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【正文】
機(jī)關(guān)事務(wù)局全面深化改革工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃
2020年,我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下深入貫徹落中央、省委、市委改革決策部署和縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,堅(jiān)持全力做好并逐步優(yōu)化機(jī)關(guān)后勤保障和服務(wù)工作,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作深化改革?,F(xiàn)將我局全面深化改革自查工作情況匯報(bào)如下:
一、2020年改革任務(wù)落實(shí)推進(jìn)情況
(一)做好公車改革后續(xù)工作
在全縣事業(yè)單位車改落實(shí)到位的基礎(chǔ)上,我局積極聯(lián)合縣發(fā)改委、縣財(cái)政局等單位,深入推動(dòng)車改后續(xù)工作,一是根據(jù)省市機(jī)管局要求,積極推動(dòng)“全省一張網(wǎng)”平臺(tái)投入使用,公車中心用車均通過“全省一張網(wǎng)”平臺(tái)進(jìn)行調(diào)派,切實(shí)實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)平網(wǎng)、信息互通,為便捷派車、高效用車、透明管車、有效督車提供了有力保障。二是根據(jù)省市工作要求,對(duì)全縣公務(wù)用車開展信息統(tǒng)計(jì)工作,10月以車改領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)了《關(guān)于做好全縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作的通知》,要求各單位及時(shí)填報(bào)信息,上傳圖片,不斷完善全縣公務(wù)用車信息臺(tái)賬,截止11月13日,已全部完成了我縣公務(wù)用車信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作,為進(jìn)一步規(guī)范我縣公務(wù)用車管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)落實(shí)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作
一是今年6月縣公安局確立為省級(jí)示范單位創(chuàng)建單位,我局將積極配合縣公安局開展資料臺(tái)賬整理、能源審計(jì)、報(bào)表統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)籌備工作,確保2021年2月驗(yàn)收時(shí)創(chuàng)建成功。二是根據(jù)中央、省、市工作要求,在全縣開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,在做好摸底工作的基礎(chǔ)上,擬定了全縣56家黨政機(jī)關(guān)作為創(chuàng)建單位,并于7月1日下發(fā)了《萬載縣節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》,后續(xù)我局將積極配合各單位做好創(chuàng)建工作,確保順利通過省市驗(yàn)收。三是繼續(xù)開展綠色回收進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),2020年度受疫情影響綠色回收工作一直未能開展,為幫助各單位及時(shí)處理廢舊電子產(chǎn)品,我局積極對(duì)接格林美綠色回收公司,調(diào)度可回收時(shí)間,并于6月2日開展了本年度第一次綠色回收,此次回收涉及單位十余家,回收產(chǎn)品數(shù)百件。為解決各單位老舊設(shè)備處置需求,我局?jǐn)M于12月再次開展綠色回收工作,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干職工綠色環(huán)保意識(shí)。
(三)黨政大樓基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)優(yōu)化
2020年,我局對(duì)黨政大樓、會(huì)議中心、交流干部公寓線路,智能開水桶,各大會(huì)議室辦公室的燈光,話筒音響等進(jìn)行全面檢修,一是及時(shí)更換了多處失靈照明燈管,對(duì)黨政大樓五樓人大衛(wèi)生間進(jìn)行了改造,配合縣人大做好了預(yù)算聯(lián)網(wǎng)中心改造,協(xié)助對(duì)縣紀(jì)委倉庫進(jìn)行了維修。二是根據(jù)人大代表提案工作意見,我局對(duì)政府廣場(chǎng)體育健身器材進(jìn)行了更新維護(hù),在修繕現(xiàn)有健身器材的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增加了健身器材,滿足了黨政大院居民健身需求。三是應(yīng)對(duì)酷暑天氣,人員集中會(huì)議可能存在頭暈、中暑等不良反映,我局召開班子會(huì)議研究決定對(duì)大禮堂制冷系統(tǒng)進(jìn)行改造,經(jīng)過專業(yè)工程人員對(duì)大禮堂實(shí)地考察測(cè)量,制定了詳細(xì)改造方案并立即實(shí)施,僅用三天就完成了改造。
(四)傾力打造機(jī)關(guān)“滿意食堂”
為進(jìn)一步優(yōu)化后勤服務(wù),結(jié)合全縣“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動(dòng),今年下半年,我局結(jié)合實(shí)際,應(yīng)對(duì)炎炎夏日,及時(shí)采取行動(dòng)。一是為二樓公共餐廳加裝了24臺(tái)風(fēng)扇,保障全方位降溫覆蓋,確保干部用餐不被酷熱天氣影響。二是每日午餐期間,機(jī)關(guān)食堂準(zhǔn)備了涼粉、綠豆湯、西瓜等各類消暑食品,每日輪流供應(yīng),同時(shí)給予在一樓包間用餐的干部贈(zèng)送免費(fèi)水果,讓干部擁有更好的用餐體驗(yàn)。三是在機(jī)關(guān)食堂一樓、二樓分設(shè)兩本意見簿,鼓勵(lì)干部積極反饋,多提意見建議,收集到的意見建議列入我局“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動(dòng)問題清單,我們將立足實(shí)際,抓好整改落實(shí),不斷優(yōu)化服務(wù)水平,傾力打造出讓干部放心的滿意食堂。
二、改革工作中存在的問題
一是人員短缺。近年來隨著局機(jī)關(guān)年齡結(jié)構(gòu)的老化以及每年都有人員退休,人員不斷流失,給我局工作的開展帶了諸多不便,目前局機(jī)關(guān)有2個(gè)股室只有一人辦公。車管中心雖然有5個(gè)編制,但實(shí)際管理人員也只有3人在編在崗;二是經(jīng)費(fèi)不足。 事務(wù)局經(jīng)費(fèi)來源完全依賴財(cái)政,水電和聘用人員工資以及維修等費(fèi)用均為包干,但都是多年前定的標(biāo)準(zhǔn),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和物價(jià)上漲等因素,以前的標(biāo)準(zhǔn)已無法滿足當(dāng)前的需要,存在較大的經(jīng)費(fèi)缺口。公車管理中心平臺(tái)維修保養(yǎng)、過橋過路、車輛年檢以及辦理ETC都存在經(jīng)費(fèi)缺口。
為切實(shí)解決好這些問題和不足,需要我們積極探索,克難求進(jìn),合力做好各項(xiàng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作新局面。
三、2021年擬改革工作計(jì)劃
(一)政府后勤工作社會(huì)化
