較高質(zhì)量的生活水平，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（2）增強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理部門的責(zé)任感。增強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理部門的責(zé)任感不僅能夠達(dá)到提升水利工程施工項(xiàng)目的相關(guān)監(jiān)理單位的市場滿意程度，提升水利工程施工項(xiàng)目相關(guān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的市場滿意度，還可以起到增進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織飛速發(fā)展的目的，同時(shí)還能夠起到使水利工程施工監(jiān)理控制工作規(guī)范化、有序化進(jìn)行的目的。尤其是對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)本身來說，在水利工程的建設(shè)過程當(dāng)中，施工的過程中需要有關(guān)工作人員具備較高的專業(yè)知識(shí)水平，提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織人員的責(zé)任感，能夠確切保障水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工相關(guān)流程的順利展開和后續(xù)項(xiàng)目的有序進(jìn)行，進(jìn)而從根本上起到強(qiáng)化水利工程施工質(zhì)量的目的。與此同時(shí)，水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工的監(jiān)理組織也要認(rèn)認(rèn)真真履行自己的職責(zé)，進(jìn)而在水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理工作的同時(shí)達(dá)到提升自己責(zé)任感的目的，以便于可以更好地完成自己的工作任務(wù)。

（3）增強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的驗(yàn)收力度。為了能夠確切保障水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量，還要增強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量驗(yàn)收的力度。對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收會(huì)導(dǎo)致水利工程的二次施工，進(jìn)而導(dǎo)致工程資金的再次投入，然而，這樣卻能夠保證水利工程施工的質(zhì)量，進(jìn)而保障我國人民能夠擁有一個(gè)較高水平的生產(chǎn)活動(dòng)條件，此外還能夠起到促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的目的。對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收可以對(duì)工程的承辦單位以及工程的投資單位起到一定程度的警示作用，能夠有效提升水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量，進(jìn)而減少違規(guī)操作出現(xiàn)的概率。

（4）提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理工作人員的專業(yè)知識(shí)水平。到目前為止，阻礙我國水利工程施工監(jiān)管工作的主要原因之一就是忽視了對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)提升，從而導(dǎo)致了我國水利工程建設(shè)施工監(jiān)理工作效率的低下。由此看來，為了能夠有效提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理控制工作的效率，進(jìn)而切實(shí)保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量，一定要對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織的每個(gè)成員進(jìn)行定期的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，從而提升每個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理組織成員的專業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)而提高整個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織的專業(yè)水準(zhǔn)，為提升水利工程施工監(jiān)理控制工作效率的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)而達(dá)到提升我國綜合國力、使我國經(jīng)濟(jì)得到飛速的發(fā)展、提升我國國民的生活物質(zhì)水平的目的。

4結(jié)語

隨著時(shí)代的發(fā)展水利工程也得到了極大的發(fā)展，與此同時(shí)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量也得到了越來越多的關(guān)注。為了能保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量必須要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范監(jiān)理，良好的水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量更有利于我國的飛速發(fā)展，是我國趕超他國的巨大動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

［1］韋志立，王韶華，胡俊江.水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范化研究［J］.水利水電技術(shù)，2004（10）：25-28.

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水利工程建設(shè)規(guī)劃范文第2篇

【關(guān)鍵詞】水利施工 ；總體布置 ；規(guī)劃 ；探討

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、水利工程施工總體規(guī)劃布置特點(diǎn)

水利工程施工建設(shè)的總體規(guī)劃與布置的好壞優(yōu)劣，直接影響工程的投資以及系統(tǒng)運(yùn)行的費(fèi)用，從而影響工程的工期和工程的質(zhì)量。一般情況下，水利施工的總體布置特點(diǎn)如下 ：

1.1 總體布置的不確定性

布置方案的選擇一般依據(jù)工程的基本資料，遵循工程設(shè)計(jì)的規(guī)程，或者按照設(shè)計(jì)的步驟，或者采用布置優(yōu)化的方法，制定出可行的布置方案。然而在施工布置的過程中，會(huì)受到來自工程設(shè)計(jì)的勘測(cè)深度的限制，同時(shí)也會(huì)涉及到自然生態(tài)環(huán)境、施工當(dāng)?shù)氐恼沃贫取⑸鐣?huì)經(jīng)濟(jì)情況以及政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等諸多不確定因素，致使對(duì)于總體布置方案的確定存在不確定性。

1.2 總體布置復(fù)雜性

水利樞紐的工程絕大多數(shù)都建在高山峽谷之中，這樣的地形地勢(shì)使得用于施工布置的場地受到很大程度的限制。施工前，在研究設(shè)計(jì)布置方案之時(shí)，要全面考慮可能影響工程的各方面因素，包括水利樞紐的組成部分和總體布置、施工現(xiàn)場的自然條件以及由自然因素產(chǎn)生的交通運(yùn)輸情況，還需要考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境衛(wèi)生情況以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，在此基礎(chǔ)上合理布置施工的方法、導(dǎo)流的程序、施工的進(jìn)度安排。事物之間都是有聯(lián)系的、交錯(cuò)相通的，因而這些影響因素之間也是彼此聯(lián)系、相互影響的，所以施工的總體布置具有復(fù)雜性。

