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大氣污染的治理方案范文第1篇

 

環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

按照你辦關(guān)于上報(bào)貫徹落實(shí)《2018年XXXX大氣污染綜合治理工作方案》自查報(bào)告的通知要求，我委結(jié)合《2018年XXXX市大氣污染綜合治理工作方案》重點(diǎn)工作中第四項(xiàng)扎實(shí)開展工業(yè)大氣污染綜合防治中的第一、二小項(xiàng)工作開展了自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

2018年大氣污染綜合治理工作開展以來，XX紀(jì)委按照《2018年八師XXXX市大氣污染綜合治理工作方案》，　圍繞嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保各項(xiàng)氣污染綜合治理措施強(qiáng)力推進(jìn)、取得實(shí)效，為人民群眾營造“風(fēng)清氣正”的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

大氣污染的治理方案范文第2篇

【關(guān)鍵詞】大氣污染；防治措施；立法 

一、大氣污染現(xiàn)狀 

（一）大氣污染概念 

大氣污染是指由于人們的生產(chǎn)活動(dòng)和其他活動(dòng)，使有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣，導(dǎo)致其物理、化學(xué)、生物或者放射性等方面的特性改變，使生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境受到污染，危害人體健康、生命安全的現(xiàn)象。大氣污染源可分為天然污染源和人為污染源。天然污染源如火山噴發(fā)等自然現(xiàn)象，人為污染源按照生產(chǎn)來源主要可分為生活污染源、工業(yè)污染源和交通污染源。 

（二）鞍山大氣污染現(xiàn)狀分析 

鞍山大氣污染的來源經(jīng)調(diào)查主要有燃煤排放、建筑揚(yáng)塵排放、機(jī)動(dòng)車尾氣排放、煉鋼工業(yè)排放以及周圍地區(qū)排放的污染源等。其中燃煤排放主要在冬季危害較重，這與鞍山冬季燃煤取暖期較長有關(guān)。根據(jù)調(diào)查顯示，鞍山市煤煙塵、冶煉塵約占鞍山城市污染源的50%左右，煤煙塵主要來自鞍鋼燃煤，其他企業(yè)燃煤居民區(qū)采暖燃煤低空排放所造成，冶煉塵主要是鋼鐵冶煉所造成。 

二、鞍山大氣污染治理相關(guān)措施分析及存在的問題 

（一）鞍山市大氣污染措施現(xiàn)狀 

鞍山市實(shí)施的“藍(lán)天工程”是鞍山市在大氣污染治理過程中最為重點(diǎn)的工程。自遼寧省委省政府于2012年實(shí)施了藍(lán)天工程后，鞍山作為治污重點(diǎn)城市積極響應(yīng)，確定了以控制可吸入顆粒物為主線、以調(diào)整城市供熱布局和“氣化鞍山”為突破點(diǎn)、以主城區(qū)及重點(diǎn)污染企業(yè)為主戰(zhàn)場的總體思路，出臺(tái)了《鞍山市藍(lán)天工程實(shí)施方案》、《鞍山市主城區(qū)藍(lán)天工程實(shí)施方案》和《鞍鋼藍(lán)天工程實(shí)施子方案》。 

（二）存在的問題 

近幾年來，特別是在實(shí)施“藍(lán)天工程”之后，鞍山的大氣污染的治理已取得較大成就，空氣質(zhì)量正在逐步好轉(zhuǎn)。然而由于多方面的原因，鞍山空氣質(zhì)量仍舊未達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，與民眾期望仍舊有較大差距。究其原因有以下幾個(gè)方面： 

1.地方性法規(guī)不完善 

鞍山市所實(shí)施的“藍(lán)天工程”僅是從政策層面進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定，并未上升到法律層面。僅針對揚(yáng)塵治理出臺(tái)了《鞍山市揚(yáng)塵污染治理?xiàng)l例》并沒有形成相應(yīng)的法律體系。而政策相較于法律對排污主體的約束力較低，無法對排污及監(jiān)管主體進(jìn)行有效地調(diào)整。目前鞍山頻發(fā)的大氣違規(guī)排污現(xiàn)象與鞍山地區(qū)并沒有明確立法有很大關(guān)聯(lián)。我國僅有的《大氣污染防治法》規(guī)范過于籠統(tǒng)并不完全適用于鞍山特殊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況。因此完善鞍山市關(guān)于大氣污染防止的法律規(guī)范，制定符合鞍山地方的地方性法規(guī)顯得十分有必要。 