全面深化深化改革的大背景下,要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)后勤服務(wù)工作而言,把屬于企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)的權(quán)力交還給企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì),變直接管理為間接管理是非十分有必要的。當(dāng)前縣政府后勤工作仍主要由事務(wù)局聘請(qǐng)人員開展,在后勤工作改革中處于較為遲滯的狀況。推進(jìn)政府后勤服務(wù)社會(huì)化改革,加大機(jī)關(guān)向社會(huì)力量購買服務(wù)方式提供。通過面向社會(huì)招標(biāo)引進(jìn)具有相關(guān)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè),做好保潔服務(wù)、會(huì)務(wù)服務(wù)、安保服務(wù)、停車場(chǎng)管理、工程維護(hù)、園林綠化維護(hù)、除四害及白蟻防治、處置突發(fā)事件等工作,機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革,可以有效地解決了后勤服務(wù)編制人員不足問題,讓正式職工抽身出來專門從事管理督導(dǎo)及協(xié)調(diào)工作;其次,社會(huì)企業(yè)自行組織專業(yè)服務(wù)人員,不但為機(jī)關(guān)單位提供了專業(yè)化的保障服務(wù),而且避免了與機(jī)關(guān)單位的勞務(wù)糾紛;最后,通過市場(chǎng)運(yùn)作和精細(xì)化管理,亦能效地節(jié)約財(cái)政支出。
(二)建立健全各項(xiàng)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系
新的形勢(shì)對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了新的更高要求。辦公用房管理、公務(wù)接待和會(huì)議、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系都需加快建立健全,我局將加緊探索建立起適應(yīng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作需要的一整套科學(xué)、規(guī)范、完善的保障制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),力求機(jī)關(guān)事務(wù)管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依,有章可循,用嚴(yán)格的制度加強(qiáng)和改善機(jī)關(guān)事務(wù)管理。
(三)繼續(xù)完善機(jī)關(guān)公用房維修改造制度
從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造,對(duì)非急需辦公用房維修改造項(xiàng)目一律不審批。著力推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記,建立辦公用房統(tǒng)一調(diào)配制度。
2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年,也是全面深化改革接力探索、接續(xù)奮進(jìn)的關(guān)鍵之年。我局將一如既往的圍繞縣委、縣政府的中心工作,圍繞縣委“1423”工作部署,努力做好各項(xiàng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作,保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。配合完成各項(xiàng)改革任務(wù)。為促進(jìn)萬載高質(zhì)量跨越式做出新的貢獻(xiàn)。
論文摘要:高校后勤社會(huì)化實(shí)行“小機(jī)關(guān)、多實(shí)體”的契約化管理模式??倓?wù)機(jī)關(guān)作為甲方,代表高校行使行政管理職能,服務(wù)實(shí)體乙方依靠自己優(yōu)質(zhì)的服務(wù)獲取合理增長的收入。必須對(duì)甲乙雙方在高校后勤體系中的地位作出科學(xué)判斷,完善運(yùn)行機(jī)制,理順雙方關(guān)系。
隨著高校后勤社會(huì)化改革的深入,多數(shù)高校后勤服務(wù)單位從行政管理序列中分離出來,實(shí)行“小機(jī)關(guān)、多實(shí)體”的契約化管理模式。成立總務(wù)小機(jī)關(guān)作為甲方,代表高校行使行政管理職能,負(fù)責(zé)對(duì)后勤運(yùn)作全過程進(jìn)行監(jiān)督管理,服務(wù)實(shí)體作為乙方依靠自己優(yōu)質(zhì)的服務(wù)獲取合理增長的收入,適應(yīng)社會(huì)化改革的要求。實(shí)踐證明,只有甲乙方關(guān)系協(xié)調(diào)、融洽,高校后勤改革才能順暢,后勤服務(wù)才能到位。
一、甲乙方在高校后勤體系中的科學(xué)定位
總務(wù)后勤管理部門與后勤服務(wù)企業(yè)簽訂契約,建立甲乙方關(guān)系是高校后勤社會(huì)化改革的必然結(jié)果。對(duì)甲乙雙方在高校后勤體系中的地位作出科學(xué)判斷,顯得尤為重要。
1.規(guī)范契約關(guān)系,擺正雙方位置
高校后勤社會(huì)化改革重組后勤機(jī)構(gòu),把行政管理職能和經(jīng)營服務(wù)職能分開,把資源分配、監(jiān)督、考核部門和資源使用部門分開,形成甲、乙方。甲方通過合同方式加強(qiáng)對(duì)乙方服務(wù)項(xiàng)目的管理。從甲、乙方的定位可以看到,甲方和乙方并不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,而是委托與被委托,發(fā)包與承包的關(guān)系,兩者在職位上沒有高低、上下之分。甲、乙雙方在處理相互關(guān)系時(shí),要注意把甲乙雙方的聯(lián)結(jié)點(diǎn)放在合同和契約上。乙方工作的重點(diǎn)是根據(jù)所簽訂的協(xié)議或合同為學(xué)校提供后勤服務(wù)保障。甲方工作的重點(diǎn)是對(duì)乙方完成任務(wù)進(jìn)度、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。因此,只有正確處理好甲、乙方之間的相互關(guān)系,才能為學(xué)校的教學(xué)、科研提供強(qiáng)有力的后勤保障。
2、機(jī)構(gòu)職能分開,分清工作職責(zé)
甲方是代表學(xué)校處理后勤事務(wù),屬于學(xué)校行政管理機(jī)關(guān)。在處理甲、乙方關(guān)系時(shí),重點(diǎn)應(yīng)該通過制定后勤改革政策進(jìn)行調(diào)整。創(chuàng)造一個(gè)適合乙方發(fā)展的環(huán)境,增強(qiáng)乙方的競(jìng)爭(zhēng)力,引導(dǎo)乙方在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)更加注重社會(huì)效益,使企業(yè)能夠健康地、可持續(xù)地發(fā)展。一般來說,甲方職能主要是:根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的要求,制定后勤發(fā)展規(guī)劃、年度后勤工作計(jì)劃等。組建由師生代表組成的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)并使之開展工作;協(xié)調(diào)學(xué)校與政府及社會(huì)等關(guān)系;協(xié)助乙方處理校內(nèi)職能部門及院系關(guān)系;主持房改辦、綠化辦、愛衛(wèi)會(huì)辦公室日常管理工作和房地產(chǎn)管理等。乙方主要職能是:遵循教育規(guī)律,堅(jiān)持“三服務(wù)、兩育人”宗旨,堅(jiān)持為學(xué)校教育、科研和師生服務(wù)的方向,實(shí)現(xiàn)“把優(yōu)質(zhì)服務(wù)搞上去、把服務(wù)收費(fèi)降下來”的目標(biāo)。發(fā)揮后勤人才和資源的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營效應(yīng),立足校內(nèi),開拓社會(huì)市場(chǎng),開展特色服務(wù)、教育服務(wù),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,不斷尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求壯大、求發(fā)展。
3、正確對(duì)待分工,明確雙方關(guān)系