1.3 總體布置的動(dòng)態(tài)性

施工的總體布置方案所要呈現(xiàn)的有施工的總體特點(diǎn)、施工的確切方法，以及施工工藝的要求，同時(shí)施工方案要與施工的進(jìn)度相調(diào)。在整個(gè)施工的過程中還需要考慮輔助企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，它的規(guī)模要根據(jù)施工的進(jìn)程來逐漸的建造，而且要符合施工進(jìn)度要求，在總體布置時(shí)仍需要進(jìn)一步分析各個(gè)輔助企業(yè)之間的關(guān)系以及輔助企業(yè)和建筑物二者之間的關(guān)系，從而滿足工程施工工藝的條件要求。

1.4 總體布置的合理經(jīng)濟(jì)性

為了施工的方便，必要的一些臨時(shí)性建筑以及輔企業(yè)是必不可少的，然而它們所占的建筑費(fèi)用的比例確實(shí)很高的，一般情況下，占據(jù)總體建設(shè)費(fèi)用的9% ～ 14%。在選取總體布置方案的時(shí)候，不但要考慮完成主要建筑物的施工而對(duì)輔助企業(yè)所產(chǎn)生的布置要求，同時(shí)還需要考慮所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃的影響和作用，最主要的是將時(shí)下的經(jīng)濟(jì)效益與整體的社會(huì)效益緊密地結(jié)合在一起，使總體的布置方案更加合理、經(jīng)濟(jì)。

1.5 總體布置的滯后性

施工場地的布置是否協(xié)調(diào)、合理，由于場地布置具有隱秘性，所以在場地的布置規(guī)劃和設(shè)計(jì)落成后不會(huì)立刻顯現(xiàn)，只有在實(shí)施之后，一些問題才會(huì)暴露出來，因此就需要施工的組織者時(shí)刻處于臨時(shí)調(diào)度狀態(tài)，進(jìn)行調(diào)整、控制和指揮，這在無形之中增大了工作量。

二、水利施工的總體布置的原則

由于影響水利施工的因素有很多，需施工材料等布置的區(qū)域也相對(duì)較多，并且基于水利工程的特點(diǎn)，以及施工場地受到限制等因素的影響，在進(jìn)行施工布置的時(shí)候需要按照特定的布置原則，使施工場地更加充分、合理、有效地得以利用。

（1）按照因地制宜的原則。建設(shè)的目的就在于為生產(chǎn)生活帶來便利，也使整體的布局更加便于有效管理，從而使資源在得到合理利用的前提下，改善生活質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高到更加安全的環(huán)境。

（2）建設(shè)臨時(shí)性建筑時(shí)要把水利、電網(wǎng)樞紐工程以及某些永久性設(shè)施規(guī)劃在內(nèi)。如交通道路（公路、跌路、機(jī)場等），生活和生產(chǎn)的房屋，輸水通電的設(shè)備，排水設(shè)施，有時(shí)還涉及農(nóng)業(yè)用地等。

（3）在符合施工要求而且不增加項(xiàng)目費(fèi)用的基礎(chǔ)上，最好盡量使工程結(jié)合城鎮(zhèn)的整體規(guī)劃而進(jìn)行有效規(guī)劃。

（4）每個(gè)工程的場地布置大體都分為三部分，施工前的準(zhǔn)備工程、主體工程的施工以及施工的尾聲。每個(gè)部分的布置要滿足該部分的需要，同時(shí)要為下一部分打下基礎(chǔ)，做好鋪墊，創(chuàng)造有利的條件，從而避免出現(xiàn)工程無法銜接，被迫改遷的情況。

（5）工程的總體布置要符合國家及地方相應(yīng)的政策，要盡量少占用土地，使土地的效用達(dá)到最大化。如果可能，盡量選用荒地等，不要占用或者盡量少占用農(nóng)田耕地。

三、工程施工總體布置的規(guī)劃

（1）施工總體布置的規(guī)劃首先要研究并確定大的必要的原則問題。例如，如何選擇施工的場地，是實(shí)行一個(gè)整體的施工場地，或是采用幾個(gè)施工場地的組合。在確定下來之后就要進(jìn)行施工區(qū)域的具體劃分和布置，隨后付諸實(shí)施。

（2）施工場地的選擇。在所建樞紐的附近會(huì)有多處可以選擇的場地，而主要應(yīng)該考慮的是如何更好地結(jié)合場地的地形、土地的地質(zhì)、場地上的交通條件以及交通樞紐位置的布置來選定施工場地。選擇的原則是由近到遠(yuǎn)，先上游而后下游，在選擇洪水位時(shí)一般在 5% 左右的頻率。而有的時(shí)候，樞紐兩岸地勢(shì)險(xiǎn)要、坡陡谷深，則應(yīng)該把施工現(xiàn)場選在地勢(shì)較高并且平坦開闊的地帶。