2.環(huán)保部門監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)，懲處力度弱 

鞍山市對于大氣污染治理并沒有一個(gè)明確的政府部門進(jìn)行監(jiān)管，而是分散到不同的部門進(jìn)行分別管理。鞍山大氣污染治理的不利與管理部門過于分散有關(guān)，分開管理的初衷本是使管理更加專業(yè)化，然而在實(shí)踐中由于各個(gè)部門職能有交叉之處便造成了相關(guān)部門之間責(zé)任不清、相互推諉的現(xiàn)狀。造成環(huán)境監(jiān)管的不利。因而在鞍山市建立一個(gè)專門的防治大氣污染的行政部門的需求較為迫切。另外，相關(guān)部門在執(zhí)法過程中執(zhí)法不嚴(yán)、違法懲處力度弱的情況也不斷發(fā)生。企業(yè)違法成本低，從經(jīng)濟(jì)角度考慮，對環(huán)保的參與意識(shí)不強(qiáng)。若加大對違法企業(yè)的懲處力度，增加違法成本。將大氣污染物超標(biāo)排放，造成教嚴(yán)重后果的進(jìn)行刑法處罰，相信會(huì)大大打擊違法企業(yè)。 

3.公民參與大氣防治意識(shí)淡薄 

我國在大氣污染治理方面的國情便是行政參與較多而民眾參與較少。這與公民污染防治意識(shí)淡薄有很大關(guān)系。而在大氣污染方面，污染危害結(jié)果呈現(xiàn)較慢且在治理過程中公眾作用影響不大，再次政府對社會(huì)公眾意見采納度較低，這些都影響了公眾參與大氣污染防治的積極性，這對于大氣環(huán)境的保護(hù)將帶來不利的影響。 

三、完善相關(guān)治理措施的法律對策 

（一）完善協(xié)調(diào)發(fā)展原則 

協(xié)調(diào)發(fā)展要求大氣環(huán)境的保護(hù)要與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一。然而要切實(shí)做到協(xié)調(diào)發(fā)展卻不容易。在實(shí)踐中不少地方打著協(xié)調(diào)發(fā)展的幌子，卻堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走“先污染，后治理”的老路，為保護(hù)環(huán)境帶來了極為不利的影響。只有正確對待此項(xiàng)原則才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，即保障鞍山市空氣質(zhì)量的提升，又不影響鞍山經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。 

（二）落實(shí)環(huán)境責(zé)任原則 

環(huán)境責(zé)任原則也稱污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則。即人們對于環(huán)境和資源的利用，或?qū)Νh(huán)境造成污染破壞，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律義務(wù)和法律責(zé)任[6]。為堅(jiān)持這一原則，在立法過程中應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)排污收費(fèi)制度，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，并且專款專用，為他其污染的治理開辟一條資金渠道，以增強(qiáng)鞍山市大氣污染治理能力。 

（三）完善環(huán)評制度 

環(huán)境影響評價(jià)是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析，預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度[6]環(huán)境影響評價(jià)制度的實(shí)施，將在源頭上控制大氣污染物質(zhì)的排放，對污染的治理將有不可估量的作用。其中涉及公眾利益的，應(yīng)當(dāng)通過舉行聽證會(huì)等形式聽取公眾的意見，并適當(dāng)進(jìn)行回應(yīng)。其中專家，學(xué)者對于報(bào)告書草案的意見應(yīng)當(dāng)形成書面意見，一通報(bào)送審查。 

參考文獻(xiàn)： 

[1]沙維奇.鞍山市城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量變化分析及對策探討[J].環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，2008：49-5. 

[2]張楠楠，刁巧云.鋼城空氣差煤煙塵是“主犯”燃煤塵、冶煉塵污染占鞍山空氣污染的50%[J].北方晨報(bào)，2006.9. 

[3]侯國政，金榮生，劉家偉.藍(lán)天工程還鞍山百姓晴朗天空[EB/OL].北國網(wǎng)，2014.1. 

[4]姜益雙.鞍山投188億元推進(jìn)藍(lán)天工程[N].遼寧日報(bào)，2014.6. 

大氣污染的治理方案范文第3篇

一、重要意義

近年來，我縣通過創(chuàng)建省級(jí)園林城市、市級(jí)文明城市等活動(dòng)，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，不斷加大環(huán)境保護(hù)工作力度，人民群眾的生活環(huán)境和條件得到了明顯改善。但由于全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、布局不合理、企業(yè)規(guī)模小、治污水平低等歷史原因，加之工業(yè)發(fā)展迅速、污染物排放總量劇增、城市建設(shè)面廣量大、揚(yáng)塵控制不到位、機(jī)動(dòng)車尾氣污染日益加重等新的因素，大氣污染仍然較重，環(huán)境空氣質(zhì)量離人民群眾的要求還有較大差距。國家將實(shí)行更加嚴(yán)格的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。加強(qiáng)大氣污染治理、改善環(huán)境空氣質(zhì)量，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的內(nèi)在要求，是加快轉(zhuǎn)調(diào)趕超的重要手段，也是以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。因此，各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前大氣污染防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)加快改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責(zé)任感、緊迫感，理清思路，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)大氣污染綜合防治，努力建造環(huán)境優(yōu)美的幸福家園。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以工業(yè)排放、城市揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治為重點(diǎn)，加快推進(jìn)重污染行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)企業(yè)布局，加大重點(diǎn)污染物治理力度，強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治，建立健全科學(xué)、精細(xì)、規(guī)范、高效的長效管理機(jī)制，持續(xù)改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，打造優(yōu)美、潔凈、舒適、文明的生態(tài)宜居城市。