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,學(xué)校辦后勤,學(xué)校辦社會(huì),形成龐大的、封閉式的后勤結(jié)構(gòu),這樣的后勤結(jié)構(gòu)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)今高等學(xué)校擴(kuò)大招生規(guī)模、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的需要。高校后勤“一分為二”是高校后勤社會(huì)化改革的必然,甲、乙方的出現(xiàn)是符合高校后勤改革客觀規(guī)律的。后勤工作質(zhì)量的好壞,與甲乙雙方都有關(guān)。實(shí)踐證明,乙方服務(wù)水平的高低,反映出的是甲乙雙方的工作水平,乙方服務(wù)能力的提高和發(fā)展,離不開甲乙雙方的互相監(jiān)督、理解支持和積極配合。由于工作目標(biāo)的一致性,就要求甲乙雙方在實(shí)際工作中既要嚴(yán)格管理,又要互相配合與支持,達(dá)到“雙贏”的效果,相反就走進(jìn)兩難境地,甚至造成后勤改革的倒退。
二、當(dāng)前高校后勤契約化管理存在的問題
在看到高校后勤改革取得成績的同時(shí),我們也要看到在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的“學(xué)校辦社會(huì)”的舊格局還沒有從根本上突破,高校后勤社會(huì)化改革的步伐依然太慢,不適應(yīng)高等教育事業(yè)改革與發(fā)展的需要。
1、改革步伐加快,思想觀念滯后
長期以來,高等學(xué)校由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的束縛和學(xué)校辦社會(huì)的模式的影響,一時(shí)難以適應(yīng)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為特征的后勤社會(huì)化改革,缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),缺乏以服務(wù)取勝、以質(zhì)量取勝的經(jīng)營觀念。從學(xué)校方面看,還沒有將后勤企業(yè)真正看做自主經(jīng)營的公司,仍然習(xí)慣于將后勤企業(yè)作為學(xué)校的職能部門,經(jīng)常對(duì)后勤企業(yè)的經(jīng)營管理事務(wù)進(jìn)行行政干預(yù);從后勤企業(yè)方面看,“等、靠、要”的思想比較嚴(yán)重,獨(dú)立能力不強(qiáng),在經(jīng)營管理過程中遇到困難就找學(xué)校解決,以學(xué)校穩(wěn)定和后勤職工為借口,向?qū)W校提出這樣或那樣的要求,從而影響了高校后勤社會(huì)化的步伐。后勤實(shí)體與學(xué)校的后勤管理處有甲乙方的契約關(guān)系,但在工作中又存在著不完全按甲、乙方這種單純的經(jīng)濟(jì)關(guān)系來對(duì)待,后勤實(shí)體難以逾越學(xué)校直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),難以有效引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和提高運(yùn)行效率。
2、剝離尚不規(guī)范,權(quán)責(zé)有待明確
目前,全國絕大部分高校后勤服務(wù)實(shí)體都沒有進(jìn)行真正意義上的產(chǎn)權(quán)制度改革,沒有真正建立起科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)。后勤實(shí)體是校內(nèi)模擬企業(yè)化管理,按照“自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧”的原則,學(xué)校與實(shí)體是甲、乙雙方合同關(guān)系,實(shí)施合同管理,從“學(xué)校辦社會(huì)”走向“學(xué)校辦校內(nèi)企業(yè)”,其實(shí)相當(dāng)于政府用承包制管理傳統(tǒng)的國有企業(yè),后勤實(shí)體在走國有企業(yè)承包制的老路。后勤集團(tuán)是從高?!皠冸x”出來的,其本身沒有自己獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),沒有取得主體資格的財(cái)產(chǎn)特征。這部分資產(chǎn)是“劃轉(zhuǎn)”還是作為投資均無法律依據(jù)。后勤服務(wù)中心(集團(tuán)),從表面上看,這似乎后勤已經(jīng)完成了從行政組織到經(jīng)濟(jì)組織的轉(zhuǎn)化,但實(shí)際上,這種分離僅僅是為后勤組織成為真正的經(jīng)濟(jì)組織建立了一個(gè)平臺(tái)。
3、后勤人才奇缺,素質(zhì)有待提高
目前高校的后勤隊(duì)伍成建制從學(xué)校行政后勤中分離出來的后勤人員,隊(duì)伍素質(zhì)不高,人才奇缺,難免在校內(nèi)不但沒有開辟一些市場(chǎng),還喪失了許多市場(chǎng),更談不上在校外開拓市場(chǎng),因而也就沒有辦法提高創(chuàng)收能力,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加收入,壯大后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)力。反過來,沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力或經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱的后勤,舉步艱難,很難提高服務(wù)經(jīng)營的檔次。高校后勤社會(huì)化改革在學(xué)校率先開展,后勤實(shí)體逐步推向市場(chǎng),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)行企業(yè)化管理,使大部分后勤職工丟掉了長期以來“吃皇糧”的鐵飯碗,但是學(xué)校其它院系及處室一般職工并未觸及到實(shí)質(zhì)問題,因此后勤實(shí)體職工感到心里不平衡,因此在人員安置上難度比較大。
三、高校后勤契約化管理亟待進(jìn)一步規(guī)范
甲方代表學(xué)校行使后勤行政管理職能,必須維護(hù)學(xué)校利益,加強(qiáng)協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并能根據(jù)管理與經(jīng)營分開的原則,“管少、管活、管好”,以保證備種服務(wù)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),充分保障后勤集團(tuán)經(jīng)營的自主杈;作為企業(yè)運(yùn)行的乙方必須始終堅(jiān)持為教學(xué)、科研和廣大師生員工服務(wù)的方向,又不能等同于一般的企業(yè),更不能把盈利作為唯一目的,片面追求利潤的最大化。
1、提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念
任何改革首先是一場(chǎng)思想和觀念的變革。高校后勤社會(huì)化改革同樣是這樣,需要不斷提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,以推動(dòng)改革的深入發(fā)展。在新形勢(shì)下,甲方要樹立為乙方服務(wù)的思想,在做好宏觀規(guī)劃、目標(biāo)管理以及檢查監(jiān)督考核等工作的同時(shí),也要熱心地為“剝離”出去的乙方做好服務(wù)工作,要深入了解和體諒乙方在工作中存在的困難,共同幫助他們解決改革中出現(xiàn)的各類問題。積極為乙方的生存與發(fā)展創(chuàng)造條件,努力提高乙方的服務(wù)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力,為學(xué)校的發(fā)展提供更好的后勤保障;乙方是存在于學(xué)校這個(gè)特殊市場(chǎng)的特殊企業(yè),應(yīng)樹立為學(xué)校的教學(xué)、科研和師生員工生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的觀念,摒棄“等、靠、要”的思想,要靠自己的優(yōu)質(zhì)服務(wù)占領(lǐng)學(xué)校市場(chǎng)和社會(huì)市場(chǎng),爭(zhēng)取生存和發(fā)展的空間。校內(nèi)后勤只有不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,才能有立足之地,否則就會(huì)被淘汰。
2、講求經(jīng)濟(jì)效益,確保社會(huì)效益