（3）在選擇施工場地時(shí)還需要注意其他的一些問題。通常情況下，一般不應(yīng)該選擇在上游存在水庫的區(qū)域，如果必要,可以有選擇性地根據(jù)主體施工期內(nèi)上游的水位變化情況，把臨時(shí)性施工場地建在庫區(qū)內(nèi)距離壩區(qū)近的地方。如果別無選擇，只能在庫區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施修建，那么其最高處不得低于施工期間的最高設(shè)計(jì)水位。在把工程的棄渣填筑在河道兩岸的防洪水位以上時(shí)，不可以過分變窄河床，要盡可能地避開主河道兩岸的溝股洪水沖頂?shù)姆秶约坝捎趯?dǎo)流和泄洪造成的沖淤范圍。施工的場地盡量避開不良的地質(zhì)地段，各施工場地之間的聯(lián)系應(yīng)簡捷方便。

四、施工的總體布置中的其他問題

混凝土系統(tǒng)是施工總體布置中的重要部分，應(yīng)結(jié)合它對(duì)臨時(shí)建筑物進(jìn)行的布置。在實(shí)施過程中應(yīng)該布置在相對(duì)突出的位置上，盡量減少其受干擾的程度，因此要對(duì)施工設(shè)施之間的鄰接關(guān)系進(jìn)行分析，基于水利工程的施工設(shè)備較多，并且不同設(shè)備的重點(diǎn)功能也不盡相同，所以進(jìn)行鄰接關(guān)系的分析是十分有必要的，如果不分析，那么由于施工設(shè)備之間的功能沖突問題給工程以及施工管理帶來的損失是不可估量的，同時(shí)也埋下了安全隱患。

為了盡量避免出現(xiàn)施工設(shè)備之間的位置沖突問題，在分析鄰接關(guān)系時(shí)，主要分析的是設(shè)備間的相互、制約關(guān)系以及關(guān)系的強(qiáng)度。一般情況下，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行施工的進(jìn)度、強(qiáng)度、設(shè)備運(yùn)行、物流運(yùn)輸?shù)姆治?。在進(jìn)行設(shè)備的布置規(guī)模以及場地位置關(guān)系的分析上，對(duì)于施工設(shè)備的布置規(guī)模，根據(jù)基本的要求考慮布置的容量和占地面積 ；根據(jù)地基的承載能力，分析地質(zhì)的情況以及邊坡的穩(wěn)定情況 ；根據(jù)水文地質(zhì)的特點(diǎn)和導(dǎo)截流的條件情況，考慮分析在不同的施工階段，水位變化對(duì)設(shè)備位置情況的影響和限制 ；根據(jù)物流運(yùn)輸?shù)牟顒e限制，對(duì)施工設(shè)備之間的距離限制進(jìn)行考慮分析，其中包括運(yùn)輸線路的垂直落差、相對(duì)坡度以及進(jìn)出口等，具體是指設(shè)備運(yùn)行過程中的最小的作業(yè)半徑，最小運(yùn)輸時(shí)間的限制，最小進(jìn)出口范圍，以及施工設(shè)備之間的距離安全等。

五、結(jié)語

水利工程施工的總體布置不是單單只靠設(shè)計(jì)者的憑空想象，靠的是實(shí)地考察、分析、研究施工場區(qū)的地勢(shì)地形、地質(zhì)地貌、水文條件、交通樞紐的位置以及臨時(shí)設(shè)施位置的選擇等，結(jié)合施工期間的砂石混凝土、倉庫、風(fēng)力水利電力的供應(yīng)系統(tǒng)制定平面、立面的布局，制定的布置方案應(yīng)該盡可能做到安全可靠、合理經(jīng)濟(jì)、便于組織生產(chǎn)和管理。要想順利優(yōu)質(zhì)地完成龐大的水利工程量，做好施工布置工作是必不可少的，同時(shí)良好的解決施工場區(qū)內(nèi)的空間組織，能夠給水利工程施工帶來有效的保障。

參考文獻(xiàn)

水利工程建設(shè)規(guī)劃范文第3篇

關(guān)鍵詞：水利工程；移民；安置；移民問題與措施

本水利工程是我國“八五”計(jì)劃重點(diǎn)工程，移民涉及人數(shù)總數(shù)多，移民項(xiàng)目投資幾十億元人民幣，施工區(qū)已經(jīng)搬遷移民十幾萬人。搬遷后，在自然條件方面，安置區(qū)多數(shù)位于經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的交通干道和城市附近，生產(chǎn)生活條件相對(duì)優(yōu)越。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，每個(gè)村都修建了公路，架設(shè)了輸電線和通訊線，移民從原來的窯洞搬到了采光、通風(fēng)、衛(wèi)生條件較好的磚混結(jié)構(gòu)的房屋中。

水工移民工作多年的實(shí)踐，我們深深體會(huì)到，維護(hù)移民的合法權(quán)益，是移民由非自愿搬遷到自愿搬遷，從而求得移民生產(chǎn)生活的穩(wěn)定發(fā)展和安居樂業(yè)的關(guān)鍵。

一、搞好移民安置規(guī)劃

移民項(xiàng)目設(shè)計(jì)是移民安置實(shí)施的藍(lán)圖，是恢復(fù)和發(fā)展移民生產(chǎn)、生活的重要保證措施。沒有科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，就不可能妥善地安置移民，移民的權(quán)益就不可能得到保護(hù)。2006年7月7日，自2006年9月1日起施行《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》，其中明確，移民安置規(guī)劃應(yīng)與設(shè)計(jì)任務(wù)書（或可行性研究報(bào)告）和初步設(shè)計(jì)文件同時(shí)報(bào)主管部門審批，沒有移民安置規(guī)劃的，不得審批工程設(shè)計(jì)文件、辦理征地手續(xù)，不得施工。由此可見，我國對(duì)水利工程移民項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作是非常重視的。要做好移民安置設(shè)計(jì)首先應(yīng)有正確的符合實(shí)際的設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想和遵循的原則，必須以人為本。