（二）工作目標(biāo)。利用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)大氣污染防治的重要突破，基本解決影響城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的主要污染問題，工業(yè)污染排放顯著下降，城市揚(yáng)塵污染明顯減輕，機(jī)動(dòng)車尾氣污染得到有效控制，城區(qū)環(huán)境空氣中二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）等主要污染物濃度年均削減10%以上，并將細(xì)顆粒物（PM2.5）納入監(jiān)測控制范圍。到年，城區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)到90%以上，空氣能見度大幅提升，藍(lán)天白云、繁星閃爍的天數(shù)明顯增加。

三、主要任務(wù)

（一）工業(yè)污染防治和產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

1、嚴(yán)格控制新增大氣污染物排放。嚴(yán)把新建項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制“兩高一資”項(xiàng)目和產(chǎn)能過剩行業(yè)的過快增長，禁止在縣城城區(qū)及近郊建設(shè)鋼鐵、建材、焦化、有色、化工等廢氣高排放企業(yè)。建成區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建除集中供熱工程以外的燃煤、重油鍋爐、窯爐及導(dǎo)熱油爐。

2、加快實(shí)施電廠脫硫脫硝和高效除塵工程。加快電廠煙氣脫硫設(shè)施改造步伐，到年，華龍熱電有限公司燃煤鍋爐完成安裝煙氣脫硫設(shè)施，開展煙氣脫硝治理工作，到年，華龍熱電有限公司完成煙氣脫硝并投入運(yùn)行。工業(yè)鍋爐推廣應(yīng)用布袋等高效除塵技術(shù)，提高除塵效率。嚴(yán)格執(zhí)行《市燃煤電廠行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范》，全面整治廠區(qū)內(nèi)無組織排放揚(yáng)塵點(diǎn)，確保污染物排放全面達(dá)標(biāo)。

3、加強(qiáng)鋼鐵、焦化行業(yè)大氣污染整治。年底前焦化企業(yè)完成焦?fàn)t煤氣改造，并同步建設(shè)廢氣除塵、脫硫等大氣污染防治設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行《市焦化行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范》，全面整治廠區(qū)無組織排放揚(yáng)塵點(diǎn)，確保污染物排放全面達(dá)標(biāo)。

4、嚴(yán)格控制水泥行業(yè)粉塵排放。完善水泥企業(yè)除塵設(shè)施，通過燃燒器改造等技術(shù)，降低水泥回轉(zhuǎn)窯氮氧化物排放。到年，全縣所有水泥回轉(zhuǎn)窯實(shí)現(xiàn)氮氧化物減排。所有水泥廠（含粉磨站）、水泥制品廠生產(chǎn)設(shè)備排放的粉塵及無組織排放的粉塵均達(dá)到相應(yīng)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

5、強(qiáng)化建陶行業(yè)廢氣污染治理?？h城城區(qū)禁止新建陶瓷生產(chǎn)企業(yè)。年底現(xiàn)有陶瓷企業(yè)全部完成清潔燃料改造，并安裝高效除塵設(shè)備，達(dá)不到要求的企業(yè)一律依法實(shí)施關(guān)閉。嚴(yán)格執(zhí)行《市建陶行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范》，全面整治廠區(qū)內(nèi)無組織排放揚(yáng)塵點(diǎn)，確保污染物排放全面達(dá)標(biāo)。

6、控制鍋爐窯爐污染。所有工業(yè)鍋爐窯爐使用單位配備符合要求的污染治理設(shè)施，采取嚴(yán)格的污染控制措施，確保各種污染物穩(wěn)定排放達(dá)標(biāo)。年底前，城區(qū)內(nèi)4噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐完成清潔能源改造，所有燃煤電廠和鍋爐容量在20噸/小時(shí)以上的企業(yè)要建設(shè)在線監(jiān)測裝置，并與市、縣環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，建立動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)。

7、加快淘汰落后產(chǎn)能。制定和嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備名錄，并按期淘汰落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備。年底前取締206國道段可視范圍內(nèi)所有采石場、石子廠和石灰廠。年底前鋼鐵、焦化行業(yè)完成《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的淘汰項(xiàng)目，水泥、陶瓷行業(yè)完成《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的淘汰項(xiàng)目。

（二）機(jī)動(dòng)車污染防治

1、全面開展機(jī)動(dòng)車排氣簡易工況法檢測，提高機(jī)動(dòng)車上線檢測率。嚴(yán)格車輛注冊、年檢把關(guān)，達(dá)不到我省機(jī)動(dòng)車尾氣控制標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律不予辦理注冊、年檢手續(xù)。

2、對黃標(biāo)車和無標(biāo)車實(shí)施限時(shí)、限行管理；開展路檢，對車輛進(jìn)行監(jiān)督性抽測，查處超標(biāo)車輛。