學(xué)校后勤的首要任務(wù)是搞好服務(wù)。由于后勤的經(jīng)費(fèi)投人嚴(yán)重不足,也要求有相應(yīng)的經(jīng)營收入來補(bǔ)足事業(yè)經(jīng)費(fèi)的需要。但是高校后勤是培養(yǎng)人的地方,講求社會(huì)效益更要放到提第一位。任何損害社會(huì)效益的經(jīng)濟(jì)效益都是不可取的。在由“福利型”服務(wù)轉(zhuǎn)向有償服務(wù)的過程中,價(jià)格是一個(gè)突出的敏感問題,它體現(xiàn)了高校服務(wù)者和被服務(wù)對(duì)象之間利益的調(diào)整。在這個(gè)目前社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)不完善,不能滿足高校需求的情況下,高校服務(wù)實(shí)際上處于壟斷狀態(tài)。價(jià)格處理不當(dāng)不僅會(huì)影響后勤的服務(wù)形象。而且關(guān)系到改革的成敗,因此,后勤管理部門要有嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)核算,加強(qiáng)價(jià)格檢查和監(jiān)督,關(guān)注管理盲點(diǎn),提高整體管理水平。服務(wù)機(jī)制的市場(chǎng)化不是完全商品化,高校后勤改革成效的目標(biāo)尺度是甲方有權(quán)不越權(quán),乙方有利不唯利,脫離了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和條件,改革就失去了意義。
3、完善運(yùn)行機(jī)制,理順雙方關(guān)系
鑒于后勤實(shí)體與學(xué)校的關(guān)系還沒有理順,作為學(xué)校直接與乙方打交道的甲方,理解、支持、積極幫助乙方發(fā)展壯大,就成為其在后勤社會(huì)化改革過程中義不容辭的責(zé)任。首先要尊重歷史、相互理解、加強(qiáng)溝通。甲方具有管理職能,沒有經(jīng)營職能,不能直接參與后勤實(shí)體的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),更不能成立小實(shí)體,搞第二后勤,變相參與后勤經(jīng)營活動(dòng)。雙方是后勤服務(wù)的契約關(guān)系,而非上下級(jí)關(guān)系。當(dāng)后勤服務(wù)的項(xiàng)目和內(nèi)容確定以后,乙方有自主經(jīng)營、獨(dú)立運(yùn)作權(quán)利。甲方則應(yīng)把工作重點(diǎn)放在對(duì)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和跟蹤服務(wù)上。乙方作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,應(yīng)該看到主動(dòng)地把各項(xiàng)后勤服務(wù)工作搞好,使師生員工滿意,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心,這才是求得自身生存和發(fā)展的最佳選擇,才有利于后勤改革工作的順利開展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:精細(xì)化管理;實(shí)施;成效
中圖分類號(hào):G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-0568(2013)35-0179-03
一、精細(xì)化管理的內(nèi)涵
“精細(xì)化管理”作為一種先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理理念,最早源于泰勒1911年發(fā)表的《科學(xué)管理原理》一書,它是分工的細(xì)致化、管理的專業(yè)化和服務(wù)的人性化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求?,F(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,科學(xué)化管理有三個(gè)層次,即:規(guī)范化、精細(xì)化和個(gè)性化。精細(xì)化管理是建立在規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上,并將規(guī)范化管理引向深入的管理思想和模式,它以最大限度地降低管理成本、減少管理所占用的資源為主要目標(biāo),從而實(shí)現(xiàn)組織活動(dòng)各要素和組織目標(biāo)高效精確。精細(xì)化管理的關(guān)鍵在于“明確職責(zé)、規(guī)范流程、完善制度、嚴(yán)格執(zhí)行、有效監(jiān)控、快速反饋、及時(shí)糾偏”。[1]
二、高校后勤實(shí)施精細(xì)化管理的必要性
精細(xì)化管理是一種以最大限度降低管理成本為目標(biāo)的管理方式。近年來,精細(xì)化管理的理念和作用已經(jīng)得到高校后勤管理者的普遍認(rèn)同。在高校后勤中引入精細(xì)化管理理念,將后勤管理工作做精、做細(xì)、做扎實(shí),不僅有助于降低后勤管理成本,提高后勤服務(wù)質(zhì)量,而且能有效提高生產(chǎn)效益和執(zhí)行力。
1.是推動(dòng)后勤改革、適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的必然要求
21世紀(jì),“國際化”是各國高等教育發(fā)展的重要目標(biāo)和趨勢(shì)。作為“985”工程建設(shè)高校,西北農(nóng)林科技大學(xué)(以下簡稱“我?!保┲铝τ趧?chuàng)建世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)。要實(shí)現(xiàn)一流的教學(xué)和科研,必須要有一流的后勤服務(wù)作為保障。那么,精細(xì)化管理作為一種科學(xué)和高效的現(xiàn)代化管理模式,便是提升后勤服務(wù)水平的有力保障。因此,大力推進(jìn)精細(xì)化管理,是促進(jìn)后勤自身發(fā)展、提升管理水平和服務(wù)保障能力、創(chuàng)建“一流后勤”、適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的必然要求。
2.是提高后勤管理水平、增強(qiáng)務(wù)實(shí)性的必要手段
精細(xì)化管理要以最經(jīng)濟(jì)的管理方式獲取最大的效益,在后勤管理中引入精細(xì)化管理理念,把管理由大事精細(xì)化到小事,再由小事精細(xì)化到每一個(gè)細(xì)節(jié),精細(xì)化到日常管理鏈條的每個(gè)環(huán)節(jié)上,有利于把后勤工作做精、做細(xì)、做扎實(shí)。
3.是提升后勤服務(wù)質(zhì)量、滿足師生需求的重要途徑
隨著我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的迅速發(fā)展,人們對(duì)服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高。廣大師生同樣也不例外,作為被服務(wù)對(duì)象,他們對(duì)后勤服務(wù)的要求不斷提高,越來越關(guān)注服務(wù)態(tài)度、服務(wù)細(xì)節(jié)及服務(wù)權(quán)益等。因此,加強(qiáng)高校后勤系統(tǒng)的精細(xì)化管理就顯得十分迫切。只有促進(jìn)高校后勤管理服務(wù)的精細(xì)化、專業(yè)化建設(shè),才能不斷提高后勤管理水平和服務(wù)質(zhì)量,從而滿足廣大師生的多樣化需求。
三、我校后勤精細(xì)化管理的實(shí)施舉措
1.以制度化推進(jìn)精細(xì)化管理
制度的制定和完善是推進(jìn)精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。高校后勤要實(shí)施精細(xì)化管理,首先要建章立制,做到各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依。我校后勤管理處結(jié)合實(shí)際,制定了一系列規(guī)章制度,不斷推進(jìn)后勤管理工作的精細(xì)化。