設(shè)計(jì)工作遵循以下原則：①淹沒損失的調(diào)查要全面、客觀、公正；②安置去向的選擇要尊重移民的意愿；安置點(diǎn)的確定以環(huán)境容量分析結(jié)果為主要依據(jù)；③生活、生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展；④移民項(xiàng)目的實(shí)施不能造成環(huán)境破壞；⑤婦女、兒童等弱勢(shì)群體的權(quán)利在安置后應(yīng)得到保護(hù)。

——農(nóng)村移民生產(chǎn)安置人口的確定：

生產(chǎn)安置人口是指由于水工淹沒失去了賴以生存的生產(chǎn)資料而需要重新安排生產(chǎn)出路的農(nóng)業(yè)人口，包括勞動(dòng)力和撫養(yǎng)人口。在可行性研究報(bào)告階段一般以村為計(jì)算單元，初步設(shè)計(jì)階段以村民小組為計(jì)算單元，按計(jì)算單元內(nèi)的征用耕（園）地和總的耕（園）地比例確定生產(chǎn)安置人口的數(shù)量，通常的計(jì)算公式如下：

P’=A’/（A/P）

式中P’——生產(chǎn)安置人口；

A’——基本計(jì)算單元的征用耕（園）地面積；

A——基本計(jì)算單元總的耕（園）地面積；

P——基本計(jì)算單元總農(nóng)業(yè)人口。

——農(nóng)村移民搬遷人口的確定：

因水庫淹沒及淹沒影響需要遷建房屋的人口稱為搬遷人口。搬遷人口包括淹房搬遷人口、淹地不淹房需搬遷人口和水庫浸沒、滑坡等影響區(qū)居住人口中必須搬遷的人口。

規(guī)劃搬遷人口：B=B1+B2+B3

式中 B——搬遷人口；

B1——淹房搬遷人口；

B2——淹地不淹房需搬遷人口；

B3——影響區(qū)必須搬遷的人口。

移民安置持續(xù)時(shí)間少則幾年，多則十多年，考慮規(guī)劃指標(biāo)的增長因素，應(yīng)將各規(guī)劃指標(biāo)推算到規(guī)劃水平年。預(yù)測(cè)移民搬遷后是否達(dá)到或超過未建工程條件下的原規(guī)劃發(fā)展水平，是否與安置區(qū)居民經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。

監(jiān)測(cè)評(píng)估在我國尚屬新鮮事物，其目的是監(jiān)測(cè)落實(shí)該項(xiàng)目貫徹執(zhí)行國家有關(guān)移民政策情況，評(píng)估項(xiàng)目移民安置實(shí)施規(guī)劃的執(zhí)行情況，提出實(shí)施單位和項(xiàng)目業(yè)主工作中的不足，并提出改進(jìn)建議。評(píng)估內(nèi)容包括勞動(dòng)就業(yè)、文化教育、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)收入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量以及移民對(duì)組織機(jī)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)與社會(huì)發(fā)展的評(píng)價(jià)，從而在各方面維護(hù)移民的權(quán)益。

二、后期扶持工作

水庫移民后期扶持方式與規(guī)劃的編制管理，水庫移民后期扶持范圍的確定是貫徹和落實(shí)后期扶持政策最基礎(chǔ)的工作，后期扶持人口的準(zhǔn)確核定關(guān)系著每一位移民群眾的切身利益和社會(huì)的長治久安。后期扶持范圍的界定是一項(xiàng)十分復(fù)雜、極為敏感的工作，為了順利落實(shí)后期扶持政策，本著公開、公平、公正的原則，保障移民的切身利益。

移民自愿選擇后期扶持方式，我國采取的水庫移民后期扶持方式基本都是項(xiàng)目扶持，雖然有一部分地方采用了困難戶移民現(xiàn)金補(bǔ)助、貧困學(xué)生上學(xué)補(bǔ)助、銀行貸款貼息等直接或間接的補(bǔ)助方式，但中央和地方原則上都沒有明確扶持

資金可以直接發(fā)放到個(gè)人手中。

采取了自愿選擇的方式，確定了 3 種扶持方式供移民選擇：①現(xiàn)金直補(bǔ)方式，后期扶持資金能夠發(fā)放到移民個(gè)人的應(yīng)盡量發(fā)放移民個(gè)人手中，直接用于移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助。這是一種新的移民后期扶持方式，其目的是為了讓更多的移民群眾直接受益；②項(xiàng)目扶持方式，以資源調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)發(fā)展、科技培訓(xùn)等項(xiàng)目為載體，通過各種項(xiàng)目的組織實(shí)施，達(dá)到改善移民區(qū)生產(chǎn)生活條件、提高移民文化素質(zhì)、增加移民收入的目的；③采取以上兩種方式相結(jié)合的方式。移民后期扶持方式的確定，涉及到移民與安置區(qū)原住居民的共同利益，如果處理不當(dāng)，極易引發(fā)社會(huì)問題，因此在確定后期扶持方式的時(shí)候應(yīng)充分尊重移民意愿并廣泛聽取移民安置區(qū)原住居民的意見，因地制宜、充分合理地確定，嚴(yán)厲杜絕使用行政命令等方式進(jìn)行決策。