3、嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)政策，采取有效措施加大黃標(biāo)車等高污染車輛的淘汰力度，分期分批淘汰不達(dá)標(biāo)車輛。

（三）揚(yáng)塵污染防治

1、做好建筑、拆遷、市政工程施工工地?fù)P塵污染治理。

所有建筑施工場地必須按揚(yáng)塵控制要求達(dá)到施工現(xiàn)場圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運(yùn)輸率、出入車輛清洗率六個(gè)100%。高空作業(yè)施工渣土集中袋裝運(yùn)至地面，不得拋撒，風(fēng)力四級(jí)以上不得從事產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)。所有拆遷施工工地必須采取圍擋等揚(yáng)塵控制措施，拆遷垃圾及時(shí)清運(yùn)，清運(yùn)渣土廢料實(shí)施密閉運(yùn)輸。

2、加大道路、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染治理力度。對建成區(qū)內(nèi)及周邊主要道路全部實(shí)施清掃保潔，確保每天清掃1一2次，建成區(qū)內(nèi)及周邊主要道路要進(jìn)行灑水降塵，主干道和揚(yáng)塵突出的道路每天灑水不少于2次。對城區(qū)地面、破損道路進(jìn)行固化、硬化、美化和綠化。

3、開展煤場揚(yáng)塵綜合整治。逐步取締禁燃區(qū)內(nèi)經(jīng)營性煤場。所有煤場全部達(dá)到揚(yáng)塵控制標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、實(shí)施密閉運(yùn)輸。從事散裝物料和渣土運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)按照規(guī)定申請辦理運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)證件，實(shí)施密閉運(yùn)輸，杜絕拋撒遺漏現(xiàn)象。

5、抓好城區(qū)內(nèi)的園林綠化工作。城區(qū)內(nèi)的園林綠化工程產(chǎn)生的渣土要做到日產(chǎn)日清，并采取密閉措施運(yùn)輸。

（四）秸稈禁燒及其他廢棄物污染防治。對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)作物秸稈及其他廢棄物產(chǎn)出地、收儲(chǔ)地實(shí)行全覆蓋檢查，并加大檢查頻次和力度，嚴(yán)厲查處不法焚燒行為。在縣城城區(qū)及人口聚居區(qū)，將秸稈、樹木枝葉、枯草、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)納入禁燒范圍。

（五）科技支撐研究。建立覆蓋全縣的空氣自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展PM2.5、臭氧等污染物監(jiān)測，定期公布監(jiān)測結(jié)果；強(qiáng)化環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警，健全高污染和大氣突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制；加快大氣污染防治新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，鼓勵(lì)相關(guān)單位和企業(yè)開展專項(xiàng)研究，為大氣污染防治工作提供技術(shù)支撐。

四、職責(zé)分工

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府全面落實(shí)大氣污染治理各項(xiàng)任務(wù)。

（二）縣環(huán)保局。負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)大氣污染防治工作；負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（三）縣住建局。負(fù)責(zé)制定實(shí)施建筑、市政施工工地?fù)P塵污染防治方案。

（四）縣城管局。負(fù)責(zé)制定實(shí)施城區(qū)道路保潔方案；制定實(shí)施渣土車、砂石車密閉改造方案；制定城市綠化方案，逐年提高城市綠化率；制定綠化施工揚(yáng)塵污染防治技術(shù)規(guī)范并做好揚(yáng)塵污染防治工作。

（五）縣發(fā)改局。負(fù)責(zé)落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，制定重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展政策和發(fā)展規(guī)劃。

（六）縣經(jīng)信局。負(fù)責(zé)制定實(shí)施陶瓷、鋼鐵、焦化、建材等高污染行業(yè)的提升改造方案；淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)或生產(chǎn)線。

（七）縣房產(chǎn)和住房保障局。負(fù)責(zé)制定實(shí)施房屋拆遷揚(yáng)塵污染防治方案。

（八）縣交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)確定機(jī)動(dòng)車排氣超標(biāo)車輛定點(diǎn)維修單位并定期向社會(huì)公布具備資格的企業(yè)名單；負(fù)責(zé)營運(yùn)性道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型車輛參數(shù)及配置核查工作；配合環(huán)保部門落實(shí)機(jī)動(dòng)車排氣環(huán)保檢驗(yàn)制度。

（九）縣公路局。負(fù)責(zé)國道、省道及其它管轄范圍內(nèi)破損道路的修復(fù)和揚(yáng)塵污染防治工作。

（十）縣公安局。負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車注冊登記環(huán)保檢驗(yàn)前置把關(guān)工作，對沒有取得環(huán)保檢驗(yàn)合格證的機(jī)動(dòng)車不予辦理相關(guān)手續(xù)；配合環(huán)保局開展機(jī)動(dòng)車路檢工作。

（十一）縣國土資源局。負(fù)責(zé)對礦山開采及選礦企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，取締尚巖、新興、魯城等西部礦區(qū)的非法小碾子廠、小選廠。