(1)編制后勤基礎(chǔ)資料。為進(jìn)一步提高工作效率、優(yōu)化資源配置,我校后勤管理處在全后勤范圍內(nèi)開展了以部門“定崗、定量、定員、定酬”為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)資料編制工作,全面梳理了各部門的業(yè)務(wù)總量、工作流程、操作規(guī)程、用工規(guī)模及基礎(chǔ)資源,細(xì)化了各部門崗位設(shè)置、工作職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)。以飲食服務(wù)中心為例,其工作內(nèi)容框架包括10個(gè)主要方面:綜合辦公、采購、財(cái)務(wù)、監(jiān)控、維修、餐飲服務(wù)、大庫管理、宿舍管理、主食加工和職工教育,每一項(xiàng)內(nèi)容之后又附有詳細(xì)的工作職責(zé)。對(duì)于其重點(diǎn)工作內(nèi)容之一的食堂生產(chǎn)加工,我校進(jìn)一步制定了細(xì)致的流程圖,確保了餐飲服務(wù)的衛(wèi)生、安全和工作的程序化,見圖1。
(2)制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)估和提升后勤服務(wù)水平的重要依據(jù)。我校后勤管理處根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)校要求,結(jié)合各部門的工作性質(zhì)和任務(wù),制定了《西北農(nóng)林科技大學(xué)后勤服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)包含“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”和“評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”兩大方面的內(nèi)容。其中,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)各部門的職責(zé)范圍對(duì)其工作提出更加細(xì)化的要求,約束各項(xiàng)工作的執(zhí)行程序和質(zhì)量;評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重應(yīng)用量化的指標(biāo)評(píng)估各部門各項(xiàng)工作的完成效果。以綠化中心服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的“養(yǎng)護(hù)”標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)為例說明如下:
可以看出,綠化中心的服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)的各個(gè)方面進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定,為各項(xiàng)工作提供了詳盡的實(shí)施細(xì)則和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),也為工作質(zhì)量的提升提供了制度性保障。
(3)細(xì)化后勤干部、職工考核管理辦法。我校制定了《后勤科級(jí)干部考核辦法》、《后勤職工考核管理辦法》、《學(xué)生公寓樓長工作量化考核辦法》等一系列的考核管理辦法。這些辦法的實(shí)施均以細(xì)化對(duì)員工管理、促進(jìn)考核評(píng)價(jià)體系的完善、提升后勤人力資源水平為核心目的。
后勤各項(xiàng)考核管理細(xì)則的實(shí)施,充分體現(xiàn)了后勤人力資源管理的精細(xì)化、規(guī)范化和程序化。在相關(guān)辦法的約束和激勵(lì)下,無論是后勤干部人員、還是廣大職工,都在工作中增強(qiáng)了動(dòng)力、提高了責(zé)任感,有效地提升了工作質(zhì)量。可見,細(xì)化考核和評(píng)價(jià)機(jī)制是精細(xì)化管理的必要方面,是提升后勤人員素質(zhì)的重要保障。
2.以信息化推進(jìn)精細(xì)化管理
(1)創(chuàng)建“后勤綜合管理服務(wù)平臺(tái)”。我校“后勤綜合管理服務(wù)平臺(tái)”是后勤管理處以計(jì)算機(jī)、電子通信和互聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)支持,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立的“一站式”服務(wù)體系。該服務(wù)平臺(tái)包括信息填寫、答復(fù)列表、查看留言、辦公電話、常用電話和通知公告六部分;其作業(yè)流程為:信息登記信息審核信息分派信息處理反饋處理結(jié)果答復(fù)服務(wù)對(duì)象服務(wù)跟蹤調(diào)查處理結(jié)果評(píng)價(jià)。具體來講,平臺(tái)對(duì)通過服務(wù)熱線電話、留言板留言、領(lǐng)導(dǎo)信箱等收集到的信息進(jìn)行審核、受理,按照部門工作職責(zé)分解到相關(guān)服務(wù)部門進(jìn)行處理,在通過網(wǎng)絡(luò)分派任務(wù)的同時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)送信息,提醒工作人員和部門領(lǐng)導(dǎo)注意查看;部門處理完畢后將處理結(jié)果反饋到平臺(tái),管理平臺(tái)將處理結(jié)果反饋給服務(wù)對(duì)象,并對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行電話回訪;對(duì)處理結(jié)果達(dá)不到《后勤服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的,返回相關(guān)部門進(jìn)行重新處理,直至達(dá)到服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為止。
管理服務(wù)平臺(tái)利用先進(jìn)的信息化手段,整合了服務(wù)資源,細(xì)化了服務(wù)行為,全面提升了后勤的管理水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,為全校師生提了更優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。
(2)構(gòu)建“學(xué)生公寓信息管理系統(tǒng)”?!皩W(xué)生公寓信息管理系統(tǒng)”是我校數(shù)字化學(xué)生公寓建設(shè)的重要組成部分,該系統(tǒng)利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),向全校學(xué)生提供詳盡的樓宇住宿信息和優(yōu)質(zhì)、高效、快捷服務(wù);同時(shí),該系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)共享和服務(wù)流程透明化來加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效的管理。
“學(xué)生公寓信息管理系統(tǒng)”包括公寓資源管理、住宿日常管理、宿舍資產(chǎn)變動(dòng)管理、保修管理、計(jì)劃外人員住宿管理和宿舍查詢統(tǒng)計(jì)六大功能模塊。在校學(xué)生通過登錄系統(tǒng)可以進(jìn)行宿舍信息的查詢、宿舍入住申請(qǐng)、換宿申請(qǐng)、退宿申請(qǐng),并可以提交宿舍已損壞物品的報(bào)修申請(qǐng);管理員進(jìn)入系統(tǒng)后臺(tái)可以對(duì)學(xué)生公寓信息進(jìn)行有效地管理,包括公寓信息、寢室信息、報(bào)修信息、學(xué)生住宿資料以及繳費(fèi)信息等。該系統(tǒng)的應(yīng)用,極大地提高了公寓信息的管理效率,推進(jìn)了公寓管理工作的精細(xì)化和自動(dòng)化。
3.以加強(qiáng)監(jiān)督保障機(jī)制為抓手推進(jìn)精細(xì)化管理
完善的監(jiān)督約束機(jī)制是推進(jìn)精細(xì)化管理、提升工作效果的重要保證,為此,我校后勤管理處制定了《后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》。該辦法對(duì)監(jiān)督檢查頻次、考核評(píng)價(jià)辦法、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用等方面都做了詳盡的規(guī)定,有效地保障了精細(xì)化管理的落實(shí)到位。主要措施包括:
(1)開展定期檢查。后勤管理處設(shè)有“質(zhì)量監(jiān)督科”,專門負(fù)責(zé)后勤服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作,為后勤工作質(zhì)量提供保障。質(zhì)監(jiān)科每個(gè)月對(duì)后勤各服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面、細(xì)致地檢查,對(duì)重點(diǎn)服務(wù)單位、服務(wù)對(duì)象關(guān)注度高的服務(wù)項(xiàng)目每兩周檢查一次,對(duì)于階段性的重點(diǎn)工作組織專項(xiàng)檢查,對(duì)于服務(wù)對(duì)象投訴逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。這種有層次、有重點(diǎn)的質(zhì)量檢查和監(jiān)督機(jī)制,對(duì)于促進(jìn)后勤管理工作的精細(xì)化、保證和提高后勤工作質(zhì)量起到了重要的促進(jìn)作用。
(2)進(jìn)行學(xué)生接待。后勤管理處每兩周在學(xué)生集中的地方如學(xué)生食堂進(jìn)行一次學(xué)生接待,零距離了解學(xué)生對(duì)后勤服務(wù)工作的意見建議,現(xiàn)場(chǎng)解答學(xué)生對(duì)后勤服務(wù)工作方面的疑慮和政策。不定期在學(xué)生區(qū)進(jìn)行“處長接待日”活動(dòng),就后勤某一方面的工作進(jìn)行集中接待受理。學(xué)生接待工作有效地促進(jìn)了后勤服務(wù)人員與學(xué)生之間的溝通交流,針對(duì)學(xué)生需求,完善后勤工作,增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)后勤工作的滿意度。
上述監(jiān)督約束機(jī)制的實(shí)施,有效地推動(dòng)了后勤管理工作的精細(xì)化,切實(shí)提升了后勤服務(wù)的整體水平。
四、實(shí)施精細(xì)化管理所取得的成效
綜上所述,在高等教育國際化、我校致力于創(chuàng)建世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)的背景下,學(xué)校后勤管理處以精細(xì)化為目標(biāo),從制度化、信息化、監(jiān)督機(jī)制等多個(gè)方面促進(jìn)后勤的精細(xì)化管理,為實(shí)現(xiàn)高效、有序、優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)提供了有利條件,取得了良好成效。
首先,精細(xì)化管理提升了工作質(zhì)量和服務(wù)水平。后勤11個(gè)分中心均嚴(yán)格按照《后勤服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的要求和標(biāo)準(zhǔn),明確工作目標(biāo)、完善工作計(jì)劃、提升工作績效,各部門的工作質(zhì)量有了很大程度的改善,在學(xué)校年終組織的滿意度測(cè)評(píng)中,學(xué)校機(jī)關(guān)對(duì)后勤服務(wù)的滿意度從2010年的58.5%提高到了2012年的85%。更重要的是,“后勤綜合管理服務(wù)平臺(tái)”及“學(xué)生公寓信息管理系統(tǒng)”的投入運(yùn)行,促使后勤服務(wù)工作更有效地滿足了廣大師生的多樣化需求,也大幅度提高了后勤工作人員的服務(wù)水平,使后勤管理朝著現(xiàn)代化、精細(xì)化的方向不斷邁進(jìn)。
其次,精細(xì)化管理提高了工作效率、節(jié)省了成本。以“后勤綜合管理服務(wù)平臺(tái)”為例,平臺(tái)自開通以來,有效地發(fā)揮了“一站式”服務(wù)的功能,取得了顯著成效。平臺(tái)年訪問量達(dá)10萬余人次,審核、回復(fù)各類信息3000余條。平臺(tái)運(yùn)行以來,后勤工作人員處理問題的速度與質(zhì)量顯著提高,各中心管理人員的責(zé)任心明顯增強(qiáng)。更重要的是,綜合管理服務(wù)平臺(tái)這種虛擬服務(wù)模式,能夠在有效節(jié)省人力資源和財(cái)力資源的基礎(chǔ)上,達(dá)到同等質(zhì)量以及更高質(zhì)量的服務(wù)水平。此外,“學(xué)生公寓信息管理系統(tǒng)”的運(yùn)用,徹底改變了公寓管理人員傳統(tǒng)的賬本化的工作模式,極大提高了宿舍管理的效率,減少了用工人員,對(duì)后勤節(jié)約用工成本起到了積極的作用。
最后,精細(xì)化管理使后勤工作得到了廣大師生員工認(rèn)可,服務(wù)工作滿意度穩(wěn)步提高。在各項(xiàng)工作中,信息化平臺(tái)的應(yīng)用使學(xué)校教師和學(xué)生在學(xué)習(xí)、工作及生活方面的需求能夠以最快速度反饋到后勤管理處,后勤工作人員又以高效率、高質(zhì)量的工作予以回應(yīng)。這種有效且高質(zhì)量的工作模式使廣大師生享受到了更高效、優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)。后勤服務(wù)中心也力圖通過精細(xì)化管理建設(shè),取得更多成效,為學(xué)校教學(xué)、科研工作提供更高質(zhì)量的服務(wù),為學(xué)校實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)的宏偉目標(biāo)做好了堅(jiān)實(shí)的后勤保障。
參考文獻(xiàn):
機(jī)關(guān)服務(wù)中心在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞教育工作大局,創(chuàng)新服務(wù)模式、提高服務(wù)質(zhì)量,從小處入手、從細(xì)微做起,本著“堅(jiān)持原則、服務(wù)至上”的理念,較好的完成了年度工作目標(biāo)。我局被授予市級(jí)“花園式單位”、“城市綠化先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化資產(chǎn)管理,科學(xué)政府采購
為切實(shí)做好資產(chǎn)管理工作,提高資產(chǎn)使用率,我們借鑒上級(jí)資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定出臺(tái)了《局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》,明確資產(chǎn)管理、使用責(zé)任。本著實(shí)事求是的原則,對(duì)局機(jī)關(guān)所有固定資產(chǎn)重新進(jìn)行核查登記,對(duì)清理出的非統(tǒng)一配置辦公設(shè)備全部收繳、歸位;隨著工作人員的不斷變動(dòng),我們及時(shí)調(diào)劑辦公設(shè)備,保證資產(chǎn)的合理有效利用。為提升資產(chǎn)管理水平,我們按照主管部門統(tǒng)一要求,及時(shí)購置資產(chǎn)管理專用設(shè)備,開通專線,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)管理科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化。二、細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目,搞好后勤保障
后勤服務(wù)工作事“多、雜、急”,稍有不慎就會(huì)影響工作大局。我們堅(jiān)持“細(xì)致、高效、節(jié)約”的原則搞好服務(wù)保障工作。一是按照局領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)商市水利局,為每位在職職工辦理了中午就餐卡,解決了同志們中午就餐問題。二是引進(jìn)購置了“即開型”電熱水器,增加過濾設(shè)備,保證大家用水安全。三是對(duì)辦公樓用電線路全部進(jìn)行整修,保證用電安全。四是對(duì)會(huì)議室座椅、辦公座椅、門窗等辦公設(shè)施進(jìn)行翻新、維修,提高利用率。五是按照市“供暖改造提升工程”要求,及時(shí)對(duì)供暖管道、設(shè)備進(jìn)行改造升級(jí),對(duì)中央空調(diào)進(jìn)行檢修維護(hù),保證冬季供暖、夏季制冷效果。六是對(duì)辦公設(shè)備維修保養(yǎng),做到立說立行,從不敷衍。七是及時(shí)維修家屬樓內(nèi)的公共設(shè)施、清理生活區(qū)化糞池、解決生活區(qū)職工遇到的生活問題。八是對(duì)局內(nèi)公共設(shè)施及時(shí)維修保養(yǎng)。如樓頂防水處理、大廳粉刷、衛(wèi)生間維修、供水閥門更換、管道維修等等。為不影響正常工作秩序,我們常常利用雙休日、節(jié)假日加班加點(diǎn),從無怨言。