三、引入社會(huì)監(jiān)理監(jiān)測(cè)機(jī)制人們的合法利益

社會(huì)監(jiān)理及監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制的引入，是我國水工移民走向正規(guī)化管理的最重要標(biāo)志之一。在過去的50年中，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較迅速，因水利工程建設(shè)造成的移民有上千萬人，通過政府堅(jiān)持不懈的扶持，目前，大部分已得到了妥善安置，但是，還有一部分移民生活水平仍然處在貧困線以下，存在許多遺留問題。分析其原因，除了政府在當(dāng)時(shí)對(duì)水庫移民的復(fù)雜性和艱巨性認(rèn)識(shí)不夠、投資偏少外，管理體制不健全、不科學(xué)，缺乏有效而公正的監(jiān)督機(jī)制，也是重要的原因之一

3.1水工移民存在的問題

從政府層面來看，政策宣傳落實(shí)不夠，部分移民對(duì)者政策不理解、不配合，甚至抵觸，政府行為與部分移民行為不高，對(duì)后扶政策的期盼等產(chǎn)生過高的心理預(yù)期；移民對(duì)政府存在著依賴心理，使移民處于消極、被動(dòng)和等待的狀態(tài)，增收致富的自覺性難以發(fā)揮出來；部分移民對(duì)政府存在著不信任心理，從而影響了移民搬遷安置的主動(dòng)性和積極性，影響了移民同政府的合作態(tài)度，進(jìn)而阻礙著安穩(wěn)致富的實(shí)現(xiàn)。

3.2解決措施

移民最終能否安居在當(dāng)?shù)兀罡镜某晒σ蛩鼐褪且先松娴幕緱l件。 移民大部分都是就地后靠，移民和當(dāng)?shù)鼐用裨谘?、歷史、文化等方面并沒有大的差異。真正意義上的移民只有十幾多萬，因此移民不是強(qiáng)勢(shì)移民，不要期望它會(huì)在移民史上發(fā)揮很大的作用。移民更多還是一種解決生存的移民，不會(huì)帶來大量的資金、人才，作用是極其有限的。能否安置好，是否出現(xiàn)回流，才是移民面臨的最重要的問題。

3.3移民政策的完善

完善土地合理流轉(zhuǎn)制度，將移民的土地經(jīng)營權(quán)相對(duì)集中，為移民就業(yè)和轉(zhuǎn)業(yè)提供配套政策支持；調(diào)整補(bǔ)償政策，出臺(tái)城鎮(zhèn)商貿(mào)流通企業(yè)遷建改制和關(guān)破的優(yōu)惠政策，以促進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)的搬遷，確保商貿(mào)流通企業(yè)的安置穩(wěn)定；建立移民綜合性社會(huì)救助體系，對(duì)城鎮(zhèn)居民移民實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，其參保費(fèi)用由中央、市財(cái)政共同承擔(dān)。

3.4政府工作的改善

移民是政府了解移民情況的主要方式，也是移民向政府反映社會(huì)問題的主要途徑，可是實(shí)際情況表明，縣政府在對(duì)待移民的問題上存在一定的缺陷：例如對(duì)一些難解決問題的推卸，對(duì)某些長期問題的拖沓，機(jī)構(gòu)接待速度過慢等。移民向縣政府反映問題，這是對(duì)政府工作的信任，提高工作的質(zhì)量是及時(shí)解決移民問題的重要前提。

3.5提高移民各方面素質(zhì)

提高移民的培訓(xùn)和教育質(zhì)量，保證多元化，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r進(jìn)行合理的人力資源分配。最好的移民模式是有進(jìn)有出，吸引外來高素質(zhì)的移民的同時(shí)，也要鼓勵(lì)本地居民走出去。能在外地能夠找到更好的發(fā)展環(huán)境的，應(yīng)該鼓勵(lì)他們外遷。高素質(zhì)人才的引進(jìn)也可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)政治等各方面的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 浙江省水利工程安全管理?xiàng)l例

水利工程建設(shè)規(guī)劃范文第4篇

關(guān)鍵詞：強(qiáng)化規(guī)劃；改革管理；改變方式；質(zhì)量管理；驗(yàn)收結(jié)算

前言：

隨著改革開放的進(jìn)一步進(jìn)行，我國國力不斷強(qiáng)大，基礎(chǔ)設(shè)施投入逐步增加，尤其水利建設(shè)資金年年增長。如何搞好水利工程建設(shè)管理，以最小的投入，發(fā)揮最大的效益，這就是擺在我們水利工作者面前亟待解決的問題，要想解決好這個(gè)問題，我認(rèn)為要做好以下幾個(gè)方面：