（十二）縣農(nóng)業(yè)局。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治，配合環(huán)保部門做好夏季、秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作。

（十三）縣節(jié)能辦。負(fù)責(zé)制定實(shí)施縣城城區(qū)內(nèi)煤場揚(yáng)塵污染防治綜合治理方案，逐步取締城區(qū)內(nèi)經(jīng)營性煤炭市場。

（十四）縣氣象局。負(fù)責(zé)提供氣象數(shù)據(jù)，配合環(huán)保部門開展大氣污染防治相關(guān)課題研究。

（十五）縣人民銀行。負(fù)責(zé)建立綠色信貸制度，將企業(yè)的環(huán)境違法行為錄入征信系統(tǒng)。

（十六）縣金融辦。負(fù)責(zé)引導(dǎo)、督促各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)做好綠色信貸工作。

（十七）縣財(cái)政局。負(fù)責(zé)對空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和大氣污染防治相關(guān)課題研究提供必要支持。

（十八）縣監(jiān)察局。負(fù)責(zé)對空氣質(zhì)量改善工作效能督查，對工作進(jìn)展不利的進(jìn)行約談、督辦和責(zé)任追究。

（十九）縣供電公司。負(fù)責(zé)對淘汰關(guān)停的企業(yè)停止供電。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立縣城區(qū)空氣質(zhì)量改善專項(xiàng)工作組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門工作落實(shí)情況匯報(bào)，通報(bào)檢查情況，督導(dǎo)工作開展，部署工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度。

（二）明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）是開展大氣治理工作的實(shí)施主體，要把目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，制定年度實(shí)施計(jì)劃，確定具體工作措施，落實(shí)轄區(qū)治理責(zé)任。各有關(guān)部門是大氣污染治理的督導(dǎo)主體，也要根據(jù)工作職責(zé)，分解督導(dǎo)任務(wù)，制定督導(dǎo)方案，落實(shí)督導(dǎo)責(zé)任，重點(diǎn)工程現(xiàn)場都要明確“包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督人員”兩個(gè)責(zé)任人，實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)措施執(zhí)行到位。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立大氣污染源動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，全過程跟蹤督導(dǎo)整治效果。強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)施網(wǎng)格化管理，建立日常督導(dǎo)機(jī)制。建立評估考核制度，制定獎(jiǎng)罰辦法，對按時(shí)、圓滿完成工作任務(wù)的，按照市政府《“十二五”期間污染物減排和環(huán)境改善考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對沒有完成治理或整改任務(wù)的，給予相應(yīng)處罰。

（四）落實(shí)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。達(dá)不到大氣污染治理要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)），將實(shí)行區(qū)域限批，限制新上涉氣項(xiàng)目。各金融機(jī)構(gòu)要將企業(yè)違法情況納入征信系統(tǒng)，作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù)?？h財(cái)政部門要加大對空氣質(zhì)量改善工作的支持力度，安排專項(xiàng)資金，確保工業(yè)二氧化硫、氮氧化物、機(jī)動(dòng)車排氣污染控制以及大氣污染防治相關(guān)課題研究等資金到位。

大氣污染的治理方案范文第4篇

關(guān)鍵詞：湛江開發(fā)區(qū)；工業(yè)大氣污染；治理對策

隨著湛江鋼鐵基地和中科煉化項(xiàng)目的建設(shè)，湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)步入重化工業(yè)加速發(fā)展時(shí)期，工業(yè)大氣污染將迅猛加劇，只有制定湛江開發(fā)區(qū)工業(yè)大氣綜合防治體系，才能應(yīng)對新形式。

1 湛江開發(fā)區(qū)工業(yè)大氣污染的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

1.1 湛江開發(fā)區(qū)工業(yè)大氣污染的現(xiàn)狀

近年來，湛江開發(fā)區(qū)工業(yè)大氣污染物排放量持續(xù)增加，空氣主要呈現(xiàn)煤煙型污染。2014年開發(fā)區(qū)二氧化硫年排放量為2500噸，氮氧化物年排放量為2880噸，煙塵排放量為500噸[1]。究其原因，一是燃料消耗量上升，2014年全區(qū)工業(yè)企業(yè)年耗煤量為62415噸，耗燃料油為1044噸[1]。二是18家粘土磚廠排放了大量的二氧化硫和氮氧化物。