三、完善消防設(shè)施,狠抓安全防范
安全事關(guān)全局,嚴(yán)重性、緊迫性不言而喻。自明確局機(jī)關(guān)安全工作由機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)以來,我們針對(duì)存在問題,開展了3項(xiàng)工作。(一)消防工作。自辦公樓啟用以來,辦公樓的消防設(shè)施就徒有虛名,消防水箱常年無水致使消防栓無水可用,滅火器數(shù)量不足,安全指示牌損壞嚴(yán)重等等。針對(duì)以上問題,首先對(duì)消防供水進(jìn)行改造,由水泵供水改成自來水自動(dòng)供水,解決了無水可用問題,使消防水位常年保持高位。對(duì)消防栓門全部進(jìn)行維修,更換安全指示牌20個(gè),新購滅火器32個(gè),滅火器箱16個(gè),并對(duì)原滅火器進(jìn)行年檢,對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)布防。同時(shí),完善消防安全規(guī)章制度,制定消防預(yù)案,通過網(wǎng)站宣傳消防有關(guān)知識(shí),增強(qiáng)大家消防意識(shí)。(二)機(jī)關(guān)安保工作。積極指導(dǎo)物業(yè)公司強(qiáng)化局內(nèi)安保工作,投資5000元完善監(jiān)控設(shè)備,強(qiáng)化安保措施,配備了具有較高素質(zhì)的安保人員,加強(qiáng)對(duì)安保人員教育培訓(xùn),隨機(jī)抽查值班情況,確保安保不留縫隙。(三)機(jī)關(guān)防汛工作。雨季來臨,及時(shí)對(duì)院內(nèi)防汛設(shè)施進(jìn)行檢查維修,新添置雨披50套、救
生衣20件、擴(kuò)音喇叭3個(gè)、锨鎬10把、手電筒5個(gè)、大掃帚5把,保證防汛所需。
四、強(qiáng)化衛(wèi)生管理,美化工作環(huán)境
出臺(tái)了《局機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理辦法》,對(duì)辦公室衛(wèi)生實(shí)行每月一查,張榜公布,增強(qiáng)了大家衛(wèi)生意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)花草管理,對(duì)花草樹木及時(shí)進(jìn)行修剪、除草、打藥、澆水,現(xiàn)花草長勢(shì)良好。統(tǒng)一更換科室門牌、房間號(hào)、電梯墊、防滑墊等,既美化環(huán)境,又方便工作。積極開展衛(wèi)生“消殺滅”集中活動(dòng),在搞好日常衛(wèi)生的同時(shí),對(duì)籃球場(chǎng)、活動(dòng)室及衛(wèi)生死角及時(shí)進(jìn)行清掃。現(xiàn)整個(gè)院內(nèi)環(huán)境優(yōu)美宜人。
2011年工作打算:
一、 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量
服務(wù)工作無小事,我們將秉承“服務(wù)至上、效率第一”的原則認(rèn)真搞好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、科室、同志服務(wù),在政策允許范圍內(nèi),拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效率,扎扎實(shí)實(shí)做好后勤服務(wù)保障工作。
二、 詳實(shí)資產(chǎn)管理,科學(xué)政府采購
在做好資產(chǎn)登記的基礎(chǔ)上,對(duì)資產(chǎn)使用情況進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)一些廢舊資產(chǎn)經(jīng)過鑒定確實(shí)不能用的,按程序進(jìn)行報(bào)廢,切實(shí)解決資產(chǎn)有帳無物、有物無用現(xiàn)象。對(duì)大宗物品采購,按照政府采購程序,本著“物美價(jià)廉、經(jīng)濟(jì)適用”原則,科學(xué)采購,減少不必要開支。
三、加強(qiáng)安保工作,營造安全環(huán)境
繼續(xù)完善安保制度、抓好安保人員培訓(xùn);對(duì)局職工有針對(duì)性的進(jìn)行消防安全培訓(xùn),讓大家重視消防,明白如何防,學(xué)會(huì)消防器材如何用,保證關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上。出臺(tái)用電安全、消防安全等制度,強(qiáng)化安全保護(hù)意識(shí)。
四、搞好院內(nèi)綠化,美化工作環(huán)境
按照花園式單位要求,加大對(duì)院內(nèi)花草樹木管理力度,努力實(shí)現(xiàn)四季常青、三季有花的目標(biāo);按照政府招投標(biāo)有關(guān)程序,對(duì)辦公樓外墻進(jìn)行保溫處理;加大衛(wèi)生督查力度,堅(jiān)持每月必查1次,及時(shí)張榜公布,形成人人講衛(wèi)生的良好習(xí)慣,保持工作環(huán)境的清潔、美觀。
新小公司行政工作計(jì)劃
為切實(shí)配合年公司計(jì)劃的順利實(shí)施,按崗位職責(zé)及任務(wù)對(duì)年公司行政部工作做出如下分解:
一、深化績效考核成果
通過2009年近3個(gè)月的績效考核及目標(biāo)管理,公司各部門對(duì)績效考核的理解及行為轉(zhuǎn)變正在逐步改善,以工作目標(biāo)結(jié)果為導(dǎo)向,用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話,本部門在年的工作中將全力配合公司的績效改革,以提高員工滿意度為指導(dǎo)思想,加強(qiáng)與各部門各級(jí)員工之間的溝通,切實(shí)提高工作績效。
二、全面響應(yīng)“全員營銷”工作理念
配合公司與營銷有關(guān)的職能部門,建立一套后勤服務(wù)保障體系,實(shí)行承諾制,對(duì)相關(guān)部門提出的協(xié)助做出承諾,并寫進(jìn)績效考核指標(biāo),保障公司銷售目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、抓節(jié)約、保指標(biāo)
在明年的工作中,行政部必須與各部門充分溝通,出臺(tái)詳細(xì)制度,大力抓節(jié)約,天天抓,時(shí)時(shí)抓,日常工作中多進(jìn)行監(jiān)督、檢查、改進(jìn),從“節(jié)流”的層面確保公司利潤指標(biāo)的達(dá)成。
四、狠抓安全生產(chǎn)
以現(xiàn)有的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺(tái)為基礎(chǔ),多進(jìn)行安全檢查、多進(jìn)行安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn),注意隱患排查,提高員工安全生產(chǎn)意識(shí),保證安全生產(chǎn)零事故率。
五、企業(yè)文化建設(shè)
針對(duì)這一行政部工作中的薄弱環(huán)節(jié),我們計(jì)劃以日常企業(yè)文化建設(shè)為主,主題活動(dòng)為輔的方式,通過吸收別人先進(jìn)企業(yè)文化經(jīng)驗(yàn),在明年內(nèi)完成公司企業(yè)文化框架的搭建工作。
六、創(chuàng)新十主動(dòng)
作為行政部負(fù)責(zé)人必須花時(shí)間進(jìn)行思考、針對(duì)工作中的方方面面提出獨(dú)特的改良辦法及方式,主動(dòng)出擊,將創(chuàng)新管理分解到明年各月的績效考核指標(biāo)內(nèi),培養(yǎng)自己獨(dú)特的思維方式,用創(chuàng)新精神和意識(shí)為工作加上助推器。
七、完善自我、加強(qiáng)學(xué)習(xí)
在年的工作中,自己仍然存在許多問題。管理水平仍舊不高,要隨時(shí)注意改正自己的性格缺陷,不斷進(jìn)行自我否定,少說話多做事,多做實(shí)事,培養(yǎng)自己主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)和習(xí)慣,吸收先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),用知識(shí)來武裝自己、提高自己的能力。