1、強(qiáng)化政府規(guī)劃職能

各級(jí)政府應(yīng)加大投入力度，組建專門的《水利規(guī)劃》機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格界定《水利規(guī)劃》工作內(nèi)容、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和工作深度，提高質(zhì)量。將《水利規(guī)劃》納入地方政府法制化建設(shè)軌道。對(duì)《水利規(guī)劃》進(jìn)行補(bǔ)充、完善、修改要與國民經(jīng)濟(jì)五年計(jì)劃同步進(jìn)行。對(duì)《水利規(guī)劃》中的建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，嚴(yán)格區(qū)分為常規(guī)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目和非常規(guī)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，進(jìn)行分類管理并根據(jù)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目的規(guī)模進(jìn)行分級(jí)管理。

根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)常規(guī)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目（江河整治、農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)村人畜飲水、水土保持、水利發(fā)電、水環(huán)境的保護(hù)、城市供水）制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，規(guī)劃應(yīng)具體明確工程的建設(shè)的必要性、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期、安全標(biāo)準(zhǔn)、針對(duì)流域或區(qū)域的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地征用及移民搬遷計(jì)劃、土石料場粗查、投資估算、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)常規(guī)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，取消對(duì)工程建設(shè)的必要性、建設(shè)任務(wù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容的審查。對(duì)工程建設(shè)規(guī)模、安全標(biāo)準(zhǔn)、土地征用及移民搬遷計(jì)劃、投資估算等內(nèi)容，行政審批部門對(duì)照《水利規(guī)劃》中相對(duì)應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目的結(jié)論和指標(biāo)對(duì)擬建的具體工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審核，不再真對(duì)具體工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批，以提高行政審批效率。

在工程建設(shè)規(guī)劃中對(duì)不確定因素較大的非常規(guī)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目（采礦加工篩選、高耗水工業(yè)等用水大戶），真對(duì)其水資源開發(fā)利用的具體工程項(xiàng)目，按流域或區(qū)域水資源的承載能力，按現(xiàn)有的審批程序嚴(yán)格管理。

《水利規(guī)劃》應(yīng)由本級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)并備案，列出《水利規(guī)劃》中建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目的項(xiàng)目清單、項(xiàng)目基本情況或簡介并編碼上網(wǎng)公布，對(duì)《水利工程建設(shè)規(guī)劃報(bào)告》的修改、補(bǔ)充、及調(diào)整必須遵守一定程序，為水利工程建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

2、改革水利工程建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃管理

地方水行政主管部門必須根據(jù)中央和地方政府的投資規(guī)模，按本地區(qū)近期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，分輕重緩急安排年度投資計(jì)劃并上網(wǎng)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。中央政府和省級(jí)政府不應(yīng)再安排和審查人畜飲水安全、中小型水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理、商品糧基地、綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整治、發(fā)改、移民等工程項(xiàng)目。被列入年度投資計(jì)劃中的常規(guī)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，必須是《水利規(guī)劃》中上網(wǎng)公布的清單項(xiàng)目，減少水行政主管部門對(duì)水利工程建設(shè)投資決策的隨意性，提高《水利規(guī)劃》的權(quán)威性。

3、改變水利工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方式

對(duì)《水利規(guī)劃》中的建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，依據(jù)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目的規(guī)模、工程等級(jí)化分為中央項(xiàng)目、省級(jí)項(xiàng)目和地方項(xiàng)目，進(jìn)行分級(jí)管理。

（1）對(duì)工程規(guī)模巨大、工程等級(jí)較高、建設(shè)管理復(fù)雜的水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由省級(jí)以上水行政主管部門負(fù)責(zé)，維持原有的建設(shè)管理程序。

（2）對(duì)工程規(guī)模小、工程等級(jí)較低、數(shù)量眾多的水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由市縣地方水行政主管部門負(fù)責(zé)，改變和創(chuàng)新工程建設(shè)的管理辦法。

（3）對(duì)于由市縣地方水行政主管部負(fù)責(zé)的小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目，將現(xiàn)有的勘察設(shè)計(jì)委托模式和施工招投標(biāo)模式改變?yōu)樗こ探ㄔO(shè)竟標(biāo)模式，將勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)等多個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)捆綁在一起，在市場需求牽引下自由組合形成建設(shè)工程項(xiàng)目承建單位，引入市場竟?fàn)帣C(jī)制，以建設(shè)工程項(xiàng)目總投資（含勘察、設(shè)計(jì)、施工費(fèi)）的形式，采用最低報(bào)價(jià)法竟標(biāo)。取消或減少政府在微觀事物上管的過多、過細(xì)又難以管好的職能。真正把政府的主要精力轉(zhuǎn)移到工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管上來。

在全國范圍內(nèi)建立完善、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)市場。在充分的市場竟?fàn)幁h(huán)境下，建設(shè)工程項(xiàng)目承建單位在不違返法律、法規(guī)、規(guī)范和《水利規(guī)劃》中對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)、建設(shè)規(guī)模、安全標(biāo)準(zhǔn)、使用年限及水土保持、環(huán)境保護(hù)約束的前提下，建設(shè)工程項(xiàng)目承建單位自主設(shè)計(jì)、自主施工，充分調(diào)動(dòng)建設(shè)工程項(xiàng)目承建單位（市場主體）采用新計(jì)術(shù)、新工藝、新材料的極積性。在激烈的竟?fàn)?、?yán)格監(jiān)管環(huán)境下，使建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)更低、設(shè)計(jì)更加合理、安全更加可靠。