1.2 湛江開發(fā)區(qū)工業(yè)大氣污染的發(fā)展趨勢

湛江開發(fā)區(qū)將構(gòu)建以鋼鐵工業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè)的同時(shí)，現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)30平方公里石化產(chǎn)業(yè)配套園，大力發(fā)展“油頭化尾”產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造國家重要的石化基地。湛江鋼鐵基地項(xiàng)目首期建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)鋼1000萬噸，中科煉化一體化項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為煉油1500萬噸、生產(chǎn)乙烯100萬噸，預(yù)計(jì)2015年底建成投產(chǎn)。鋼鐵和石化兩大項(xiàng)目將拉動(dòng)投資5000億元以上，一大批上下游配套項(xiàng)目落戶湛江開發(fā)區(qū)，東海島石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的廣東鵬尊能源開發(fā)公司能源一體化項(xiàng)目和湛江京信發(fā)電公司東海電廠熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤機(jī)組工程項(xiàng)目先后落戶。在開發(fā)區(qū)有限的環(huán)境容量條件限定下，大氣污染物排放將不可避免地增加，大氣環(huán)境面臨的形式非常嚴(yán)峻。

2 湛江開發(fā)區(qū)大氣污染治理存在的問題

2.1 大氣污染治理沒有形成綜合防治系統(tǒng)，管理模式滯后

湛江開發(fā)區(qū)缺乏大氣污染防治技術(shù)管理嵌入環(huán)境管理的機(jī)制。污染控制對象相對單一，未建立多污染物綜合控制體系。從控制因子來看，開發(fā)區(qū)只建立二氧化硫、工業(yè)煙粉塵為污染控制重點(diǎn)的管理體系，對氮氧化物、細(xì)顆粒物、臭氧和揮發(fā)性有機(jī)物控制薄弱。從污染控制范圍來看，主要集中在工業(yè)大點(diǎn)源，對高能耗、高污染、低效率的落后小企業(yè)控制重視不夠，城市大氣管理制度不健全。

2.2 工業(yè)大氣環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱

開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)不全，除了二氧化硫、氮氧化物和工業(yè)煙粉塵等常規(guī)監(jiān)測，還沒有開展臭氧、細(xì)顆粒物的監(jiān)測，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制薄弱，當(dāng)前的工業(yè)大氣污染狀況得不到全面反映。揮發(fā)性有機(jī)物、揚(yáng)塵等未納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理，底數(shù)不清，無法為環(huán)境管理和決策提供可靠的技術(shù)支持。

3 工業(yè)大氣污染防治綜合體系的系統(tǒng)建立

大氣污染防治工作涉及面廣、內(nèi)容眾多，監(jiān)督對象紛繁復(fù)雜，執(zhí)法主體不盡相同，要從開發(fā)區(qū)整體環(huán)境考慮，結(jié)合開發(fā)區(qū)的環(huán)境特征，綜合運(yùn)用工業(yè)大氣污染的各種治理技術(shù)措施，建立綜合防治體系。

3.1 工業(yè)合理布局，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

鋼鐵和石化均屬于高消耗、高污染行業(yè)，開發(fā)區(qū)要實(shí)現(xiàn)能量的的交換和利用，在鋼鐵基地、鋼鐵配套園、石化產(chǎn)業(yè)園和石化配套園四個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)的企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間建設(shè)起循環(huán)鏈。工廠之間互相利用廢氣，建立二次資源的再利用和再循環(huán)為重要組成部分的大氣循環(huán)經(jīng)濟(jì)機(jī)制。便于污染物的擴(kuò)散實(shí)行區(qū)域集中供熱，以高效率的鍋爐代替分散的低矮煙囪群，減少廢氣污染物排放量。實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，推進(jìn)能源梯級(jí)利用、促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。這是城市大氣污染防治的有力措施。

開發(fā)區(qū)要按照主體功能區(qū)規(guī)劃要求，合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重大項(xiàng)目原則上布局在重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。科學(xué)制定并嚴(yán)格實(shí)施城市規(guī)劃，強(qiáng)化城市空間管制要求和綠地控制要求，規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設(shè)立和布局，禁止隨意調(diào)整和修改城市規(guī)劃，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局[2]。

3.2 治理工業(yè)大氣污染源

全面整治工業(yè)燃煤小鍋爐。2015年年底基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐；其他地區(qū)原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐，在化工、造紙、水產(chǎn)、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。

推行清潔生產(chǎn)，改用電、新能源或潔凈煤，力求產(chǎn)品在生產(chǎn)周期中最大限度降低資源消耗、盡可能少用或不用含有有毒有害物質(zhì)的原材料，減少污染物產(chǎn)生和排放，促進(jìn)生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式向綠色低碳、清潔安全轉(zhuǎn)變。

加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。所有燃煤鋼鐵企業(yè)的燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備、石油煉制企業(yè)的催化裂化裝置、有色金屬冶煉企業(yè)都要安裝脫硫設(shè)施，每小時(shí)20蒸噸及以上的燃煤鍋爐要實(shí)施脫硫[2]。除循環(huán)流化床鍋爐以外的燃煤機(jī)組均應(yīng)安裝脫硝設(shè)施，燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐現(xiàn)有除塵設(shè)施要實(shí)施升級(jí)改造。