今年是分公司收入指標(biāo)劇增,經(jīng)營壓力空前,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的一年,同時(shí),也是分公司市場(chǎng)大發(fā)展,支撐體系優(yōu),企業(yè)形象強(qiáng)的一年。面對(duì)新形勢(shì),分公司辦公室確定的工作指導(dǎo)思想是:強(qiáng)化樞紐作用,前移服務(wù)陣地,超前發(fā)揮承上啟下、綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查和服務(wù)保障作用,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方式,加大服務(wù)力度,提高服務(wù)質(zhì)量,為整體工作的順利推進(jìn),發(fā)揮積極的職能作用。
具體的工作思路是:化解4個(gè)矛盾,發(fā)揮6項(xiàng)功能,抓實(shí)6個(gè)細(xì)節(jié),落實(shí)5項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一、要切實(shí)解決好4個(gè)矛盾
一是大局和小局的矛盾。辦公室作為一個(gè)綜合部門,其性質(zhì)和其他部門的區(qū)別主要體現(xiàn)在服務(wù)性上,辦公室主要是為領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、和基層服務(wù)。首先是為領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)服務(wù)的。這就要求辦公室把“一切服從大局,一切服務(wù)大局”作為辦公室工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),當(dāng)部門工作與機(jī)關(guān)的整體工作、小局工作與大局工作發(fā)生矛盾的時(shí)候,自覺地做到小局服從大局、局部服從整體。同時(shí)盡力做好小局工作,因?yàn)樾【止ぷ魇亲龊么缶值幕A(chǔ)和前提。
二是主動(dòng)和被動(dòng)的矛盾。辦公室工作的服務(wù)性職能決定了其工作的被動(dòng)性,但要做好辦公室工作,又必須發(fā)揮人員的主動(dòng)性,善于在被動(dòng)中求主動(dòng),變被動(dòng)為主動(dòng)。對(duì)一些常規(guī)性、規(guī)律性、階段性等確定性工作,不要消極等待,要主動(dòng)著手,提前準(zhǔn)備。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)、應(yīng)急事件和突發(fā)事件等非確定性工作,要有靈活的應(yīng)變能力,做到忙而不亂。同時(shí)要積極適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的工作思路,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀,把問題想在前面,把工作做在前頭,主動(dòng)做好超前服務(wù)。
三是政務(wù)和事務(wù)的矛盾。政務(wù)和事務(wù)是辦公室工作的兩個(gè)輪子,政務(wù)工作主要有決策參謀、調(diào)查研究、政務(wù)信息、政務(wù)文電處理、政務(wù)督促檢查、機(jī)要檔案保密等工作。事務(wù)工作一般是指除政務(wù)以外的其他各項(xiàng)工作,主要是行政后勤工作,諸如接待應(yīng)酬、吃住行、安全衛(wèi)生等。事務(wù)工作是搞好政務(wù)工作的先決條件,不能把政務(wù)看成是大事,把事務(wù)看成是小事或可有可無的事。更不能把政務(wù)看成是高層次的,把事務(wù)看成是低層次的。辦公室的工作事無巨細(xì),不能有半點(diǎn)疏忽和懈怠。
四是“過”與“不及”的矛盾。為領(lǐng)導(dǎo)出主意,當(dāng)參謀,要把握“度”,掌握分寸。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)決策中處于輔助和從屬地位,不能缺位,也不能越位。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供盡可能多的背景資料,但不能越俎代庖。要積極諫言,但不能瞎摻和。
二、發(fā)揮6項(xiàng)職能,抓實(shí)6個(gè)細(xì)節(jié)
一是發(fā)揮參謀功能,突出“想得到”。多謀才能善斷。辦公室作為公司上傳下達(dá)、溝通各方的橋梁和紐帶,要善于站在全局的高度,把注意力集中在那些牽動(dòng)全局、涉及長遠(yuǎn)的大事上,放在情況復(fù)雜、矛盾突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上,既要了解面上的總體工作,又要了解近期的重點(diǎn)工作,既要了解上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作意見和要求,還要了解本單位的實(shí)際情況和干部員工的意見和建議。善于增強(qiáng)整體合力,樹立團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和服務(wù)理念,善于對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)系,對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理,對(duì)外搞好協(xié)調(diào),對(duì)下做好服務(wù)。要立足發(fā)展變化的新情況,多動(dòng)腦筋、想辦法、出主意,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,以較高的政策理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、查漏補(bǔ)缺,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,提出可行建議和工作預(yù)案,發(fā)揮參謀和助手作用,不斷提高參與決策能力。
二是發(fā)揮協(xié)調(diào)功能,突出“管得寬”。辦公室工作綜合全局,協(xié)調(diào)各方,承內(nèi)聯(lián)外,有自身的工作職責(zé)和工作規(guī)則。辦公室既要全面了解各方面工作情況,為公司各項(xiàng)工作的順利開展創(chuàng)造條件,又要協(xié)調(diào)各方,處理好上下左右的關(guān)系,確保政令暢通。對(duì)于職責(zé)內(nèi)的工作一定要抓緊抓好,并且做到抓一件成一件,件件有交代,項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)。對(duì)職責(zé)以外但沒有部門抓的或職責(zé)不明的工作,辦公室就是“不管部”,要義不容辭承擔(dān)起來,做到機(jī)關(guān)工作不留空檔,保證各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)。
三是發(fā)揮辦事功能,突出“做得細(xì)”。機(jī)關(guān)工作無小事,辦公室工作更是無小事。這就要求辦公室工作一要細(xì)心、細(xì)致,二要從細(xì)小的事抓起。對(duì)任何一件經(jīng)辦的工作,都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,一絲不茍,來不得半點(diǎn)敷衍和虛假。要時(shí)時(shí)刻刻、事事處處,認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真,細(xì)致細(xì)致再細(xì)致,做到不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我手中延誤,不讓需要辦理的文電在我手中積壓,不讓到辦公室聯(lián)系工作的同志在我這里受到冷落,不讓分公司機(jī)關(guān)和辦公室的形象在我這里受到影響。
機(jī)關(guān)匯報(bào)材料 機(jī)關(guān)年度總結(jié) 機(jī)關(guān)總結(jié) 機(jī)關(guān)檔案 機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 機(jī)關(guān)單位人事管理 機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃 機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)報(bào)告 機(jī)關(guān)考勤制度 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