強(qiáng)化工程建設(shè)保證金制度，建立全額或高額工程建設(shè)保證金制度，取消市場建設(shè)主體的資質(zhì)、從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格、設(shè)備、資金、業(yè)績、誠信、能力的審查，加大違規(guī)的懲罰力度，取消或減少人為控制的主觀因素，強(qiáng)化制度保障的客觀因素。提高工程建設(shè)質(zhì)量的保障能力，

4、加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量監(jiān)管

強(qiáng)化政府在工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的監(jiān)管職能，設(shè)立《水利工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查中心》和《施工質(zhì)量監(jiān)督站》明確監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范審查和監(jiān)督工作范圍和內(nèi)容。

建設(shè)工程項(xiàng)目承建單位根據(jù)工程建設(shè)需要自主確定勘察項(xiàng)目、勘察內(nèi)容和工作深度，并對(duì)工程勘察成果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、滿足性負(fù)完全責(zé)任。《水利工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查中心》根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目承建單位提交的工程勘察成果和設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)工程設(shè)計(jì)的安全性、耐久性、滿足性進(jìn)行審查。

審核設(shè)計(jì)是否滿足《水利規(guī)劃》要求的設(shè)計(jì)任務(wù)、工程規(guī)模、防洪標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)使用年限、永久占地指標(biāo)、當(dāng)?shù)亟ㄖ牧希ㄙ|(zhì)量、儲(chǔ)量、位置、分布范圍）。

審查水土保持、環(huán)境保護(hù)措施是否法律、法規(guī)、條例要求。

對(duì)審查后的工程設(shè)計(jì)資料和施工圖紙進(jìn)行蓋章確認(rèn)。

施工質(zhì)量監(jiān)督《施工質(zhì)量監(jiān)督站》基礎(chǔ)隱蔽工程開挖以后，審查工程地質(zhì)條件是否與施工圖相符，如有出入，應(yīng)作設(shè)計(jì)變更，并經(jīng)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查中心》審查后方可繼續(xù)施工，建設(shè)工程項(xiàng)目承建單位應(yīng)對(duì)自身的勘察成果與實(shí)際不符而造成的設(shè)計(jì)變更負(fù)責(zé)。

5、工程驗(yàn)收與結(jié)算的必要條件

（1）準(zhǔn)備驗(yàn)收與結(jié)算的工程項(xiàng)目必須是《水利規(guī)劃》中上網(wǎng)公布的清單項(xiàng)目，強(qiáng)化《水利規(guī)劃》在水利工程建設(shè)過程中的地位和作用，減少地方政府在水利工程建設(shè)管理過程中決策的隨意性。

（2）準(zhǔn)備驗(yàn)收與結(jié)算的工程項(xiàng)目《水利工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查中心》必須出具《水利工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查合格證明》材料，強(qiáng)化設(shè)計(jì)審查責(zé)任?！妒┕べ|(zhì)量監(jiān)督站》

（3）國家應(yīng)制定出臺(tái)《水利工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》強(qiáng)化監(jiān)督職能，落實(shí)監(jiān)督程序、責(zé)任。加強(qiáng)各級(jí)《施工質(zhì)量監(jiān)督站》的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)人員素質(zhì)、必備儀器設(shè)備、交通車輛、規(guī)章制度提出明確的要求，對(duì)不符合條件的《施工質(zhì)量監(jiān)督站》堅(jiān)決取剔。

（4）施工建設(shè)合同是結(jié)算必備的條件，詳細(xì)的施工合同是結(jié)算的重要依據(jù)。

水利工程建設(shè)規(guī)劃范文第5篇

總體而言我國的農(nóng)田水利建設(shè)和管理工作水平仍然較低，這與農(nóng)田水利建設(shè)中科技成果的轉(zhuǎn)化率低有直接的關(guān)系。我國的農(nóng)田水利建設(shè)中的科技成果轉(zhuǎn)化率僅為百分之二十至百分之三十，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國外發(fā)達(dá)國家，甚至也落后于國內(nèi)的其他行業(yè)。盡管在世界范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，然而我國的農(nóng)田水利工程建設(shè)的科技含量仍然較低，在建設(shè)和管理方面都比較滯后。我國作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，如果不能夠用科技推動(dòng)農(nóng)田水利建設(shè)和管理的進(jìn)步，對(duì)我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)非常不利。隨著國家對(duì)于農(nóng)田水利工程建設(shè)的重視程度不斷提高，土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策的落實(shí)，相關(guān)工作者必須致力于提高水利建設(shè)中科技成果的轉(zhuǎn)化率。

2農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理的改進(jìn)措施

2.1做好農(nóng)田水利工程的建設(shè)

2.1.1積極推廣新技術(shù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率農(nóng)田水利建設(shè)的根本目的就是促進(jìn)農(nóng)田灌溉，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我國作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，在發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè)時(shí)必須立足創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推廣新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)田水利系統(tǒng)高效、高產(chǎn)、安全和可持續(xù)的發(fā)展。例如在干旱地區(qū)積極推廣“濕地”節(jié)水灌溉技術(shù)，充分發(fā)揮其改善水質(zhì)、保護(hù)地下水、高效節(jié)水的作用，將西部的河灘洼地建設(shè)成為“水利濕地”。