對布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，制定綜合整改方案，實(shí)施分類治理。工業(yè)企業(yè)的煤場、灰場、渣場和其他產(chǎn)生揚(yáng)塵（粉塵）的散流體原料堆放場要按規(guī)范建設(shè)“三防”設(shè)施，建設(shè)防風(fēng)抑塵墻、防風(fēng)抑塵網(wǎng)，并配備噴淋、覆蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵設(shè)施，有條件的建設(shè)配備有收塵設(shè)備的密閉倉庫。物料輸送設(shè)備要進(jìn)行密閉，并在裝卸處配備收塵、噴淋等防塵設(shè)施；露天裝卸應(yīng)采用濕式作業(yè)，嚴(yán)禁裝卸干燥物料。

3.3 加快淘汰落后產(chǎn)能

結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和環(huán)境質(zhì)量狀況，結(jié)合節(jié)能減排，分區(qū)域明確落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2015年淘汰18家燃煤磚廠，有序推進(jìn)大氣重污染企業(yè)環(huán)保搬遷、改造，緩解產(chǎn)能過剩矛盾，為開發(fā)區(qū)發(fā)展騰出大氣環(huán)境容量。

3.4 推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理

在石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治，在石化行業(yè)開展“泄漏檢測與修復(fù)”技術(shù)改造。完善涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物限值標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用水性涂料，鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。

4 結(jié)束語

總之，湛江開發(fā)區(qū)應(yīng)該做好工業(yè)大氣污染防治工作，對影響大氣質(zhì)量的多因子進(jìn)行綜合系統(tǒng)分析，得出最優(yōu)的控制技術(shù)方案和工程措施，，并嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度和監(jiān)督管理制度，有效控制大氣污染，實(shí)現(xiàn)大氣治理區(qū)域化、社會(huì)化。

參考文獻(xiàn)

大氣污染的治理方案范文第5篇

【關(guān)鍵詞】混合型污染；污染源；人為污染物

1.緒論

由于城鎮(zhèn)人口眾多、工業(yè)發(fā)達(dá)、車輛密集，向大氣排放的污染物主要包括硫氧化物、懸浮顆粒、一氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠衔锖凸饣瘜W(xué)氧化劑等，多達(dá)100 多種,這些物質(zhì)不僅危害人體的健康，而且影響了城鎮(zhèn)的形象和發(fā)展環(huán)境。

1.1 城鎮(zhèn)污染源的類型

大氣污染源分為天然污染源和人為污染源。其中天然源也是大氣污染的重要來源。大氣的天然污染源主要包括森林、自然塵及火山活動(dòng), 草原火災(zāi)排放物，生物排放物、海浪飛沫。人為污染源按照產(chǎn)生污染部分，可分為民用源、工業(yè)源、生物質(zhì)燃燒源、交通源等；按照能源結(jié)構(gòu)分為焦炭、煤炭、重油汽油、天然氣、柴油等。同樣人為污染源也可以按照流動(dòng)源和固定源分類，按照排放軌跡分類。

1.2 城鎮(zhèn)大氣污染的特點(diǎn)

現(xiàn)在，我國大部分發(fā)達(dá)城鎮(zhèn)處于由煤煙型污染過渡向機(jī)動(dòng)車尾氣污染為主的光化學(xué)污染時(shí)期, 光化學(xué)污染的主要特點(diǎn)是高濃度的臭氧和細(xì)顆粒物。欠發(fā)達(dá)中小城鎮(zhèn)大氣污染以煤煙型污染為主，主要特征為二氧化硫、顆粒物。

我國受到廣泛關(guān)注的大氣污染物是顆粒物，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國有監(jiān)測的343個(gè)城市中，60%城市環(huán)境空氣顆粒物超標(biāo)，并且顆粒物成份多樣且復(fù)雜。

2.大氣污染源分析技術(shù)

2.1 大氣污染源分析技術(shù)的意義

空氣質(zhì)量與污染源排放息息相關(guān)，污染源與空氣質(zhì)量的關(guān)系即“源-受體”關(guān)系，因此一直是環(huán)境科學(xué)研究的關(guān)鍵問題，是環(huán)境管理和環(huán)境決策關(guān)注的核心問題。大氣污染源分析技術(shù)是區(qū)分和識(shí)別大氣污染的復(fù)雜來源并定量分析其源貢獻(xiàn)率的一種科學(xué)的方法，它是確定各種排放源與環(huán)境空氣質(zhì)量之間響應(yīng)關(guān)系的橋梁，是控制和治理大氣污染的一個(gè)十分重要而又非常復(fù)雜的課題。

2.2 大氣污染源分析技術(shù)簡介

據(jù)資料顯示，對大氣污染來源的研究始于以污染源排放清單的分析和以污染源排放清單為基礎(chǔ)的擴(kuò)散模型(源模型)，20世紀(jì)70年代將著眼點(diǎn)由排放源轉(zhuǎn)移到受體，開始了受體模式的研究。目前大氣源分析技術(shù)的兩大基本技術(shù)分別是:①基于源的大氣擴(kuò)散模式的源解析技術(shù)；②基于受體模型建立起來的源解析技術(shù)。其中源解析技術(shù)可以廣泛用于一次及二次的氣態(tài)污染物和顆粒物的來源解析的；受體模型的解析技術(shù)主要用于具有復(fù)雜來源的大氣顆粒物來源解析。這兩種解析技術(shù)方法各有優(yōu)缺，不能相互替代，通常是將這兩種方法聯(lián)合起來進(jìn)行污染來源解析研究，出現(xiàn)將源清單、擴(kuò)散模式和受體模式集成加以綜合應(yīng)用的趨勢。

現(xiàn)在，發(fā)達(dá)國家已建立了比較完善的污染源清單及數(shù)據(jù)庫、各種源的排放因子系列和源排放化學(xué)成分譜庫、各類大氣擴(kuò)散模式系統(tǒng)以及各類受體模型，為研究和確定源-受體關(guān)系奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.3 大氣污染源分析技術(shù)的發(fā)展方向

我國科學(xué)發(fā)展觀提出了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，隨著人們的生活水平和生活質(zhì)量有了進(jìn)一步的提高，人們對生活環(huán)境有了更高的要求，為保障人體健康和生態(tài)平衡, 研究大氣環(huán)境中的源-受體關(guān)系、確定影響空氣質(zhì)量的重點(diǎn)污染源, 是空氣質(zhì)量管理的關(guān)鍵。現(xiàn)今的研究趨勢主要集中在以下方面。

2.3.1有機(jī)物示蹤C(jī)MB 模型

示蹤物是一類污染源的特征化學(xué)指紋的代表，是確定各類源排放的關(guān)鍵。大氣顆粒物中存在著多種多樣的有機(jī)物，其分子組成具有很強(qiáng)的源特征性, 是源示蹤物的最佳候選者，在一些示蹤功能消失或污染源排放的無機(jī)特征物發(fā)生變化的情況下，有機(jī)物對污染源的示蹤作用日益明顯。

2.3.2受體模型和擴(kuò)散模型的聯(lián)用

現(xiàn)在, 環(huán)境管理和污染控制要求對顆粒物的來源進(jìn)行深入細(xì)致的分析, 將受體模式和擴(kuò)散模式這兩類模式結(jié)合使用，成為源解析研究的趨勢之一。擴(kuò)散模式可以計(jì)算由于成分譜相似而使受體模式無法解析的某些特定污染源的貢獻(xiàn), 使得污染治理方案更有針對性，受體模式的優(yōu)勢在于不要求對污染源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查, 不依賴于氣象資料和氣溶膠在大氣中的許多特性參數(shù), 能解決擴(kuò)散模式難于處理的問題。

2.3.3反向模式技術(shù)

反向模式是將傳統(tǒng)的受體模式和大氣化學(xué)傳輸模式結(jié)合在一起， 引入空氣質(zhì)量觀測資料的約束，運(yùn)用一定的數(shù)值方法，計(jì)算包括污染源在內(nèi)的一些輸入數(shù)據(jù)和參數(shù)的調(diào)整因子，使得大氣化學(xué)模式在利用調(diào)整后的源排放和其它參數(shù)進(jìn)行模擬時(shí)，污染物的模擬結(jié)果與觀測數(shù)據(jù)吻合程度得以提高。

我國大氣污染源分析工作相對發(fā)達(dá)國家起步較晚，缺乏研究的廣泛性和系統(tǒng)性，今后應(yīng)該結(jié)合我國環(huán)境污染的具體情況加以發(fā)展，從而進(jìn)一步解決我國的大氣污染問題。

3.結(jié)論

城鎮(zhèn)大氣污染是世界各國面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),受到各國政府高度重視。如何防治城鎮(zhèn)大氣污染,降低危害程度,是全球重大而緊迫的課題。

我國環(huán)境保護(hù)工作的現(xiàn)狀是：在工業(yè)污染源或固定源的污染未得到根本控制之前，我國城市大氣污染治理還必須以命令控制型和法律、法規(guī)手段為主;隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善,環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段無疑是我國環(huán)境政策的發(fā)展方向。

治理大氣污染是世界各國共同面臨的難題之一,近年來,我國政府高度重視,出臺(tái)措施，在一些城鎮(zhèn)加大治理力度,已取得一定成效，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。讓我們共同努力，從身邊的一點(diǎn)一滴做起，為我國環(huán)保事業(yè)盡自己微薄之力，共同保護(hù)我們的家園。　[科]

【參考文獻(xiàn)】

［1］韋洪蓮.中國城市大氣顆粒物解析研究及空氣質(zhì)量[A].城市環(huán)境空氣顆粒物源解析技術(shù)國際研討會(huì)論文集[C].天津:南開大學(xué),2003.

［2］董樹屏,劉咸德,Willy Maenhaut.北京市大氣顆粒物中有機(jī)碳和元素碳的測定[A].城市環(huán)境空氣顆粒物源解析技術(shù)國際研討會(huì)論文集[C].天津:南開大學(xué),2003.