2.1.2切實(shí)提高農(nóng)田水利工程建設(shè)人員的綜合素質(zhì)農(nóng)田水利工程建設(shè)離不開相關(guān)的建設(shè)人員，特別是要在農(nóng)田水利工程建設(shè)中積極推廣新技術(shù)，其關(guān)鍵就在于做好農(nóng)田水利工程的人力資源開發(fā)工作，切實(shí)提高農(nóng)田水利工程建設(shè)人員的綜合素質(zhì)。為了使其能夠了解、掌握并正確的使用新技術(shù)，應(yīng)該對(duì)施工建設(shè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的崗前培訓(xùn)，并積極培養(yǎng)一批技術(shù)骨干人才。在引進(jìn)新的施工技術(shù)時(shí)必須與有關(guān)單位和相關(guān)院校開展合作，做好人員培訓(xùn)工作。如有必要應(yīng)該有步驟、有計(jì)劃的選拔技術(shù)人才進(jìn)行定期深造。根據(jù)市場需求和崗位需求選送學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)。比較普遍的做法是水利項(xiàng)目建設(shè)人員培訓(xùn)班，有針對(duì)性的對(duì)水利項(xiàng)目建設(shè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。與此同時(shí)，還要注意不斷提高建設(shè)人員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，經(jīng)常向建設(shè)人員介紹和引進(jìn)新的施工技術(shù)，拓寬其眼界和視野。只有這樣在進(jìn)行農(nóng)田水利工程的建設(shè)工作中才會(huì)更有前瞻性和預(yù)見性，盡可能的減少工程質(zhì)量問題。

2.2做好農(nóng)田水利工程的管理

2.2.1抓好建設(shè)重點(diǎn)，立足整體規(guī)劃為了確保農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量，必須做好農(nóng)田水利工程的管理工作。這就要求相關(guān)人員要對(duì)農(nóng)田水利工程合理的整體規(guī)劃。在進(jìn)行整體規(guī)劃時(shí)首先要注意的就是確定農(nóng)田水利工程的建設(shè)方向。只有明確的建設(shè)方向才能確定未來的工作重點(diǎn)。其次還要對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)中的重點(diǎn)工程和次重點(diǎn)工程進(jìn)行合理的規(guī)劃。在進(jìn)行重點(diǎn)工程的規(guī)劃時(shí)要對(duì)區(qū)域環(huán)境進(jìn)行全面的考慮，將當(dāng)前急需改進(jìn)的工程項(xiàng)目確定下來。通過啟動(dòng)和實(shí)施農(nóng)田水利工程的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，來對(duì)當(dāng)?shù)氐乃ㄔO(shè)進(jìn)行推動(dòng)。相關(guān)人員在對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行總體規(guī)劃時(shí)要注意早規(guī)劃、早安排、早部署，對(duì)當(dāng)?shù)氐男虑闆r和新形式進(jìn)行充分的考慮。在每年的冬季就應(yīng)該提前對(duì)下一年的農(nóng)田水利基本建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃，甚至高標(biāo)準(zhǔn)做好三至五年農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃，并組織相關(guān)的工作專題，組織調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查研究。如果需要開展大型的水利工程建設(shè)，則應(yīng)該先將示范基地建設(shè)起來，通過示范基地來對(duì)大型水利工程建設(shè)的建設(shè)效果進(jìn)行探索，如有必要還應(yīng)該進(jìn)行示范性演示。這樣可以提高工程項(xiàng)目的成功率，避免不必要的損失。例如我國很多省份都建立了相應(yīng)的凍土研究示范基地、水保示范基地、節(jié)水示范基地等，基層單位也可以到示范基地進(jìn)行考察和參觀，學(xué)習(xí)和推廣水利工程建設(shè)的新技術(shù)，提高水利工程建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性。

2.2.2加大資金投入，提高資金的利用率資金投入是農(nóng)田水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)，為了區(qū)域內(nèi)的和諧、和平的建設(shè)，不僅要加大對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金投入，更需要對(duì)水利建設(shè)資金進(jìn)行合理的分配，提高資金的利用率。為了節(jié)省資金，保障農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使農(nóng)村水利發(fā)展的基本要求得到滿足，水利建設(shè)管理部門可以先改造和維修擴(kuò)建現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程。地方政府要對(duì)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)，將政府資金的引導(dǎo)作用充分的發(fā)揮出來，為了節(jié)省人力資金，還可以招聘當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c水利工程建設(shè)，提高村民對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的積極性。與此同時(shí)必須嚴(yán)厲杜絕對(duì)農(nóng)田水利專項(xiàng)資金的挪用，必須將專門的財(cái)務(wù)管理單位建立起來，特別是對(duì)重點(diǎn)工程應(yīng)該將相應(yīng)的檢查團(tuán)隊(duì)設(shè)立出來，財(cái)務(wù)管理人員要做好賬目總結(jié)工作，對(duì)每一筆資金的方向都進(jìn)行嚴(yán)格的審查。

3結(jié)語